Научная статья на тему 'Виктимологическая профилактика и защита как основа профессиональной виктимологической подготовки'

Виктимологическая профилактика и защита как основа профессиональной виктимологической подготовки Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
689
178
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Область наук
Ключевые слова
ГЛОБАЛИЗАЦИЯ / ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА СПЕЦИАЛИСТА / СПЕЦИАЛИСТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОФИЛЯ / ЮРИСТ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОГО ПРОФИЛЯ / ВИКТИМОЛОГИЯ / ВИКТИМОЛОГИЧЕСКАЯ ПРОФИЛАКТИКА И ЗАЩИТА / ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ / ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ КОМПЕТЕНТНОСТЬ / ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ КОМПЕТЕНТНОСТЬ В ОБЛАСТИ ВИКТИМОЛОГИИ / НАПРАВЛЕНИЯ ПОДГОТОВКИ В ОБЛАСТИ ВИКТИМОЛОГИИ / GLOBALIZATION / TRAINING SPECIALIST / SPECIALIST IN ECONOMICS / ASSOCIATE CIVIL-LAW PROFILE / VICTIMOLOGY / VICTIMOLOGICAL PREVENTION AND PROTECTION / PREVENTION OF ECONOMIC CRIMES / PROFESSIONAL COMPETENCE / PROFESSIONAL COMPETENCE IN THE FIELD OF VICTIMOLOGY / AREAS OF TRAINING IN THE FIELD OF VICTIMOLOGY

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Рыжова Н. И., Громова О. Н.

В статье рассматривается проблема профессиональной подготовки специалистов в области виктимологии в контексте развития российской системы высшего профессионального образования и подготовки кадров для новой экономики в условиях глобализации. Авторами вводится понятие виктимологической профессиональной компетентности, актуальное для современных специалистов экономистов и юристов гражданско-правового профиля. Обосновывается положение о том, что основу виктимологической подготовки указанных специалистов составляют виктимологическая профилактика, защита и обучение основам виктимологической деятельности по предотвращению преступлений в экономической сфере современного социума.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

VICTIMOLOGICAL PREVENTION AND PROTECTION AS A BASIS FOR PROFESSIONAL VICTIMOLOGICAL TRAINING FOR THE NEW ECONOMY

The article considers the problem of professional training of specialists in the field of victimology in the context of development of the Russian system of higher professional education and training for the new economy in the context of globalization. The authors introduce the concept of victimological professional competence, which is relevant for today's professionals in economics and lawyers in civil law profile. The idea of the paper's research is that the basis of the victimological training of such professionals is victimological prevention, protection, and teaching the basics of victimological prevention of crimes in the economic sphere of modern society. The article tells that the experience of the researchers shows high efficiency of public organizations in this sphere of work. The authors agree with modern Russian researchers who note that in Russia there is no a system of victimological protection of the population.

Текст научной работы на тему «Виктимологическая профилактика и защита как основа профессиональной виктимологической подготовки»

УДК 373.1.02: 372.8 УДК 378.02: 372.8

Ryzhova N.I., Doctor of Sciences (Pedagogy), professor, leading researcher, Institute of Contents and Methods of Teaching (Moscow, Russia), E-mail: nata-rizhova@mail.ru

Gromova O.N., Cand. of Sciences (Law), senior lecturer, Head of Department of Branches of Rights, Saint-Petersburg University of State Fire Service of the Ministry of Emergency Situations of Russia (Saint-Petersburg, Russia), E-mail: oritus@yandex.ru

VICTIMOLOGICAL PREVENTION AND PROTECTION AS A BASIS FOR PROFESSIONAL VICTIMOLOGICAL TRAINING

FOR THE NEW ECONOMY.The article considers the problem of professional training of specialists in the field of victimology in the context of development of the Russian system of higher professional education and training for the new economy in the context of globalization. The authors introduce the concept of victimological professional competence, which is relevant for today's professionals in economics and lawyers in civil law profile. The idea of the paper's research is that the basis of the victimological training of such professionals is victimological prevention, protection, and teaching the basics of victimological prevention of crimes in the economic sphere of modern society. The article tells that the experience of the researchers shows high efficiency of public organizations in this sphere of work. The authors agree with modern Russian researchers who note that in Russia there is no a system of victimological protection of the population.

Key words: globalization, training specialist, specialist in Economics, associate civil-law profile, victimology, victimological prevention and protection, prevention of economic crimes, professional competence, professional competence in the field of victimology, areas of training in the field of victimology.

Н.И. Рыжова, д-р.пед. наук, проф., вед. науч. сотрудник ФГНУ «Института содержания и методов обучения» РАО, г. Москва, E-mail: nata-rizhova@mail.ru

О.Н. Громова, канд. юр. наук, доц., зав. каф. отраслей права Санкт-Петербургского университета ГПС МЧС России, г. Санкт-Петербург, E-mail: oritus@yandex.ru

виктимологическая профилактика и защита как основа

V ■

профессиональной виктимологическои подготовки

специалистов для новой экономики

В статье рассматривается проблема профессиональной подготовки специалистов в области виктимологии в контексте развития российской системы высшего профессионального образования и подготовки кадров для новой экономики в условиях глобализации. Авторами вводится понятие виктимологической профессиональной компетентности, актуальное для современных специалистов - экономистов и юристов гражданско-правового профиля. Обосновывается положение о том, что основу виктимологической подготовки указанных специалистов составляют виктимологическая профилактика, защита и обучение основам виктимологической деятельности по предотвращению преступлений в экономической сфере современного социума.

Ключевые слова: глобализация, профессиональная подготовка специалиста, специалист экономического профиля, юрист гражданско-правового профиля, виктимология, виктимологическая профилактика и защита, предотвращение экономических преступлений, профессиональная компетентность, профессиональная компетентность в области виктимологии, направления подготовки в области виктимологии.

В условиях глобализации современного общества, в частности его экономической сферы, особое значение приобретает виктимологическая профилактика и защита граждан и организаций от различного рода экономических преступлений в таких сферах жизнедеятельности человека, как предпринимательство, банковские услуги, страхование, образовательные услуги и др.

В подтверждение востребованности современным социумом виктимологической профилактики и защиты, на наш взгляд, необходимо отметить, что преступные посягательства в сфере экономической деятельности вредят нормальному функционированию не только организаций, но и отдельно взятым гражданам. Не напрасно, наряду с государством и юридическими лицами, уголовный закон в качестве потерпевших определил также физических лиц. Преступление, совершённое в отношении организации, приводит к целому ряду негативных последствий, проявляющихся в ухудшении её финансового положения, деградации ценностной составляющей, подрыву репутации, потере клиентов, ликвидации договорных отношений, сокращению сотрудников. Несмотря на то, что материальный ущерб от преступных посягательств в отношении физических лиц существенно ниже, нежели в аналогичных случаях у организаций, их социальные потери не менее ощутимы, так как связаны с общим положением жизнедеятельности отдельной семьи или конкретного человека. В этой связи необходимо отметить роль современного специалиста экономического профиля как основного субъекта экономической деятельности. А если брать во внимание, что виктимологическая защита осуществляется в рамках определённой деятельности

органов государственной власти, коммерческих и некоммерческих организаций, образовательных учреждений и граждан, то очевидно, что в ходе профессиональной подготовки современного специалиста экономического профиля в области виктимологии (или - виктимологической подготовки специалистов экономического профиля) необходимо учитывать два направления: первое - связанное с безопасностью своей профессиональной деятельности в условиях глобализации экономической сферы жизнедеятельности современного социума; второе - с безопасностью жизнедеятельности граждан.

В связи с этим, налицо актуальность виктимологических исследований не только в области юриспруденции, но и в области различных направлений экономической сферы. Для того чтобы определить возможности виктимологической защиты, необходимо определиться с таким понятием как виктимологическая профилактика, которой учёные различных направлений в области виктимологии уделяют немалое внимание.

Проведённый нами обзор источников показал, что исследование виктимологической профилактики вызывает интерес многих учёных и осуществляется в рамках монографических исследований, отдельных глав и параграфов в учебниках и учебных пособиях, научных статей в большей степени для современных специалистов юридического профиля и в меньшей степени - для специалистов экономического профиля.

Перечислим наиболее значимые из них, указав конкретные вопросы или направления, которые специально исследовались авторами, в том числе и в рамках специально проведённых диссертационных исследований:

• профилактика экономического мошенничества (В.А. Бессонов, 2000);

• виктимологическая профилактика преступлений и её тактико-методическое обеспечение (Д.В. Ривман, 2002);

• корыстные и корыстно-насильственные преступления (В.И. Задорожный, 2001; Л.Е. Окс, 2009; А.В. Басков, 2010);

дорожно-транспортные происшествия (М.П. Чичерина, 2001; Е.А. Таюрская, 2006);

• насильственные преступления (И.В. Лиманская, 2002; М.Г. Фролов, 2006; С.М. Мумаев, 2010), в том числе изнасилование (Н.Н. Коновалов, 2002), причинение тяжкого вреда здоровью (В.Г. Скрипник, 2005);

• криминальнаявиктимизация субъектов малого предпринимательства (М.В. Лелетова, 200б);

• пенитенциарная преступность (А.А. Кулакова, 2007; Е.С. Качуров, 2009; К.А. Насрединова, 2009; А.П. Фильченко, 2011; И.Н. Сердюченко, 2011);

• экономические преступления в сфере оборота недвижимости (Д.Н. Черномазов, 2009) и др.

Данный обзор со всей очевидностью показал недостаточность внимания профилактике преступности в сфере экономической деятельности, что подчёркивает обозначенную выше актуальность проведения специального исследования, направленного на развитие профессиональной подготовки современных специалистов экономического профиля в области виктимо-логии в условиях высшего профессионального образования.

Рассматривая возможности профилактической деятельности в рамках экономических отношений, мы пришли к выводу, что существующее понятие «профилактика» в полной мере не отражает возможности государства в формировании виктимологиче-ской политики. В данном случае мы ведём речь исключительно об экономической сфере и не затрагиваем жертв других видов преступных посягательств.

«Система виктимологической профилактики в зарубежных странах, считают К.В. Вишневецкийи А.С. Палазян [1, с. 142-146], слагается из элементов, которые можно объединить в три группы: нейтрализация объективных условий викти-мизации личности или социальной группы; разъяснительная работа среди отдельных категорий населения, виктимологи-ческая пропаганда; оказание помощи жертвам, включая систему государственных компенсаций и возмещения ущерба». Поскольку в указанной работе авторы прибегали к понятию не только виктимологической профилактики, но и виктимологиче-ской защиты, то перед нами возник вопрос, являются ли они тождественными либо включают свое собственное содержание. Если следовать определению понятия «профилактика», содержащемуся в словарях [2, с. 196; 3, с. 543], то оно, прежде всего, предполагает совокупность предупредительных мероприятий, направленных на сохранение и укрепление нормального состояния или порядка, тогда как понятие «защита» указывает на возможность предохранить от воздействия чего-либо, защитить, охраняя, оградить от посягательств, от враждебных действий, от опасности.

Здесь можно согласиться, что при схожести указанных определений, всё же содержание виктимологической защиты шире, нежели виктимологической профилактики. Виктимологическая защита, по нашему мнению [4, 5, 6], осуществляется в рамках определённой деятельности органов государственной власти, коммерческих и некоммерческих организаций, образовательных учреждений и граждан и направлена на формирование правосознания, норм субъективного ценностного отношения, признания правовых норм как обязывающих к определенному поведению, создание законодательной и финансовой базы в целях проведения мероприятий, направленных на оздоровление материального положения потерпевшей стороны.Однако для экономической сферы все эти действия и мероприятия останутся «мёртвыми» в случае пассивного поведения самих участников экономических отношений. Для того чтобы понимать происхождение угроз, способы их минимизации, возможности обращения за защитой в органы государственной власти, в общественные организации, необходимы определённые знания в области виктимологии, полученные в рамках профессиональной подготовки специалистов экономического профиля в условиях вуза или, другими словами, в ходе профессиональной виктимологической подготовки современных специалистов-экономистов.

В данном контексте отметим, что анализ проблем виктимологической защиты на современном этапе развития общества

или таких предметных областей, как экономика и юриспруденция, по-прежнему остаётся актуальным. Различные аспекты виктимологической защиты, её возможности и содержание самого этого понятия уже неоднократно исследовались учёными в качестве одного из аргументов виктимологической профилактики. Например, Н.В. Исаев [7, с. 16], рассматривая проблемы викти-мологического направления предупредительного воздействия на преступность, определил виктимологическую защиту как «...совокупность мер, принимаемых гражданами с целью уменьшения собственной уязвимости, а также государственными и негосударственными структурами по исключению уязвимости отдельных категорий населения, обладающих повышенной профессиональной уязвимостью». На наш взгляд, приведённое определение и предложенная в нем авторская трактовка является лишь малой толикой возможностей по осуществлению виктимологической защиты.

Во-первых, определить для себя степень уязвимости и совокупность необходимых мер можно при наличии определённых знаний в области виктимологии, полученных в результате целенаправленной подготовки или информированности граждан, либо определённых специалистов.

Во-вторых, должны быть чётко определены объекты виктимологической защиты.

В-третьих, виктимологическая защита должна содержать меры, направленные на возмещение причинённого вреда жертве преступного посягательства.

В-четвертых, виктимологическая защита требует институа-лизации, т.е. определения и закрепления в обществе правовых, моральных, социальных, политических и экономических норм, ориентированных на предупредительные виктимологические меры и защиту жертв преступных посягательств.

Используя опыт зарубежных стран, можно определить и перспективы развития виктимологической политики в Российской Федерации. Так, К.В. Вишневецкийи А.С. Палазян [1], изучая опыт зарубежных стран, пришли к выводу о необходимости рассматривать в качестве профилактических мер виктимизации населения, формирование общественного самоуправления. Как показывает опыт, наиболее эффективной в этом виде работы становится деятельность общественных организаций виктимо-логической направленности. «К сожалению, констатируют авторы, в России отсутствует система виктимологической защиты населения и целенаправленная виктимологическая политика государства, которая была бы по своим масштабам сопоставима с западными аналогами. Между тем актуальность её развития в условиях глобализации и сопутствующей ей транснационализации криминальных угроз очевидна» [1, с. 144].

Изучая указанную проблематику и учитывая сказанное, мы пришли к выводу, что важнейшим элементом виктимологической защиты современного социума в его экономической сфере является профессиональная подготовка в области виктимологии соответствующих специалистов в вузе, которая по нашему мнению должна осуществляться последующим направлениям:

1. Социальное направление виктимологической защиты (в этой связи учитывается роль государства, общественных организаций, различных социальных институтов и пр.) [4, с.85;];

2. Правовое направление виктимологической защиты обеспечивается государственно-властной деятельностью компетентных органов, осуществляемой в особом порядке и направленной на разработку, издание, отмену и совершенствование нормативно-правовых предписаний; уголовно-правовым исследованием личности и поведения жертвы [8, с. 36]; сближением норм международного и национального законодательства, обеспечивающих защиту жертвы в условиях глобализации [5, с. 82- 83]; пропагандой основ права среди населения [9]; развитие правовой культуры [10, 11] и компетентности [12];

3. Информационное направление виктимологической защиты, где немаловажную роль играют средства массовой информации и информационные технологии, информационно-аналитическая деятельность [13, 14, 15] и информационно-правовая компетентность [12];

4. Аксиологическое направление виктимологической защиты, в рамках которого формируются ценностные ориентиры личности (в этой связи, на наш взгляд, необходимо способствовать актуализации общечеловеческих ценностей и смыслов в различных сферах деятельности современного социума, в том числе, и экономической) [16, 17, 18].

Несмотря на то, что в Российской Федерации отсутствует целенаправленная политика в области виктимологической защиты,

государство всё же предпринимает определённые шаги, направленные на защиту прав граждан. Очевидной и, безусловно, приоритетной является виктимологическая предупредительная роль государства, проявляющаяся в деятельности полиции и прокуратуры, направленная на осуществление предусмотренных законом мер безопасности, защиту имущества, мер государственной поддержки в уголовном судопроизводстве.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 18 ноября 1995 г. № 1157 «О некоторых мерах по защите прав вкладчиков и акционеров» и для обеспечения прав граждан, являющихся вкладчиками кредитных организаций и коммерческих организаций, привлекающих денежные средства физических и юридических лиц, акционеров акционерных обществ, в том же году был образован Федеральный общественно-государственный фонд, предполагающий компенсационные выплаты в случае противоправных деяний и коммерческих рисков, возникающих в результате предпринимательской деятельности банков, кредитных организаций и других акционерных обществ. В системе защиты жертв преступлений в России возрастает роль таких общественных объединений как «Объединение потребителей России», «Общество защиты прав потребителей страховых и банковских услуг», регионального благотворительного общества «Фонд помощи жертвам экономических преступлений» и др.

Правовое обеспечение виктимологической защиты выражается в формировании системы нормативных актов, содержащих положения о защите жертв преступной деятельности, а также в совершенствовании действующего законодательства. Так, в современном уголовном законодательстве система преступлений в сфере экономической деятельности представлена 42 статьями. За последнее десятилетие глава 22 Уголовного кодекса Российской Федерации неоднократно подвергалась изменениям. В новой редакции рассматривается примечание к ст. 169 УК (воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности), которое предусматривает, что в статьях главы 22, за исключением статей 174, 174.1, 178, 185-185.4, 193, 194, 198, 199 и 199.1, крупным размером, крупным ущербом, доходом либо задолженностью в крупном размере признаются стоимость, ущерб, доход либо задолженность в сумме, превышающей один миллион пятьсот тысяч рублей (ранее 250 000 руб.), особо крупным - шесть миллионов рублей (в прежней редакции - 1 000 000 рублей). Внесены изменения в ст. 174 УК РФ. В частности, в новой редакции изложено примечание, согласно которому ответственность наступает за финансовые операции и другие сделки с денежными средствами или иным имуществом, совершённые в целях легализации в крупном размере, превышающем 6 000 000 рублей. Тогда как прежняя редакция рассматривала 1 000 000 рублей. В ранее действовавшей редакции УК РФ нормы статей 171, 172 предусматривали ответственность за нарушение лицензионных требований и условий. Согласно действующему законодательству нарушение лицензионных требований и условий квалифицируется как административное правонарушение по ст. 14.1 КоАП РФ.

Существенно изменилась редакция ст. 191 УК РФ, утратив в качестве квалифицирующего признака «крупный размер», который стал единственным условием для привлечения к уголовной ответственности за незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга. Редакция ст. 193 УК РФ подверглась изменению в части условий наказания, проявившемуся в альтернативном подходе. Ужесточилось наказание за уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица (ст. 194 УК). Статья дополнена частями третьей и четвертой, предусматривающими квалифицирующие признаки. Изменились в меньшую сторону условия привлечения к уголовной ответственности, содержащиеся в примечании. В качестве альтернативного наказания за совершение незаконных действий при банкротстве (ст. 195, 196, 197 УК) предусмотрены принудительные работы, что явилось новеллой указанных санкций. Такой же вид наказания предусмотрен за на-лотовые преступления. Следует отметить позицию законодателя не только в отношении либерализации деяний, признаваемых ранее противоправными, но и усилении ответственности за деяния, ранее не считавшиеся общественно опасными. Так, уже после принятия Уголовного кодекса РФ 1996 г. в уголовное законодательство были включены новые статьи об ответственности за преступления в сфере экономической деятельности.

В частности, это касается:

• преступлений, нарушающих отношения, обеспечивающие порядок занятия предпринимательской деятельностью, к ко-

торым относятся: производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт немаркированных товаров и продукции (ст. 171.1 УК), а также незаконная организация и проведение азартных игр (ст. 171.2 УК);

• преступлений, нарушающих отношения, обеспечивающие нормальную организацию и функционирование юридических лиц, т.е. незаконное создание, реорганизация юридического лица (ст. 173.1 УК), незаконное использование документов для создания, реорганизации юридического лица (ст. 173.2 УК);

• преступлений, нарушающих отношения, обеспечивающие порядок совершения сделок и иных операций с имуществом - легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретённых лицом в результате совершения им преступления (174.1 УК);

• преступлений, нарушающих отношения между государством, хозяйствующими и другими субъектами в связи с выпуском в обращение денежных знаков и ценных бумаг, а также иных платежных средств - злостное уклонение от раскрытия или предоставления информации, определённой законодательством Российской Федерации о ценных бумагах (185.1 УК); нарушение порядка учёта прав на ценные бумаги (185.2 УК); манипулирование ценами на рынке ценных бумаг (185.3 УК); воспрепятствование осуществлению или незаконное ограничение прав владельцев ценных бумаг (185.4 УК), фальсификация решения общего собрания акционеров (участников) хозяйственного общества или решения совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственного общества (185.5 УК). В 2013 г УК РФ дополнен ст. 186.6 УК РФ, предусматривающей ответственность за неправомерное использование инсайдерской информации;

• преступлений, нарушающих отношения, складывающиеся по поводу уплаты налогов и страховых взносов в государственные внебюджетные фонды - неисполнение обязанностей налогового агента (199.1 УК); сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов и (или) сборов (ст. 199.2 УК).

В 2012 г. Уголовный кодекс РФ пополнен новыми нормами, отражающими общественную опасность мошенничества в сфере экономической деятельности. Согласно изменениям, внесённым в уголовное законодательство, ответственности подлежат заёмщики, совершившие хищение денежных средств путём предоставления банку или иному кредитору ложных или недостоверных сведений (ст. 159.1 УК РФ); а также лица, совершившие мошенничество при получении выплат в виде пособий, компенсаций, субсидий и пр. путем предоставления заведомо ложных, недостоверных сведений либо посредством умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат (ст. 159.2 УК РФ); хищение чужого имущества с использованием платёжных карт (ст. 159.3 УК РФ); мошенничество, сопряжённое с преднамеренным неисполнением договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности (ст. 159.4 УК РФ); мошенничество в сфере страхования (ст. 159.5 УК РФ); мошенничество в сфере компьютерной информации, позволяющее совершить хищение чужого имущества или приобрести на него право, путём использования компьютерной информации (ст. 159.6 УК РФ).

В целях обеспечения государственной и общественной защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц, объектом которых являются эмиссионные ценные бумаги, а также определения порядка компенсационных выплат за ущерб, причинённый противоправными действиями эмитентов и других участников рынка ценных бумаг, был принят закон «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» (№ 46-ФЗ от 05.03.1999 г.).

Важная роль в реализации политики государства, направленной на защиту прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля принадлежит федеральному закону от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Федеральным законом от 26.12.2008 г. № 293-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части исключения внепроцессуальных прав органов внутренних дел Российской Федерации, касающихся проверок субъектов предпринимательской деятельности» установлены правила оформления изъятия документов, необходимых для осуществления нормальной хозяйственной деятельности предпринимателей.

Для обеспечения защиты прав вкладчиков и акционеров, которым был причинён ущерб правонарушениями на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации, приняты меры, предусмотренные Указами Президента Российской Федерации от 18.11.1995 г. № 1157 «О некоторых мерах по защите прав вкладчиков и акционеров», от 21.03.1996 г. № 408 «Об утверждении Комплексной программы мер по обеспечению прав вкладчиков и акционеров», от 11.09.1997 г. № 1009 «О региональных и местных фондах по защите прав вкладчиков и акционеров». Кроме того, необходимо отметить, что 20 августа 2004 г. был принят закон «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства». Указанный закон вступил в действие с 1 января 2005 г. и содержит систему мер государственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства.

Что же касается информационного направления виктимо-логической защиты, то в данном случае следует понимать, что массово-информационное воздействие способно обеспечивать как позитивное, так и негативное влияние на сознание человека. Результаты исследования в указанной сфере представлены Г.Н. Горшенковым[13], где автором справедливо подчёркнута необходимость «учиться жить в мире техники», поскольку «...СМИ выступают одной из мощнейших сил, формирующих направленность и характер социального развития, то в силу социальной и техногенной виктимогенности массово-информационные потоки несут в себе и соответствующие элементы-сигналы, разрушительно воздействующие на всё без исключения общественные сферы, существенно «подпитывают» причинный комплекс преступности посредством массовой виктимизации населения» [13, с. 158 - 159].

Изучив модели массово-информационной виктимизации, предложенные автором [13, с. 164], содержащие такие категории как: «поражение жертвы», «приманку жертвы», «самонаведение жертвы», «стимуляцию преступника», «двустороннюю стимуляцию», мы пришли к выводу, что они сохраняют свою актуальность и для сферы бизнеса. Из предложенных автором типов массово-информационной коммуникации наиболее значимыми для целей нашего исследования являются «приманка жертвы», заключающаяся в использовании СМИ в целях исполнения преступного замысла путём размещения рекламы в целях ознакомления с ней неопределенного круга лиц. «Стимуляция жертвы» напоминает нам по своему смыслу «приманку жертвы». Стимулирующее воздействия на лицо побуждает адресата к определённым действиям. В этом случае средства массовой информации просто доносят до потенциальной жертвы информацию, вызывая тем самым интерес к её содержанию.

Однако не следует забывать о положительном воздействии информационно-коммуникативных систем на жизнеобеспечение граждан. Широко используемые информационные правовые системы «КонсультантПлюс», «Гарант», «Кодекс», позволяют доносить необходимую правовую, просветительскую, пропагандистскую информацию до массовой аудитории. Коммуникативная функция заключается в определенной правовой информации, содержащей конкретные сообщения для широкого круга населения страны, о возможностях выбора вариантов поведения в рамках права. Коммуникативная информированность не всегда является достаточной для предотвращения преступных посягательств в сфере бизнеса из-за специфичности экономических отношений, да и самой жертвы. Соответственно, только глубокие знания, полученные в процессе освоения образовательных программ, способствуют формированию профессиональной подготовки специалистов.

В соответствии с Конвенцией Международной Организации Труда № 42 «О профессиональной ориентации и профессиональной подготовке в области развития людских ресурсов» (Женева, 23 июня 1975 г.) Российская Федерация обеспечивает профессиональную подготовку на всех уровнях квалификации современного специалиста в таких профессиональных сферах как юриспруденция, экономика, педагогика и социокультурная сфера. Их профессиональная подготовка осуществляется в процессе обучения в вузе и обеспечивается образовательными программами.

В контексте профессиональной подготовки современного специалиста, который в рамках своей деятельности будет заниматься предотвращением преступлений или нарушений в экономической сфере, особую роль, на наш взгляд, должна играть подготовка в области виктимологии, заключающаяся в возможности обучения виктимологическим знаниям студентов посредством решения профессиональных задач, в частности, задач по моделированию предметного и социального содержания профессионального труда экономистов или юристов гражданско-правового профиля, отражающих спецификувиктимологической деятельности. Решение указанных профессиональных задач в конечном итоге будет способствовать трансформации учебной деятельности студента в профессиональную деятельность специалистов указанных выше профилей в области виктимологии, в том числе - и в профессиональную виктимологическую деятельность экономиста или юриста по предотвращению экономических преступлений в рамках виктимологической профилактики. По сути, результатом виктимологической подготовки в условиях профессиональной подготовки будущего специалиста-экономиста (или даже юриста гражданско-правового профиля в вузе) должна стать профессиональная готовность будущего специалиста решать профессиональные задачи в области виктимологии, предшествующая формированию профессиональной виктимологической компетентности1, являющейся одной из базовых составляющих профессиональной компетентности специалиста в целом.

Базируясь на современных трактовках понятия «компетентность» и основных положениях компетентностного подхода [19, 20], на наш взгляд, суть профессиональной виктимологической компетентности можно определить как совокупность умений решать профессиональные задачи на основе специальных знаний в области виктимологии, полученных в результате освоения её четырех компонентов: социального, правового, информационного и аксилогического, позволяющих оценивать ситуации с учётом имеющихся угроз и предотвращать их последствия.

Из приведённого нами анализа обзора источников по вик-тимологии или содержащих разделы виктимологических знаний становится очевидным отсутствие серьёзных монографических исследований для профессионального образования. Хотя этот вопрос затрагивался на уровне научных статей. Остановимся на некоторых из них.

Так, например, в 2007 году А.С. Милевич [21, с. 49] опубликовал научную статью, в которой обсуждались вопросы необходимости обучения студентов высшего профессионального образования основам виктимологической профилактики в малом бизнесе. В указанной работе были приведены результаты анкетирования начинающих бизнесменов, которые показали, что основной проблемой в развитии их бизнеса является недостаток теоретических знаний и практического опыта именно по его ведению, в том числе и виктимологических аспектов предпринимательства.

В 2009 году Ю.А. Клейберг [22, с. 26 - 32] продолжил анализ возможностей профессиональной подготовки в целях профилактики преступности, обратившись к общественности с научной статьёй «Тенденции развития российского социального образования и теоретические предпосылки исследования виктимиза-ции личности в образовательном процессе».

Таким образом, с одной стороны указанный обзор способствует осознанию актуальности рассматриваемой проблемы, с другой стороны он же отчётливо указывает на недостаточность разработанности понятий и предмета виктимологии относительно преступности в сфере экономической деятельности и отсутствие внедрения указанных знаний в процесс подготовки современных специалистов. Однако опыт преподавания виктимологии в вузах уже имеется, в том числе и в Санкт-Петербурге, но по подготовке специалистов юридического профиля. Так, на базе кафедры уголовно-правовых дисциплин и криминалистики в Институте внешнеэкономических связей, экономики и права разработан специальный курс для будущих юристов под названием «Виктимология», в рамках которого изучается: классификация и типология жертв преступности, в том числе и экономической; виктимизация как процесс трансформации лица в жертву преступления, её причины и условия; личностные характеристики

'Указанные понятия, на наш взгляд, являются новыми и востребованными системой профессиональной подготовки современных специалистов - экономистов и юристов гражданско-правового профиля и требуют отдельного интегративного специального диссертационного исследования по изучению проблем формирования, особенностей и содержания профессиональной виктимологической компетентности современного специалиста. Такое исследование в настоящее время проводится О.Н. Громовой к.ю.н., доц., зав. кафедрой отраслей права СПб Университета ГПС МЧС России в рамках научной школы проф. Н.И. Рыжовой.

потерпевших от преступных посягательств; поведенческие характеристики потерпевших; виктимность как объективные биофизиологическое и социально-психологическое свойства потерпевших от преступлений; отношения и связь между жертвой и преступником; виктимологическую профилактику преступлений; прогнозирование виктимности и виктимизации. Дисциплина «Актуальные проблемы теоретических аспектов виктимологии» включена в магистерскую образовательную программу также по подготовке юристов.

В заключение отметим, что аналогичные примеры по обучению основам виктимологии и виктимологической деятель-

Библиографический список

ности специалистов экономического профиля или юристов гражданско-правового профиля, изучаемые в рамках их профессиональной подготовки в вузе с целью осуществления ими в дальнейшей своей профессиональной деятельности для виктимологической защиты и профилактики экономической преступности, нами обнаружены не были. Всё выше изложенное также свидетельствует об актуальности обозначенной нами проблемы для развития системы российского высшего профессионального образования в контексте подготовки кадров для новой экономики и в условиях глобализации современного социума.

1. Вишневецкий К.В., Палазян А.С. Формирование системы виктимологической защиты населения в Российской Федерации. Общество и право. 2О12; 2 (39): 142-146.

2. Современный толковый словарь русского языка. Главный редактор С.А. Кузнецов. Санкт-Петербург: Норинт, 2ОО4.

3. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М.: Русский язык, 1987.

4. Громова О.Н. Влияние экономических процессов на формирование и рост преступности в сфере экономической деятельности. Мир экономики и права. 2О13; 4-5: 77-85.

5. Громова О.Н. Жертва преступления как объект защиты в условиях глобализации, Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции с международным участием «Европейские и российские стандарты защиты прав человека: опыт деятельности юридических клиник», Санкт-Петербург, 2О11: 82-83.

6. Громова О.Н. Образование как условие формирования системы виктимологической защиты. Чрезвычайное законодательство и образование в условиях глобализации: сборник материалов Межд. научно-практической конференции, 28-29 мая, Санкт-Петербург: Астерии, 2О14:.139-141.

7. Исаев Н.В. Вимктимологическое направление предупредительного воздействия на преступность. Автореферат диссертации ... кандидата юридических. наук. Нижний Новгород, 2ОО2.

8. Вандышев В.В. Жертвы тяжкого преступного насилия: Социально-правовые аспекты использования виктимологических данных в правоохранительной сфере. Санкт-Петербург: Межрегиональный институт экономики и права, 2ОО7.

9. Ривман Д.В., Устинов В.С. Виктимология. Санкт-Петербург: Юридический центр Пресс, 2ООО.

10. Чайка В.Н. Элементы бессознательного в правовой реальности России. Автореферат диссертации ... кандидата юридических наук. Санкт-Петербург, 2ОО6.

11. Кьюид М., Громова О.Н., Чайка В.Н., Рыжова Н.И., Залялютдинова З.А. Ценностный ряд как актуальный базис правовой составляющей профессиональной культуры педагога. Модернизация профессионально-педагогического образования: тенденции, стратегия, зарубежный опыт: материалы межд. научно-практической конференции, 13-15 октября, Барнаул: АлтГПА, 2О14:.127-13О.

12. Рыжова Н.И., Бух В.В., Соколов Д.А., Королева Н.Ю., Медянова П.В., Коновалов Д.В. Формирование информационно-правовой компетентности специалистов гуманитарного профиля в условиях информатизации профессиональной подготовки в вузе. Педагогическое образование на Алтае. 2О12; 1: 198-21О.

13. Горшенков Г.Н. Криминология массовых коммуникаций. Нижний Новгород, 2ОО3.

14. Рыжова Н.И., Каракозов С.Д., Фомин В.И. Составляющие информационной культуры специалиста в контексте информатизации образования. Вестник Самарского государственного экономического университета. 2ОО7; 9: 94-99.

15. Рыжова Н.И., Фомин В.И., Филимонова Е.В. Направления формирования профессиональной готовности будущего специалиста к информационно-аналитической деятельности. Мир науки, культуры, образования. 2ОО9; 3:.247-251.

16. Рыжова Н.И., Ставцева О.И. Ценности и смыслы в эпоху глобализации. Вопросы культурологии. 2О13; 12:.6-12.

17. Громова О.Н. Проблемы духовности в контексте криминологической теории. Мир юридической науки. 2О13; 4-5: 46-51.

18. Ромашов Р.А. Правовые культуры России и Запада: существует ли двухсторонняя интеграция? Философия права в России: история и современность: Материалы третьих философско-правовых чтений памяти академика В.С. Нерсесянца. Москва: Норма, 2ОО9: 48-59.

19. Зимняя И.А. Ключевые компетенции как результативно-целевая основа компетентностного подхода в образовании. Москва: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 2ОО4.

20. Компетентностный подход в педагогическом образовании. Под редакцией В.А. Козырева и Н.Ф. Радионовой. Санкт-Петербург: РГПУ имени А.И. Герцена, 2ОО4.

21. Милевич А.С. Необходимость обучения основам виктимологической профилактики в малом бизнесе студентов высшего профессионального образования. Современные наукоемкие технологии. 2ОО7; 12: 46-51.

22. Клейберг, Ю.А. Тенденции развития российского социального образования и теоретические предпосылки исследования виктимизации личности в образовательном процессе. Вестник Университета Российской академии образования. 2ОО9; 2(45): 26-32.

References

1. Vishneveckij K.V., Palazyan A.S. Formirovanie sistemy viktimologicheskoj zaschity naseleniya v Rossijskoj Federacii. Obschestvo i pravo. 2О12; 2 (39): 142-146.

2. Sovremennyj tolkovyj slovar'russkogo yazyka. Glavnyj redaktor S.A. Kuznecov. Sankt-Peterburg: Norint, 2ОО4.

3. Ozhegov S.I. Slovar'russkogo yazyka. M.: Russkij yazyk, 1987.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

4. Gromova O.N. Vliyanie 'ekonomicheskih processov na formirovanie i rost prestupnosti v sfere 'ekonomicheskoj deyatel'nosti. Mir 'ekonomiki i prava. 2О13; 4-5: 77-85.

5. Gromova O.N. Zhertva prestupleniya kak ob'ekt zaschity v usloviyah globalizacii, Sbornik materialov Vserossijskoj nauchno-prakticheskoj konferencii s mezhdunarodnym uchastiem «Evropejskie i rossijskie standarty zaschity prav cheloveka: opyt deyatel'nosti yuridicheskih klinik», Sankt-Peterburg, 2О11: 82-83.

6. Gromova O.N. Obrazovanie kak uslovie formirovaniya sistemy viktimologicheskoj zaschity. Chrezvychajnoe zakonodatel'stvo i obrazovanie v usloviyah globalizacii: sbornik materialov Mezhd. nauchno-prakticheskoj konferencii, 28-29 maya, Sankt-Peterburg: Asterii, 2О14:.139-141.

7. Isaev N.V. Vimktimologicheskoe napravlenie predupreditel'nogo vozdejstviya na prestupnost'. Avtoreferat dissertacii ... kandidata yuridicheskih. nauk. Nizhnij Novgorod, 2ОО2.

8. Vandyshev V.V. Zhertvy tyazhkogo prestupnogo nasiliya: Social'no-pravovye aspekty ispol'zovaniya viktimologicheskih dannyh v pravoohranitel'nojsfere. Sankt-Peterburg: Mezhregional'nyj institut 'ekonomiki i prava, 2ОО7.

9. Rivman D.V., Ustinov V.S. Viktimologiya. Sankt-Peterburg: Yuridicheskij centr Press, 2ООО.

10. Chajka V.N. 'Elementybessoznatel'nogo vpravovojreal'nostiRossii. Avtoreferat dissertacii ... kandidata yuridicheskih nauk. Sankt-Peterburg, 2ОО6.

11. K'yuid M., Gromova O.N., Chajka V.N., Ryzhova N.I., Zalyalyutdinova Z.A. Cennostnyj ryad kak aktual'nyj bazis pravovoj sostavlyayuschej professional'noj kul'tury pedagoga. Modernizaciya professional'no-pedagogicheskogo obrazovaniya: tendencii, strategiya, zarubezhnyj opyt. materialy mezhd. nauchno-prakticheskoj konferencii, 13-15 oktyabrya, Barnaul: AltGPA, 2014:.127-130.

12. Ryzhova N.I., Buh V.V., Sokolov D.A., Koroleva N.Yu., Medyanova P.V., Konovalov D.V. Formirovanie informacionno-pravovoj kompetentnosti specialistov gumanitarnogo profilya v usloviyah informatizacii professional'noj podgotovki v vuze. Pedagogicheskoe obrazovanie na Altae. 2012; 1: 198-210.

13. Gorshenkov G.N. Kriminologiya massovyh kommunikacij. Nizhnij Novgorod, 2003.

14. Ryzhova N.I., Karakozov S.D., Fomin V.I. Sostavlyayuschie informacionnoj kul'tury specialista v kontekste informatizacii obrazovaniya. Vestnik Samarskogo gosudarstvennogo 'ekonomicheskogo universiteta. 2007; 9: 94-99.

15. Ryzhova N.I., Fomin V.I., Filimonova E.V. Napravleniya formirovaniya professional'noj gotovnosti buduschego specialista k informa-cionno-analiticheskoj deyatel'nosti. Mirnauki, kul'tury, obrazovaniya. 2009; 3:.247-251.

16. Ryzhova N.I., Stavceva O.I. Cennosti i smysly v 'epohu globalizacii. Voprosykul'turologii. 2013; 12:.6-12.

17. Gromova O.N. Problemy duhovnosti v kontekste kriminologicheskoj teorii. Miryuridicheskojnauki. 2013; 4-5: 46-51.

18. Romashov R.A. Pravovye kul'tury Rossii i Zapada: suschestvuet li dvuhstoronnyaya integraciya? Filosoiya prava vRossii: istoriya isovre-mennost': Materialy tret'ih filosofsko-pravovyh chtenij pamyati akademika V.S. Nersesyanca. Moskva: Norma, 2009: 48-59.

19. Zimnyaya I.A. Klyuchevye kompetencii kak rezul'tativno-celevaya osnova kompetentnostnogo podhoda v obrazovanii. Moskva: Issledova-tel'skij centr problem kachestva podgotovki specialistov, 2004.

20. Kompetentnostnyjpodhod vpedagogicheskom obrazovanii. Pod redakciej V.A. Kozyreva i N.F. Radionovoj. Sankt-Peterburg: RGPU imeni A.I. Gercena, 2004.

21. Milevich A.S. Neobhodimost' obucheniya osnovam viktimologicheskoj profilaktiki v malom biznese studentov vysshego professional'nogo obrazovaniya. Sovremennye naukoemkie tehnologii. 2007; 12: 46-51.

22. Klejberg, Yu.A. Tendencii razvitiya rossijskogo social'nogo obrazovaniya i teoreticheskie predposylki issledovaniya viktimizacii lichnosti v obrazovatel'nom processe. Vestnik Universiteta Rossijskoj akademii obrazovaniya. 2009; 2(45): 26-32.

Статья поступила в редакцию 10.12.14

УДК 378.14

Lazarenko I.R., Doctor of Sciences (Pedagogy), professor, rector, Altai State Pedagogical Academy (Barnaul, Russia)

Lebedeva O.Ye., senior teacher, Foreign Languages Department, Altai State Agrarian University (Barnaul, Russia),

E-mail: Ledeva13@yandex.ru

THE ROLE OF MOTIVATION IN THE DEVELOPMENT OF FOREIGN LANGUAGE COMPETENCE OF STUDENTS. The article studies the phenomenon of motivation of students, namely the study of its formation. As a task of the research, the authors have defined an attempt to assess and analyze the changes of formation of motivation of students after conducting experimental work.The authors seek to trace cognitive process and to reveal differences in motivational orientations of students in control and experimental groups. The work is interdisciplinary in its nature and is written at the intersection of pedagogy and psychology. The authors group the motives of learning a foreign language into subgroups: social motivation; "antimotivation"; motives associated with future development of a personality; motives generating learning activities and communication.As the key evidence the authors present a positive change among the motives associated with future development of the personality, which confirms the assumption about the need to focus on student's personality, his interests and development of personal values, i.e., the correct orientation in a student-centered approach and the self-actualization of individual students.

Key words: motivation, motive, activity, individual work, speaking competence.

И.Р. Лазаренко, д-р пед. наук, проф., ректор АлтГПА, г. Барнаул;

О.Е. Лебедева, ст. преп. каф.иностранныхязыков ФГБОУ ВПО АГАУ, г. Барнаул, E-mail: Ledeva13@yandex.ru

роль мотивации в развитии иноязычной компетенции студентов

Статья посвящена феномену мотивационной сферы студентов, а именно изучению её сформированности. В качестве исследовательской задачи авторами была определена попытка оценить и подвергнуть анализу изменения сформированности мотивационной сферы студентов после проведения опытно-экспериментальной работы.Авторы стремятся проследить познавательный процесс и выявить динамику различий в мотивационных ориентациях студентов в контрольных и экспериментальных группах. Работа имеет междисциплинарный характер, написана на стыке педагогики и психологии. Авторы группируют мотивы изучения иностранного языка на подгруппы: социальная мотивация; «антимотивы»; мотивы, связанные с перспективным развитием личности; мотивы, порождаемые учебной деятельностью и коммуникативные.

В качестве ключевого доказательства авторы представляют положительные изменения среди мотивов, связанных с перспективным развитием личности, что подтверждает предположение о необходимости ориентации на личность студента, учет его интересов и проработку личностных ценностей, т.е. правильность ориентации на личностно-центрированный подход и самоактуализацию личности студентов.

Ключевые слова: мотивация, мотив, деятельность, самостоятельная работа, иноязычная компетенция.

Проблема мотивации студентов при развитии иноязычной компетенции является бесспорной. Несмотря на то, что учение - это познание, нельзя обязать студентов познавать что-либо. Пока обязанность не будет осознана и принята студентом как его обязанность, он будет «подвергаться обучению», а не учиться. Поэтому проблема мотивации учения представляет собой проблему превращения объекта обучения в субъект учебной деятельности. Мотивация (от лат. movere) - побуждение

к действию; динамический процесс психофизиологического плана, управляющий поведением человека, определяющий его направленность, организованность, активность и устойчивость; способность человека деятельно удовлетворять свои потребности [1, с. 245]. Изучение мотивов в структуре деятельности и есть изучение внутреннего управления деятельностью. Между тем при овладении самостоятельной работой как средством развития иноязычной компетенции небезразлично, какие мотивы

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.