CC BY
32
ВЛАСТЬ ЖЕНЩИН В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ
Н.И. Овечкина
Новосибирский государственный университет экономики и управления - «НИНХ» E-mail: [email protected]
В статье рассматривается проблема низкой рождаемости в России. Проводится анализ динамики общего и суммарного коэффициентов рождаемости. Рассматривается циклическая составляющая в изменении рождаемости за анализируемый период. Проводится сравнительный анализ с аналогичными показателями других стран. Дается оценка проводимой демографической политики в России.
Ключевые слова: демографическая ситуация, рождаемость, национальный проект, цикличность, репродуктивное поведение.
В 2006 г. в России был принят национальный проект, направленный на улучшение демографической ситуации в стране. Как не раз подчеркивалось в средствах массовой информации, якобы в результате осуществления данной программы рождаемость выросла. Действительно, общий коэффициент рождаемости в 2006 г. был равен 10,4 рождений на каждую 1000 человек, а к 2008 г. он составлял уже 12,1 рождений в расчете на 1000 человек.
Но необходимо отметить, что, например, за последние 10 лет в России только в 2005 г. произошло снижение данного показателя на 1,9% по сравнению с 2004 г. В целом же за 1999-2008 гг. интенсивность деторождений увеличилась на 45,8%, и в среднем прирастала на 4,3% ежегодно. Данную тенденцию подтверждает и суммарный коэффициент рождаемости, показывающий, сколько детей в среднем оставила после себя женщина за весь детородный период (табл. 1) [3].
Таблица 1
Основные показатели рождаемости по России за 1999-2008 гг.
Год Общий коэффициент рождаемости Суммарный коэффициент рождаемости
В расчете на 1000 чел. Увеличение по сравнению с прошлым годом (раз) Детей в расчете на одну женщину детородного возраста Увеличение по сравнению с прошлым годом (раз)
1999 8,3 - 1,16 -
2000 8,7 1,048 1,20 1,034
2001 9,0 1,034 1,22 1,017
2002 9,7 1,078 1,29 1,057
2003 10,2 1,052 1,32 1,023
2004 10,4 1,020 1,34 1,015
2005 10,2 0,981 1,29 0,963
2006 10,4 1,020 1,30 1,008
2007 11,3 1,087 1,41 1,085
2008 12,1 1,071 1,49 1,057
На рис. 1 представлена динамика общего коэффициента рождаемости за 19992008 гг.
© Овечкина Н.И., 2009
о
я 4-
X
2 -
0 -|-1-1-1-1-1-1-1-1-1-1
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Год
Рис. 1. Динамика общего коэффициента рождаемости по России за 1999-2008 гг.
Как видно на рис. 1, рождаемость в России за анализируемый период имела тенденцию к увеличению задолго до 2006 г. - года принятия национального проекта. Еще более интересная картина складывается, если раздвинуть временные границы и обратиться к демографической статистике, начиная с 1950 г. (рис. 2).
Год
Рис. 2. Динамика общего коэффициента рождаемости по России за 1950-2008 гг.
Как видно из рис. 2, изменение общего коэффициента рождаемости с 1950 г. имеет циклический характер. Кроме того, в целом за период прослеживается и тенденция к уменьшению показателя. Наибольший интерес вызывают последние 10 лет (1999-2008 гг), о которых говорилось в начале статьи. Можно видеть, что в эти годы начинается повышательная волна третьего цикла. Вывод напрашивается сам: увеличение рождаемости в России - это не столько следствие демографической политики государства, сколько вполне закономерное, предсказуемое развитие процесса, обусловленное его циклическим развитием. Строго говоря, периодическому изменению подвержены скорее не сами уровни
рождаемости, а темпы изменения основной тенденции. Как уже было сказано, общее направление изменения рождаемости в нашей стране на протяжении длительного периода времени (как минимум с 1950 г.) характеризуется как снижение. Но оно происходит неравномерно. Есть периоды замедления падения рождаемости и есть периоды ускорения падения. То есть речь идет о разных темпах развития основной тенденции. Рассчитываются они как отклонение фактических значений (уровней) изучаемого показателя от его теоретических (выровненных) значений (рис. 3).
Год
Рис. 3. Сглаженные отклонения фактических уровней общего коэффициента рождаемости от выровненных уровней по России за 1951-2007 гг.
На рис. 3 четко прослеживается наличие трех циклов в изменении падения рождаемости: первый цикл - до 1968 г. (его начало не попадает в рассматриваемый нами отрезок времени); второй цикл полностью представлен на рис. 3 (1968-1994 гг.) и третий цикл представлен фазой подъема (с 1994 г.), которая продолжается до настоящего времени. В табл. 2 приведены градации периодов.
Таблица 2
Границы циклов в изменении рождаемости за 1950-2008 гг.
Показатель 1-й цикл 2-й цикл 3-й цикл
Фаза подъема Фаза падения Фаза подъема Фаза падения Фаза подъема
Общий коэффициент рождаемости - До 1968 г. 1968-1987 гг. 1987-1994 гг. С 1994 г.
Интерпретировать данные фазы можно следующим образом: так как основная тенденция - снижение уровней рождаемости в стране, то фаза падения в каждом из циклов соответствует фазе ускорения падения рождаемости, а фаза подъема -фазе замедления падения рождаемости. То есть периоды 1950-1968 гг. и 19871994 гг. - периоды резкого падения рождаемости, а периоды 1968-1987 гг. и с 1994 г. и по настоящее время - периоды замедления падения рождаемости в нашей стране, что в данном случае сопровождается и некоторым ростом уровней показателей. Данный процесс не бесконечен по времени, и фаза подъема рано
или поздно сменится фазой падения. Причем, как видно из рис. 3, падения более крутые по амплитуде, хотя и более непродолжительные по времени, чем подъемы.
В соответствии с принятым национальным проектом предусмотрено введение «материнского капитала», повышение выплат в связи с рождением детей, помощь в улучшении жилищных условий и т.д. Поможет ли экономическая мотивация коренным образом изменить демографическую ситуацию в стране? Нельзя не отметить, что низкая рождаемость - это реалии не только России, но и всех экономически развитых государств. Причины этого - вопрос дискуссионный. Важно то, что в той или иной степени в каждой из нижеперечисленных стран проводится определенная семейная политика, направленная на поддержку семьи и, прямо или косвенно, на увеличение рождаемости. В табл. 3 представлены данные о рождаемости по некоторым экономически развитым странам мира за 1950-2008 гг. [2].
Таблица 3
Показатели рождаемости по экономически развитым странам мира
за 1950-2008 гг.
Страна 1950 г. 1990 г. 2000 г. 2008 г. 2006 г.
Коэс фициент рождаемости
общий суммарный общий суммарный общий суммарный общий суммарный
Австралия 23,3 3,06 15,5 1,93 13,1 1,77 12,6 1,76
Белоруссия 22,9 2,61 14,0 1,90 9,4 1,31 11,0 1,21
Бельгия 16,9 2,34 12,4 1,62 11,2 1,66 12,0 1,64
Великобритания 16,3 2,19 13,9 1,83 11,5 1,64 13,0 1,66
Германия 16,1 2,10 11,4 1,45 9,3 1,38 8,0 1,39
Испания 20,2 2,48 10,3 1,36 9,9 1,24 11,0 1,28
Италия 19,5 2,50 10,2 1,33 9,4 1,24 9,0 1,28
Канада 27,1 3,37 14,6 1,79 10,7 1,49 11,0 1,61
Республика Корея 37,1 5,15 15,5 1,59 13,6 1,55 9,1 1,27
Новая Зеландия 25,9 3,10 17,9 2,16 14,7 2,00 15,0 1,79
Польша 30,7 3,71 14,4 2,05 9,8 1,34 10,0 1,25
Россия 26,8 2,89 13,4 1,89 8,7 1,19 12,1 1,30
США 23,5 3,09 16,7 2,08 14,4 2,06 14,0 2,09
Украина 22,8 2,81 12,7 1,89 7,8 1,10 10,0 1,24
Франция 20,7 2,93 13,4 1,78 13,1 1,88 13,0 1,99
Япония 28,1 3,65 10,0 1,54 9,5 1,36 9,0 1,24
Можно видеть, что во всех перечисленных государствах произошло уменьшение показателей рождаемости и к 2006 г. не осталось ни одного, где было бы обеспечено хотя бы простое воспроизводство населения. Об этом можно судить по величине суммарного коэффициента: для простого воспроизводство населения его значение должно быть не ниже 2,14. На фоне других стран Россия выглядит не самым худшим образом: в 2006 г. уровни суммарного коэффициента рождаемости были ниже, чем в России - в Белоруссии, Испании, Италии, Республике Корея, Польше, Украине, Японии. Наиболее близки к уровню простого замещения населения США и Франция. Причем во Франции, как и в большинстве стран
Северной и Западной Европы, на протяжении многих десятилетий осуществляются достаточно щедрые вливания в демографическую (семейную) политику. Между тем в США такие вливания весьма скромны, а результаты в обоих случаях схожи. Более того, большинство западных исследователей, опираясь на многолетний опыт, сходятся во мнении, что меры семейной политики оказывают положительное, но очень слабое влияние на уровень рождаемости [1].
Так почему же принятые меры не приносят весомого ожидаемого результата? Может быть, ошибочна отправная точка? Складывается впечатление, что изначальный посыл разработанной экономической программы в том, что женщина (именно «женщина», а не «семья») хочет иметь детей. А в качестве препятствий рассматриваются в основном финансовые проблемы. Но реалии сегодняшней жизни таковы, что все больше женщин не хотят иметь детей. Точнее, не хотят иметь много детей. А под «много» сегодня понимается два ребенка и более. Современная женщина рожает не столько, сколько может, а столько, сколько хочет. Именно она, в конечном итоге, принимает решение о том, сколько детей ей иметь. И называется это - репродуктивным поведением.
Косвенным подтверждением сказанного является один из результатов, проведенного в 2008 г. Федеральной службой государственной статистики (Росстат) при участии Минздравсоцразвития России, Росспорта, Института социальных исследований выборочного обследования на тему «Влияние поведенческих факторов на состояние здоровья населения». Было опрошено 2204 человек в возрасте 15 лет и более в 24 субъектах Российской Федерации [3].
Одна из целей обследования - получение оценки репродуктивных ориентаций населения. В результате получено: из числа респондентов, состоящих в официально зарегистрированном браке, только 11,3% выразили безусловную установку на то, чтобы иметь ребенка, 15,2% считают это возможным при наличии определенных условий, 63,9% категорически против появления в их семьях новых детей и 9,6% затруднились ответить.
Специально отметим - обследование проведено в августе 2008 г., т.е. через два с лишним года после принятия национального проекта, направленного на улучшение демографической ситуации в стране: 63,9% категорически против появления в их семьях новых детей.
Если обратиться к истории, нетрудно заметить, что высокая рождаемость в нашей стране всегда сопровождалась в первую очередь экономической зависимостью женщины от мужчины. Женщина, в силу целого ряда причин, не могла выжить в одиночку. Высокая младенческая смертность вынуждала рожать много: чем больше детей в семье, тем больше в ней рабочих рук. К тому же население России было религиозным, а значит, соблюдался запрет на контрацепцию и аборты, практически отсутствовали разводы. Интересы каждой семьи в тот период совпадали с интересами государства, которому всегда нужны работники и воины.
В настоящее время женский пол экономически самостоятелен. И именно эта самостоятельность чаще всего диктует поведение женщины, которая вполне может прокормить и себя, и ребенка. Но обеспечить себя, двух, трех и более детей все же проблематично. Поэтому выбор в пользу одного ребенка предопределен. Кроме того, в обществе поменялись ролевые установки. Женщина все чаще берет на себя принятие важных решений и зачастую является главным добыт-
чиком в семье. Все больше девушек выбирают карьеру. Наступил момент, когда интересы конкретной семьи вступили в противоречие с интересами государства. А значит, проблема низкой рождаемости - это проблема именно, и исключительно, самого государства. Современное общество эгоистично. Сколько бы правительство не призывало рожать, это не вызывает адекватной ответной реакции со стороны населения.
Таким образом, только экономические вливания в семейную политику не принесли ощутимых результатов ни в одной стране, в том числе и в России. Повышение рождаемости нескольких последних лет - скорее закономерный процесс циклического развития демографических процессов, нежели результат проведения целенаправленной демографической политики. Действительно исправить ситуацию в части рождаемости можно, только воздействуя на репродуктивное поведение женщины. Но, увы, пока этого не удалось никому. Множество существующих демографических теорий так и не смогли ответить на вопрос: что, в конечном итоге, влияет на принятие женщиной решения иметь или не иметь ребенка. Почему в совершенно разных странах на протяжении многих лет женщины отказываются от рождения детей? Может быть, это женский заговор?
Литература
1. Клупт М. Демография регионов Земли. - СПб.: Питер, 2008. - 347 с.
2. База статистических данных по 40 промышленно развитым странам мира. - URL: http://www.demoskope.ru/weekey/prie.php
3. Центральная база статистических данных. - URL: http://www.gks.ru/dbscripts/cbsd/ DBInet.cgi#1
