Научная статья на тему 'Важелі державного регулювання ринку праці в Україні'

Важелі державного регулювання ринку праці в Україні Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
678
333
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
державне регулювання / ринок праці / зайнятість / безробіття / national regulation / jobmarket / engagement / unemployment

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — С. С. Гринкевич, І. О. Смолярчук

Розглянуто основні важелі державного регулювання ринку праці в Україні та напрями державного впливу. Здійснено аналіз сучасного стану ринку праці та зайнятості в Україні.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Levers of national regulation of jobmarket in Ukraine

Describe main levers of national regulation of the jobmarket in Ukraine and directions of national influence. Was made analysis of modern jobmarket and engagement in Ukraine

Текст научной работы на тему «Важелі державного регулювання ринку праці в Україні»

Науковий iticiiiiK, 2006, вип. 16.3

На противагу калькулящям кошториси у корпоращях формуються, зазвичай, за економiчними елементами: матерiальнi витрати, витрати на оплату пращ, вщрахування на сощальш заходи, амортизацiя, iншi витрати. Але вони можуть формуватись за шдивщуально розробленою для цiлей управлш-ня корпоращею структурою. Кошториси дають змогу узагальнити всi витрати, незалежно вiд рiвня диверсифшаци дiяльностi, що створюе можливостi для вивчення та аналiзу структури витрат, визначення тенденцш динамiчних та структурних змiн. Зведений кошторис витрат корпораци надалi може слу-гувати безпосередньою базою для формування бюджету доходiв i витрат, та використовуватись при розробленш бюджетiв руху грошових коштiв та активiв i пасивiв.

Формування кшцево! шахiвки порiвняння витрат за калькуляцшними статтями та економiчними елементами (чи iндивiдуально розробленим групу-ванням витрат) дае змогу врахувати сукупшсть взаемозв'язюв та визначити прогалини у неврахуванш окремих витрат при формуваннi собiвартостi.

Планування поточних витрат характеризуеться високою точшстю, охопленням усiх сфер дiяльностi пiдприемства, комплекснiстю та системшс-тю. Точшсть розроблених планiв iстотно залежить вiд якостi iнформацiйного забезпечення зовшшнього та внутрiшнього. З огляду на це перспективами подальших дослiджень е пошук методiв побудови ефективно'' багаторiвневоl системи iнформацiйного забезпечення процесу планування поточних витрат.

Лггература

1. Ильин А.1. Планирование на предприятии: Учебник/ А.И. Ильин. - Мн.: Новое знание, 2004. - 5-е изд., стереотип. - 635 с.

2. Орлов О.О. Планування дiяльностi промислового пщприемства. Пщручник. - К.: Скарби, 2002. - 336 с.

3. Осипов В.1. Економша пщприемства: Пщручник. - Одеса: Маяк, 2005. - 724 с.

4. Партин Г.О. Загороднш А.Г. Управлшський облш: Навч. посiбник. - Серiя "Дистан-цiйне навчання", № 14. - Львiв: Видавництво НУ "Львiвська полггехшка", 2003. - 194 с.

5. Погорелов Ю.С. Вибiр i обгрунтування методiв управлiння затратами пiдприемства: Автореф. дис.... канд-та екон. наук: 08.06.01/ 1н-т економши промисловост НАН Укра'ни. -Донецьк, 2006. - 18 с.

6. Типовая методика разработки техпромфинплана производственного объединения (комбината), предприятия. - М.: Экономика, 1979. - 448 с.

7. Турило А.М., Кравчук Ю.Б., Турило А.А. Управлшня витратами пщприемства: Навч. поабник. - К.: Центр навчально'1 л1тератури, 2006. - 120 с.

8. Федулова Л.1. Актуальш проблеми менеджменту в Укршш. - К.: Фешкс, 2005. - 320 с.

9. Цал-Цалко Ю.С. Витрати пщприемства: Навч. Поабник. - К.: ЦУЛ, 2002. - 656 с.

УДК 331.5(477) Асист. С. С. Гринкевич, канд. екон. наук;

студ. 1.О. Смолярчук-ЛьвiвськаКА

ВАЖЕЛ1 ДЕРЖАВНОГО РЕГУЛЮВАННЯ РИНКУ ПРАЦ1 В УКРА1Ш

Розглянуто основш важелi державного регулювання ринку пращ в Укршш та напрями державного впливу. Здшснено аналiз сучасного стану ринку пращ та зайня-тосп в Укршш.

Ключов1 слова: державне регулювання, ринок пращ, зайнятють, безроб^я.

4. Економжа, планування i управлшня в лковиробничому комплексi

141

Нащональний лкотехшчний унiверситет Украши

Assist. S.S. Grynkevych; stud. I.O. Smolyarchuk - Commercial Academy of Lviv Levers of national regulation of jobmarket in Ukraine

Describe main levers of national regulation of the jobmarket in Ukraine and directions of national influence. Was made analysis of modern jobmarket and engagement in Ukraine

Keywords: national regulation, jobmarket, engagement, unemployment

У кшщ 2005 року Украша одержала статус краши з ринковою еконо-мжою. I сьогодш дуже важливим е здшснення ринкових реформ як в еконо-MÏ4Hrn, так i в сощальнш сферах суспiльства. Особливу увагу необхщно при-дiлити, насамперед, регулюванню зайнятостi та ринку працi загалом. Глибоке знання фундаментальних основ економжи працi вiдiграе ключову роль в ро-зумiннi безлiчi соцiальних проблем та явищ.

Протягом останнiх роюв в економiцi та полiтичному житп Украши вщ-булися трансформацiйнi процеси, як вiдзначилися також i на ринку пращ та у сферi зайнятост населення. Зокрема, вiдбулося шднесення економiчноï актив-ностi населення, скорочення рiвня безробiття, зменшилась кiлькiсть зневiре-них у пошуках роботи незайнятих громадян працездатного вiку, зрiс попит на робочу силу з боку суб'екпв господарювання, збiльшились обсяги працевлаш-тування незайнятого населення, у тому чи^ за рахунок введення нових робо-чих мiсць, вiдбулося зростання середньомiсячноï допомоги безробiтнiм.

Данi позитивш тенденцiï свiдчать не тiльки про шднесення економiки, а й про тдвищення ефективностi механiзму державного регулювання ринку працi та зайнятостi населення. Мехашзм регулювання ринку працi мае задь яти економiчнi стимули, котрi сприяють соцiально-економiчному розвитку держави. Головним завданням мехашзму регулювання ринку пращ та зайня-тостi населення е забезпечення ефективного використання наявноï робочо1" сили для отримання максимального економiчного i соцiального ефекту.

Державне регулювання ринку пращ - система правових та оргашза-цiйно-економiчних заходiв держави щодо забезпечення ефективно1" зайнятос-ri, нормальних умов працi та ращонального використання робочо1' сили. Для здшснення цих заходiв держава використовуе економiчнi, адмiнiстративнi та правовi важелi. Економiчними важелями регулювання ринку працi й зайня-тостi населення е пшьги пiдприемствам, що створюють додатковi робочi мiс-ця для громадських робщ а також оптимiзацiя заробiтноï плати роб^ниюв з урахуванням цiни мшмального споживчого попиту, допомоги у зв'язку з без-робiттям на рiвнi фiзiологiчного мiнiмуму споживання та рiвня заробiтноï плати й цiни робочо1' сили.

Серед важелiв державного регулювання помггну роль вiдiграе пiльго-ве оподаткування шдприемств, якi залучають до роботи молодь, швалщв та шших неконкурентоспроможних громадян.

Розвиток ринку пращ потребуе створення правових важелiв державного регулювання через внесення змш до законодавчих аклв про працю, зак-рiплення заробiтноï плати як щни робочо1' сили, вiдповiдностi рiвня заробiт-но1' плати рiвню щн на споживчому ринку (мiнiмальна заробггна плата мае дорiвнювати фiзiологiчному мшмуму споживання). Як вiдомо, в Укра1'ш за-конодавчу основу програми захисту населення закладено у Закош Украши

142

Збiрник науково-технiчних праць

Науковий вк'мик, 2006, вип. 16.3

"Про зайнятiсть населення" та "Про загальнообов'язкове державне соцiальне страхування на випадок безробгття", а також державнiй програмi зайнятостi. Цi закони визначають правов1, економiчнi та органiзацiйнi основи зайнятост населення Украши i його захисту вщ безробiття, а також сощальш гарантiï з боку держави в реалiзацiï громадянами права на працю.

До адмiнiстративних важелiв регулювання ринку пращ та зайнятост належать:

• упровадження активно1 та пасивно1 полiтики на ринку працi Украши та ïï ре-гiонiв через оргатзащю громадських робiт;

• створення страхових фондiв на випадок безробтя;

• переквалiфiкацiя робiтникiв на потребу ринку i виплати допомоги та кредитив безробiтним i членам ïх сiмей;

• створення цен^в з пiдготовки кадрiв при центрах сприяння зайнятостi.

Визначальними напрямками прямого економ1чного впливу держави на розвиток ринку пращ в УкраАт е таю:

• формування оптимальних нормативiв пiльгового оподаткування тд-приемствам, як створюють додатковi робочi мiсця для громадських робгг i фонди страхування на випадок безробггтя;

• формування оптимальних нормативiв пiльгового оподаткування та застосу-вання пiльгових кредитiв для тдприемств, що влаштовують на роботу жшок, молодь, iнвалiдiв та iнших осiб, як пiдпадають пiд 5-вщсоткову квоту. Вод-ночас нормативнi штрафи та санкцiï мають застосовуватись до тдприемств, що вщмовляють у влаштувант на роботу зазначеним особам. Мехатзм ди цих важелiв мае бути законодавчо врегульовано;

• оптимiзацiя заробггно1 плати робiтника з урахуванням цши мiнiмального споживчого кошика. Цей норматив та мехатзм його дп мають визначатися виходячи з цiн мшмального споживчого кошика для робiтника та члетв його сiм'ï, яю перебувають на його утриманнi, та цши робочо1 сили. Зазначе-ний норматив мае враховувати також регюнальний рiвень цш на споживчi товари та особливоси змiн цiни робочо1 сили на регюнальному ринку пращ;

• оптимiзацiя нормативу допомоги через безробггтя на рiвнi фiзiологiчного мь тмуму споживання на безробiтного та члетв його шм!, як перебувають на його утримант;

• дотацiï тдприемствам, що створюють центри подготовки та перетдготовки кадрiв на потребу ринку. Мехатзм надання таких дотацiй мае враховувати регюнальний попит на робинишв певноï спецiальностi в регiонi та яшсть тдготовки кадрiв.

Ще одним напрямком державного впливу на ринок пращ е державш контракти. Ïx укладають м1ж державою та шдприемствами i спрямовують на створення додаткових робочих мюць, пом'якшення наслщюв безроб1ття, створення робочих мюць на громадських роботах регюнального масштабу. Державш контракти мають ураховувати стан ринку пращ на перспективу, ш-ших сегментних ринюв i розвиток демограф1чно1" ситуацп в регюш.

Сучасний стан ринку пращ та зайнятосп в УкраАт зображено в табл. 1. Анал1зуючи даш таблищ, можна зробити таю висновки: економ1чно активне населення у в1щ вщ 15-70 роюв у 2005 рощ, пор1вняно з 2000 роком, зменшилось на 550 тис. ос1б, юльюсть зайнятого населення збшьшилось на

4. Екомомпка, планування i управлшня в лiсовиробничому комплекм

143

Нащональний лкотехшчний ун1верситет УкраТни

Табл. 1. Економ1чна актившстъ населения (за матер1алами вибЬркових обстежень населення (домогосподарств) з питань економьчноХактивность)*

2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005

у середньому за рш

Економ1чно активне населення у вщ 15-70 рошв, всього, тис.ошб у тому числг 22830,8 22426,5 22231,9 22171,3 22202,4 22280,8

Зайнят1* 20175,0 19971,5 20091,2 20163,3 20295,7 20680,0

Безробiтнi за методолопею МОП 2655,8 2455,0 2140,7 2008,0 1906,7 1600,8

Економ1чно неактивне населення у в1-щ 15-70 рошв, тис.ошб 13318,4 13595,6 13667,5 13687,6 13622,9 13559,7

Ивень економiчноi активностi, у % до всього населення означеного в!ку 63,2 62,3 61,9 61,8 62,0 62,2

Пвень зайнятостi, у % до всього населення зазначеного вшу 55,8 55,4 56,0 56,2 56,7 57,7

Йвень безробiтгя за методолопею МОП, у % до екожмчно активного населення зазначеного вшу 11,6 10,9 9,6 9,1 8,6 7,2

505 тис. оЫб. Чисельшсть безробггних, пор1внюючи за аналопчний перюд, зменшилась на 1055 тис. оЫб, р1вень безробпгя зменшився на 4,4 %. Загалом можна простежити позитивш тенденцii розвитку ринку пращ, зростае попит на працю, вщбуваеться поступове зниження рiвня безробiття, що по-своему свiдчить про ефективну пол^ику держави у сферi зайнятостi та ринку працi, головною стратепчною метою якоi е продуктивне використання виробничого i людського потенцiалiв краiни, зростання продуктивностi працi та життевого рiвня населення на базi позитивноi економiчноi динамiки.

Л1тература

1. Богиня Д.П., Гр1шнова О.А. Основи економши пращ: Навч. поаб. - К.: Знання-Прес, 2000. - 313 с.

2. Державне регулювання еконошки: Навч. поаб./ С.М. Чистов, А.С. Никифоров, Т.Ф. Куценко та ш. - К.: КНЕУ, 2000. - 316 с.

3. Бандур С.1., Кучинська О.О. Мехаизм регулювання ринку пращ та зайнягосп населення: проблеми формування, складов^ стратегiчнi завдання// Економiка та держава. - 2005, № 4. - С. 56-61.

4. Денисенко М.П., Гулик Л.С. Державне регулювання ринку пращ в УкраЫ: досвщ та проблеми// економша та держава. - 2005, № 1. - С. 8-11.

5. www.ukrstat.gov.ua.

УДК 331.5 Астр. С.Г. Шевченко1 - НЛТУ Украти

МАКРОЕКОНОМ1ЧНИЙ АНАЛ1З 1НФЛЯЦ1ЙНИХ ПРОЦЕС1В I П1ДХОДИ ДО ПРОГНОЗУВАННЯ НОРМ ШФЛЯЦП

Розглянуто актуальш проблеми дослщження причин та наслщюв шфлящйних процеав у кршш, визначення взаемозв'язку макроеконом1чних показниюв та фшан-сових спекулящй на товарно-грошових 1 фондових ринках. Показано методичш тд-ходи до прогнозування норм шфляцп.

1 Наук. кер!вник: доц. Я.В. Кульчицький, канд. екон. наук - НЛТУ Украни

144

Зб1рник науково-техн1чних праць

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.