CC BY
31
тельством этого является практически нулевой уровень ввода в эксплуатацию канализационных и газовых сетей в большинстве регионов России, кроме Московской, Ленинградской областей и ряда областей Южного федерального округа. [5].
Общая стоимость социально-демографической функции сельского хозяйства (с учетом стоимости «сохранения человеческого капитала») будет рассчитана без учета вклада сельского населения. Она составит сумму затрат на поддержание социальной инфраструктуры сельхозпроизводителями и государством, а также стоимость «сохранения человеческого капитала» на селе. Стоимость подержания инфраструктуры сельхозпредприятиями можно принять в размере 8 млрд р. (в соответствии с затратами на содержание социальных объектов по данным на 1998 г.), стоимость аналогичных необходимых затрат государственных и муниципальных органов - порядка 70 мдрд р. (с учетом того, что доля затрат сельхозпредприятий составляет примерно 10% от затрат бюджета).
Общая стоимость социально-демографической функции сельского хозяйства (с учетом стоимости «сохранения человеческого капитала») составит около 94 млрд р.
Учитывая вступившие в силу поправки от
30.12.05 г. к ФЗ № 131 о местном самоуправлении, согласно которому управление и финансирование социальной инфраструктуры села передаются в ведение муниципальных образований, можно сказать,
что львиная доля государственных затрат так или иначе ляжет на плечи производителей сельскохозяйственной продукции.
Выводы. Сельское хозяйство России выполняет ряд уникальных функций, таких, как: производственная функция: социально-демографическая функция; культурная функция; природоохранная функция: рекреационная функция; пространственно-
коммуникационная функция; функция социального контроля над территорией [1,4]. В сложившейся в настоящее время экономико-политической системе России благодаря именно производителям сельскохозяйственной продукции сохраняется возможность достижения устойчивого развития сельских территорий. Значительный вклад в развитие сельских территорий оказывают сами сельские жители - непосредственным трудом в ЛПХ или в крупных сельскохозяйственных организациях.
Литература
1. Актуальные проблемы современной аграрной теории и политики: науч. тр. ВИАПИ им. А. А.Никонова. - Вып. 15. - М.: ВИАПИ: ЭРД, 2005.
2. Российский статистический ежегодник: стат. сб./ Росстат. - М.: 1992-2004 гг.
3. Состояние окружающей среды. 2005: справ. Всемирного Банка. - М.: Весь Мир, 2005.
4. Социальные проблемы развития села и сельских территорий: тез. Докл. науч.-практ. конф.). -СПб; Пушкин.: НИЭСХ НЗ РФ, 1997. - 148 с.
ВКЛЮЧЕНИЕ СЕЛЬХОЗПРЕДПРИЯТИЯМИ В ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ОБОРОТ ВОЗОБНОВЛЯЕМЫХ ЭНЕРГОРЕСУРСОВ - ВАЖНЫЙ ФАКТОР В ОБЕСПЕЧЕНИИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОЙ ТЕРРИТОРИИ
И.Г. Чиркова, к.э.н., зав. сектором Сибирского НИИ экономики сельского хозяйства
Для устойчивого развития сельских территорий необходимо с учетом уклада сельской жизни, местных природно-климатических и экономических особенностей вовлекать в хозяйственный оборот природные, материально-технические, финансовые и человеческие ресурсы села и повышать эффективность их использования. Обеспечение доступа как сельского населения, так и сельхозтоваропроизводителей к рынку данных ресурсов является первым шагом к осуществлению намеченной цели [1].
Энергетика экономически развитых стран, в том числе и бывшего СССР, формировалась в течение ХХ в. как централизованная система. В конце века стала интенсивно развиваться малая энергетика [2]. К главным факторам, стимулирующим этот процесс, относятся следующие:
- необходимость адаптации потребителей к сложившимся условиям рыночной неопределенности развития энергетики и динамики цен на энергоресурсы требуется;
- снижение инвестиционных рисков при строительстве и эксплуатации объектов малой энергетики;
- появление новых высокоэффективных энергетических технологий;
- ужесточение экологических требований, стимулирующее использование возобновляемых энергоресурсов при протекционистской государственной политике.
В мировой практике вовлечение возобновляемых энергоресурсов в хозяйственный оборот рассматривается как один из путей решения глобальной проблемы, связанной с истощением невозобновляемых природных ресурсов (уголь, газ, нефть) и возрастающим энергопотреблением. Кроме того, на сегодняшний день возможно и более практическое их использование при обеспечении отдаленных от централизованного энергоснабжения территорий, которые не имеют собственных топливных месторождений. В последнее время обсуждается вопрос о внедрении собственных источников энергии хозяйствующими субъектами. Это позволит снизить экологическую напряженность (например, усовершенствовать системы утилизации навоза, пожнивных остатков, отходов деревообработки), а также степень монополизации энергетического рынка [3].
Использование возобновляемых видов энергоресурсов свойственно именно сельские территориям вследствие наличия свободного пространства (требуемого, например, для размещения ветроуста-новок), биомассы и необходимости ее эффективной утилизации, малых тепловых и электрических нагрузок. Кроме того, специализация сельскохозяйственного производства определяет режимы энергопотребления, при которых имеется возможность рационально совмещать использование традиционных и возобновляемых видов энергии. Рентабельность
различных видов возобновляемых ресурсов зависит от динамики цен на традиционные виды топлива и энергии и от природно-климатических особенностей местности (доступный технический и экономический потенциал конкретного вида энергоресурса).
Стартовым примером осуществления деятельности в области возобновляемой энергетики может послужить опыт Томской области [4]. Обеспечение доступности малой энергетики, и в том числе возобновляемой энергетики, основывается на следующих принципах.
1. Финансирование программ, а также самостоятельных проектов использования нетрадиционных возобновляемых источников энергии осуществляется за счет средств российских и иностранных инвесторов, областного бюджета, областных внебюджетных фондов (энергосбережения и экологического).
2. Информационная поддержка в сфере использования нетрадиционных возобновляемых энергоресурсов осуществляется путем координации работ по подготовке демонстрационных проектов; организации выставок оборудования и технологий их использованию; предоставления потребителям энергетических ресурсов информации по вопросам использования нетрадиционных возобновляемых источников энергии.
3. Цены на энергоресурсы, производимые при использовании нетрадиционных возобновляемых источников энергии, должны быть свободными, кроме случаев, предусмотренных действующим федеральным законодательством, и формироваться на основе договоров между производителями и потребителями этих ресурсов в соответствии с требованиями действующего законодательства.
4. Производителям энергоресурсов при сооружении и эксплуатации установок по использованию нетрадиционных возобновляемых источников энергии предоставляются налоговые льготы на срок окупаемости инвестиций в порядке и размерах, определенных законодательством Российской Федерации и регионов.
Применение возобновляемых энергоресурсов может осуществляться в дублирующих (дополнительных) источниках энергии. Ветроэнергетические ресурсы используются при производстве электро-
энергии и для осуществления механических процессов (помол зерна, приготовление кормов, подача воды, вентиляция производственных помещений). Наиболее перспективными являются модели ветроэнергетических установок с единичной мощностью
1,5 кВт, доступные по цене и для частного сектора. Биоэнергетические ресурсы - применяются для производства электро- и теплоэнергии, а также в качестве топлива в мобильных процессах. Наиболее перспективным направлением использования гелио-энергетических ресурсов являются тепловые процессы. Распределение доступных геотермальных ресурсов на континентах неравномерно и определено в основном, структурно-тектоническими условиями конкретных районов. Подземные термальные воды используются при выработке электроэнергии, теплофикации, горячем водоснабжении, круглогодичном функционировании обогреваемых теплиц и рыборазводных прудов.
В России сегодня используются 12 ветроэнергетических установок (суммарная мощность - 7,2 МВт), 11 установок на биомассе (суммарная мощность - 523 МВт), 2 геотермальные установки (суммарная мощность - 23 МВт). В мировом энергобалансе солнечная и ветровая энергия занимают около 0,5%, биомасса - 11,5%. Для сравнения: сум-
марная мощность ветроэнергетических установок 31 тыс., установок по выработке геотермальной электроэнергии - 11 тыс. систем по аккумулированию солнечной энергии - 2 600 МВт. В Европе намечено инвестировать (2001-2010 гг.) в развитие энергетических систем на базе возобновляемых источников энергии денежные средства в размере 55 млрд евро в ветроэнергетику, гелиоэнергетику - 26 млрд евро, биоэнергетику - 44 млрд евро, геотермальную энергетику - 4 млрд евро [5, 6].
На примере Новосибирской области был проведен анализ возможности вовлечения в топливноэнергетический баланс сельской территории возобновляемых видов энергоресурсов. Для обеспечения тепловых процессов (микроклимат, сушка сельхозпродукции, приготовление кормов) наиболее перспективными являются представленные в таблице энергоресурсы.
1. Использование возобновляемых энергоресурсов в тепловых процессах сельского хозяйства Новосибирской области
Энергоресурс Низшая теплота сгорания Стоимость, р./кг у.т. (среднее значение 2000 - 2005 гг.) Прогноз до 2020 г., %
энергоресурса теплоэнергии
Солнечная энергия - 1,4 1,4-1,5 1-1,8
Биогаз 22 МДж/м3 4,41 5,6-7,8 2,5-5,1
Солома (растительные остатки) 17,6 МДж/кг 1,1 1,9-2,3 1,9-3,6
На уровне сельхозпредприятия (энергопотребители - крупные предприятия с ведением производства на промышленной основе) проведена оценка (с учетом поголовья животных и объема электро-и теплопотребления) целесообразности использования биогаза в локальных энергетических когенера-ционных установках. На рис. 1 представлена доля электропотребления, которая может быть покрыта за счет собственной генерации. Теплопотребление в этом случае практически полностью может быть обеспечено за счет внутренних резервов. При этом
затраты на энергоресурсы могут сократиться приблизительно на 50%.
На сегодняшний день выступать в качестве только производителя возобновляемых энергоресурсов оказывается невыгодно. Например, компания, эксплуатировавшая наиболее мощную в мире ветровую электростанцию (Ливермор, США) из 7 тыс. ветровых установок, суммарная мощность которых составляла 0,7 тыс. МВт, разорилась, несмотря на предоставленные ей налоговые льготы.
Ферма КРС и
Свинокомплекс ш ІШ2
Птицефабрика ■■■■ —
0% 10 % 20% 30% 40 % 50% 60% 70 % 80% 90% 100 %
обеспечение электроэнергией
Рис. 1. Обеспечение электроэнергией сельскохозяйственных потребителей производственного сектора:
1 - электроэнергия, получаемая отАО-энерго, 2 - электроэнергия, получаемая при использовании биогаза.
При современном развитии техники и технологий малой энергетики крупным и средним сельхозпредприятиям целесообразно включать в хозяйственный оборот возобновляемые энергоресурсы, являясь одновременно их производителем и потребителем. Для получения явного эффекта у них имеются в достаточном количестве исходное сырье, финансовые ресурсы, обслуживающий персонал.
Литература
1. Петриков, А.В. Устойчивое сельское развитие в России: направления и проблемы / А.В. Петриков // Науч. тр. /ВИАПИ им. А.А. Никонова. - М.: ВИАПИ: ЭРД, 2005. - Вып. 15. - С. 209 - 240.
2. Проблемы развития российской энергетики: материалы научной сессии Президиума СО РАН, г. Новосибирск, 24 февр. 2005 г. - Новосибирск: Изд-во СО РАН, 2005. - 226 с.
3. Moreaux, М., Ricci, F The simple analytics of developing resources from resources / Moreaux, М., Ricci, F. // Resource and Energy Economics. - Volume 27, Issue 1. - January 2005. - С. 41 - 63
4. Кадастр возможностей / под ред. Б.В. Лукутина. -Томск: Изд-во НТЛ, 2002. - 280 с.
5. Вайцзеккер, Э., Ловинс, Э., Ловинс, Г Фактор четыре: затрат - половина, отдача - двойнаяН-новый доклад Римскому клубу / Э.Вайцзеккер, Э.Ловинс, Г. Ловинс / под ред. Г.А. Месяца. -М.: Academia, 2000. - 400 с.
Информация с сайтов:
1. http://www.erec-renewables.org (European Renewable Energy Council),
2. http://www.eren.doe.gov/biopower Biomass Systems - Energy Efficiency and Renewable Energy
3. http://www1.eere.energy.gov (U.S. Department of Energy)
4. http://www.ars.usda.gov (U.S. Department of Agricultural)
5. http://www.reeeep.org (Institute for the Diversification and Saving of Energy),
6. http: //www.bwea.com (British Wind Energy Association), ibidem European Wind Energy Association and American Wind Energy Association
ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ КАК ФАКТОР УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ
СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
О. В. Борисова, к.э.н., доц., вед. науч. сотр. Алтайского ф-ла Сибирского НИИ экономики сельского хозяйства
Одним из важнейших направлений деятельности, необходимой для стабильного развития сельской местности Российской Федерации, является активизация органов управления на местах, мобилизация местных ресурсов и возможностей при массовом осознании населением необходимости развития инициативной предпринимательской деятельности. Одной из важнейших составляющих развития регионов Российской федерации является восстановление производственного потенциала предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, которое должно строиться на базе стратегического планирования регионального развития, является эффективным методом обеспечения конкурентоспособности регионов в условиях растущей конкуренции и глобализации экономики.
В обеспечении продовольствием граждан России особая роль принадлежит пищевой и перерабатывающей промышленности, которая является жизненно важной сферой агропромышленного комплекса. Пищевая и перерабатывающая промышленность России, преодолев спад производства, имевший место с 1991 по 1998 г., начала с 1999 г. устойчиво наращивать производство пищевой продукции как в целом, так и по основным видам продовольствия. По данным Госкомстата России, темп роста в пищевой промышленности в 2004 г. по сравнению с
1999 г. составил 10,5% [1].
Пищевая промышленность является одной из составляющих бизнес-сообщества, в Алтайском крае -наиболее быстро развивающейся промышленной отраслью.
Главными целями региональной пищевой промышленности являются:
- улучшение конкурентоспособности предприятий и их продукции;
- привлечение в регион новых инвестиций за счет строительства новых предприятий;
- создание международного и национального уровня известности;
- разработка единого бренда для региональных предприятий.
Определим основные направления развития пищевой промышленности Алтайского края исходя из особенностей рынка сырья и потребностей населения.
Проведенные исследования показали, что даже в таком аграрном регионе, каким является Алтайский край, потребление животноводческой продукции и продовольственных товаров ее переработки значительно ниже нормы (табл. 1), следовательно, развитие мясоперерабатывающей и молочной промышленности является перспективным направлением предпринимательской деятельности в сельской местности.
