CC BY
2УДК 327
ВАЛДАЙСКИЙ ФОРУМ: НОВЫЕ ЗАДАЧИ И ПРИНЦИПЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
Коды JEL: Z18, R59
Девятое А. А., аспирант, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (филиал РАНХиГС), г. Воронеж, Россия
E-mail: kafppu@vrn.ranepa.ru; SPIN-код: отсутствует
Слинько А. А., доктор политических наук, профессор, заведующий кафедрой политологии и политического управления, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (филиал РАНХиГС), г. Воронеж, Россия
E-mail: kafppu@vrn.ranepa.ru; SPIN-код: 1118-2860
Поступила в редакцию 31.10.2023 Принята к публикации 04.11.2023
Аннотация
Актуальность темы. Актуальность исследования объясняется необходимостью анализа процессов трансформации однополярного мира в многополярный, который должен принести политическое равновесие в постоднополярную систему международных отношений. Особенно важно разъяснить позицию президента РФ В. В. Путина по вопросам нового мирового порядка.
Цель. На основе принципов, которые В. В. Путин выдвинул на Валдайском форуме, обозначены контуры, нового мирового порядка, которые в новых условиях означают равноправие, отсутствие гегемонии и диктата Запада, справедливость для всех в условиях начала нового этапа глобализации.
Методология. Использованы такие методы научного исследования как неоинституциональный и структурно-функциональный
Результаты и выводы. Делается вывод об исторической неизбежности формирования многополюсного мира в условиях ослабления позиций США и роста экономического, военного и политического потенциала незападных держав.
Область применения. Результаты исследования могут быть использованы, при подготовке специальных курсов для социогуманитарных направлений, при анализе внутренней и внешней политики Российской Федерации.
Ключевые слова: новый миропорядок, всеобщая безопасность, повышение конфликтности, постоднополярная система, Валдайский форум.
UDC 327
VALDAI FORUM: NEW TASKS AND PRINCIPLES OF STATE
BUILDING
JEL Codes: Z18, R59
Devyatov A. A., Postgraduate student, Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA branch), Voronezh, Russia
E-mail: kafppu@vrn.ranepa.ru; SPIN-code: missing
Slinko A. A., Doctor of Political Sciences, Professor, Head of the Department of Political Science and Political Management, Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA branch), Voronezh, Russia
E-mail: kafppu@vrn.ranepa.ru; SPIN-code: 1118-2860
Abstract
The relevance of the topic. The relevance of the research is explained by the need to analyze the processes of transformation of the unipolar world into a multipolar one, which should bring political bal-
ance to the post-unipolar system of international relations. It is especially important to clarify the position of Russian President Vladimir Putin on the issues of the new world order.
Goal. Based on the principles that Vladimir Putin put forward at the Valdai Forum, the contours of a new world order are outlined, which in the new conditions mean equality, the absence of hegemony and dictate of the West, justice for all in the conditions of the beginning of a new stage of globalization.
Methodology. Such methods of scientific research as neoinstitutional and structural-functional are used
Results and conclusions. The conclusion is made about the historical inevitability of the formation of a multipolar world in the conditions of the weakening of the US position and the growth of the economic, military and political potential of non-Western powers.
Scope of application. The results of the study can be used in the preparation of special courses for socio-humanitarian areas, in the analysis of domestic and foreign policy of the Russian Federation.
Keywords: new world order, universal security, increased conflict, post-unipolar system, Valdai Forum.
Введение
Открытый, многообразный, представительный, безопасный, справедливый и равноправный мир — мир, к которому стремится Россия, заявил президент страны Владимир Путин на юбилейном Валдайском форуме «Справедливая многополярность: как обеспечить безопасность и развитие для всех». На заседании дискуссионного клуба российский президент В. В. Путин заявил, что перед Россией стоит задача строительства нового мира. По его словам, страны не имеют права управлять миром за других и от имени других. Президент назвал мир будущего «миром коллективных решений», причем эти решения будут приниматься тем составом участников, кто способен внести значительный вклад в урегулирование конкретной проблемы [1].
На III Международной олимпиаде по финансовой безопасности, встречаясь с участниками финального этапа, Президент Российской Федерации заявил, что страны Запада являются непримиримыми противниками формирования многополярного мира, а государства БРИКС — Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР — его сторонниками. По мнению Путина, новый миропорядок «был бы подлинно сбалансированным» [2].
Ранее Путин неоднократно заявлял, что создание многополярного мира неизбежно и исторически необходимо. Если рассматривать понятие многополярности с теоретической точки зрения, нужно отметить, что ученые по-разному определяют и оценивают сущностное содержание многополярности. Если анализировать многополярность с точки зрения концепции реализма, то она может рассматриваться как объективное отражение тенденций мирового развития. Фундаментом многополярности выступает ослабление позиций США как глобального лидера, рост экономического, военного и политического потенциала незападных держав.
Еще в 2004 году, И. Галтунг, весьма критически относящийся к внешнеполитическим
Б01: 10.22394/1997-4469-2023-62-3-176-180
подходам США и предсказывавший «закат американской империи» к 2020 году, обращаясь к теме трансформации системы международных отношений после окончания «холодной войны», выделяет ряд центров влияния, претендующих на глобальную или региональную гегемонию [3].
Стремлению США к абсолютной гегемонии, по мнению И. Галтунга, мешают многочисленные противоречия: противодействие Китая, России и Индии, навязывание союзникам по НАТО своей позиции, слишком высокие издержки от проведения политики активного вмешательства в региональные конфликты, которая к тому же перестает восприниматься как легитимная [4].
Новая роль Российской Федерации: шесть принципов, сформулированных В. В. Путиным на Валдайском форуме
Региональный подход акцентирует внимание на создании региональных интеграционных систем, которые в условиях роста потенциала региональных держав и ослабления позиции США в мире способствуют формированию многополярности. Либерализм демонстрирует отношение к многополярности как к угрозе миру и безопасности [5].
Также на площадке международного клуба «Валдай» В.В.Путин обозначил шесть геополитических принципов РФ, которые являются компасом для нового миропорядка, к которым стремится Российская Федерация, и к следованию которым приглашает остальных.
Первый из них: Мы хотим жить в открытом мире без барьеров на пути общения людей. В этой четкой и ясной позиции подчеркивается незаконность санкций, непризнание исключения России и некоторых других стран из международного общения. Причем Россия исключается за ее гуманистическую антифашистскую позицию, направленную против реванша всеми проклинаемого нацизма.
На современном этапе отчетливо проявилось существенное расхождение позиций России, европейских стран и США во взглядах на безопасность и на саму возможность стратегического диалога [6].
Второй: Многообразие мира должно сохраняться и стать фундаментом отношений. Этот принцип направлен против попыток вынести древнейшее культурно-цивилизационное наследие Китая, Индии, России, Ирана за скобки процесса глобализации. Как отмечал С.Лавров: «Скрытая под личиной лицемерия русофобская сущность многих наших бывших партнеров проявилась сегодня во всей красе. В течение многих лет они цинично занимались превращением соседней страны во враждебный России военный плацдарм, взращивая целое поколение политиков готовящихся объявить войну общей истории, общей культуре, да и в целом всему русском» [7, с. 6].
Русофобия является инструментом вполне циничной и рациональной геополитики, основанной на исторических фальсификациях и политических инсинуациях, на принципиально негативном отношении к политике российской власти; при этом диффамации подвергаются прежде всего те ее действия, которые укрепляют государственный суверенитет, стимулируют экономическое развитие и обеспечивают рост благосостояния российского народа [8].
В современном мире русофобия выступает в первую очередь как россиефобия, то есть неприязненное отношение к России как к государству, его внешней и внутренней политике. На Западе пытаются противопоставить «плохую российскую власть» основной массе населения, однако, «плохой» является любая власть России, которая отстаивает российские национальные интересы и не дает реализовать государствам Запада свои экономические и геополитические цели в отношении нашей страны [9].
Третий. Мы за максимальную представительность — никто не может управлять миром за других. Причина выдвижения этого принципа — это стремление США навязать, несмотря ни на что, свои решения и свою позицию по важнейшим проблемам современности. Как справедливо отмечал Д. М. Заманопулов, подходы Вашингтона к посткризисному мироустройству будут основываться, прежде всего, на силе с целью сохранения за собой статуса единственной сверхдержавы. [10, с. 30]
Четвертый. Мы за всеобщую безопасность и прочный мир — для всех, от великих больших государств до малых стран.
Главное — освободить международные отношения от блокового подхода, от наследия колониальной эпохи и холодной войны. Как отмечала директор института Африки И. О.Абрамова
на Втором саммите Россия-Африка летом 2023 года, «слово достоинство можно дополнить словом суверенитет, причем суверенитет во всем — не только политический, не только экономический, но и идеологический, интеллектуальный суверенитет, которые не менее важны, гуманитарный суверенитет — Африка не принимает эти совершенно искусственные навязанные ей так называемые западные ценности [11, с. 13].
Пятый. Мы за справедливость для всех. Эпоха эксплуатации закончилась.
Г. Киссинджер описывал исключительность США и особенности американского мировоззрения и истории страны следующим образом: «Стремление к балансу между уникальностью американского опыта и идеалистической уверенностью в его универсальности, между полюсами самоуверенности и самоанализа, по своей сути бесконечно. Чего он не позволяет, так это отступления» [12].
Другими словами, единственный фактор, который позволит сохранить мировое господство за западным миропорядком — это сила, которой должны утверждаться ценности неолиберальной экономической модели. Какими методами будет утверждаться неолиберальный политический порядок, «мягкой силой» или интервенцией и террором, составляющими суть американской реалистической парадигмы, — неважно [13].
Шестой. Мы за равноправие — больше никто не готов подчиняться, ставить свои интересы в зависимость от более богатых и сильных.
В этой связи особенно ценным является замечание С. В. Лаврова, посвященное решимости России защищать Африку от произвола богатых и сильных. Глава МИД России отметил: «Россия воспринимается в Африке как надежный партнер и в плане содействия поддержанию военно-политической стабильности, урегулированию региональных конфликтов, борьбе с терроризмом, наркопреступностью и другими транс граничными угрозами и вызовами» [14, с. 10].
Решения, по словам Путина, должны приниматься на том уровне, на котором они наиболее эффективны, и теми участниками, которые способны внести значительный вклад в урегулирование конкретной проблемы.
Шесть принципов, высказанные президентом России во время выступления в клубе «Валдай», подтверждают необходимость нового международного порядка, основанного на конкретных национальных призваниях народов, и идут вразрез с гегемонистской политикой, которая определила политическое, экономическое, социальное и культурное развитие последних 30 лет.
Путин подчеркнул, что Россия не стремится к военной агрессии или конфронтации, но она обязана быть готовой к любому вызову, который
может возникнуть. Он отметил, что международная обстановка стала более нестабильной и непредсказуемой, особенно сейчас, когда Россия оказалась в международной изоляции, продолжая специальную военную операцию по денацификации, и поэтому Россия должна иметь надежные средства для защиты своей территории и национальных интересов.
Государственный переворот на Украине в 2014 г. обусловлен целым рядом причин, часть которых сформировалась исторически и обусловлена уникальными украинскими условиями, но и ход противостояния, и сопровождающая его информационная война свидетельствуют о том, что конфликт был подготовлен и спровоцирован, в том числе внешними игроками, которые стремятся исключить Украину из российской зоны влияния и создать очаг хаоса и нестабильности на российских границах [15].
В контексте СВО Путин подчеркнул важность стратегического ядерного потенциала России. Он отметил, что ядерное оружие является гарантией национальной безопасности и сдерживания потенциальных противников. Путин подчеркнул, что Россия будет продолжать модернизировать свои ядерные силы, чтобы они оставались надежными и эффективными. Тем не менее, президент заявил, что не собирается пересматривать доктрину использования ядерного оружия и оно будет использовано только в двух случаях: когда по территории Российской Федерации будет нанесен ядерный удар, либо, когда будет существовать угроза государственности России.
Однако Путин также подчеркнул необходимость диалога и взаимопонимания с другими странами по вопросам СВО. Он выразил готовность России к переговорам и сотрудничеству с другими государствами для установления доверия и снижения риска вооруженных конфликтов. Путин отметил, что Россия активно поддерживает международные договоры о нераспространении ядерного оружия и стремится к их укреплению.
Весь мир был свидетелем выхода США из фундаментальных соглашений в сфере ограничения вооружений, включая Договор о ракетах средней и меньшей дальности. В ускоренном порядке разрывались соглашения, поддерживавшие мир на планете. В ответ президент объявил о том, что Россия приостанавливает участие в Договоре о сокращении стратегических наступательных вооружений (ДСНВ), это последнее еще действующее соглашение между Москвой и Вашингтоном в области глобальной безопасности. Таким образом, в результате трансформации режима международной безопасности в постбиполярный период возникли новые риски и сформировались новые противоречия.
Проявлением неэффективности режима безопасности стало повышение конфликтности [6].
Путин выразил надежду на то, что ООН и другие международные институты могут стать платформами для конструктивного диалога и сотрудничества между государствами. Новая система международных отношений должна быть основана на учете интересов всех государств, включая не только крупные державы, но и малые и средние страны, каждое государство должно иметь возможность вносить свой вклад в развитие и принятие решений, которые затрагивают их интересы.
Заключение
Только отказ от остатков колониального мышления и установление равноправия в мире позволят Западу избежать потери политического влияния в Евразии. На большом политическом пространстве Евразии наметился новый баланс сил, который открывает путь к возможной длительной стабилизации отношений между государствами, а также возможность прекращения многочисленных военных конфликтов, распространившихся в эпоху однополярного мира. Новый этап глобализации может принести политическое равновесие в постоднополяр-ную систему международных отношений.
Информация о конфликте интересов
Мы, авторы данной статьи, со всей ответственностью заявляем о частичном и полном отсутствии фактического или потенциального конфликта интересов с какой бы то ни было третьей стороной, который может возникнуть вследствие публикации данной статьи.
ЛИТЕРАТУРА
1. Путин на заседании клуба «Валдай»: Мир будущего — это мир коллективных, а не единоличных решений [Электронный ресурс]. — URL: https://rg.ru/2023/10/05/vladimir-putin-vystupil-pered-uchastnikami-kluba-valdaj-zhit-po-pravu-a-ne-po-chim-to-pravilam.html (дата обращения: 27.10.2023).
2. Путин сделал еще один шаг к развитию многополярного мира [Электронный ресурс]. — URL: https://dzen.rU/a/ZR2pSJHw-xOJbjUN
3. Galtung Johan On the Coming Decline and Fall of the US Empire // TRANSCEND official website. — January 28, 2004. — URL: http://www.oldsite. transnational.org/SAJT/forum/meet/2004/Galtung_ USempireFall.html (дата обращения: 27.10.2023).
4. Слинько А. А. Трансформация системы международных отношений и проблемы разоружения в эпоху глобализации / А. А. Слинько, Д. Р. Орешева // Среднерусский вестник общественных наук. — 2016. — № 1. — С. 75—83.
5. Солуянов В. С. Концепция многополярности: многообразие подходов и интерпретаций / В. С. Солуянов // Вестник РУДН. Серия: Политология. — 2021. — № 3. — С. 424—445.
6. Антонов А. В. Россия в условиях глобального противостояния: Запад и He-Запад в борьбе за мировое господство / А. В. Антонов, А. А. Слинь-ко // Теории и проблемы политических исследований. —2023. —Т. 12. № 1А. — С. 5—10.
7. Лавров С. В. На Западе нашу страну хотят устранить как серьезного геополитического конкурента / С. В. Лавров // Международная жизнь. — Август 2023. — С. 4—11.
8. Ильин А. Н. Русофобия как идеологический тренд в информационном пространстве Запада / А. Н. Ильин // Свободная мысль. — 2020. — № 1 (1679). — С. 23—35.
9. Гуторов В. А. О проблеме межцивилиза-ционных отношений России и зарубежной Европы в начале XXI века / В. А. Гуторов, А. А. Ши-ринянц, А. Ю. Шутов // Балт. per. — 2018. — № 4. — С. 132—141.
10. Заманопулов Д. М. Американские подходы к посткризисному устройству / Д. М. Заманопулов // США и Канада. — № 9. — С. 20—31.
11. Абрамова И О. Достоинство ключевое слово на втором саммите Россия — Африка / И. О. Абрамова // Международная жизнь. — 2023. — № 8. — С. 12—17.
12. Киссинджер Г. Мировой порядок / Г. Киссинджер. — Москва : ACT, 2017. — 512 с.
13. Гвоздев В. А. Политическая нестабильность в Европейском Союзе и формирование антинеолиберальной инициативы/А. А. Слинько,
B. А. Гвоздев //— Теории и проблемы политических исследований. — 2020. — Т. 9. № 1-1. —
C. 110—119.
14. Лавров С. В. На Западе нашу страну хотят устранить как серьезного геополитического конкурента / С. В. Лавров // Международная жизнь. — Август 2023. — С. 4—11.
15. Слинько Е. А. Проблемы исследования мегатрендов современного этапа глобализации: вопрос регионального лидерства / Е. А. Слинько, Д. Р. Орешева // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: История. Политология. Социология. — № 2. — Воронеж : ВГУ, 2014. — С. 81—85.
LITERATURE
1. Putin at a meeting of the Valdai Club: The world of the future is a world of collective, not individual decisions [Electronic resource]. —URL: https://rg.ru/2023/10/05/vladimir-putin-vystupil-pered-uchastnikami-kluba-valdaj-zhit-po-pravu-a-ne-po-chim-to-pravilam.html (accessed: 10/27/2023).
2. Putin has taken another step towards the development of a multipolar world [Electronic
resource]. — URL: https://dzen.ru/aZZR2pSJHw-xOJbjUN
3. Galtung Johan On the Coming Decline and Fall of the US Empire // TRANSCEND official website. —January 28, 2004. —URL: http://www. oldsite. transnational. org/SAJT/forum/meet/2004/ Galtung_USempireFall.html (accessed: 10/27/2023).
4. Slinko A. A. Transformation of the system of international relations and problems of disarmament in the era of globalization / A. A. Slinko, D. R. Oresheva // Central Russian Bulletin of Social Sciences. — 2016. — No. 1. — Pp. 75—83.
5. Soluyanov V. S. The concept of multipolarity: diversity of approaches and interpretations / V. S. Soluyanov // Bulletin of the RUDN. Series: Political Science. —2021. — No. 3. — Pp. 424—445.
6. Antonov A. V. Russia in the conditions of global confrontation: The West and the Non-West in the struggle for world domination / A. V. Antonov, A. A. Slinko // Theories and problems of political research. — 2023. — Volume 12. No. 1A. — Pp. 5—10.
7. Lavrov S. V. In the West, they want to eliminate our country as a serious geopolitical competitor / S. V. Lavrov // International Life. — August 2023. — Pp. 4—11
8. Ilyin A. N. Russophobia as an ideological trend in the information space of the West / A. N. Ilyin // Free Thought. —2020. — No. 1 (1679). — Pp. 23—35.
9. Gutorov V. A. On the problem of intercivilizational relations between Russia and foreign Europe at the beginning of the XXI century / V. A. Gutorov, A. A. Shirinyants, A. Yu. Shutov // Bait. reg. — 2018. — No. 4. — Pp. 132—141.
10. Zamanopulov D. M. American approaches to the post-crisis device / D. M. Zamanopulov 11 USA and Canada. — No. 9. — Pp. 20—31.
11. Abramova I. O. Dignity is the key word at the second Russia—Africa summit // International life. No.8. 2023. pp.12—17.
12. Kissinger G. World Order / G. Kissinger. — Moscow : AST, 2017. — 512 p.
13. Gvozdev V. A. Political instability in the European Union and the formation of the antineoliberal initiative / A. A. Slinko, V. A. Gvozdev // Theories and problems of political research. — 2020. — Vol. 9. No. 1-1. — Pp. 110—119.
14. Lavrov S. V. In the West, they want to eliminate our country as a serious geopolitical competitor / S. V. Lavrov // International Life. — August 2023. — Pp. 4—11.
15. Slinko E. A. Problems of megatrends research at the modern stage of globalization: the issue of regional leadership / E. A. Slinko, D. R. Oresheva // Bulletin of Voronezh State University. Series: History. Political science. Sociology. — No. 2. — Voronezh : VSU, 2014. — Pp. 81—85.
