Научная статья на тему 'Усовершенствование системы управления в сфере обращения с отходами'

Усовершенствование системы управления в сфере обращения с отходами Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
90
35
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ / СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ / МИНИМИЗАЦИЯ ОТХОДОВ / ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ / ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЫЧАГИ / ECONOMIC MECHANISM / MANAGEMENT SYSTEM / WASTE MINIMIZATION / WASTE MANAGEMENT / ECONOMIC INSTRUMENTS

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Малей О. В.

В работе исследована современная система управления в сфере обращения с отходами в Украине. Определены некоторые отличия в отечественной системе управления в сравнении с развитыми странами мира. Выявлены основные негативные аспекты действующей системы управления в сфере обращения с отходами. Предложены пути совершенствования системы управления в сфере обращения с отходами.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Improvement of waste management system

The modern waste management system of Ukraine was studied. Some differences in the domestic management system compared with the developed countries of the world were determined. Basic negative aspects of the current waste management system were revealed, in particular, the predominance of administrative methods over economic methods. The main problem of the current mechanism of economic management of natural resources is the lack of interest of enterprises-polluters in more efficient and careful use of natural resources and environmental protection. The methods of improving the waste management system were proposed. The research results can be used by public authorities of various levels to adapt current legislation in the sphere of waste management, improve and increase the effectiveness of management decisions in the field of waste management.

Текст научной работы на тему «Усовершенствование системы управления в сфере обращения с отходами»

При проведении экспериментальных исследований методом вибрирующей нагрузки [10], из анализа показаний индикаторов мощности находятся реальные фазовые сдвиги между эквивалентными зондами. Это позволяет откорректировать геометрические размеры многоплечей неоднородности, которые используются в электродинамической модели, до нескольких микрон, при известной частоте генератора. По результатам экспериментальных исследований расхождения между численными и расчетными значениями фазовых сдвигов составили, примерно, один градус для 12-ти полюсного ИП.

Из анализа основных параметров многоплечих Х-со-членений следует, что их можно использовать в измерительных преобразователях анализаторов комплексного коэффициента отражения только в том случае, если и в прямоугольных волноводах делителя, и в неоднородной области сочленения выходных плеч сохраняется одномодовый режим. В противном случае, происходит пространственная перефокусировка взаимных расположений оптических неоднородностей делителя-рассеивателя. Происходит «разрушение» эквивалентной схемы делителя, которая построена в рамках теории цепей.

5. выводы

Основными параметрами Е-плоскостных крестообразных преобразователей являются фазовые сдвиги между соседними плечами-зондами. Разработанный графический интерфейс позволяет настроить крестообразный делитель мощности на реальные фазовые сдвиги и, в дальнейшем, использовать его в качестве встроенного многопараметро-вого эталона для калибровки внешних нагрузок.

литература

1. Li, C. A novel six-port circuit based on four quadrature hybrids [Text] / C. Li, H. Zhang and P. Wang // International Journal of RF and Microwave Computer-Aided Engineering. — 2010. — Vol. 20. — Р. 128—132.

2. Engen, G. F. The six-port reflectometer: an alternative network analyzer [Text] / G. F. Engen // IEEE Trans. Microwave Theory Tech. — 1977. — V. MTT-25, № 12. — P. 1075—1080.

3. Карлов, В. А. 26-ГГц векторный анализатор цепей [Текст] / В. А. Карлов // Восточно-Европейский журнал передовых технологий. — 2012. — № 6/11(60). — С. 52—55.

4. А.с. СССР № 1814076, кл. G 01 R 27/06. Устройство для измерения комплексного коэффициента отражения / Е. Л. Бар-

ташевский, В. Ф. Борулько, В. А. Карлов, В. В. Лысоконь, И. В. Славин. — 1992.

5. Карлов, В. А. 30-ГГц крестообразный анализатор комплексного коэффициента отражения [Текст] / В. А. Карлов, К. К. Тарасов // 22-я Международная Крымская конференция «СВЧ техника и телекоммуникационные технологии». — Севастополь, 2012. — С. 807—808.

6. Карлов, В. А. Учет числа высших типов волн в электродинамической модели крестообразного анализатора комплексного коэффициента отражения [Текст] : сб. докл. / В. А. Карлов // VI-я МНК «Актуальные вопросы современной техники и технологии». — Липецк, 2012. — С. 74—81.

7. Прохода, И. Г. Метод частичных пересекающихся областей для исследования волноводно-резонаторных систем сложной формы [Текст] / И. Г. Прохода, В. П. Чумаченко // Изв. вузов. Радиофизика. — 1973. — Т. 16, № 10. — С. 1578—1581.

8. Морс, Ф. М. Методы теоретической физики [Текст] / Ф. М. Морс, Г. Фешбах. — Т. 1. — М.: ИЛ, 1958. — 1960 с.

9. Karlov, V. Equivalent circuit of X-shaped converter of complex reflection coefficient analyzer [Text] / V. Karlov // ВосточноЕвропейский журнал передовых технологий. — 2013. — № 4/9(64). — С. 8—11.

10. Карлов, В. А. Быстродействующий измеритель комплексного коэффициента отражения миллиметрового диапазона [Текст] : сб. докл. / В. А. Карлов // II-я МНЗК «Актуальные вопросы современной техники и технологии». — Липецк, 2010. — С. 135—138.

властивості е-площиних хвилеводних перетворювачів комплексного коефіцієнту відбиття

Представлено аналіз головних параметрів дванадцятиполюс-ного хрестоподібного перетворювача аналізатору комплексного коефіцієнту відбиття. Проведено дослідження фазових зсувів між еквівалентними зондами-плечима вимірювального каналу перетворювача в залежності від частоти та геометричних розмірів багатоплечої відлікової неоднорідності. Показано, що чотирьохзондова модель перетворювача достовірна тільки у випадку одномодового режиму, як у вхідних плечах дільника, так і у області багатоплечої неоднорідності.

Ключові слова: векторний аналізатор кіл, чотирьохплеча неоднорідність, коефіцієнт відбиття.

Карлов Владимир Анатольевич, кандидат технических наук, доцент кафедры прикладной и компьютерной радиофизики, Днепропетровский национальный университет имени Олеся Гон-чара, Украина, е-mail: cdep@mail.dsu.dp.ua.

Карлов Володимир Анатолійович, кандидат технічних наук, доцент, кафедра прикладної та комп’ютерної радіофізики, Дніпропетровський національний університет імені Олеся Гончара, Україна.

Karlov Volodymyr, Dnipropetrovsk national university Oles Honchar, Ukraine, е-mail: cdep@mail.dsu.dp.ua

УДК 330.34.002.68

малєй о. в. удосконалення системи управління у сфері поводження з відходами

У роботі досліджено сучасну систему управління у сфері поводження з відходами в Україні. Визначено деякі відмінності у вітчизняній системі управління у порівнянні з розвиненими країнами світу. Виявлено основні негативні аспекти діючої системи управління у сфері поводження з відхо -дами. Запропоновано шляхи вдосконалення системи управління у сфері поводження з відходами.

Ключові слова: економічний механізм, система управління, мінімізація відходів, поводження з відходами, економічні важелі.

1. Вступ

В Україні докладено значних зусиль зі створення системи управління у сфері поводження з відходами

та її нормативно-правового і економічного забезпечення. Її формування та становлення характеризується непослідовністю цих процесів. Негативними ознаками існуючої системи управління платежами у сфері

І 18

технологический аудит и резервы производства — № 5/5(13), 2013, © Малєй О. В.

ISSN 222Б-3780

ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ И СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ

поводження з відходами є різний ступінь розвиненості елементів системи та їх практичної реалізації. Більшість економічних інструментів існують лише на рівні законодавчих положень та залишаються нереалізованими і не впровадженими в практику господарювання, тому подальший розгляд цього питання є досить актуальним.

2. Аналіз літературних даних і постановка проблеми

Питання зі створення та удосконалення економічного механізму раціонального природокористування розглядались такими вітчизняними науковцями: О. О. Веклич, Б. М. Данилишиним, М. А. Хвесиком, О. Р. Губановою, О. К. Кузіним та ін. Істотний внесок стосовно вдосконалення економічного механізму у сфері поводження з відходами зробили науковці В. С. Міщенко, Г П. Ви-говська [1—3].

Найбільш вразливою стороною діючого механізму економічного управління природокористуванням вважається недостатня зацікавленість підприємств — забруднювачів у більш ефективному та бережливому використанні природних ресурсів та в охороні навколишнього середовища. Основна причина цього явища криється у все ще не значному впливі економічного збитку від забруднення та нераціонального використання природних ресурсів та умов на кінцеві показники діяльності, в першу чергу на прибуток господарюючих організацій.

Метою проведених досліджень був пошук шляхів вдосконалення системи управління у сфері поводження з відходами.

3. результати досліджень

Характерною рисою сучасної системи управління у сфері поводження з відходами в Україні є переважання адміністративних методів над економічними. Результат такого управління — Україна відзначається безпрецедентними для Європи обсягами утворення відходів. За даними Державної служби статистики України річний обсяг генерування відходів у 2011 р. склав 447,6 млн. т, що на 28,4 млн. т більше, ніж у минулому 2010 р. [4]. До останнього часу процес їх накопичення прогресує, що зробило проблему поводження з відходами однією з головних у справі охорони довкілля.

В Постанові Верховної Ради України «Про стан виконання законодавства у сфері поводження з відходами в Україні та шляхи його вдосконалення» [5] «низька плата за розміщення відходів, що не відповідає сучасним вимогам та світовій практиці» була визначена як центральна проблема нормативно-правового врегулювання поводження з відходами.

Відмінність ситуації поводження з відходами в Україні в порівнянні з іншими розвиненими країнами полягає як у великих обсягах утворення відходів, так і у відсутності інфраструктури поводження з ними, що стала неодмінним атрибутом всіх економік розвинених країн [6].

В країні діє низька мотивація щодо діяльності з утилізації відходів, не проявляється активність з боку органів влади різних рівнів. Система збирання відходів недосконала та носить фрагментарний характер. Підтвердженням недосконалості існуючої системи поводження з відходами є показник утворення відходів І-^ класів небезпеки на душу населення, який за останні роки

невпинно зростає, а це свідчить про мінімальну та вкрай неефективну регулюючу роль державного управління з цього питання. За останні чотири роки цей показник зріс на 42 % [7].

Використанню відходів виробництва і споживання як вторинних ресурсів належить важлива роль в забезпеченні конкурентоспроможності національної економіки, як одному із зростаючих за значимістю факторів інноваційних трансформацій. Значні резерви ресурсозбереження та енергозбереження зосередженні саме у відходах [8].

Розвинені країни давно досліджують питання обмеженості природних ресурсів та відходоємності територій, що призвело до виникнення «екологічного» типу підприємств та «зеленої економіки». Якщо традиційний тип підприємств — ресурсоспоживацький та забруднюючий, то новий тип підприємств — ресурсовідновлювальний та очищуючий, тобто основною продукцією екологічних підприємств є природний або штучно-природний ресурс, який виробляє людина, утилізовані відходи та комфортне середовище проживання.

Світова спільнота розглядає екологічні проблеми, пов’язані з хімічними речовинами і відходами, як один з найважливіших пунктів порядку денного. Особлива увага приділялася збільшенню розриву між розвиненими країнами, країнами, що розвиваються, і країнами з перехідною економікою в тому, що стосується їх здатності регулювання відповідних ризиків [9].

Таким чином, дослідивши систему поводження з відходами в Україні можна сказати наступне:

— прогресує процес накопичення відходів як у промисловому, так і побутовому секторі, що вкрай негативно впливає на стан навколишнього природного середовища та здоров’я населення;

— відсутня ефективна система організованого знешкодження чи локалізації небезпечних відходів, які потрапляючи в навколишнє середовище загрожують всьому живому;

— використання відходів як вторинної сировини значно нижче реальних можливостей через не від-працьованість організаційно-економічних засад залучення їх у виробництво;

— неузгодженість цілого ряду питань призводить до не досить ефективної дієвості уже впроваджених економічних інструментів, зумовлює необхідність їх доопрацювання та удосконалення;

— дуже повільно впроваджуються в практику управління уже прийняті нормативно-правові акти через не відпрацьованість відповідних механізмів, окремі положення Закону «Про відходи» [10] залишаються декларативними.

4. висновки

Проведені дослідження показали, що для вдосконалення системи управління у сфері поводження з відходами необхідно:

— створити нормативно-правові та інформаційні передумови, а також розробити економічні механізми та фінансове забезпечення щодо реалізації заходів, спрямованих на ефективне вирішення проблем відходів;

— адаптувати чинне законодавство України у сфері поводження з відходами до Законодавства Європейського Союзу з урахуванням особливостей співпраці з сусідніми країнами;

TECHNOLOGY AUDiT AND PRODUCTiON RESERVES — № 5/5(13), 2013

19

— розробити пропозицій щодо стимулювання та підтримки впровадження більш чистого виробництва суб’єктами господарювання з метою зменшення питомих показників утворення відходів, зокрема небезпечних;

— розробити дієві економічні важелі заохочення підприємств самостійно вирішувати власні екологічні проблеми;

— забезпечити повне збирання, перевезення, утилізацію та захоронення побутових відходів і обмеження їх шкідливого впливу на навколишнє природне середовище та здоров’я людини, а також розширення і модернізацію діючих потужностей із збирання, перероблення та захоронення побутових відходів;

— розробити механізми економічного стимулювання технічного переоснащення виробництва на основі впровадження інноваційних проектів, енергоефективних і ресурсозберігаючих технологій, маловідходних, безвідходних та екологічно безпечних технологічних процесів;

— створити сектор економіки поводження з відходами в Україні та відповідну інфраструктуру.

література

1. Міщенко, В. С. Нормативно-правові та економічні аспекти поводження з відходами в Україні [Електронний ресурс] / В. С. Міщенко, Г. П. Виговська. — Режим доступу: \wwwZURL: http://waste.ua/eco/2012/waste-management/legislation/. — Загол. з екрану

2. Виговська, Г П. Поводження з відходами в Україні: підсумки і перспективи [Електронний ресурс] / Г. П. Виговська,

В. С. Міщенко // 5-я Международная конференция «Сотрудничество для решения проблемы отходов», 2—3 апреля 2008 г., Харьков. — Режим доступу: \wwwZURL: http://waste.ua/cooperation/2008/theses/vygovska.html.

3. Міщенко, В. С. Світ відходів і Україна в ньому [Текст] / В. С. Міщенко // Дзеркало тижня. Україна. — 2012. — № 25. — С. 10.

4. Державна служба статистики України [Електронний ресурс]. — Режим доступу: \wwwZURL: http://www.ukrstat.gov.ua/.

5. Постанова Верховної Ради України «Про стан виконання законодавства у сфері поводження з відходами в Україні та шляхи його вдосконалення» від 06 листопада 2005. № 296715 [Текст] / Відомості ВР України. — 2005. — № 49. — С. 525.

6. Малєй, О. В. Деякі аспекти діючого економічного механізму у сфері поводження з відходами [Текст] / О. В. Малєй // Технологічний аудит та резерви виробництва. — 2012. — № 6/1(8). — С. 19—20.

7. Малєй, О. В. Щодо питання розвитку сучасної системи поводження з відходами в Україні [Текст] : тези доповідей Тринадцятої щорічної Всеукраїнської наукової конференції, м. Суми, 17—18 квітня 2013 р. / О. В. Малєй, А. О. Ключка // Екологічний менеджмент у загальній системі управління. — 2013. — Суми: Вид-во СумДУ, 2013. — С. 91—94.

8. Малєй, О. В. Ресурсно-енергетичний потенціал твердих побутових відходів [Текст] / О. В. Малєй // Інтегровані технології та енергозбереження. — Харків, 2006. — № 3. — С. 15—19.

9. Харічков, С. К. «Зелені інвестиції» як каталізатор переходу до нового курсу розвитку економіки: міжнародні орієнтири і перспективи впровадження [Текст] / С. К. Харічков, Н. М. Андрєєва // Економіст. — 2010. — № 12. — С. 16—21.

1D. Закон України «Про відходи» від 05 березня 1998, № 187/98-ВР [Текст] / Відомості ВР України. — 1998. — № 36-37. —

С. 242.

усовершенствование системы управления в сфере обращения с отходами

В работе исследована современная система управления в сфере обращения с отходами в Украине. Определены некоторые отличия в отечественной системе управления в сравнении с развитыми странами мира. Выявлены основные негативные аспекты действующей системы управления в сфере обращения с отходами. Предложены пути совершенствования системы управления в сфере обращения с отходами.

Ключевые слова: экономический механизм, система управления, минимизация отходов, обращение с отходами, экономические рычаги.

Малєй Ольга Вікторівна, здобувач кафедри економіки будівництва, Харківська національна академія міського господарства, старший викладач кафедри екології, Харківський національний автомобільно-дорожній університет, Україна, e-mail: olamal@mail.ru.

Малей Ольга Викторовна, соискатель кафедры экономики строительства, Харьковская национальная академия городского хозяйства, старший преподаватель кафедры экологии, Харьковский национальный автомобильно-дорожный университет, Украина.

Maley Olga, Kharkiv National Academy of Municipal Economy, Kharkiv National Automobile and Highway University, Ukraine,

e-mail: olamal@mail.ru

УДК 005.8:332.1

Чимшир Б. І. визначення напрямків регіонального розвитку соціотехнічних систем у рамках програми євроінтеграціі

Проведено огляд стану проблеми розвитку виробничо-господарських комплексів, як сукупності елементів складної соціотехнічної системи, в умовах можливих євроінтеграційних процесів. Запропоновано чотири основних напрямки розвитку складних соціотехнічних систем. Кожному із запропонованих напрямків дана об’єктивна оцінка необхідності його розвитку в рамках євро-інтеграції.

Ключеві слова: соціотехнічна система, регіональний розвиток, проект, євроінтеграція.

1. Вступ

Радикальні перетворення соціально-економічної сфери України, в останні роки, практично змусила

децентралізувати систему управління, перетворивши її на окремі саморозвиваючі регіони. Розвиток кожного регіону має свої особливості, природні ресурси та потенціал, у зв’язку з чим можна спостерігати нерівномірну,

технологический аудит и резервы производства — № 5/5(13), 2013, © Чимшир В. І.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.