CC BY
29
в ПОИСКАХ КАПИТАЛА ГРАНТА
НАТАЛЬЯ ЮГРИНОВА
Когда дело доходит до обсуждения различных форм поддержки бизнеса, пожалуй, ни один инструмент не вызывает столько споров, сколько грантовое финансирование. С одной стороны, количество бюджетных и частных программ безвозмездной помощи растёт с каждым годом. С другой — множатся упрёки в сторону «грантоедов». Насколько сложно получить в России грант на коммерческие цели, а самое главное — стоит ли это делать?
в ИННОВАЦИОННОМ ЛИФТЕ
Грантовое финансирование бизнеса в России набрало силу в 2000-х годах, когда запустилась правительственная госпрограмма поддержки малого и среднего бизнеса, и одновременно в стране активно начали строить инновационную инфраструктуру. Компании с инновационной составляющей в этой системе находятся на особом положении: деньги им дают чаще, охотнее и щедрее. Объём средств, ежегодно перечисляемых малым и средним инновационным предприятиям в виде безвозмездных субсидий и грантов, исчисляется миллиардами. Один лишь Фонд Бортника направил в 2015 году на их развитие свыше 3,3 млрд рублей. Фонд «Сколково» за шесть лет работы одобрил более 700 грантов на общую сумму в 11,6 млрд рублей. Однако результативность такой финансовой поддержки в экспертном сообществе вызывает диаметральные оценки. «В условиях недостатка инфраструктуры и неразвитости инструментов привлечения финансирования гранты и льготы — скорее, рыба, а не удочка», — делают вывод авторы исследования «Кембрийский взрыв: как институты развития помогают развиваться российским стартапам» (проведено агентствами «Инфом» и Primum при поддержке Фонда «Сколково»). Гранты многих развращают, а льготами могут воспользоваться только те, кто самостоятельно сумел преодолеть барьеры на посевной стадии.
— Гранты создают ленивых людей, — уверена руководитель Центра развития инновационного предпринимательства Тель-Авивского университета Елена Донец. — Однажды освоив схему получения денег от государства «за просто так», предприниматель понимает, что сделать это довольно легко. И всё — он «присасывается» к грантовой трубе. Предприниматель, который действительно хочет коммер-циализовать свежую идею или развить уже готовый бизнес, ищет не деньги, а опыт. А государство в комплекте с грантом такого опыта, увы, не поставляет.
В идеале — при условии, что институты развития совместно поддерживают проект на всех стадиях его жизненного цикла — грант является лишь одним из множества инструментов «инновационного лифта». По словам Гульнары Биккуловой, директора по развитию Российской венчурной компании, на ранних стадиях развития проект попадает в бизнес-инкубатор или акселератор, учится доводить идею до продукта и рынка и вместе с тем выигрывает гранто-вую поддержку от Фонда «Сколково» или Фонда Бортника. «Возмужавший» проект может обратиться в посевной фонд РВК и получить первые инвестиции в объеме до 25 млн рублей. После следует линейка других венчурных фондов, а затем стартап, превратившийся за этот путь в сильную и, вероятно, международную компанию, может искать фи-
Путеводитель по грантам для стартапов:
государственные и частные программы грантового финансирования для инновационных предприятий
Фонд Программа Кто подходит под критерии Суммы Условия и ограничения Примеры победивших проектов
«Умник» Молодые инноваторы от 18 до 30 лет. Тематические направления: информационные технологии, медицина будущего, современные материалы и технологии их создания, новые приборы и аппаратные комплексы, биотехнологии. Поддерживаются научные, а не предпринимательские проекты — однако идею впоследствии можно коммерциализировать. 500 000 руб. Грант перечисляется в три транша по схеме 40-50-10. Научно-исследовательские работы должны быть выполнены в течение 24 месяцев с начала финансирования, для получения следующего транша нужно представить отчёт по результатам деятельности. «Разработка слоистого износостойкого композитного покрытия с эффектом памяти» (Этибар Балаев, Краснодарский край, 2016 год)
Фонд содействия инновациям (Фонд Бортника) «Старт» (более 19 тыс участников и 5500 созданных стартапов) Стартапы на ранних стадиях инновационной деятельности (созданные не более двух лет до подачи заявки, с оборотом до 1 млн рублей). проекты отбираются по тем же направлениям, что и в программе «Умник». до 6 млн руб. в три этапа Грант выдаётся в два этапа. В первый год Фонд выделяет средства на выполнение НИОКР и контролирует, получены ли какие-либо результаты по их итогам. Со второго года Фонд осуществляет финансирование на паритетной основе: стартап должен привлечь внебюджетные источники финансирования или собственные средства. Сервис для организации событий и продажи электронных билетов TimePad получил в 2008 году 1 млн рублей. Благодаря гранту удалось создать прототип веб-платформы.
«развитие» предприятия (старше двух лет, с выручкой от 15 до 800 млн рублей в год, численностью сотрудников до 100 чел., долей госучастия не выше 25%), вставшие перед необходимостью проведения дополнительных НИОКР, диверсификацией производства и т. д. предпочтение — медицина, инновационные материалы, социальные проекты. до 15 млн руб. при условии 50% софинансирова-ния из собственных средств. В течение 5 лет после завершения работ грантополучатель должен ежегодно отчитываться о достижении плановых показателей. Нижегородская компания «Диктум» в 2015 году выиграла грант в 11 млн рублей на разработку технологий лингвистического анализа текстов на арабском языке. С 2002 года производит системы синтаксического анализа на естественных языках.
Фонд «Сколково» Резиденты «Сколково» — проекты в сфере IT, биомедицины, энергоэффективности, ядерных и космических технологий. Микрогранты до 1,5 млн руб., минигранты до 5 млн руб., гранты на исследования от 5 до 300 млн руб. Финансирование поэтапное. Фонд оставляет за собой решение прервать финансирование на любом этапе при недостижении целей проекта. В 2015 году краснодарский стартап «Наносерв» победил в конкурсе Startup Village и получил грант 5 млн рублей. Компания занимается очисткой накипи и налёта внутри труб с помощью бактериального штамма, а грант использует для приобретения лабораторного оборудования.
Фонд поддержки инновационного предпринимательства НИУ ВШЭ Научные коллективы с разработками, имеющими потенциал коммерциализации в секторах ИТ, консалтинга, финансов, медицины. до 700 000 руб. В команду проекта должны входить не менее одного обучающегося, научного работника или преподавателя НИУ ВШЭ. В 2016 году одним из четырёх победивших в конкурсе проектов стало мобильное приложение Suretly — биржа поручительств по микрозаймам.
Региональные фонды развития предпринимательства Малый бизнес в регионах. предпочтение отдается инновационным, образовательным, медицинским, социальным проектам, но в целом ограничений по специфике деятельности нет. до 500 000 руб. Субсидии выдаются в рамках госпрограммы Минэкономразвития по поддержке малого и среднего бизнеса. В Москве прием заявок на выдачу субсидий ГБУ «Малый бизнес Москвы» приостановлен. Компании Московской области могут обратиться в «Московский областной фонд развития малого и среднего предпринимательства». В 2015 году образовательный проект в сфере программирования и робототехники ScratchDuino получил грант в 500 тыс. рублей от Правительства Санкт-Петербурга.
Фонд посевных инвестиций Microsoft гранты предоставляются компаниям в рамках индустриального Акселератора Microsoft и Фонда развития интернет-инициатив. Индивидуальные разработчики и ИТ-стартапы, нуждающиеся в помощи по созданию и доработке программного продукта. от $30 000 до $100 000 Для участия в конкурсе необходимо зарегистрироваться в программе BizSpaгk. Анкеты, материалы и презентации готовятся только на английском языке. В 2014 году $45 тыс. получил проект Remoto компании BrightBox. Сервис предназначен для удалённого взаимодействия с автомобилем. Он позволяет владельцу через мобильное приложение управлять различными функциями машины и получать отчёт о ее состоянии — например, данные об эвакуации или взломе.
Гранты Google Spark & Surge, Google Grants, Google RISE Awards, Google Impact Challenge и др. программы Spark и Surge предназначены разработчикам, Google Grants — некоммерческим и благотворительным организациям, RISE Awards — образовательным проектам, Impact challenge — организациям, реализующим технологии и сервисы для людей с ограниченными возможностями. до $100 000 в виде стоимости «облачных» услуг Google для Spark и Surge; использование рекламных сервисов Google на сумму $10 000 для Google Grants; до $30 000 для RISE Awards; до $750 000 для Impact challenge для участия во всех программах нужно проходить международный отбор и предоставлять документацию на английском языке. В случае прохождения отборочного этапа потребуется презентовать свой продукт/услугу — также на английском языке. В 2015 году московская компания «Кодабра», занимающаяся созданием игровых проектов в области ИТ для детского и школьного образования, получила $30 тыс. в рамках RISE Awards. Деньги стартап намерен потратить на увеличение школ-партнеров, где ведутся совместные проекты, с 10 до 100, разработку методических пособий и другие цели.
Фонд «Наше будущее» Конкурс «Социальный предприниматель» представители малого бизнеса, направленного на решение социальных проблем. Беспроцентные займы от 150 000 до 15 млн руб. В рамках конкурса победителям предоставляются заёмные средства, которые необходимо вернуть в срок от 5 до 7 лет. Бюджет проектов должен быть обеспечен собственными средствами бизнеса не менее чем на 20% от суммы займа. Требуется залоговое имущество. В 2016 году ООО «Василёво» из Нижегородской области получило беспроцентный заём размером 800 тыс. рублей сроком на 5 лет для строительства сельской фабрики по производству растительных масел из семян льна, тыквы, горчицы, подсолнечника, рыжика и расторопши.
нансовую помощь в Роснано и ВЭБ. По мнению вице-президента по грантам и экспертизе Фонда «Сколково» Кирилла Булатова, грантовое финансирование гораздо эффективнее работает вкупе с другими возможностями инновационной инфраструктуры: налоговыми льготами, менторской программой и т. д. Это одна из причин, по которой гранты в «Сколково» дают лишь собственным резидентам. «Мы считаем, что грантовое финансирование помогает проектам пережить «долину смерти», — объясняет эксперт. — Весь комплекс инструментов поддержки дает им возможность окрепнуть, встать на ноги, чтобы дальше делать самостоятельные уверенные шаги. Но, как показывает практика, работает такая поддержка только в случае, если команда проекта «заряжена» правильным образом и понимает, что грант — это подспорье, а не панацея». Из позитивных примеров — компания Promobot, получившая от «Сколково» 1,7 млн рублей. Деньги она использовала для обновления дизайна производимых роботов-промоутеров и для поездки на выставку, где удалось найти заказчика и партнера из Китая. С ним предприятие заключило договор на поставку четырёх роботов в 2016 году и еще сотни — в 2017-м. «За счет микрогрантовой поддержки и помощи в продвижении и выходе на международный рынок компания довольно быстро осуществила первые продажи, — говорит Кирилл Булатов. — Однако без усилий со стороны самой команды этого могло и не случиться».
БЕСПЛАТНЫЙ СЫР
— Мой товарищ решил построить «инновационные теплицы», — рассказывает краснодарский предприниматель Дмитрий Песков, — с использованием целого набора энергоэффективных технологий. Подал заявку на грант по региональной программе, получил 300 тыс. рублей. Но деньги эти можно было расходовать только на определённые цели, причем зарплата в них не входит. Зато надо было составлять море отчётов по расходованию средств. Если других источников финансирования нет, приходится покупать на выделенные деньги оборудование и «пахать» бесплатно. Получив государственные средства, ты становишься от них зависимым: и освоить так, как хочешь, не можешь, и закрыть предприятие нельзя — придётся все возвращать.
Частный инвестор Антон Шипнягов называет грантовое финансирование «экономической химерой» и подводит под это определение научно-теоретические выкладки. «Грант — это попытка соединить два противоречащих друг другу экономических учения, — утверждает он. — Монетаризм выступает за накачку экономики деньгами любыми способами и против контроля со стороны государства. Кейнсианство выступает за государственное вмешательство в экономику и строго целевое финансирование. За счёт грантов государство пытается насытить экономику деньгами через узкий круг лиц и стимулировать спрос, но сделать это под жёстким собственным контролем».
В 2013 году Шипнягов попробовал получить грант одного из институтов развития Москвы — в электронной рассылке начинающему бизнесу сулили от 0,5 до 3 млн рублей. Однако энтузиазм предпринимателя угас, когда выяснилось, что финансирование будет производиться только через 3-6 месяцев, после рассмотрения отчёта о произведенных затратах — и будет покрывать лишь половину расходов бизнеса за
этот период. «Прежде всего, меня отпугнула бюрократизация процесса, — рассказывает он. — На неё у меня, как и у любого активного предпринимателя, не было ресурсов. Но ещё опаснее выглядела задержка выплат до полугода после понесённых затрат. Это сильный кассовый разрыв, который к тому же не гарантирует получения финансирования. То есть ты не можешь нормально планировать поток денег и операционную деятельность. Кому, скажите, в таком случае нужны эти деньги?» Ещё одна особенность гранта заключалась в том, что тратить средства можно было на аренду офиса, мебель, оргтехнику и прочие «материальные блага». Бизнес Шипнягова был связан с предоставлением интеллектуального продукта удалённо и мог осуществляться даже из дома предпринимателя, как, собственно, и происходило. Поэтому предложением он в итоге так и не воспользовался.
Скептически настроенные фонды в свою очередь говорят о появлении целого поколения «грантоедов» — предпринимателей, которые не заинтересованы в выводе на рынок новых продуктов или услуг, а видят единственную цель своей деятельности в получении госинвестиций. Ожидания начинающих предпринимателей по наличию и доступности безвозмездных средств действительно можно считать завышенными. Как указано в упомянутом ранее исследовании «Кембрийский взрыв», при планировании бизнеса многие стартаперы примерно в равной степени рассчитывают на финансирование со стороны институтов развития в виде грантов и субсидий (49%), личные сбережения (47%), частные инвестиции (45%) и венчурные фонды (41%). 1
Для борьбы с «грантоедами» фонды создают защитные механизмы — именно этой цели служат, например, многочисленные отчёты по грантам. Фонд «Сколково», в частности, регулярно проводит оценку деятельности участников на предмет эффективности использования средств. За время его работы 360 компаний были лишены статуса резидента, из них 50 являлись грантополучателями. «Риски после получения инвестиций могут быть различными и не всегда связаны с неэффективным расходованием, — добавляет аргумент в защиту стартапов Кирилл Булатов. — Например, компании-участнику «Сколково» был выдан грант на проведение доклинических исследований лекарственного препарата, в ходе которых не подтвердилась его безопасность — препарат оказался токсичным. В результате финансирование было прекращено, а проект закрыт. Но выяснить свойства препарата можно было только в ходе осуществления испытаний и никаким другим образом. Такие случаи, когда гранты или инвестиции служат своеобразным катализатором, не единичны, это обычная практика и у нас, и за рубежом».
Несмотря на взаимные упрёки грантодателей и грантополу-чателей, безвозмездное финансирование в России существует, развивается и пользуется спросом. И отчасти делается более доступным: по крайней мере, фонды начинают сокращать сроки при рассмотрении заявок. В том же «Сколкове» решение о выдаче микрогранта на сумму до 1,5 млн рублей занимает в среднем 16 рабочих дней. Если предприниматель готов расходовать выделенные средства с умом и доказать щв свою способность это делать — грант ему в помощь. ■■
Респонденты могли выбрать несколько вариантов ответов.
38 бизнес-журнал | декабрь | #12 2016
