CC BY
134
УДК 553.463 (571.54)
ВЧЕРА, СЕГОДНЯ, ЗАВТРА ДЖИДИНСКОГО ВОЛЬФРАМОВОГО МЕСТОРОЖДЕНИЯ И ГОРОДА ЗАКАМЕНСКА - СОКРОВИЩНИЦЫ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
Ковалёв А.А., Поляков Е.Н., Цыремпилов Д.А., Березовская Л.В., Дубинин Е.П.1
Рассматривается история открытия и освоения Джидинского вольфра-мо-молибденового месторождения, одного из крупнейших в России. Открытие в июле 1932 года Холтосонского месторождения, первого коренного месторождения вольфрама, а затем и других коренных месторождений Джидинской группы, положило начало созданию горнодобывающей промышленности, появлению в этом районе Республики Бурятии обогатительного рудного комбината союзного значения, дававшего стране в разные годы от 50 до 100 % добываемого вольфрама. Месторождения и Джидинский рудный комбинат стали градообразующими. Здесь появились современная техника, дороги, мосты, аэропорт; на месте небольшого поселка Городок вырос современный город Закаменск, ставший центром Зака-менского района. Расцвет г. Закаменска в 1950-е - 1980-е годы связан с развитием рудного комбината. В 1990-е годы Джидинский рудокомбинат был закрыт. Новый импульс развития рудный комбинат и г. Закаменск получают в настоящее время.
Ключевые слова: вольфрам, Джидинское месторождение, город Закаменск, Республика Бурятия.
DZHIDINSKY TUNGSTEN DEPOSIT AND CITY OF ZAKAMENSK: YESTERDAY, TODAY, TOMORROW
A.A. Kovalev, E.N. Polyakov, D.A. Tsyrempilov, L.V. Berezovskaya, E.P. Dubinin Lomonosov Moscow State University (Earth Sciences Museum) Municipal formation of the urban settlement «City of Zakamensk»
The purpose of the article is to provide the reader with some information on the history of the Dzhidinsky tungsten and molybdenum deposits, one of the largest in Russia. According to the article, it all started in July 1932 when the Kholtosonskoe deposit, the first indigenous deposit of tungsten, was discovered. Later the discovery of some other indigenous deposits of the Dzhidin group in this region of the Republic of Buryatia marked the beginning of mining industry, the emergence of an ore concentration plant of national importance, which gave the country from 50 to 100 percent of extracted tungsten. The deposits and the Dzhidinsky ore plant became city-forming enterprises. There appeared modern technologies, roads, bridges, even an airport. On the site of a small town of Gorodok was built a modern city of Zakamensk which became the center of the Zakamensky region. The heyday of the city of Zakamensk in the 1950-80s was associated with the development of the ore plant. In the 1990s the Dzhidinsky ore mining plant was closed. A new impetus to the development of the ore plant and the city of Zakamensk is currently being received.
Keywords: tungsten, Dzhidinskoye deposit, the city of Zakamensk, the Republic of Buryatia.
1 Ковалёв Александр Александрович - д.г.-м.н., гл. науч. сотр. Музея землеведения МГУ, почётный академик Российской академии естественных наук; Поляков Евгений Николаевич - глава муниципального образования «Город Закаменск»; Цыремпилов Даши Анатольевич - доц., к.э.н.; Березовская Людмила Викторовна - к.ист.н., доц., член Союза журналистов СССР и РФ; Дубинин Евгений Павлович - д.г.-м.н., зав. сектором Музея землеведения МГУ, академик Российской академии естественных наук; [email protected].
Жизнь Земли 40(3) 2018 283-292 283
Вольфрам впервые был открыт в 1781 г. шведским химиком Карлом Вильгельмом Шеели при обработке азотной кислотой вольфрамата кальция - шеелита. С тех пор он приобрел широкое применение в промышленности и военном деле. Тугоплавкость вольфрама (температура плавления ~3400°С) делает его незаменимым для нитей ламп накаливания, а также в кинескопах и других вакуумных трубках. Благодаря высокой плотности вольфрам стал основой тяжёлых сплавов, используемых для бронебойных сердечников артиллерийских снарядов и пуль, пробивавших крепкую броню хвалёных гитлеровских «тигров», «пантер» и «фердинандов».
Чистый вольфрам редко применяется в промышленности. Широко используются, главным образом, сплавы с вольфрамом. Одним из таких сплавов является победит, который применяют для армирования буровых коронок в горном деле. Победит твёрже всех металлов и минералов (за исключением алмаза и корунда).
Сплав вольфрама с железом даёт высококачественную инструментальную (легированную) сталь. В военной промышленности эта сталь идёт на изготовление броневых плит, солдатских касок и щитков пулемётов, пушек, необходима для электрооборудования автомобилей, танков и самолётов, деталей радиоламп. Добавка вольфрама для легирования сталей составляет чуть больше 0,5 %, но она придаёт ей прочность и вязкость.
Особенно велико значение сплавов вольфрама с алюминием и медью. Эти сплавы обладают большой твёрдостью, прочностью, и в то же время лёгкие. Поэтому они применяются в авиационной промышленности. За способность улучшать свойства стали вольфрам, молибден и другие цветные металлы иногда называли «витаминами» промышленности.
Россия занимает третье место в мире по масштабу минерально-сырьевой базы (МСБ) вольфрама. По состоянию на начало 2009 г. заключённые в недрах РФ разведанные запасы (категорий АВС) триоксида вольфрама составляли 1254 тыс. т (995 тыс. т в пересчёте на металл). Основная их часть сосредоточена в Кабардино-Балкарской Республике (41,3 %), Республике Бурятия (24,9 %), в Забайкальском и в Приморском крае (7 %).
Всего на начало 2009 г. в России имелось 90 месторождений вольфрама, в том числе 50 коренных и 40 россыпных. Коренные объекты заключают 99,2 % разведанных запасов и обеспечивают 92,4 % добычи. Руды их в основном комплексные (содержат помимо вольфрама молибден, медь, висмут, золото, серебро, теллур, олово, бериллий, скандий), существенно вольфрамовые (79,1 % разведанных запасов) или с попутным вольфрамом (20,1 %).
Вольфрамитовые руды составляют 31,9 % разведанных запасов, шеелитовые -67,2 %. Более 50 % запасов заключено в месторождениях скарнового типа, 42,5 % -штокверкового, 4,5 % - жильного типа. Среднее содержание триоксида вольфрама в рудах месторождений скарнового типа варьирует от 0,06 до 2,86 %, штокверкового - от 0,014 до 0,638 %; вольфрамовые руды жильных месторождений содержат от 0,05 до 1,893 % триоксида вольфрама. Несмотря на наличие месторождений с богатыми рудами (с содержанием триоксида вольфрама более 1 %), в целом качество российских руд невысокое: в среднем по стране содержание триоксида вольфрама составляет 0,111 %, а в разрабатываемых объектах - 0,166 % [4]. Крупнейшим в России является скарновое Тырныаузское месторождение молибден-вольфрамовых руд, расположенное в Кабардино-Балкарской Республике, в недрах которого заключено более 40 % разведанных
запасов вольфрама страны (508,1 тыс. т триоксида вольфрама). Разработка объекта велась с 1940 г. В октябре 2001 г. из-за погашения подготовленных к выемке запасов добыча руды и её переработка остановлены.
В настоящее время основными источниками вольфрама в России являются скарновые месторождения Восток-2 и Лермонтовское в Приморском крае, жильное Бом-Горхон и штокверковое Спокойнинское в Забайкальском крае. Джидинские месторождения вольфрама Республики Бурятия в основном гюбнеритовые (вольфрамат марганца) и, в меньшей степени, шеелитовые (вольфрамат кальция); средние содержания триоксида вольфрама в них соответственно 0,99 % и 0,37 % [3].
Чтобы получить чистый вольфрам, руду нужно подвергнуть длительной переработке. Из концентрата путём сплавления с содой получают растворимые в воде соединения вольфрамовой кислоты. Из полученных растворов осаждают жёлтый порошок - вольфрамовую кислоту, её обязательно очищают от примесей. И, наконец, прокаливанием в водороде получают порошок металлического вольфрама.
Закаменский вольфрамовый концентрат, по оценке международных экспертов, является лучшим в мире, что подтвердило присвоение ему в 1996 г. высшего знака качества.
История освоения этого месторождения ведёт своё начало с 1929 г., когда инженер-геолог, доктор геолого-минералогических наук
A.В. Арсентьев обосновал наличие в Закаменском районе Забайкалья коренного вольфрамового месторождения (рис. 1).
В июне 1932 г. Восточно-Сибирский геологический трест направил для проверки выводов А.В. Арсентьева геологоразведочные партии М.В. Бесовой, К.А. Шалаева, Е.И. Рембашевского и
B.Н. Коробова. 7 июля 1932 г. геологическая партия М.В. Бесовой вскрыла кварцевую жилу мощностью 1,5 м с крупными кристаллами вольфрамита [1]. Это день открытия Холтосонского месторождения вольфрама (см. фото на 2 с. обложки журнала).
Спустя год геологический поисковый отряд К.А. Шалаева открыл Булуктаевское вольфрамо-молибденовое месторождение. В январе 1934 г. по приказу Главредме-та Наркомата тяжёлой промышленности СССР создано Джидинское вольфрамовое рудоуправление, и уже 11 октября 1934 г. приказом № 1347 Наркомата тяжёлой промышленности СССР было начато строительство Джидинского рудокомбината.
В декабре 1934 г. коллектив работников Джидакомбината насчитывал 123 человека, было добыто 100 т вольфрамитового концентрата, что составило 33,5 % всего производства по стране. С лета 1935 г. началось строительство посёлка Городок; первые улицы - Конституции, Школьная, Клубная и Рабочие общежития. В то же время была открыта первая молибденовая жила, положившая начало руднику Первомайский.
1 октября 1935 г. первым крупным достижением Джидакомбината стало выполнение годового плана по вольфрамовому концентрату в количестве 500 т, при годовом задании 350 т. Доля джидинского вольфрама составила 65 % добычи всей страны.
Рис.1. Закаменск (до 1959 года Городок) - город районного значения в России, административный центр Закаменского района Республики Бурятия.
Ускоренными темпами обустраивался Городок. В 1936 г. была построена первая одноэтажная школа-семилетка и четырёхлетка на Инкуре (рис. 2). Приобретён самолёт для Джидастроя, построен деревянный мост через реку Джида. Строятся городская локомобильная электростанция, авторемонтные мастерские, рабочий клуб и городская больница. Вступил в строй кирпичный завод. Добыча вольфрама в это время уже составила 57,6 % производства всей страны. На следующий год запущены в эксплуатацию авторемонтные мастерские и ремонтно-механический завод. Так закончился первый этап развития комбината, когда государственный план выполнялся за счёт старательской добычи вольфрама из песков и россыпей без применения машин и оборудования. Начало эксплуатации коренного месторождения и внедрения механизированной техники при проходческих работах и обогащении было положено в 1937 г., когда добыча вольфрама составила 60,8 % от плана добычи всех других комбинатов страны.
Рис. 2. Клуб и школа на Ингуре, 1936 г. (по материалам сайта «г. Закаменск - история За-каменска»).
1938 г. знаменателен введением в строй первой компрессорной станции. Пущен в эксплуатацию на участке № 5 паровой экскаватор с ёмкостью ковша 0,75 м3, стали применять самоопрокидывающиеся вагоны «Вестерн» и мотовозы. Произведён первый массовый взрыв на выброс 18 000 кубометров торфа и россыпей. В Городке сданы в эксплуатацию больница, рабочий клуб, парк отдыха и стадион.
В 1939 г. полностью запущен в эксплуатацию рудник Холтосон. Руда с содержанием вольфрама до 70 % с верхних горизонтов стала перепускаться на штольню «Капитальная» и транспортироваться конной доставкой: первоначально до ленточного конвейера длиной более 200 м, а из бункера на обогатительную фабрику - автомашинами. Построена автодорога от обогатительной фабрики и посёлка Городок до устья штольни «Капитальная». Доставка руды со штольни № 4 производилась вьючным способом (лошадьми) до посёлка Нижний Холтосон, с последующей доставкой на фабрику автомашинами. Крупным событием стал запуск в эксплуатацию вольфрамовой фабрики 1 июля 1939 г. А уже в сентябре этого года организовывается школа ФЗО-16, где обучались будущие слесари заводского оборудования, токари-электромонтажни-
ки, слесари и обогатители. Областной комитет ВЛКСМ принял решение о шефстве над строящимся комбинатом и направил 1000 комсомольцев для обучения горным профессиям. В это время Джидакомбинат выдал 50 % отечественного выпуска вольфрамового концентрата.
В апреле 1940 г. бурильщиком Р.К. Ремизом, при поддержке инженера П. Яковлева, крепильщиков А.И. Холзунина, Л.Ж. Жапова, Е.А. Натенина и А.И. Ашихмина, взрывника Ф.А. Харакшинова поставлен рекорд на проходке горных выработок; сменное задание ими выполнено на 1043 %. А уже в сентябре на комбинат из министерства цветной металлургии направляется группа геологов с целью расширения сырьевой базы за счёт ближайшей периферии.
В начале 1941 г. на руднике Холтосон пущен в эксплуатацию бремсберг. Транспортировка руды осуществлялась в вагонах по узкоколейной железной дороге. В связи с началом Великой Отечественной войны для решения большого круга производственных проблем при перестройке комбината сюда прибыла большая группа специалистов, эвакуированных из Мончегорска и Тырныауза. В результате в 1942 г. добыча вольфрама в сравнении с 1940 г. выросла в 1,6 раза, молибдена в сравнении с 1941 г. - в 12,8 раза. Работали ударно, не покладая рук. 22 декабря 1943 г. рудник Холтосон (начальник Ф.А. Лой, главный инженер А.И. Попов) выполнил годовой план. Работники комбината передали в фонд обороны облигации на сумму 2 850 000 руб., внесли деньгами 1 630 290 руб. 15 коп. План по выпуску вольфрамового концентрата был выполнен на 124 %.
В 1944 г. добыча вольфрамового концентрата составила 142,5 % к плану, производство молибденового концентрата увеличилось в сравнении с 1941-г. в 4,8 раза.
В 1945 г. произведена реконструкция Баянгольской ЦЭС. Установлены турбины «Эшер-Вис» мощностью 5250 кВт и «Харчев» - 450 кВт. Внедрён процесс флотограви-тации при доводке концентрата на Холтосонской обогатительной фабрике, позволивший значительно повысить качество концентрата.
Достижения Джидакомбината были отмечены 16 марта 1945 г., когда Указом Президиума Верховного Совета СССР большую группу работников за успешное выполнение заданий Правительства по добыче цветных металлов наградили орденами и медалями. Среди награждённых орденом Трудового Красного Знамени старший геолог М.В. Бесова, начальник участка Ф.А. Кузнецов, начальник рудника Холтосон Ф.А. Лой, бурильщик Г.Т. Порожняков, заместитель главного инженера комбината Н.А. Хрущёв и другие.
В августе 1945 г. Джидинский комбинат был передан из системы НКВД в Министерство цветной металлургии (Постановление Государственного комитета обороны от 13 августа 1945 г.). В этот период усилия коллектива комбината были направлены на укрепление материально-технической базы производства, строительство жилья и объектов соцкультбыта. Подведение итогов работы за 1947 г. показало: производительность труда на руднике Холтосон возросла на 18 %, на руднике Первомайском - на 80 %, на обогатительной фабрике - на 34 %, себестоимость продукции снижена на 2,2 %.
В следующем году было осуществлено внедрение мокрого бурения шпуров на руднике Холтосон. Конная откатка руды и породы по штольне «Капитальная» заменена электровозной. На руднике Первомайском введён в действие первый электрический экскаватор с ёмкостью ковша 0,75 м3 для погрузки руды и вскрыши в автосамосвалы. Сданы в эксплуатацию временное отделение крупного дробления руды и бремсберг. Пущен в эксплуатацию новый цех на РМЗ с вагранкой, получены первые тонны чугун-
ного литья. Начались изыскательские работы с целью определения генерального плана строительства благоустроенного жилья в городе. Сдано в эксплуатацию 3 тыс. м2 жилых помещений, построены здания ФЗО и интерната (рис. 3). В октябре 1949 г. произведён первый выпуск специалистов горных профессий в новой школе ФЗО-16.
Следует отметить, что в 1950-е гг. начинается мощное техническое переоснащение комбината. Так, в 1956 г. внедрена доставка буровых долот и других грузов в карьере Первомайском на автомашине ГАЗ-51, что позволило отказаться от конной транспортировки материалов. Ликвидирована стационарная компрессорная. Внедрены передвижные компрессоры типа КД-9, буровые машины типа БМК-4, позволившие поднять производительность труда бурильщиков за счёт устранения потерь рабочего времени на монтаж воздухопроводов. Эта работа вызвала необходимость в 1958 г. открыть вечерний горный техникум, который стал заниматься подготовкой специалистов рабочих профессий для рудников и цехов Джидакомбината. В 1959 г. пос. Городок был переименован в г. Закаменск.
Рис. 3. В течение 1950-х гг. построены благоустроенные 3-4-этажные дома.
В результате увеличения производительности труда на комбинате в 1961-1962 гг. объём валовой продукции возрос в 41,8 раза к уровню 1934 г. В последующий период на руднике Холтосон были полностью механизированы отбойка, погрузка и откатка горной массы, установлен первый механический опрокид на горизонте 1475 м. Сдана в эксплуатацию рудоразборка в районе штольни Инкур. Ликвидирована узкоколейка: руда доставляется на фабрику автотранспортом. В 1969 г. освоен способ выделения магнитных материалов при доводке вольфрамового концентрата, позволивший улучшить качество концентрата.
В первой половине 1970-х гг. идёт освоение добычи и технологии переработки бедных вольфрамосодержащих руд Инкурского штокверкового месторождения. Запущена в эксплуатацию вольфрамовая фабрика «Инкурская № 1». В эти годы комбинат стал лидером в отрасли. Его работа отмечена Министерством цветной металлургии СССР, коллектив комбината неоднократно награждался переходящим Красным знаменем Совета Министров СССР и ВЦСПС. В 1975 г. комбинат достиг максимального объёма выпуска концентрата за весь предшествующий период.
1980-е гг. ознаменовались началом совместной переработки инкурских и холтосонов-ских руд на Инкурской обогатительной фабрике. Завершена реконструкция обогатитель-288
ной фабрики, что позволило увеличить переработку руды на 40 %. Организовано гарантированное энергоснабжение комбината и Закаменского района из внешней энергосистемы вводом в действие ЛЭП-110 Селендума-Торей-Закаменск протяжённостью 245 км.
В 1983 г. на базе учебно-курсового комбината открыт филиал Восточно-Сибирского технологического института с подготовительным отделением. Тогда же в Зака-менске проводится обучение проходчиков горных выработок из Монголии. В 1984 г. коллектив комбината награждён орденом Трудового Красного Знамени.
В 1984 г. добыча вольфрамовой руды в сравнении с 1972 г. возросла в 3 раза. Производительность труда на подземных работах в сравнении с 1950 г. - в 4 раза, на открытых горных работах - в 23 раза, на обогащении - в 5 раз.
В 1985 г. Министерство культуры РСФСР присвоило Музею трудовой славы Джи-дакомбината звание народного музея (свидетельство № 328 от 18.11.85). Джидинский комбинат лидирует в отрасли, он признан победителем во Всесоюзном социалистическом соревновании, занесён на всесоюзную Доску почёта Выставки достижений народного хозяйства СССР.
В 1990-е гг. жизнь Джидакомбината быстро меняется: ещё в I квартале 1990 г. он был награждён Красным знаменем Министерства цветной металлургии и ЦК профсоюза по итогам Всесоюзного социалистического соревнования, а уже в октябре 1992 г. в связи с конверсией военно-промышленного комплекса, когда потребление вольфрама в стране сократилось более чем на 60 %, это крупнейшее предприятие оказалось в кризисной ситуации. Данный кризис можно представить графически (рис. 4).
27 октября 1992 г. комбинат был преобразован в АООТ «Джидинский комбинат». Объём производства по комбинату сокращается на 70 %. На основании свидетельства Государственного Комитета Республики Бурятия по управлению государственным имуществом и постановления Закаменской районной администрации Республики Бурятия № 182 от 30 мая 1994 г. Джидинский ордена Трудового Красного Знамени воль-фрамо-молибденовый комбинат им. 60-летия СССР переименован в Акционерное общество открытого типа «Джидинский комбинат». Оно становится правопреемником Джидакомбината, где основными видами деятельности являются организация производства вольфрамового концентрата, электроэнергии, строительных и лесных материалов, строительство зданий и сооружений, добыча угля, золота, производство товаров народного потребления. В 1994 г. АООТ «Джидинский комбинат» перерегистрировано. Однако производство концентрата в 1995 г. в сравнении с 1989 г. снизилось в четыре раза. Затраты превысили себестоимость продукции: они составили 1,51 руб. на 1 рубль, тогда как до 1995 г. - 0,6 руб. на 1 рубль. В этих условиях стало закономерным окончательное прекращение существования Акционерного общества открытого типа «Джидинский комбинат» 15 ноября 1996 г.
23 июня 1997 г. Постановлением администрации Закаменского района зарегистрировано открытое акционерное общество Межрегиональная ассоциация «Джи-
,9К 1940 1945 1950 1955 1960 1965 1970 ,5ге 19В0 1385 1990 1995
Рис. 4. Выпуск вольфрамового концентрата в 1934-1995 гг. [2].
динский вольфрам». Общество, образованное в результате реорганизации путём выделения из АООТ «Джидинский комбинат», является его правопреемником. 16 февраля 2001 г. АООТ «Джидинский комбинат» было исключено из государственного реестра юридических лиц [2].
Руководство Джидакомбината не смогло разработать и поэтапно осуществить целенаправленную антикризисную программу, а руководство Республики Бурятия в своё время упустило возможность приобрести контрольный пакет акций, и тем самым позаботиться о районных интересах. Рабочие рудников и обогатительной фабрики продолжали добывать и выпускать концентрат, который, оседая на складах, с трудом продавался. Затем покупатели нашлись, товаром заинтересовались американские, бельгийские, австрийские и другие фирмы. Но оборотных средств уже не было, а долги перевалили за десятки миллиардов.
Болезненно пережили закаменцы закрытие своего градообразующего предприятия. Они до сих пор не могут смириться с тем, что была окончательно перевёрнута последняя страница истории комбината союзного значения, и по-прежнему живут надеждой на возрождение былой славы вольфрамовых месторождений.
К настоящему времени непосредственно на территории Закаменского района обнаружено редкое сочетание различных полезных ископаемых. Есть крупные запасы руд вольфрама, молибдена, золота (коренные и россыпные), месторождения полудрагоценных камней - нефрита (белый, зелёный, серый, чёрный), обсидиана, хризолита, пиропов, агата, горного хрусталя, кварца; поделочных (нефрит, мрамор, змеевик) и облицовочных камней (лабрадорит, серый гранит, амазонитовый гранит, сиенит, листве-нит), каменного угля; запасы инертных материалов - глины, суглинков, песка, шлака, гравия, известковых пород; большие объёмы древесины и др. Всё это составляет инвестиционную привлекательность районного центра - города Закаменск.
По оценке специалистов, в вольфрамо-молибденовых рудах, в разные годы разрабатываемых комбинатом, содержатся элементы второго и третьего классов опасности: свинец, цинк, фтор, молибден, бериллий, вольфрам, цезий. За период предшествующей работы комбината образовалось 44,5 млн тонн отходов обогащения, складированных в два хвостохранилища. Проведённые с 2011 по 2015 гг. работы по программе «Ликвидация экологических последствий деятельности Джидинского вольфрамо-молибденового комбината» с перемещением с территории города части песков сняли экологическую напряжённость. Необходимо отметить, что месторождения Холтосонское и Инкурское сегодня законсервированы и не эксплуатируются. Между тем джидинский вольфрамовый концентрат признан одним из лучших в мире, подтверждением чему служит полученный Джидинским вольфрамо-молиб-деновым комбинатом Диплом, а образцы его концентрата хранятся в Вене в палате мировых эталонов.
В настоящее время около 20 предприятий проводят на территории Закаменского района добывающие и геологоразведочные работы. Одно из них, АО «Закаменск», в 2006 г. начало добывать россыпной вольфрамит на Инкурском месторождении. Позднее, после получения лицензии на разработку хвостохранилищ, была заказана разработка технологии добычи металла из лежалых песков. С 2008 г. предприятие проводит работу по переработке отходов бывшего Джидинского ВМК. Вольфрамит извлекается с попутным золотом и серебром. В 2010 г. компания «Твердосплав» (созданная путём акционирования государственного концерна «Союзтвердосплав») выиграла конкурс на пользование недрами в районе Холтосонского и Инкурского месторождений, запла-290
нировав построить новый горнообогатительный комбинат. «Твердосплав» - один из ведущих в России производителей твёрдых сплавов полного производственного цикла - производит также инструмент из твёрдых сплавов, перерабатывает лом, ведёт проек-тно-конструкторские работы по внедрению изделий из твёрдых сплавов взамен быстро изнашиваемых деталей и изделий иностранного производства. С 2014 г. АО «Закаменск» начало проект «Создание новой технологии получения вольфрамсодержащей продукции улучшенного качества» (по данным Экспир - Экспертной площадки для учёных и предпринимателей при поддержке Дирекции научно-технических программ). Затраты на проект подлежат возмещению за счёт средств субсидии. Кроме того, финансирование данного проекта осуществляется по программе «Импортозамещение» Фонда развития промышленности России (ФРП). Фонд предъявляет строжайшие требования к выбору финансируемых им инвестиционных проектов. Перед принятием решения о финансировании он проводит многоуровневые и комплексные проверки и экспертизы представляемых проектов. Имея лицензии на Холтосонское и Инкурское месторождения, предприятие разработало планы дальнейшего развития. Достаточно сказать, что Инкурское штокверковое месторождение вольфрамовых руд расположено в 7 км к юго-востоку от г. Закаменск; остаток запасов на 01.01.2008 г., оцениваемых по кат. С1+С2, составляет 198 тыс. т триоксида вольфрама. Холтосонское месторождение расположено в 5-7 км к юго-востоку от г. Закаменск. В 2007 г. ГФУП «Бурятгеоцентр» завершил переоценку его запасов. Вновь утверждённые разведанные балансовые запасы, вместе с прогнозируемыми до горизонта 1020 м (общий ресурсный потенциал около 32,3 тыс. т WO3), дают основание рассматривать Холтосонское месторождение как основу реальной и перспективной базы вольфрамовой отрасли сырьевых ресурсов России.
Кроме этого есть участок недр, включающий Мало-Ойногорское вольфрам-молибденовое месторождение, расположенное в 20 км к востоку от г. Закаменск, на правобережье р. Хасуртый (за пределами особо охраняемых природных территорий). По состоянию на 01.01.04 г. на балансе по Мало-Ойногорскому месторождению числятся запасы руды по категориям А+В+С1 - 305014 у. е., где молибдена 154 922 у. е., вольфрама 122 602 у. е., рения 2,5 у. е., серы 4790 у. е.
Здесь представлена только малая часть запасов полезных ископаемых, подтверждающих неограниченные возможности Закаменского района и территории города За-каменск для развития промышленной инвестиционной зоны (рис. 5).
Сегодня город является монопрофильной территорией опережающего социально-экономического развития. Перспективы его в связи с этим огромные. Ныне на территории Закаменска внедряются многие инвестиционные проекты, и те резиденты ТОСЭР, кто реализует свои проекты, получают ряд преференций. В частности, это касается налоговых льгот, льготных тарифов страховых взносов в негосударственные внебюджетные фонды, применяется льготный коэффициент при расчёте налога на добычу полезных ископаемых, облегчённый порядок государственного и муниципального контроля.
Кроме этого предусмотрена возможность освобождения от уплаты регионального налога на имущество организаций. Конечно, в связи с этим необходимо выдержать ряд требований. Без видения перспективы нельзя грамотно управлять на всех уровнях. Усилия, которые предпринимают сегодня городская власть и предприятия, включившиеся в социальное партнёрство, объединяются общей идеей развития, что исключает разрозненные действия по решению сиюминутных проблем. Поэтому администрация города выступила с инициативой разработки документов стратегического планирования.
Рис. 5. Город Закаменск сегодня (см. фото на 2 с. обложки журнала).
Отсюда формируются новые стратегические цели, задачи, приоритетные направления деятельности городского сообщества, направленные на достижение лучшего качества жизни горожан, закладываются приоритетные программы и проекты социально-экономического развития города, разрабатываются системы индикаторов, позволяющие измерять продвижение к достижению целевых показателей, а также «дерево» целей развития города и пилотные проекты, демонстрирующие стандарт оформления проектов общего Стратегического плана. Есть обоснованная уверенность, что в преддверии 75-летнего юбилея Закаменска активное участие всех его горожан, всех неравнодушных людей, инвесторов в формировании и реализации проекта общего Стратегического плана развития может сделать этот замечательный город регионального значения уже в ближайшем будущем одним из лучших городов Республики Бурятия и Сибири.
Авторы благодарят А.Н. Филаретову и К.А. Скрипко за помощь при подготовке рукописи.
ЛИТЕРАТУРА
1. Бесова М.В. Геология и минералогия Джидинского вольфрамового месторождения // Месторождения редких и малых металлов СССР / Под ред. А.Е. Ферсмана. М.-Л.: Изд. Академии наук СССР, 1939. С. 3-87.
2. Вольфрамовая жемчужина страны: исторический очерк / Авт.-сост. и ред. Н.Н. Далаба-ева. Улан-Удэ: НоваПринт, 2014. 240 с.
3. Ковалёв А.А. Океанические скарноиды. М.: Издательство Московского университета, 2012. 343 с.
4. Лаптева А.М. Вольфрам, молибден (разделы) // Минеральное сырье: от недр до рынка. 2011. Т.3. С. 240-398.
REFERENCES
1. Besova M.V. Geology and Mineralogy of jedin tungsten Deposit. Deposits of rare and small metals of the USSR. Ed. by A.E. Fersman. P. 3-87 (Moscow - Leningrad: Izd. Akademii nauk SSSR, 1939).
2. Tungsten pearl of the country: historical essay. / Ed. by N.N. Dalabaeva. Ulan-Ude: NovaPrint, 2014. 240 p.
3. Kovalev A.A. Oceanicscaredy. 343 p. (Moscow: Izdatel'stvo Moskovskogo universiteta, 2012).
4. Lapteva A.M. Tungsten, molybdenum (sections). Mineral: from the bowels to the market. 2011. V. 3. P. 240-398.
