CC BY
10Устойчивое развитие сельского хозяйства в Республике Башкортостан
Германович Алексей Григорьевич,
к.э.н., доцент кафедры экономической теории и менеджмента, Государственный университет по землеустройству, brosd104@gmail.com
Шевченко Татьяна Викторовна,
к.э.н., доцент кафедры экономической теории и менеджмента, Государственный университет по землеустройству, tatyanavidn@mail.ru
Горбунов Владимир Сергеевич,
к.г.н., доцент кафедры экономической теории и менеджмента, Государственный университет по землеустройству, 79164369421@ya.ru
Устойчивое развитие - центральная концепция зелёной экономики создания и обеспечения социально - экономического и общественного развития территорий. Объектом исследования выступает зелёная экономика, как современная модель развития экономических систем. Предметом исследования выступает устойчивое развитие, как ключевой элемент современной модели развития экономических систем. Целью исследования является рассмотрение устойчивого развития сельского хозяйства на конкретной территории. Задачами исследования является: изучение результатов научных исследований отечественных и зарубежных авторов предметной области исследования; формулирование научно - обоснованных, аргументированных выводов. Методологией исследования выступают экономико-статистические методы научного познания, обусловленные общепризнанными методами научного исследования. Результатом исследования является дескрипция содержания проблем и путей их решения в рамках устойчивого развития сельского хозяйства в Республике Башкортостан с позиции содержания программ и количественно измеримых результатов реализации программы устойчивого развития.
Ключевые слова: зелёный рост, экологическое благополучие, социальное развитие, экологический эффект, сельская местность
Определяя устойчивое развитие, как предмет экономической науки, необходимо отметить то, что как ведущая концепция в рамках зелёной экономики - устойчивое развитие предполагает обеспечение и реализацию социально - экономического потенциала развития территорий, сохранения «резистентного гомеостаза» [1, с. 38] и обеспечение высокого жизненного уровня и производственной активности сельской территории. В Республике Башкортостан с 2013 по 2021 годы осуществлялась программа устойчивого развития сельских территорий в два этапа - рисунок 1.
1 этап(2014 - 2017 годы) - 1 этап (2018-2021
годы)
3525438,9
^^ ■ 1 этап (2014-
2017 годы)-
II этап (2018
-2021 годы)
Рисунок 1 Этапы и объём финансирования программы
Общий объём финансирования по программе устойчивого развития сельского хозяйства в Республике Башкортостан составляет 8095549,0 тысяч рублей - рисунок 1. В общем виде программа устойчивого развития сельского хозяйства в Республике Башкортостан предусматривает ряд целевых показателей достижения, комплексно формирующих устойчивое развитие сельских территорий.
- Введение в строй или приобретение 260,4 тыс. кв. м жилой площади для населения, проживающего в стеснённых жилищных условиях для населения, проживающего в сельской местности. Из них: 204,4 тыс. кв. м предусмотрены для обеспечения жильём молодых специалистов и молодых семей;
- Включение участников программы устойчивого развития (сельские поселения): 14 поселений;
- Устройство девяти центров общей врачебной практики;
- Устройство и ввод мощностей распределительной системы газового снабжения протяженностью семьсот километров;
- Обеспечение газом и увеличение уровня газификации жилых площадей в сельской местности до уровня 76,9 процента;
- Устройство и ввод мощностей системы водоснабжения протяженностью семьсот километров;
- Достижение уровней обеспеченности питьевой водой сельских территорий, участвующих в программе устойчивого развития на величину 79,3 процентов;
X X
о
го А с.
X
го т
о
ю
2 О
м м
сч сч о сч
о ш Ш X
<
т о х
X
- Устройство и ввод мощностей системы электроснабжения протяженностью 210 километров;
- Реализация грантов по инициативам сообществ сельских территорий в количестве не менее 1-2 грантов.
Рассмотрим на рисунке 2 количество и объём введённых жилых площадей (в тыс. кв. м.) - рисунок 2
Как видим устойчивое развитие сельских территорий в Республике Башкортостан предусматривает в основе своей социально - экономическое и общественное развитие сельских территорий. При этом отсутствуют целевые показатели обеспечения экологического благополучия сельских территорий, что является достаточным важным элементом устойчивого развития территорий. Так, например, исследователи Л. А. Мочалова, О. С. Еремеева отмечают необходимость и важность обеспечения экологического благополучия территории: «...следует учесть требования по охране окружающей среды при обращении с отходами недропользования и по их вовлечению в хозяйственный оборот» [3, с. 30]. Таким образом, отсутствие обеспечения экологического благополучия сельской территории: одна из ключевых проблем в программе устойчивого развития Республики Башкортостан. При этом, несомненно, важный компонент устойчивого развития - качество жизни сельского населения, это прежде всего обеспеченность населения жилплощадью (рисунок 2), очевидно, что это увеличит объём твёрдых бытовых отходов и отходов жизнедеятельности.
значительные мероприятия по социальному обеспечению и значительные меры социальной поддержки сельского населения, но практически отсутствует меры экономического стимулирования и меры по обеспечению производственного роста территорий и занятости населения. Отсутствие мер экономического стимулирования и программы занятости населения неизбежно нивелируют социальные достижения и реализацию социальных программ. Так на рисунке 3 можно увидеть, что реальные денежные доходы сельского населения к 2021 году снижаются, что не обеспечивает комплексных условий устойчивого развития сельских территорий - рисунок 3.
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
- Реальные денежные доходы
■ Реальная начисленная среднемесячная заработная плата
- Реальный размер пенсий
Рисунок 3 Объём доходов и социальных отчислений в сельской местности в Республике Башкортостан, по данным [2]
Связано это, прежде всего, с отсутствием в программе устойчивого развития сельских территорий системы мер экономического характера, основной из которых является обеспечение занятости местного населения - рисунок 4.
Рисунок 2. Объём введённого жилья за период реализации программы устойчивого развития сельских территорий, в тыс. кв. м.
Таким образом, одна из ключевых компонент, обуславливающих проблематику устойчивого развития в целом по стране - экологическое благополучие - не реализована. Одним из очевидных путей решения данной проблемы является дублирование целевого показателя обеспеченности жильём сельского населения экологическими инициативами и нормами.
Согласно положениям Организации объединённых наций устойчивое развитие [4] представляет собой триединый механизм, который комплексно воздействует на все сферы сельского поселения. Три составных элемента (триада), это: триединства: система экологии, система экономики и система общества (социум). Отсюда упор, сделанный на один из элементов, не обеспечивает комплексной эффективности программы и условий устойчивого развития сельских территорий. Второй ключевой проблемой программы развития сельского хозяйства, на примере Республики Башкортостан, выступает экономическая система. Так, если посмотреть на целевые показатели программы (выше по тексту) мы видим
Рисунок 4 Занятость и количество безработных в сельской местности, по данным Госкомстата РБ
Как можно увидеть из рисунка 4 количество занятых трудоспособных жителей сельской местности сокращается, при этом наблюдается значительный рост безработных. При этом выполнение социальных обязательств и программ в рамках устойчивого развития происходит в полной мере. Таким образом, отсутствие компонентов экономического характера в программе устойчивого развития сельской местности сказывается на показателях занятости и среднедушевых доходов. При этом сокращение числа рабочих мест объясняется в большей мере автоматизацией процессов производства сельского хозяйства. Отсюда основным путём решения идентифицированной проблемы выступает создание образовательных учреждений и подготовка специалистов среднего и низшего звена инженерно - технического направления по работе с высокотехнологичным оборудованием.
Заключение
По результатам исследования выявлены две ключевых проблемы устойчивого развития сельского хозяйства в Республике Башкортостан: отсутствие экологических инициатив и обеспечительных мер по поддержанию экологического благополучия сельской территории и отсутствие комплексных мер экономического характера по обеспечению сельского населения рабочими местами и стимулирования роста производительности труда на высокотехнологичном оборудовании. Предложенные пути решения в полной мере компенсируют пробелы в компонентах программы устойчивого развития сельских территорий.
Литература
1. Шарафуллина, Р.Р. Зелёная экономика и устойчивое развитие: обзор настоящего и перспективы в России / Р.Р. Шарафуллина, Р.М. Хакимов, А.А. Нурутдинов // Дискуссия. — 2021. - № 6(109). - С. 38-48.
2. О реализации федеральной целевой программы "устойчивое развитие сельских территорий на 2014 -2017 годы и на период до 2020 года" [Электронный ресурс] - https://docs.cntd.ru/document/463510210.
3. Мочалова, Л.А. Нормативно-правовое обеспечение управления отходами недропользования и использования вторичных минеральных ресурсов в условиях развития циркулярной экономики / Л. А. Мочалова, О.С. Еремеева // Дискуссия. - 2021. - № 5(108). - С. 26-38. -DOI 10.46320/2077-7639-2021-5-108-26-38.
4. United Nations Environmental Programmed. [Электронный ресурс] - URL: http://greenlogic.by/content/files/GREENTRANSPORT/UN EP90_RUS.pdf.
Sustainable development of agriculture in the Republic of
Bashkortostan Germanovich A.G., Shevchenko T.V., Gorbunov V.S.
State University of Land Use Planning
JEL classification: D20, E22, E44, L10, L13, L16, L19, M20, O11, O12, Q10, Q16, R10, R38, R40, Z21, Z32
Sustainable development is the central concept of the green economy of creating and ensuring the socio-economic and social development of territories. The object of the study is the green economy as a modern model of the development of economic systems. The subject of the study is sustainable development as a key element of the modern model of economic systems development. The purpose of the study is to consider the sustainable development of agriculture in a specific area. The objectives of the research are: to study the results of scientific research of domestic and foreign authors of the subject area of research; to formulate scientifically based, reasoned conclusions. The methodology of the research is the economic and statistical methods of scientific cognition, conditioned by generally recognized methods of scientific research. The result of the study is a description of the content of problems and ways to solve them within the framework of sustainable agricultural development in the Republic of Bashkortostan from the perspective of the content of programs and quantifiable results of the implementation of the sustainable development program. Keywords: green growth, ecological well-being, social development,
ecological effect, rural area References
1. Sharafullina, R.R. Green economy and sustainable development: an
overview of the present and prospects in Russia / R.R. Sharifullina, R.M. Khakimov, A.A. Nurutdinov // Discussion. — 2021. - № 6(109). - Pp. 3848.
2. On the implementation of the federal target program "Sustainable
development of rural areas for 2014-2017 and for the period up to 2020" [Electronic resource] - https://docs.cntd.ru/document/463510210 .
3. Mochalova, L. A. Regulatory and legal support of waste management of
subsurface use and use of secondary mineral resources in the conditions of development of the circular economy / L. A. Mochalova, O. S. Eremeeva // Discussion. - 2021. - № 5(108). - Pp. 26-38. - DOI 10.46320/2077-7639-2021-5-108-26-38.
4. United Nations Environment Programmed. [Electronic resource] -URL:
http://greenlogic.by/content/files/GREENTRANSP0RT/UNEP90_RUS.p df.
X X
о
го А с.
X
го m
о
to о to to
