Гериева Фатима Сагитовна
ВЛАСТЬ И ОБЩЕСТВО В ПЕРИОД ОККУПАЦИИ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ АССР НЕМЕЦКО-РУМЫНСКИМИ ВОЙСКАМИ (12.08.1942 Г. - 08.01.1943 Г.)
Статья посвящена исследованию особенностей организации властных отношений и трансформации общественной жизни Кабардино-Балкарской Автономной Советской Социалистической Республики в период оккупации немецко-румынскими войсками с 12 августа 1942 г. по 8 января 1943 г. Рассматривается характер эвакуации людей и объектов промышленности с территории Республики накануне ее захвата противником. Анализируется деятельность немецко-румынских оккупантов по формированию новых управленческих структур в регионе. Делается вывод, что в этот период немецко-румынскими войсками народному хозяйству, культуре и просвещению КБАССР был нанесен существенный ущерб. Адрес статьи: \м№^.агато1а.пе1/та1епа18/3/2016/8/12.1'|1т1
Источник
Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики
Тамбов: Грамота, 2016. № 8(70) C. 50-52. ISSN 1997-292X.
Адрес журнала: www.gramota.net/editions/3.html
Содержание данного номера журнала: www.gramota.net/materials/3/2016/8/
© Издательство "Грамота"
Информация о возможности публикации статей в журнале размещена на Интернет сайте издательства: www.gramota.net Вопросы, связанные с публикациями научных материалов, редакция просит направлять на адрес: [email protected]
CRIME PROVIDED BY ARTICLE 297 OF THE CRIMINAL CODE OF THE RUSSIAN FEDERATION: PROBLEMS OF INVESTIGATING AND IDENTIFYING THE TYPE OF RESPONSIBILITY
Gerasimova Elena Vladimirovna, Ph. D. in Law
North-Western Institute (Branch) of Kutafn Moscow State Law University [email protected]
The article is devoted to the problematic issues of investigating the crime provided by Article 297 of the Criminal Code of the Russian Federation. The author examines reasons for the high latency of contempt of court, the problems of implementing linguistic expertise on contempt of court cases, analyzes the representation of offensive language in the minutes of investigative actions and court sessions. The paper focuses on difficulties while differentiating contempt of court as a criminal act from other manifestations of contempt, responsibility for which is provided by other branches of law. The mentioned problem is conditioned by the insufficient legal regulation of this issue.
Key words and phrases: criminal responsibility; crime; contempt of court; court session; offense.
УДК 94
Исторические науки и археология
Статья посвящена исследованию особенностей организации властных отношений и трансформации общественной жизни Кабардино-Балкарской Автономной Советской Социалистической Республики в период оккупации немецко-румынскими войсками с 12 августа 1942 г. по 8 января 1943 г. Рассматривается характер эвакуации людей и объектов промышленности с территории Республики накануне ее захвата противником. Анализируется деятельность немецко-румынских оккупантов по формированию новых управленческих структур в регионе. Делается вывод, что в этот период немецко-румынскими войсками народному хозяйству, культуре и просвещению КБАССР был нанесен существенный ущерб.
Ключевые слова и фразы: Великая Отечественная война; Кабардино-Балкарская Автономная Советская Социалистическая Республика; эвакуация; оккупационный режим; органы власти.
Гериева Фатима Сагитовна
Кабардино-Балкарский институт гуманитарных исследований [email protected]
ВЛАСТЬ И ОБЩЕСТВО В ПЕРИОД ОККУПАЦИИ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ АССР НЕМЕЦКО-РУМЫНСКИМИ ВОЙСКАМИ (12.08.1942 Г. - 08.01.1943 Г.)
История Великой Отечественной войны является одной из наиболее разработанных проблем советской и современной российской историографии. Несмотря на это, интерес к отдельным ее эпизодам в различных регионах страны постоянно повышается. Это относится и к Кабардино-Балкарской Республике, территория которой представляла собой стратегически важное положение в ходе военных действий и оккупации немецко-румынскими войсками. При этом в поле зрения историков попадали в основном вопросы социально-экономической жизни населения Республики во время ВОВ. Тогда как исследование особенностей общественного быта и трансформации властных отношений в период оккупации до сих пор не становилось предметом специального исследования.
Следует учитывать, что военно-политическое руководство Германии в своих планах завоевания СССР особое место уделяло Кавказу. Для этого немецкое командование разработало план «Эдельвейс». Предполагалось, что после захвата на территории Кавказа будет организован «Рейхкомиссариат Кавказ». Его деятельность должна была распространяться на площади свыше 500 000 кв. км от левого берега р. Волга и р. Дон до южных границ СССР. Население региона свыше 18 млн человек. В состав рейхкомиссариата по территориальному принципу планировалось включить 7 комиссариатов: Грузию, Азербайджан, Горный район (Дагестан, Северная Осетия, Кабардино-Балкария, Чечено-Ингушетия, Карачаево-Черкессия) и т.д. Административным центром планировалось выбрать г. Тбилиси [5, с. 15].
Территория Кабардино-Балкарской Автономной Советской Социалистической Республики (далее - КБАССР) была оккупирована немецко-румынскими войсками с середины августа 1942 г. и до января 1943 г. По данным А. А. Татарова, «районы Кабардино-Балкарии находились под оккупацией разное время (Зольский, Баксан-ский, Терский, Майский, Курпский, Прохладненский, Кубинский, Прималкинский - 5 месяцев; г. Нальчик, Лескенский, Чегемский, Хуламо-Безенгиевский, Черекский и Эльбрусский - более 2 месяцев)» [8, с. 99].
Летом 1942 г. по мере приближения немецко-румынских войск в КБАССР началась эвакуация населения, промышленного оборудования, сырья и колхозного скота. Однако решения об этом принимались с опозданием,
ISSN 1997-292X
№ 8 (70) 2016
51
что ставило под угрозу безопасность мирного населения и экономические ресурсы Республики. Эвакуация населения КБАССР в тыловые районы страны сопровождалась существенными организационными сложностями. Летом 1942 г. из Республики были всего эвакуировано 7 647 человек [4, с. 178]. В основном это были партийные и комсомольские служащие, сотрудники НКВД и НКГБ, работники выпускающего стратегически важную продукцию Тырнаузского вольфрамо-молибденового комбината и члены их семей. Кроме того, из Республики было вывезено 564 воспитанников детских домов [Там же, с. 179].
На фоне быстрого продвижения противника вглубь Кавказа эвакуация продовольствия и техники с территории КБАССР проводилась в спешном порядке. 9 августа 1942 г. были вывезены часть зерновых запасов и около 4 000 тонн готовой продукции лубяных заводов. Из 66 крупных республиканских предприятий эвакуации подверглось только 15. В частности, основная часть оборудования Тырнаузского вольфрамо-молибденового комбината была перевезена в Дагестан [6, а 97].
Определенные сложности возникли с эвакуаций крупного рогатого и мелкого скота. Около 70 000 голов скота было перевезено через перевал Донгуз-Орун на территорию Южного Кавказа. Трудности имели место и при вывозе в тыл банковских ценностей. Анализ источников и литературы показывает, что значительная их часть была утеряна в ходе эвакуации, оставшаяся - использовалась фашистами для упрочнения своей власти на оккупированной территории [Там же, а 109].
В середине августа 1942 г. немецко-румынские войска вошли на территорию КБАССР. Причем войска пытались разместиться практически во всех районах Республики. Например, 15 августа 1942 г. специальный отряд капитана Грота из дивизии «Эдельвейс» направился с особыми поручениями к склонам горы Эльбрус. 21 августа 1942 г. этот отряд установил свои штандарты на вершине Эльбруса [2, а 157].
С установлением оккупационного режима на территории КБАССР были ликвидированы советские органы власти. Все их полномочия передавались образованным оккупантами комендатурам и подконтрольным им сетям административных органов. Для привлечения на свою сторону местного населения немцы создали «Представительство интересов Кабардино-Балкарии» [11, а 108], которое полностью подчинялось оккупантам. Основной его функций было постепенное введение здесь новых административных порядков.
Немецкие офицеры организовывали среди местного населения выборы бургомистров городов, районных управ, сельских старост, председателей сельских хозяйств и других должностных лиц. Коммунистам предписывалось являться в комендатуры для регистрации. Следует отметить, что оккупанты проявляли лояльность к тем, кто добровольно отказывался от своей партийности. Таких жителей Республики немцы стремились приобщить к административной работе в вновь создаваемых учреждениях. В селах КБАССР формировалась вспомогательная полиция «по принципу один полицай на сто жителей» [6, а 190-192]. Основу для этого составляли местные жители. Деятельность новых административных органов находилась под контролем специально созданных немцами военных комендатур.
Во время оккупации территории Кабардино-Балкарии немецко-румынские власти большое значение удаляли и конфессиональным вопросам. В этот период началось восстановление закрытых большевиками мечетей, вновь стали отмечаться мусульманские праздники и т.п. [3, а 131]. Так оккупанты пытались расширить социальную базу своих сторонников в КБАССР. Наиболее обстоятельное исследование этих вопросов принадлежит А. Н. Таковой, в работе которой рассматриваются особенности религиозных процессов в Кабардинской АССР в период «религиозной оттепели» 1944-1954 гг., указываются причины, обусловившие резкий поворот государственной религиозной политики в сторону нормализации взаимоотношений со служителями культа и верующими [7, а 187-191]. Она отмечала, что в годы Великой Отечественной войны произошли заметные изменения политики государства в отношении религии. В результате в исторической науке стал использоваться термин «религиозная оттепель». Под этим обозначением она понимала период с 1944 по 1954 гг., когда имела место нормализация взаимоотношений государства с религиозными организациями, служителями культа, верующими [Там же].
Осенью 1942 г. оккупационная власть стала предпринимать и некоторые попытки по изменению системы управления на уровне сельских поселений. В частности, были отменены прежние революционные, большевистские наименования колхозов. Из колхозов на содержание немецко-румынских войск стали изымать сельскохозяйственную продукцию. 6 декабря 1942 г. было объявлено о ликвидации колхозов и начале создания общинных хозяйств. Пахотные и сенокосные угодья подлежали разделу и должны были передаваться в личное пользование населения. При этом пастбища оставались в общем пользовании [10, д. 12, л. 16 - 16 об.]. В целом, в основе немецкой аграрной политики на оккупированной территории лежал планомерный многолетний переход от колхозов к личному крестьянскому хозяйству. Этапы такого перехода можно условно представить следующим образом: колхоз - общинное хозяйство - земельное (сельскохозяйственное) товарищество - единоличное хозяйство в виде хутора или отруба [6, а 266].
Большое внимание немецкая власть уделяла налаживанию производственного процесса на уцелевших заводах и фабриках. 1 ноября 1942 г. немецкие власти обратились с призывом к трудоспособному населению Нальчика зарегистрироваться в бюро труда. Получив после регистрации на руки соответствующую карточку, ее владелец обязан был явиться на предприятие и добросовестно трудиться [10, д. 11, л. 3]. В отношении нарушителей трудовой дисциплины оккупанты применяли строгие меры административного воздействия.
На оккупированной территории Кабардино-Балкарии проводились специальные мероприятия по поддержанию порядка: массовые аресты и расстрелы, эксплуатация местных человеческих и материальных
ресурсов, вывоз населения на работы в Германию, ликвидация учреждений науки и культуры и т.п. По распоряжению руководства батальона «Бергман» (Горец) на территории Кабардино-Балкарии был сформирован национальный легион в составе трех кавалерийских эскадронов. Основной его деятельностью было уничтожение мирных граждан и военнопленных, а также участие в боях против частей Красной Армии [1, с. 146]. Всего за время оккупации на территории КБАССР было уничтожено 4 241 человек, в том числе 2 053 военнопленных, 600 женщин и детей [11, с. 114-116].
За время оккупации сельскому хозяйству КБАССР был нанесен существенный урон. С территории Республики было вывезено 32 439 единиц сельскохозяйственной техники. Фашисты угнали и уничтожили до 75% поголовья крупного рогатого скота, до 88% овец и коз, полностью истребили поголовье свиней и домашней птицы [9, д. 6, л. 117]. Последствия ощущались после войны еще долгое время.
На этом фоне тотальный характер войны вызвал изменения в структуре общества Кабардино-Балкарии. Резко усилилось использование труда женщин и подростков, возросло количество неполных семей, вдов и сирот. В целом, немецким оккупантам так и не удалось получить поддержку большей части местного населения.
Таким образом, в период оккупации территории Кабардино-Балкарской АССР немецко-румынскими войсками народному хозяйству, культуре и просвещению был нанесен существенный ущерб. Тысячи граждан были подвергнуты репрессиям и расстреляны. В Республике установился оккупационный режим, действовавший до начала января 1943 г. После освобождения Кабардино-Балкарии началось восстановление уничтоженных оккупационным режимом колхозов и совхозов, фабрик и заводов, железных дорог и т.п.
Список литературы
1. Абранян Э. Кавказцы в Абвере. М.: Яуза, 2006. 338 с.
2. Аккиева С. И., Сабанчиев Х.-М А. Балкарский народ в годы войны и депортации (1941-1957 гг.). Нальчик: Эльбрус, 2014. 260 с.
3. Дегтяров Ю. М. Открывал ли Сталин церкви? // Религиозные организации Советского Союза в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.: материалы «круглого стола», посвященного 50-летию Победы (13 апреля 1995 г.). М., 1995. С. 130-135.
4. Кабардино-Балкария в годы Великой Отечественной войны: к 60-летию Великой Победы: материалы Всероссийской научной конференции. Нальчик: Кабардино-Балкарский научный центр РАН, 2005. 242 с.
5. Койчуев А. Д. Карачаевская автономная область в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. Ростов-на-Дону: Ростовский государственный университет, 1998. 483 с.
6. Линец С. И. Северный Кавказ накануне и в период немецко-фашистской оккупации: состояние и особенности развития (июль 1942 - октябрь 1943 гг.). Ростов-на-Дону: Ростовской государственный университет, 2003. 474 с.
7. Такова А. Н. Реалии религиозной «оттепели» в Кабардинской АССР (1944-1954 гг.) // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. Тамбов: Грамота, 2014. № 12 (50). Ч. 2. С. 188-191.
8. Татаров А. А. Особенности немецко-румынского оккупационного режима в Кабардино-Балкарии в годы Великой Отечественной войны // Труды молодых ученых Владикавказского научного центра Российской академии наук. 2013. № 3. С. 97-106.
9. Управление Центра документации новейшей истории Кабардино-Балкарской Республики (УЦДНИ КБР). Ф. П-1. Оп. 3.
10. УЦДНИ КБР. Ф. П-290. Оп. 1.
11. Хакуашев Е. Т. Кабардино-Балкарская АССР в годы Великой Отечественной войны (1941-1945). Нальчик: Эльбрус, 1978. 320 с.
POWER AND SOCIETY IN THE PERIOD OF OCCUPATION OF THE KABARDINO-BALKARIAN ASSR BY THE GERMAN AND ROMANIAN TROOPS (12.08.1942-8.01.1943)
Geneva Fatima Sagitovna
Kabardian-Balkarian Institute of Humanities Researches [email protected]
The article is devoted to investigating the specifics of organizing authoritative relations and the transformation of the social life of the Kabardino-Balkarian Autonomous Soviet Socialist Republic in the period of occupation by the German and Romanian troops from August, 12, 1942 till January, 8, 1943. The author examines the nature of evacuating people and industrial objects from the Republic before its occupation by the enemy, analyzes the activity of the German and Romanian occupants to form new administrative structures in the region and concludes that in this period the German and Romanian troops caused substantial damage to the national economy, culture and education of the Kabardino-Balkarian ASSR.
Key words and phrases: The Great Patriotic War; The Kabardino-Balkarian Autonomous Soviet Socialist Republic; evacuation; occupation regime; bodies of power.