CC BY
19
3. Келлер А. На пороге третьего тысячелетия. Экология человека / А. Келлер, В. Кува-кин // Экос-информ. - 1998. - № 10-12. - С. 24.
4. Перевезення вашагав за ачень-грудень 2010 року: за даними Держ. ком. статистики Укра!ни. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.ukrstat.gov.ua/.
5. Сирийчик Т. Транспортна полгтика Украши та 11 наближення до норм Свропейського Союзу / Т. Сирийчук, А. Фургальсью та ш. / за ред. Мартша Свенчщю. - К. : Аналгтично-до-ратчий центр Блакитно! стрiчки, 2010. - 102 с.
Дубович И А., Руда М.В. Современные эколого-экономические проблемы транспортирования опасных грузов Львовской железной дорогой
Проанализировано эколого-экономические проблемы транспортирования опасных грузов. Освещено основные проблемы эколого-экономического развития транспортирования опасных грузов. Описано главные этапы влияния процессов транспортирования опасных грузов на окружающую среду и установлено оценку экологической безопасности перевозки опасных грузов железнодорожным транспортом. Определено критерии, обуславливающие необходимость регулирования вопросов транспортирование опасных грузов Львовской железной дорогой.
Ключевые слова: транспортирование опасных грузов, экологическая безопасность, железнодорожный транспорт, оценка рисков, интероперабельность.
Dubovych I.A., Ruda M.V. Current ecological and economic problems of dangerous goods transportation by Lviv railway
Environmental and economic problems of dangerous goods transportation are analyzed. The basic problems of environmental and economic development of the dangerous goods transportation are enlightened. The main stages of the processes of dangerous goods transportation influence on the environment are described, environmental safety assessment of dangerous goods transportation by rail is set. The main criteria that determine the need for regulation of dangerous goods transportation by Lviv rail are determined.
Keywords: dangerous goods transportation, environmental safety, railway transport, risk assessment, interoperability.
УДК[338.246.025.2+34:630*6](477) Здобувач Г.С. ГулиК -
НЛТУ Украши, м. Львiв
ВДОСКОНАЛЕННЯ ЕКОЛОГО- ТА ЕКОНОМ1КО-ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ Л1СОКОРИСТУВАННЯ В УКРАШ1
Звернено увагу на актуальнють проблем щодо забезпечення належно! охорони, захисту, вщтворення та ращонального використання люових ресуршв в Укра1ш. Роз-глянуто умови вдосконалення еколого- та економжо-правового регулювання люових ресуршв в Укра1ш. Запропоновано ввести в еколого-економiчний цикл наук такий науково-дослщний напрям, як "еколого-економiчне право природокористування". Подано пропозици щодо розробки й прийняття Кодексу про природш ресурси Украши та Мiжнародного люового кодексу.
Ключовг слова: лiсовi ресурси, стале люокористування, еколого-економiчне право природокористування, правове регулювання люових ресуршв, люовий кодекс.
Постановка проблеми у загальному и виглядi та и зв'язок з важ-ливими науковими та практичними завданням. Одшею з найбшьш акту-альних проблем в еконсяшко-правових перетвореннях, що вщбуваються в Ук-ра!ш, е забезпечення ефективного використання, охорони, захисту та вщтво-
1 Наук. кер1вник: акад. НАН Украши Ю.Ю. Туниця, д-р екон. наук
рення люових pecypciB. Деградацiя лiсiв Укра!ни, що вiдбуваeться пiд впли-вом антропогенних та природних чинниюв, мае наростаючий характер. Сьогоднi лicокоpиcтyвачi та управлшсью структури лicового сектору не дот-римуються повнicтю тeоpeтико-мeтодологiчних пpинципiв еколопчно! еко-номiки та сталого люокористування, а певною мipою також i мiжнаpодних угод щодо ефективно! охорони, захисту, рацюнального використання та вщ-творення лiciв. Внаcлiдок пожеж, пошкоджень, незаконних рубань люу, заб-руднень тощо, в Укра!ш щороку втрачаються значнi площi лiciв. Так склало-ся, що у XXI ст. наша держава е люодефщитною кра1ною (15,7 % вiд загаль-но1 територп, при оптимальнiй - 20-21 % [8]). З огляду на те, сучасний принцип люокористування мае Грунтуватись на концепцп про тюний взаемозв'язок мiж eкономiчним та еколопчним добробутом. Сьогоднi еколо-го-eкономiчна проблематика визначае не лише ефективнють фyнкцiонyвання yciх видiв та форм господарсько! дiяльноcтi, але й принцитальш умови життедiяльноcтi людини.
Внаcлiдок порушень eколого-eкономiчних пpинципiв i концепцп сталого люокористування, люи Укра!ни перебувають у критичному cтанi. Такий стан формувався впродовж тривалого пepiодy. Умовами його виникнення i формування була ситуащя, що склалася у люовому ceктоpi за пepiод перебу-вання Укра!ни у cкладi СРСР, eкономiчний розвиток якого планувався i здшснювався без врахування об'ективних законiв розвитку й вiдтвоpeння природно-ресурсного комплексу, а також еколопчних iнтepeciв населення.
У таких умовах лicовi ресурси використовували вiдповiдно до "потреб" планово! eкономiчноl системи, що призвело до порушень сутност еколопчно! економжи та сталого розвитку. Отже, створений мехашзм управлш-ня в умовах партшно-командно! системи не мiг не вплинути на характер концепцп ведення лicового господарства й на стан лiciв в Укра!ш.
Для виршення icнyючих проблем у люовому ceктоpi cьогоднi необхщ-на глибока теоретико-методолопчна основа щодо стратеги сталого люокористування та розроблення i прийняття cпeцiальних нормативно-правових актiв, яю забезпечили б практичну peалiзацiю концепцп сталого лicокоpиcтyвання.
Анал1з останн1х дослвджень, у яких започатковано вир1шення проблем. Оскшьки лicи поciдають одне з важливих мicць серед природних ресуршв, то cьогоднi наyковцi piзних науково-дослщних напpямiв надають особливого значення вивченню проблем лicових pecypciв, !х охорони й ко-ристування. У piзних наукових джерелах (eкономiчних, правових, еколопчних та ш.) опyблiковано чимало праць на тему лicокоpиcтyвання. 1нтерес на-yковцiв до вивчення люових pecypciв зростае. Але немае праць, в яких досль джували б економжо-правовий мeханiзм сукупностей форм i мeтодiв, спря-мованих на ефективну охорону, захист, вiдтвоpeння та рацюнальне люовико-ристання, зокрема вiдповiдних eкономiчних, eкологiчних та cоцiальних ощ-нок люових ресурив i нормативно-правових акпв у лicовомy ceктоpi.
Серед наукових робгг стосовно еколого- та економжо-правового регу-лювання лicових pecypciв в Укра!ш можна видiлити пpацi: Ю.Д. Бойчука, Т.П. Галушюни, С.А. Геншрука, А.П. Гетьмана, А.М. Дейнеки, Я.В. Коваля,
В.О. Кучерявого, Л.Г. Мельника, С.В. Мшенша, 1.М. Синякевича, Ю.Ю. Ту-ницi та ш.
Мета досл1дження - розроблення теоретичних положень, методичних основ та практичних рекомендацш щодо вдосконалення еколого- та економь ко-правового регулювання люокористування в Укра1ш.
Виклад основного матер1алу досл1дження з повним обГрунтуван-ням отриманих наукових результат1в. Однieю з найбшьш актуальних проблем в Укра1ш е забезпечення належно! охорони, захисту, вщтворення та рацiонального використання люових ресурив. Це зумовлено тим, що еколо-го- та економiко-правове регулювання люокористування не вщповщають стратеги сталого люокористування.
Визначення сталого люокористування сформульовано в декларацп Конференцп мiнiстрiв з охорони лiсiв (Гельсiнкi, 1993 р.). Стале лкокорис-тування означае управлшня люами й лiсовими площами та !х використання таким чином i з такою iнтенсивнiстю, як забезпечують !х бiологiчне рiзнома-нiття, продуктивнють, здатнiсть до вiдновлення, життездатнiсть, а також здатнють виконувати сьогоднi та в майбутньому вщповщш екологiчнi, еконо-мiчнi й соцiальнi функцп на мюцевому, нацiональному i глобальному рiвнях без шкоди для iнших екосистем [2].
Стале люокористування - це еколого-полггична дiяльнiсть держави, здатна встановлювати комплекс обов'язюв, правових норм, правил та вимог щодо ефективно! охорони, захисту, рацюнального використання i вщтворен-ня люових ресурив.
Вщомо, що для життя людини та екосистеми нашо! планети лiси вдаг-рають важливу роль. Вони виконують багато природно-регулятивних, еконо-мiчних та соцiальних функцiй. Люи захищають та формують природнi ресур-си, сприяють оздоровленню довкiлля, регулюють поверхневий стiк води, за-поб^ають ерозп Грунту, стабiлiзують клiмат та природш ландшафти. За допо-могою процесу фотосинтезу люи поновлюють вмют кисню в атмосфер^ пог-линаючи вуглекислий газ. Люи створюють умови для юнування багатьох ви-дiв рослин i тварин, таким чином захищаючи та пiдтримуючи бiологiчне рiз-номанiття. Лiси мають i важливе господарське значення, завдяки !м отри-муемо будiвельний матерiал, промислову сировину, дикорослi плоди, ягоди, лiкарськi рослини та ш. Лiси виконують також й оздоровч^ рекреацiйнi, есте-тичш та iншi функци.
Значення люу вщображено в рiшеннях рiзних форумiв (мiжнародних, нацiональних, обласних та ш.) з проблем лiсокористування. Вiдповiдно до Люового кодексу Укра!ни (ч. 2 ст. 1.), люи Укра!ни е 11 нацюнальним багат-ством i за сво!м призначенням та мюцем розташування виконують переважно водоохороннi, кшматорегулятивш, захиснi, санiтарно-гiгiенiчнi, оздоровчi, рекреацiйнi, виховш, естетичнi й iншi функци, та е джерелом для задоволен-ня потреб суспшьства в лiсових ресурсах.
Серед шших природних комплексiв тшьки лiсам притаманна максимальна властивють вiдновлення природного середовища. Лiси розглядають
як один з виршальних чинникiв забезпечення життадяльносп суспшьства i як головну ланку в CTCTeMi реaлiзaцiï сталого розвитку [3].
У Лiсовомy кодексi Украши (ч. 1 ст. 1.) зазначено, що лю - це тип природних комплекшв, у якому поеднуються переважно деревна та чагарни-кова рослиннють з вiдповiдними Грунтами, трав'яною рослиннiстю, тварин-ним свiтом, мжрооргашзмами та iншими природними компонентами, що взаемопов'язаш у своему розвитку, впливають один на одного i на навко-лишне природне середовище.
Незалежно вiд того, на землях яких категорш за основним цшьовим призначенням лiси зростають, та незалежно вiд права влaсностi на них, вони становлять люовий фонд. Люовий фонд - це територiя лiсiв i земель, яю призначеш для потреб лiсового господарства. До земель люового фонду належать лiсовi дшянки (вкритi лiсовою рослиннютю й тi, що не вкрит лiсовою рослиннiстю, але нaдaнi для потреб люового господарства - ршля, сшокоси, води тощо), зокрема захисш насадження лiнiйного типу, площею не менше нiж 0,1 га. До люового фонду не належать зелеш насадження у межах населе-них пункпв (парки, сади, сквери, бульвари тощо), яю не вiднесенi у встанов-леному порядку до категорп лiсiв [5, с. 249-250].
Загальна площа земель лiсового фонду в Украш становить 10,8 млн га, з яких вкрита люом площа - 9,4 млн га. Запас деревини становить 1,7 млрд м3 [4]. Украша е одшею з найменш забезпечених люом в Сврош - на одного жителя припадае 0,18 га лiсiв, тодi як у Фшляндп цей показник становить 4,64 га, Швецп - 3,47 га, Норвегп - 2,18 га [6].
Отже, Украша е люодефщитною крашою, площа лiсистостi становить 15,7 % вщ зaгaльноï територп [9, с. 21-35]. Це значно менше вщ лiсистостi держав Свропи (Болгaрiя - 34,4 %, Имеччина - 29,0, Польща - 28,7, Руму-нiя - 28,1, Франщя - 27,8 та iн.) [3]. Вчеш пiдрaхyвaли, що для досягнення оптимaльноï екологiчноï, ресyрсноï та соцiaльноï користi лiсy лiсистiсть в Украш повинна сягати 20-21 % ïï територiï.
Отже, сyспiльство повинно виявляти особливу еколого- та економжо-правову турботу щодо нaлежноï охорони, захисту, вщтворення та ращонального використання люових ресуршв, яю вщповщали б стратеги сталого люокористування. Суспшьству ж потрiбний такий лiсоресyрсний потенщал, який забезпечував би iнтегрaльний еколопчний, економiчний i соцiaльний ефект вщ виконуваних лiсом фyнкцiй.
Лiсовi ресурси можна використовувати без шкоди для довюлля i з на-лежною ефективнiстю для економiчних та сощальних цiлей. Лiс та лiсовi ресурси вщновлюються за умови правильного люокористування. Завдяки ста-лому використанню лiсових ресyрсiв i належному веденню лiсового господарства лiси вважаються невичерпними. Проте в Укрaïнi ïх мало, а це негативно впливае на забезпечення вимог в еколопчнш, економiчнiй та сощаль-нш системах. На сучасному етaпi розвитку Украши юнують знaчнi проблеми управлшня лiсовими ресурсами. Цi проблеми спричинеш насамперед еконо-мiчною та еколопчною кризою, а також неефективними методами ведення люового господарства, яю не вщповщають принципам сталого розвитку.
Вщсутнють належних еколого- та економжо-правових MexaHÎ3MÎB менеджменту люових ресуршв призвели не лише до невиконання важливих дер-жавних функцш, але й до значних обсяпв незаконних рубань люу, зменшен-ня продуктивносп лiсових земель, попршення стану лiсового фонду тощо.
Оскiльки нерaцiонaльнa експлуaтaцiя лiсiв в одному регюш свiту мо-же спричинити негативш глобaльнi нaслiдки, то виршити проблеми, пов'яза-нi з охороною, захистом, вiдтворенням та сталим використанням лiсових ре-сурсiв, неможливо без активного й ефективного мiжнaродного менеджменту люовими ресурсами, мiжнaродного сшвробиництва у сферi лiсовоï полiтики, а також еколого- та економжо-правового люокористування. Тому сьогодш виникае необхiднiсть координацп зусиль всiх держав свiту для забезпечення реaлiзaцiï сталого лiсокористувaння. Це пов'язано iз глобaлiзaцiею еколопч-них, економiчних та соцiaльних проблем. Важливо визначити прiоритетнi еколого-економiчнi напрями розвитку, еколого- та економжо-правове регулювання природних ресурив, що впливае на ведення люового господарства, на еколопчний, соцiaльний та економiчний добробут краши.
Вважаемо, що нинiшня ситуaцiя у люовому господарст в багатьох регюнах свiту е недопустима. Часто розвинеш держави (США, Нiмеччинa, Швецiя та ш.), користуючись недосконaлiстю лiсового законодавства рiзних держав, особливо слаборозвинених (краши Африки, Пiвденноï Америки та ш.), використовують лiсовi ресурси з цих крaïн для власних iнтересiв, в роз-рiз з умовами сталого люокористування.
З огляду на те, треба врегулювати лiсовi вiдносини (суспшьш вщноси-ни, якi стосуються володшня, користування та розпоряджання лiсaми i спря-мовуються на забезпечення охорони, вщтворення i стале використання люових ресуршв з урахуванням екологiчних, економiчних, соцiaльних та iнших штере-шв суспiльствa [1]) не лише на нацюнальному, але й на глобальному рiвнях. I тут, для розвитку ^ï Екологiчноï Конституцiï Землi було б вкрай важливим розробити й прийняти Мiжнaродний лiсовий кодекс (МЛК). Сутнють МЛК по-лягае в тому, щоб створити рiвнi права та обов'язки для населення вшх держав свiту у сферi охорони, захисту, вщгворення i використання люових ресуршв. Цiлком зрозумiло, що врятувати свiтову природну спадщину для людства мо-же лише загальнообов'язковий спещальний мiжнaродно-прaвовий акт, норми якого будуть виконувати всi жителi нaшоï планети [7, с. 7-11].
Враховуючи те, що вс держави свiту юридично рiвнопрaвнi й володь ють суверенитетом, а також зважаючи на специф^ сучасних мiжнaродних вiдносин i мiжнaродно-прaвових aспектiв та сучaснi системи мiжнaродного екологiчного та економiчного права, яю мають не тiльки юридичний та сощ-альний характер, але й полггичний, треба визнати, що для прийняття МЛК потрiбний спецiaльний мiжнaродно-прaвовий мехaнiзм. Безперечно вiн повинен випливати з ^ï Екологiчноï Конституцп Землi. Це пояснюють насампе-ред формою реaлiзaцiï засад МЛК, який можна охарактеризувати як наднащ-ональний, наддержавний, оскiльки на сьогоднi в мiжнaродних вiдносинaх мiж державами немае единого координацшного центру в питаннях збережен-ня довкiлля. Усi мiжнaроднi конференцiï, якi проводились i будуть проводи-
тись з питань екологп, е лише предтечею для прийняття Екологiчноï Консти-туцп Землi. Цей глобальний акт регулюватиме також питання охорони, використання та вщтворення лiсiв, для чого повинен бути прийнятий МЛК.
Вважаемо, що процедуру тдготовки i прийняття МЛК потрiбно здiйснювати за участю представникiв усiх держав. Для того, щоб не виникали мiждержавнi непорозумшня щодо прав та обов'язкiв у сферi охорони, захисту, використання й вщтворення лiсових ресурсiв, необхщно розробити чiткий механiзм органiзацiйноï, правовоï та фiнансовоï систем для тдготовки, роз-робки, прийняття та реалiзацiï МЛК.
Прийнятий МЛК мають виконувати всi держави свiту в обов'язковому порядку. В iншому випадку, результати охорони, захисту, використання та вщтворення лiсiв будуть тi, що й сьогодш. Тобто однi держави будуть дiяти вiдповiдно до концепцiï екологiчноï економiки та сталого лiсокористування, а iншi - порушуватимуть цi принципи, що спричинюватиме поглиблення не-гативних глобальних наслщюв.
Розроблення й затвердження люового законодавства на глобальному рiвнi означае створення рiвних прав та обов'язюв для населення всiх держав свиу у сферi охорони, захисту, використання й вщтворення лiсових ресуршв. При цьому, аналiзуючи стан природного середовища та правовi вимоги щодо соцiально-економiчного розвитку для кожного регюну, необхiдно визначати основнi напрями (експлуатацшний, водоохоронний, Грунтозахисний, оздо-ровчо-рекреацiйний, природозаповщний та iн.) органiзацiï, управлiння i контролю за люами. Отже, реформування в лiсовому секторi доцшьно здшсню-вати на диференцiйованiй основ^ враховуючи природно-географiчнi, люоре-сурснi та iншi умови. Безперечно, що для забезпечення сталого люокористування визначальним буде застосування ефективних еколого-економжо-пра-вових та оргашзацшних механiзмiв управлiння люовими ресурсами. Голов-ними елементами цього критерто е: вдосконалення нормативно-правовоï ба-зи щодо управлiння та контролю люоресурсним потенщалом; реалiзацiя на-укових програм щодо охорони, використання i вщтворення лiсiв, тдтриман-ня ïх корисних функцiй i захисту бiорiзноманiття; залучення громадськостi до процесу прийняття ршень у сферi органiзацiï контролю та управлшня цiею галуззю тощо.
Сьогодш в Украш умови охорони, захисту, використання та вщтво-рення лiсiв регулюються Конституцiею Украïни, Законом Украши "Про охо-рону навколишнього природного середовища", Лiсовим кодексом Украши та шшими нормативно-правовими актами. В Украш пiдготовлено проект Еко-лопчного кодексу Украïни. Цей кодекс визначае правов^ економiчнi та сощ-альш основи органiзацiï охорони довкiлля та забезпечення екологiчноï безпе-ки в Украш в iнтересах нинiшнього i майбутшх поколiнь. Але через вщсут-нiсть вiдповiдноï пiдтримки прийняття Еколопчного кодексу в найближчий час важко прогнозувати.
На нашу думку, бшьш доцiльно було б розробити i прийняти Кодекс про природш ресурси Украши. Цей Кодекс мш би стати базовим для тих ко-декшв та закошв (земельного, водного, лiсового та ш.), якi регулюють вщно-
сини суспшьства щодо використання природних ресуршв. Потребу розробки й прийняття такого кодексу пояснюють комплексною взаемозалежнютю природних ресуршв, а також необхiднiстю правового регулювання вщносин у сферi взаемодп суспiльствa i природи, що виникають внаслщок людськоï дь яльностi, пов'язaноï з охороною, захистом, вiдтворенням (залежно вiд характеру природокористування) та використанням природних ресуршв, а також антропогенного впливу на довкшля.
Анaлiзуючи нaуковi джерела щодо правових вщносин люокористуван-ня, можна зазначити, що сьогодш щ питання бiльш детально розглядають в екологiчному прaвi. Але оскшьки еколого-прaвовi норми регулюють суспшь-нi вiдносини, що мають лише характер еколопчних прaвовiдносин, вщповщ-но тут не aнaлiзують тaкi вaжливi аспекти природних ресурсiв, як економiчнi (запаси, якiсть тощо) та сощальш (природнi умови для життедiяльностi лю-дини тощо), тому необхiдно ввести в еколого-економiчний цикл наук такий науково-дослщний напрям, як еколого-економiчне право природокористування. Цей науково-дослщний напрям повинен складатись iз таких частин: теоретичноï (в якiй вивчали б теоретичш положення еколого-економiчного права природокористування та його шструменпв), особливоï (в якш досль джували б проблеми еколого-економiчного правового регулювання природних ресуршв - земельних, водних, люових та ш.) та спецiaльноï (в якiй роз-глядали б поняття, принципи та об'екти мiжнaродного еколого-економiчного правового регулювання природних ресурсiв - повпря, вод, лiсiв та ш.).
Зважаючи на те, що метою цiеï роботи е вдосконалення еколого- та економжо-правового регулювання лiсокористувaння в Украш, то звернемо увагу на еколого-eKOHOMÎHHe правове регулювання люових pecypcie.
Оскшьки ниш немае четкого менеджменту лiсiв висо^ природоохо-ронноï щнносп, недосконaлi теоретичний i практичний аспекти мониторингу та сертифiкaцiï лiсiв, недосконала нормативно-правова база у сферi ведення люового господарства на радюактивно забруднених територiях внaслiдок aвaрiï на ЧАЕС, а також враховуючи значення лiсiв у шдтриманш стабшьнос-тi бюсфери, його функцiï (водоохороннi, rрунтозaхиснi, ктматорегулятивш та iн.), то в еколого-економiчному прaвi природокористування треба видши-ти окремий роздш, який стосуеться люокористування. Розумточи, що кожний вид природних ресуршв потребуе особливого пiдходу до його вивчення, то необхщно розробити такий науково-дослщний метод, який вщповщав би спе-цифiцi цього ресурсу (земельного, водного, люового та ш.). Наприклад, для лiсових ресурсiв - еколого-eKOHOMÎHHe право люокористування.
Розглянемо детальшше змют поняття eколого-eкономiчнe право лicо-користування.
Еколого-eкономiчнe право люокористування — це система науково-обгрунтованих зaходiв i стимулiв екологiчного та економiчного характеру, реaлiзaцiя яких мае на меп вiдповiдне правове забезпечення охорони, ращ-ональне використання та вiдтворення люових ресурив.
Значення еколого-економiчного правового мехашзму лiсокористувaн-ня в еколого-економiчнiй системi полягае у визнaченi тих функцш (еколопч-
них, економiчних та соцiальних), якi виконуе лю, та належне ïх закрiплення в законодавствг На вiдмiну вiд оргашзацшно-правового механiзму люокорис-тування (в основу якого покладено адмiнiстративнi заходи), цей мехашзм ба-зуеться саме на еколого-економiчних заходах. ïх реалiзацiя спрямована на ви-рiшення найважливiших сучасних проблем, а саме: на охорону, захист, вщ-творення i використання лiсiв вiдповiдно до теорiï сталого люокористування.
Створення ефективного мехашзму еколого- та економiко-правовоï вщ-повiдальностi та вщповщного регулювання еколого-економiчних вiдносин галузi лiсового комплексу е сьогоднi одшею з базових умов для реалiзацiï принцитв сталого розвитку.
Сьогоднi, в умовах перехщного перiоду у сферi еколого- та економжо-правового регулювання люокористування в Украш, необхiдно розробити й активно використовувати вщповщш шструменти, на основi яких полшшува-лися б процеси ефективного ведення люового господарства. Саме впрова-дження належного еколого-економiчного правового механiзму, а також еко-лого-економiчного стимулювання створить умови для оздоровлення лiсовоï екосистеми, за яких суб'ектам господарювання лiсовиробничоï дiяльностi бу-де вигiдно дотримуватися вимог рацюнального використання, вiдтворення й охорони лiсiв.
Висновки та перспективи подальших досл1джень:
1. Вiдсутнiсть належних еколого- та економжо-правових механiзмiв менеджменту люових ресуршв призвели до значних обсягiв незаконних ру-бань люу, зменшення продуктивностi лiсових земель, попршення стану лiсового фонду тощо.
2. Ефективне еколого- та економжо-правове регулювання люокористування е одшею з обов'язкових умов для виршення сучасних проблем охорони, захисту, вщтворення й використання люових ресуршв в Украш вщ-повiдно до концепцн сталого лiсокористування.
3. Оскiльки люи мають важливе значення для довкшля та життя людини, суспiльство повинно виявляти особливу еколого- та економжо-правову турботу щодо належно1 охорони, захисту, вщтворення i сталого використання люових ресурив.
4. За умови сталого люокористування лiсовi ресурси можна використовувати без шкоди для довкшля i з належною ефективнютю для економiчних та соцiальних цшей.
5. Для правового регулювання належно1 охорони, захисту, вiдтворення та рацюнального використання люових ресуршв на глобальному рiвнi пот-рiбно розробити й прийняти Мiжнародний лiсовий кодекс.
6. Для належного вивчення проблем еколого- та економжо-правового регулювання природних ресуршв необхщно ввести в еколого-економiчний цикл наук такий науково-дослщний напрям, як еколого-економiчне право природокористування.
7. У сучасних умовах перехщного перюду у сферi еколого- та економжо-правового регулювання лiсовими ресурсами в Украш треба розробити й активно використовувати вщповщш шструменти, на основi яких полш-шувалися б умови для реалiзацiï стратегiï сталого люокористування.
Л1тература
1. Люовий кодекс Укра!ни вiд 21 ачня 1994 року // Вщомосп Верховно! Ради. - 1994. -
№ 17.
2. Гулик Г.С. Теоретико-методичш аспекти економжо-правового регулювання люокористування в Укра1ш // Науковий вюник НЛТУ Укра!ни : зб. наук.-техн. праць. - Львiв : РВВ НЛТУ Укра!ни. - 2011. - Вип. 21.2. - С. 39-44.
3. Дубовiч I. Сучасш економiко-правовi проблеми неефективного ведення люового гос-подарства // Еколого-економiчнi та сощальш проблеми зумовленi неефективним i несталим веденням лiсового господарства та незаконними лiсозаготiвлями в Укра1ш : зб. матер. Мiж-нар. наук.-практ. конф. - Львiв : ТзОВ "Зелений Хрест", "Лiга-Прес", 2011. - С. 47-51.
4. 1льницька-Гикавчук Г.Я. Мюце i значення лiсоресурсного потенщалу в народному господарствi Укра!ни // Науковий вюник НЛТУ Укра!ни : зб. наук.-техн. праць. - Львiв : РВВ НЛТУ Укра!ни. - 2010. - Вип. 16.1. - С. 249-252.
5. Право довкшля (еколопчне право) : навч. пошбн. // П.Д. Пилипенко, В.1. Федорович, М.Я. Ващишин (та iн.) / за ред. П.Д. Пилипенка. - К. : Вид-во "1н Юре", 2010. - 401 с.
6. Синякевич I.M. Економiка лiсокористування : шдручник. - Львiв : Вид-во 1ЗМН. -2000. - 402 с.
7. Туниця Ю.Ю. Еколопчна Конституцiя Землi. 1дея. Концепцiя. Проблеми. - Львiв : Вид. центр ЛНУ iм. 1вана Франка, 2002. - Ч 1. - 298 с.
8. Указ президента Укра!ни "Про деяга заходи щодо збереження та вщтворення лiсiв i зелених насаджень" (вiд 04.11.2008 р., № 995/2008). [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.zakon2.rada.gov.ua/laws/show/995/2008.
9. Фурдичко O.I. Лiсове господарство Укра!ни: перспективи, критери та iндикатори еко-логiчно сталого ведення й управлшня // Регюнальна економiка : наук.-практ. журнал. - 2003. -№ 2. - С. 21-35.
Гулик Г.С. Усовершенствование эколого- и экономико-правового регулирования лесопользования в Украине
Обращено внимание на актуальность проблем относительно обеспечения надлежащей охраны, защиты, обновления и рационального использования лесных ресурсов в Украине. Рассмотрены условия усовершенствования эколого- и экономико-правового регулирования лесных ресурсов в Украине. Предложено ввести в эколого-экономический цикл наук такое научно-исследовательское направление, как "эколо-го-экономическое право природопользования". Поданы предложения относительно разработки и принятия Кодекса о природных ресурсах Украины и Международного лесного кодекса.
Ключевые слова: лесные ресурсы, устойчивое лесопользование, эколого-эко-номическое право природопользования, правовое регулирование лесных ресурсов, лесной кодекс.
Hulyk H.S. Improvement of ecological, economic, legal regulation of forest resource use in Ukraine
Attention is paid to the urgency of the problems in Ukraine to ensure proper conservation, protection, restoration and rational use of forest resources. The possibilities to improve environmental economic and legal regulation of forest resources use in Ukraine are overviewed. It is proposed to introduce the direction of "ecological-economic law of environmental management" into environmental and economic cycle of sciences. Proposals for the development and adoption of the Code оп natural resources of Ukraine and the International Forestry Code are introduced.
Keywords: forest resources, sustainable forest management, environmental and economic law of environmental management, the legal regulation of forest resources, Forest Code.
