CC BY
38новные макроэкономические показатели большинства стран мира, значительно превосходит промышленный сектор экономики и сельское хозяйство по размеру валового внутреннего продукта, лидирует по числу новых рабочих мест и количеству занятых, является ключевым сектором в обеспечении устойчивого развития и борьбы с нищетой во всём мире [3].
В республике утверждена Стратегия "Цифровой Узбекистан-2030", в соответствии с которой реализуются программы цифровой трансформации регионов и отраслей на 2020-2022 годы. По итогам первой половины 2021 года объем оказанных услуг в сфере цифровой экономики составил семь триллионов 200 миллиардов сумов, экспорт услуг компьютерного программирования — 17 миллионов 500 тысяч долларов. А внедрение системы оплаты 360 видов госпошлин через Единую биллинг-си-стему сэкономило 24 миллиарда сумов. Тем временем в 65 организациях, 116 районах и городах процесс цифровизации буксует.
В настоящее время можно определить две закономерности:
- предприятия отраслей сферы услуг, которые проводят активную политику цифровизации бизнеса характеризуются более высокими темпами сокращения численности хозяйствующих субъектов, более высоким уровне оборота деятельности и снижением численности персонала;
- предприятия отраслей сферы услуг, которые проводят умеренную политику цифровизации бизнеса характеризуются менее высокими темпами сокращения численности хозяйствующих субъектов, менее высоким уровне оборота деятельности и ростом численности персонала.
Подводя итоги вышесказанному, можно сказать, что современная ситуация в сфере цифровизации бизнес-процессов предприятий сферы услуг Республики Узбекистан характеризуется относительной неоднородностью. Наряду с отраслями, которые проводят активную политику цифровизации бизнеса (финансы, страхование, торговля) существуют отрасли, которые проводят умеренную политику цифровизации (строительство, гостиничная отрасль, отрасль транспортировки и хранения). Четко прослеживается тенденция относительно более высокого уровня эффективности деятельности предприятий отраслей, которым присуща более высокий уровень цифровой активности. В то же время в данном аспекте формируется определенная проблематика - снижение численности занятых, что может послужить причиной ухудшения общеэкономической ситуации в будущих периодах.
Список использованной литературы:
1. Постановление Президента Узбекистана от 27 января 2022 года № ПП-104 «О дополнительных мерах по развитию сферы услуг».
2. Сидоров А.А. — Развитие сферы услуг в условиях цифровой трансформации национальной экономики // Теоретическая и прикладная экономика. 2021. № 1. - С. 39 - 47.
3. N.X.Xalilov, N.T.Safina. "The need to include gemification elements in the educational process". JournalNX - a Multidisciplinary Peer Reviewed Journal. (ISSN No.(E):2581-4230) Maharashtra India. 2021.
4. [https://review.uz/post/sfera-uslug-v-naprav-leniyax-sovershenstvovaniya]
УДК:336.7
Духхани Адиль Башир Дхахир
ФГБОУ ВО «Уральский государственный экономический университет», г. Екатеринбург, Россия;
DOI: 10.24412/2520-6990-2022-4127-21-27 ВЛИЯНИЕ БЮДЖЕТА НА ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И СОЗДАНИЕ ДОБАВЛЕННОЙ
СТОИМОСТИ В ЕВРОПЕЙСКОМ СОЮЗЕ
Dukhkhani Adil Basheer Dhahir
Ural state University of Economics, Yekaterinburg, Russia;
Wasit University, College of Manager and Economics,
IMPACT OF THE BUDGET ON ECONOMIC DEVELOPMENT AND VALUE CREATION IN THE
EUROPEAN UNION
Аннотация.
Бюджет ЕС является экономической основой политических действий ЕС и играет ключевую роль. в процессе европейской интеграции. Благодаря бюджету финансируются программы ЕС, поддерживаются политические приоритеты ЕС и вносится вклад в структурную трансформацию и экономический рост. Также по этой причине основные реформы в ЕС сопровождались изменениями в бюджетной системе ЕС.
Abstract.
The EU budget is at the heart of EU policy action and plays a key role. in the process of European integration. By financing EU programs, the budget supports EU political priorities and contributes to structural transformation and economic growth. It is also for this reason that major reforms to the Union were accompanied by reforms to the EU budget.
Ключевые слова: стимулирование экономического роста, содействие сближению государств-членов, поддержка налогово-бюджетной политики, бюджет, структурные преобразования.
Keywords: Stimulating economic growth, Promoting rapprochement among member states, Supporting national fiscal policy, Structural adjustment budget.
1- Стимулирование экономического роста
Несмотря на свои относительно небольшие параметры, бюджет ЕС оказывает значительное макроэкономическое влияние и создание добавленной стоимости в ЕС. Добавленная стоимость в ЕС в значительной степени формируется благодаря регулирующим нормам союза. При этом бюджет играет важную роль, поскольку он предоставляет ресурсы тем странам, где добавленная стоимость является самой высокой. В данной статье исследуется вопрос содействия фондов ЕС экономическому росту за счет инвестиций в физический и человеческий капитал, что, в свою очередь, способствует увеличению накопления капитала и повышению производительности труда. Эти процессы станут особо актуальными в период 2021-2027 годов в связи с рисками выхода некоторых стран из ЕС. Кроме того, для содействия конвергенции, социальной, экономической и политической сплоченности, бюджет ЕС играет важную перераспределительную роль, в частности, посредством политики сплочения. Наконец, это также оказывает косвенное влияние на налогово-бюджетную политику.
В ряде исследований была предпринята попытка измерить влияние экономического роста на интеграционные процессы в ЕС, в частности, на политику сплочения [1].
По итогам этих исследований формулируются разнородные, а иногда и противоречивые выводы из-за различий в наборе данных, аналитической методологии и наблюдаемых периодах. Formic et al. (2019) обнаружили значительное положительное влияние региональных фондов ЕС на экономический рост из-за межстрановых и межрегиональных вторичных эффектов и подтвердили более ранние результаты исследований, свидетельствующих о том, что положительное влияние на экономический рост зависит от уровня развития институциональной среды государств-членов. Действительно, предыдущие исследования показали, что положительное влияние региональной помощи ЕС зависит от наличия надежных институтов, децентрализованного администрирования и высокого уровня человеческого капитала [2].
Кроме того, результативность вложений в НИОКР на уровне ЕС имеет высокий уровень в Европе благодаря значительной экономии за счет эффекта масштаба и повышения эффективности. Анализ показал, что фонды ЕС для финансирования НИОКР оказывают значительное влияние, поскольку на каждый инвестированный евро 13 евро было получено в виде добавленной стоимости в бизнес-секторе [3].
Более глубокий взгляд на программы развития ЕС подтверждает необходимость комплексного рассмотрения влияния бюджета ЕС на благо всех государств-членов. Во-первых, ресурсы, которые мобилизует бюджет ЕС, выходят за рамки прямых
бюджетных трансфертов: значительные ресурсы мобилизуются через финансовые инструменты, которые привлекают частных инвесторов. В результате финансирование, мобилизуемое этими инструментами, конкурирует по размеру с самим бюджетом ЕС. Финансовые инструменты, как правило, предназначены для реализации оптимальных инвестиционных решений и приносят пользу всем государствам-членам, а в некоторых случаях (например, в случае Европейского фонда стратегических инвестиций) некоторые из стран, которые вносят наибольший вклад в бюджет ЕС из-за их относительного процветания, являются одними из основных бенефициаров таких финансовых потоков [4].
В развитых странах отдача от инвестиций в НИОКР значительно выше и это необходимо учитывать в ходе разработки программ стратегического развития. Такие страны присутствуют в ЕС.
Во-вторых, измерение влияния фондов ЕС просто на основе бюджетных трансфертов игнорирует координацию, побочные и масштабные эффекты от действий ЕС. Они особенно актуальны, учитывая высокую степень экономической интеграции между странами ЕС. Анализ показывает, что влияние ВВП ЕС на проект Next Generation EU (пакет мер по восстановлению экономики Европейского союза для поддержки государств-членов, пострадавших от пандемии COVID-19) будет на треть больше, если учитывать трансграничные побочные эффекты [5].
Ожидается, что бюджет ЕС и проект Next Generation EU окажут значительное влияние на восстановление после кризиса COVID-19. Международный валютный фонд и Next Generation EU могут способствовать восстановлению по трем направлениям: (1) путем повышения совокупного спроса; (2) путем оказания поддержки наиболее пострадавшим странам, особенно с помощью проекта Next Generation EU; (3) путем укрепления потенциала роста ЕС благодаря инвестициям и структурным реформам. В целом, ожидается, что Фонд восстановления и устойчивости будет иметь как краткосрочное (за счет спроса со стороны более масштабных государственных и частных инвестиций), так и среднесрочное и долгосрочное влияние на ВВП ЕС (т.е. более высокий потенциальный рост благодаря инвестициям и реформам). Еще до окончания его реализации он оказал экономическое воздействие, положительно повлияв на ожидания. В целом, согласно прогнозу Европейской комиссии на 2020 год, Next Generation EU может увеличить реальный ВВП в ЕС примерно на 2%, если будет использоваться для эффективных новых инвестиций[6].
Ожидается, что структурные реформы, последствия которых трудно оценить, еще больше ускорят экономический рост [7].
Влияние бюджета ЕС на рост происходит в основном через его инвестиционные программы, а
бюджет ЕС помогает смягчить эффект от сокращения инвестиций во время кризиса. Влияние бюджета ЕС на инвестиции усиливается за счет совместного финансирования государств-членов, а во многих случаях также эффектом левериджа финансовых инструментов, обеспеченных за счет средств партнерских учреждений и частных инвесторов. Фонды ЕС также помогли снизить уровень государственных инвестиций в государствах-членах ЕС во время мирового финансового кризиса 2008-2009 годов и рецессии 2012-2013 годов. Это особенно касается государств-членов, наиболее пострадавших от кризиса. В Ирландии, Португалии, Испании, Греции и Италии инвестиционные фонды ЕС (до учета национального со финансирования) представляли в среднем более трети государственных инвестиций во время мирового финансового кризиса (2009-2014) и посткризисных (2015-2019) годов [8].
С Next Generation EU государственные инвестиции могут достичь самого высокого уровня в некоторых государствах-членах. Это показывает, как бюджет ЕС может играть анти циклическую роль.
Однако Next Generation EU не является полноценным инструментом макроэкономической стабилизации. Ожидается, что Next Generation EU ускорит восстановление после COVID-19. Но средства начали вливаться только во второй половине 2021 года, т.е. после пика кризиса [9]. Это факт является следствием длительного обсуждения и процесса принятия полного MFF (Multiannual Financial Framework, данную аббревиатуру можно перевести как долгосрочный финансовый период) 2021-2027
годов. Более того, основываясь на текущем соглашении, Next Generation EU является una tantum (то есть «одноразовым»), что означает, что в случае наступления неблагоприятных событий, сопоставимых с COVID-19, в рамках следующего MFF, аналогичный инструмент не будет напрямую доступен.
1.1. Содействие сближению государств-членов
Бюджет ЕС также является инструментом содействия конвергенции. Одной из целей, закрепленных в Договоре о функционировании Европейского Союза (TFEU), является сокращение экономического неравенства в ЕС. Действительно, наблюдается тенденция к сближению государств-членов в ЕС (рис. 1), поскольку наибольший рост реального ВВП на душу населения наблюдается в тех государствах-членах, которые имеют самые низкие начальные уровни. Обобщенная тенденция к конвергенции, однако, маскирует сильные различия между странами, в частности между государствами-членами Центральной и Восточной Европы, которые в целом продолжали идти по пути сближения со средним доходом среди 27 стран ЕС, и государствами-членами Южной Европы, особенно в течение последнего десятилетия [10]. Многие факторы лежат в основе этого процесса конвергенции. Но бюджет ЕС и, в частности, структурные фонды ЕС сыграли свою роль, поскольку страны с более низким ВВП на душу населения также обычно получали более высокие средства по отношению к своему ВВП (рис. 2-3) [11].
Рисунок 1. Конвергенция ВВП на душу населения в государствах-членах ЕС, 2000-2019 гг. Источник: Расчеты персонала AMECO и Европейской комиссии.
Примечание: ВВП на душу населения выражается в тысячах стандартов покупательной способности (PPS) в ценах 2015 года.
Среднегодовой рост ВВП на душу населения
ВВП на душу населения в 2000 году
Рис. 2. Платежи в бюджет ЕС/ВВП, группы стран. Источник: Европейская комиссия - ГД БЮДЖЕТ и
АМЕКО.
СРЕДНИЙ ПОКАЗАТЕЛЬ присоединения в 2004-2008 годах до 2004 года AVERAGE 2009-2014 Присоединение после 2004 года СРЕДНИЙ 2015-2020 Южные страны (EL. ES. IT и РТ)
Рис. 3. Платежи в бюджет ЕС/ВВП по странам. Источник: Европейская комиссия - ГД БЮДЖЕТ и АМЕКО.
СРЕДНИЙ 2004-2008 СРЕДНИЙ 2009-2014 СРЕДНИЙ 2015-2020
1.2. Поддержка национальной налогово-бюджетной политики MFF и Next Generation EU на период 2021 -2027 годы окажут косвенное влияние на финансовые позиции государств-членов. Экономический кризис, вызванный пандемией COVID-19, привел к увеличению дефицита государственного бюджета и уровня долга из-за необходимости оказания фискальной поддержки. Согласно экономическому прогнозу Европейской комиссии на весну 2021 года, дефицит государственного бюджета может достичь 8% ВВП в 2021 году в ЕС (по сравнению с 0,6% в 2019 году), а государственные долги - более 102% ВВП. В этом контексте обеспечение роста ВВП выше процентных ставок имеет решающее значение для приемлемости уровня задолженности. В этом отношении соглашение о MFF 2021-2027 и Next Generation EU вселило уверенность в рынки и экономические субъекты, а также повысило доверие инвесторов к ЕС. Кроме того, отраслевые инвестиции, поддерживаемые Next Generation EU, могут повысить темп экономического роста, тем самым способствуя достижению целей стратегического роста ЕС. MFF и Next Generation EU также будут способствовать благоприятной фискальной позиции в 2021 и 2022 годах [12], поскольку расходы, финансируемые в рамках инициативы Next Generation EU, будут иметь ограниченное или нулевое влияние на государственные финансы государств-членов. Кроме того, это предотвратит дальнейшее расхождение, вызванное кризисом, поскольку несколько стран с более ограниченным бюджетным пространством также были в числе наиболее пострадавших от кризиса.
2. Бюджет, способствующий структурным преобразованиям Ожидается, что MFF 2021-2027 и NEXT Generation EU будут поддерживать структурные преобразования и оказывать влияние на рост также в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Эта преобразующая функция анализируется здесь с акцентом на «зеленые» и цифровые трансформации, поддержку реформ в государствах-членах, а также бюджетную поддержку ЕС.
Проблема изменения климата не имеет границ и требует значительных инвестиций и регламента-ционных действий за пределами уровня государств-членов. 30% бюджета ЕС, включая Next Generation EU, будет направлено на борьбу с изменением климата и помощь в достижении целей, согласованных в Европейском законе о климате. Более того, в 2026 и 2027 годах 10% ежегодных расходов в рамках долгосрочного бюджета помогут остановить и обратить вспять сокращение биоразнообразия. Роль бюджета ЕС в борьбе с изменением климата также можно увидеть на доходной стороне бюджета. ЕС привлечет до 250 миллиардов евро на рынках капитала в «зеленых» облигациях для финансирования Next Generation EU в период с 2021 по 2026 год. Ожидается, что это окажет значительное положительное воздействие на рынок «зеленого» финансирования, что, вероятно, приведет к
положительным побочным эффектам в экономическом развитии частного сектора. Кроме того, ожидается, что инициативы, связанные с производством высокоэкологичной продукции, основанной не на переработанных пластиковых упаковочных отходах, будет стимулировать государства-члены к сокращению упаковочных отходов и стимулировать переход к циркулярной экономике. Механизм корректировки углеродных границ, являющийся частью пакета «Fit for 55», предложенного в июле 2021 года, и экологические инициативы, основанные на торговле выбросами, которые будут предложены в ближайшие месяцы, также будут способствовать борьбе с изменением климата.
Цифровая трансформация будет поддерживаться инвестициями в цифровую инфраструктуру, цифровые навыки, высокопроизводительные вычислительные мощности, цифровизацию национальных администраций, искусственный интеллект и кибербезопасность. Средства будут направляться через Next Generation EU (20% Фонда восстановления и устойчивости будут направлены на цифровой переход) и через MFF, и будут использоваться, например, для создания специальной программы «Цифровая Европа» и для финансирования расходов в рамках программы «Horizon Europe», Европейской космической программы.
Через Фонд восстановления и устойчивости Next Generation EU будет поддерживать реформы, направленные на устранение некоторых из давних структурных препятствий для потенциального роста и интеграции государств-членов. Эти барьеры для роста существовали, в значительной степени, до экономического кризиса COVID-19, и отмечались в рекомендациях по конкретным странам, выпущенных для государств-членов ЕС. Но кризис сделал их решение еще более неотложным. Новый метод реализации Фонда восстановления и устойчивости связан с стремлением активизировать темп прохождения реформ, наблюдаемый в последние годы в государствах-членах [13]. Ключевыми областями реформы являются образование, здравоохранение, деловая среда, занятость, государственное управление и финансовый сектор. Инструмент технической поддержки в рамках MFF будет также помогать государствам-членам в разработке и осуществлении реформ.
Реформы также необходимы для решения проблемы растущего неравенства, являющегося одной из главных проблем для мировой экономики и общества. Это неравенство усугубилось пандемией COVID-19. Помимо Фонда восстановления и устойчивости, Европейский социальный фонд Плюс будет играть определенную роль в создании социальной защиты и развитии квалифицированной и устойчивой рабочей силы. Усиленный программой «Эразмус+», он будет также уделять больше внимания инклюзивности через специальную структуру для расширения участия среди людей с меньшими возможностями. Механизм справедливого перехода (и Фонд), а также недавно предложенный Социальный климатический фонд
будут нацелены на социально-экономические последствия перехода к климатической нейтральности. Наконец, соглашение о MFF также впервые включает обязательство разработать методологию измерения расходов на гендерную проблематику, включая содействие учету гендерной проблематики в бюджете ЕС.
MFF на 2021-2027 годы ввел важные новшества в части формирования доходов. К ним относятся новый собственный ресурс (национальный вклад, основанный на непереработанных пластиковых упаковочных отходах), выпуск долга для финансирования Следующее поколение ЕС и соглашение о рассмотрении дополнительных новых источников доходов для бюджета ЕС, тесно связанных с приоритетами политики, чтобы помочь погасить долг Next Generation EU. В соответствии с MFF 2021-2027 и Next Generation EU, бюджет ЕС также может помочь создать добавленную стоимость ЕС через его доходную часть. Это может иметь место по трем каналам: 1) содействие приоритетам политики ЕС; 2) объединение ресурсов для государств - членов ЕС на финансовых рынках и 3) повышение международной роли евро.
Доходная часть бюджета ЕС может удовлетворить цель зеленого перехода, которая занимает важное место в повестке дня ЕС. Новый собственный ресурс, основанный на не переработанных пластиковых упаковочных отходах, является шагом в направлении поддержки приоритетов политики ЕС с доходной стороны бюджета, несмотря на ограниченный размер нового собственного ресурса. Решение о привлечении до 250 миллиардов евро в виде зеленых облигаций также будет способствовать достижению климатических целей ЕС.
Общие заимствования для финансирования Next Generation EU имеют двойную пользу: предоставляются ресурсы для политики ЕС и генерируется ощутимая экономическая выгоду, поскольку ЕС может финансировать себя по более низким ставкам, чем в среднем по его государствам-членам. Выпуск общих облигаций ЕС для финансирования Next Generation EU привлек большой интерес со стороны инвесторов, благодаря чему Комиссия получила очень выгодные ценовые условия. Все сделки, совершенные к сентябрю 2021 года, были существенно переподписаны, как и в случае выпусков облигаций в рамках SURE. К концу 2021 года Комиссия рассчитывает привлечь около 80 миллиардов евро в виде облигаций, которые будут дополнены краткосрочными законопроектами ЕС, в соответствии с планом финансирования, опубликованным в июне 2021 года и обновленным в сентябре 2021 года. Благоприятные условия ценообразования выгодны для государств-членов, которые запросили доступ к займам в рамках СРР. Но они также выгодны для ЕС в целом, так как гранты будут погашаться из бюджета ЕС. Аналогичным образом, финансовая помощь через SURE обеспечила экономию бюджетных средств в размере 8,2 млрд. евро в виде процентных платежей для 19 государств-членов-бенефициаров [14].
MFF и Next Generation EU на 2021-2027 годы создают новую роль для Комиссии, которая станет важным игроком на финансовых рынках как заемщик, так и кредитор. ЕС уже выпустил облигации для финансирования микрофинансовой помощи (MFA), помощи платежному балансу (BoP) и Европейского механизма финансовой стабилизации (EFSM) и предоставил кредиты государствам-членам и соседним странам в рамках этих программ. Однако эти суммы невелики по сравнению с Next Generation EU [15].
Общие облигации были также выпущены для предоставления кредитов государствам-членам в рамках временной программы SURE, созданной в рамках реагирования на экономические последствия пандемии COVID-19. В рамках Next Generation EU Комиссия будет принимать ежегодное решение, устанавливающее ее максимальные возможности заимствования, а 6-месячные планы финансирования будут отображать заимствования, которые будут предприняты в ближайшие 6 месяцев, в границах, установленных ежегодным решением о заимствовании. Погашение займа произойдет не позднее 2058 года.
References
1-C0M(2004)505, 'Report from the Commission - Financing the European Union - Commission Report on the operation of the own resources system'.
2-C0M(2017)358, 'Reflection paper on the future of EU finances'.
3 -C0M(2020) 150, '2020 European Semester: Assessment of progress on structural reforms, prevention and correction of macroeconomic imbalances, and results of in-depth reviews under Regulation (EU) No 1176(2011)'.
4-C0M(2021)500, 'Economic policy coordination in 2021: Overcoming COVID-19, supporting the recovery and modernising our economy'.
5-C0M(2021)568, 'Proposal for a Regulation of the European Parliament and the Council establishing a Social Climate Fund'.
6-C0M(2021)596, 'SURE: One Year On'.
7-Council Decision (EU, Euratom) 2020/2053 of 14 December 2020 on the system of own resources of the European Union and repealing Decision 2014/335/EU, Euratom, OJ L 424, 15.12.2020.
8-EIB (2021) 'Evaluation of the European Fund for Strategic Investments 2021'.
9-European Commission (2011), The added value of the EU budget, 2011, SEC(2011)867 final.
10-European Commission (2016), 'Future financing of the EU - Final report and recommendations of the High Level Group on Own Resources', December 2016
11-European Commission (2017), 'My Region, My Europe, Our Future - Seventh report on economic, social and territorial cohesion' SWD/2017/0330 final.
12-European Commission (2020a), Commission Staff Working Document - Identifying Europe's recovery needs, SWD(2020)98 final..
13-European Commission (2020b), 'European Economic Forecast - Autumn 2020', European Economy - Institutional Paper 136.
Fuest, C. (2021), 'The EU's Big Pandemic Deal: Will It Be a Success?' CESifo Forum 1 / 2021, Vol. 22 14-Fidrmuc, J., Hulenyi, M., and O. Zajkowska (2019), 'The Elusive Quest for the Holy Grail of an Impact of EU Funds on Regional Growth', CESifo working paper 7989.
15-Interinstitutional agreement of 16 December 2020 between the European Parliament, the Council and the Commission on budgetary discipline, on cooperation in budgetary matters and on sound financial management, as well as on new own resources, including a roadmap for the introduction of new own resources, OJ L 433, 22.12.2020.
Лысенко Е.В.,
краевое государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «хабаровский техникум транспортных технологий имени Героя Советского Союза А. С. Панова», г. Хабаровск,
Российская Федерация Леонтьев Р.Г.,
Дальневосточный государственный университет путей сообщений, г. Хабаровск,
Российская Федерация DOI: 10.24412/2520-6990-2022-4127-27-29 ПЛЮСЫ И МИНУСЫ ПРИМЕНЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ В УСЛОВИЯХ
ЦИФРОВИЗАЦИИ ФИНАНСОВОЙ СФЕРЫ
Lysenko E. V.,
Hero of the Soviet Union A. S. Panov Regional State Budgetary Professional Educational Institution Khabarovsk Gollege of Transport Technologies, Khabarovsk, Russian Federation
Leontiev R. G.,
Far Eastern State Transport University, Khabarovsk, Russian Federation
PROS AND CONS OF USING BUDGET CLASSIFICATION IN THE CONTEXT OF DIGITALIZATION OF THE FINANCIAL SECTOR
Аннотация
В статье рассмотрено понятие бюджетной классификации Российской Федерации, выявлены положительные и отрицательные аспекты применения кодов бюджетной классификации в учреждениях государственного сектора, обоснована необходимость применения бюджетной классификации в цифрови-зации бюджетного процесса.
Abstract
The article considers the concept of budget classification of the Russian Federation, identifies positive and negative aspects of the use of budget classification codes in public sector institutions, substantiates the need for the use of budget classification in the digitalization of the budget process.
Ключевые слова: кодирование, бюджетная классификация, коды бюджетной классификации, обязательство, цифровизация
Keywords: coding, budget classification, budget classification codes, commitment, digitalization
В современном развивающемся обществе постоянно происходит трансформация информации из одного вида в другой в любой сфере жизнедеятельности человека. На протяжении многих веков для улучшения и облегчения своей деятельности человечество пытается преобразовать информацию для удобства ее восприятия, для сокращения времени на ее обработку и дальнейшего удобного ее использования. Одним из таких способов является кодирование.
Кодирование в рамках теории рассматривается исключительно как процесс преобразования данных из формы, удобной для непосредственного использования, в форму, удобную для передачи, хранения, автоматической обработки и сохранения от несанкционированного доступа [5].
Переход информации в более доступную цифровую среду, где её проще проанализировать и избавиться рутинных задач коснулся и финансовых отношений различных субъектов экономики.
С использованием компьютерных технологий, бухгалтерских компьютерных программ, специализированных информационных онлайн ресурсов в этой сфере появляется возможность оперативно и без ошибок вести финансовые дела любой организации государственного сектора. Стоит отметить, автоматизация бухгалтерского учета не может полностью заменить все деятельность бухгалтера, но зато может сократить время выполнения бухгалтерских операций и улучшить качественные характеристики бухгалтерского учета.
Прежде чем выявить положительные и отрицательные аспекты применения бюджетной классификации в нашей стране как способа кодирования доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов, рассмотрим что означает данное понятие.
В соответствии со статьей 18 Бюджетного Кодекса Российской Федерации под бюджетной классификацией понимают:
