CC BY
46
УДК 316.4
Алексенцев Виктор Андреевич
кандидат социологических наук, Начальник Управления Судебного департамента при Верховном Суде РФ в Ставропольском крае editor@hist-edy.ru
Савеленко Вячеслав Михайлович
доктор социологических наук, доцент, профессор кафедры философии и социологии Сочинского государственного университета editor@hist-edy.ru
УСЛОВИЯ И УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ ПЕРСПЕКТИВЫ ТРАНЗИТИВНОСТИ СЕВЕРОКАВКАЗСКОЙ ЭТНИЧНОСТИ
Aleksentsev Viktor Andreevich
PhD in Sociology, Head of Administrative Office of Judicial Department under the Supreme Court of the Russian Federation in Stavropol Territory editor@hist-edy.ru
Savelenko Vyacheslav Mikhailovich
Doctor of Sociology, Associate Professor, Professor of the Department of Philosophy and Sociology of Sochi State University editor@hist-edy.ru
CONDITIONS AND MANAGEMENT PROSPECTS OF TRANSITIVITY OF THE NORTH CAUCASIAN ETHNICITY
В статье проанализированы условия и управленческие перспективы транзитивности северокавказской этнично-сти. Установлено, что этнос действует как налаженный «организм» и под «этническую мобилизацию» в наиболее сильной степени попадают не всегда те, от кого этого следовало бы ожидать, судя по формальным критериям, а те, кто по своим ценностным установкам и личностному опыту способен играть в судьбе этноса определенную функциональную роль.
Ключевые слова: этнос, социология управления, общность, этничность.
The article analyses the conditions and the management prospects of transitivity of the North Caucasian ethnicity. It is established that ethnos acts as a well-established «body» and under the «ethnic mobilization» to greater degree find themselves not always those from whom it might be expected judging by the formal criteria, but those who according to their value orientations and personal experience can play a functional role in the fate of the ethnos.
Key words: ethnos, sociology of management, community, ethnicity.
Типовые формы деятельности формируют у населения порядок общения, включая языковые формы и символическую систему, складывающиеся в передаваемые из поколения в поколение традиции: обычаи и нравы. Вместе с ними формируются нормы поведения и взаимоотношений, наиболее удобные для данного вида жизнедеятельности (иногда не оптимально, но приемлемые). Наряду с этими элементами и в процессе труда и потребления образуются наиболее важные ценности, которые следует интерпретировать как наиболее значимые цели для большинства членов общества или его важнейших социальных слоев. Группа ценностей может изменяться в своей значимости, иногда обладая большой латентностью. Ценности и наиболее ценные формы поведения также получают символическую форму и могут выступать в качестве этнических знаков. Они также выступают как мировоззрение и религиозно-философское осмысление истории мира и связи жизни и смерти, отражая потребность в самой жизни и примирения её с неизбежной смертью, что находит наиболее полное воплощение в религии и мифологии.
Межэтническое общение как диалог представителей разного этноса - понятие глобальное, охватывающее все стороны социума и индивидуума. В ходе данного общения возникают различного рода межэтнические отношения личностного и коллективного характера. В данном контексте межэтническое общение выступает в качестве главного механизма достижения позитивных целей, направленных на овладение культурными ценностями разных этносов и познания таинства психики и поведения представителей другой культуры.
Единство этноса опирается целостность этнической структуры, на функционирование этнического «субобщества», общины. Этническая структура - это реальность наглядного проявления и воплощения этнической культуры и текущей жизни. Ежедневный труд, соседские отношения, совместная религиозная практика, политическая активность, экономическое поведение, досуг и развлечения - все это может быть, в той или иной степени, формой обоснования иерархии статусно-ролевых позиций для этнообразующей территории.
Так, вопросы межконфессиональных отношений стали важнейшим и незаменимым элементом социальной и политической реальности в странах СНГ, ибо все регионы постсоветского пространства принадлежат к числу субъектов с полиэтничным и поликонфессиональным составом населения. И от характера таких отношений во многом зависит стабильность в обществе, устойчивость новых общественно-политических отношений, а также целостность и национальная безопасность самих государств [1, с. 74].
Анализируемая ситуация обосновывает необходимость поликультурного воспитания молодёжи, целью которого выступает формирование человека высокой культуры с активной жизненной позицией и способностью к созиданию в поликультурной среде, обладающего развитым чувством понимания и уважения к другой культуре, умением жить в мире и согласии с людьми разных наций, рас, веры и убеждений.
В истории региона, принадлежность к этнической общности становится важнейшим фактором - безопасности и одновременно статуса или, наоборот, становится фактором опасности и угрозы. Отсюда резко возрастает информационное значение признаков принадлежности индивида - не только язык, но и значение других символов - элементов одежды, культуры и т.п. Уже в этой связи принадлежность родовых групп, племен к более крупным объединениям становится в дальнейшем вопросом безопасности, признаком «свой» или «чужой». Начинается немедленная дифференциация принадлежности, т.е. этническая дифференциация. Итак, угроза или защита в принадлежности к этносу, т.е. резкое падение или рост удовлетворенности потребностей в безопасности, и формирует этническую сегментаризацию, интенсифицирует далее ассимиляцию.
Осмысленное понимание своеобразия качественного состояния нынешнего российского общества нуждается в аналитической обоснованности социологической науки. В последние десятилетия Северный Кавказ стал конфликтогенным регионом. Политики, духовенство, ученые, деятели культуры и образования хорошо понимают меру своей ответственности за пробелы в воспитании населения в духе взаимного уважения и национальной терпимости, стремления к постижению истории, культуры и этнических особенностей народов, веками проживающих по соседству в одном регионе.
Новейшая история Северного Кавказа дает возможность проследить разные типы территориальных конфликтов, вскрыть факторы, определяющие их остроту, динамичность и, определённую позитивную динамику эффективности мер, направленных на их урегулирование. Исследуемое в комплексе, успешное урегулирование межэтнических конфликтов предполагает нахождение нового компромиссного для всех участников конфликта баланса властных полномочий [2, с. 37].
Регулятивный стиль принятия решения - совокупность устойчивых характеристик, проявляющихся в решении задач разных классов и уровней. Согласованный стиль заключается в реагировании, близком к оптимальному, причем, в зависимости от величины реакции на внешние воздействия в нём выделяются подгруппы чрезмерно, оптимально и недостаточно реагирующих. Ситуативный стиль возникает как следствие дезорганизованности регулятивной подсистемы и внешне проявляется в хаотических реакциях или их отсутствии в нужный момент. Негативный стиль проявляется в реагировании, противоположном оптимальному, при этом из всех возможных вариантов люди с таким стилем выбирают наихудший. Так, продолжающиеся этнические конфликты не позволяют в полной мере приступить к выработке конкретных мероприятий по преодолению этнокультурной разобщенности, необходимость которого со всей очевидностью давно назрела.
Современная система публично-правового управления территориальной организации находится на новом витке транзитивного развития, вызванного рецентралистскими реформами в государственном управлении. И следует полагать, что эти процессы являются вполне объективными и логичными. Тем не менее, в ближайшей перспективе обнаружатся различного рода риски, противоречия и конфликты между институтами публичного управления, связанные как с новым этапом национальной трансформации и адаптации федеральной и региональной управленческой деятельности к изменяющейся социальной и политической обстановке, так и с интенсификацией глобальных процессов унификации и стандартизации государственно-правового развития [3].
Институционально-правовое оформление следующих направлений функционирования регионального управления: 1) текущее администрирование региональных процессов, связанное с властно-управленческой реакцией на возникающие противоречия и конфликты, их профилактику и превенцию; 2) среднесрочное администрирование, направленное на реализацию региональной проективности этнополитических, правокультурных, социально-экономических и иных процессов; 3) стратегическое администрирование, представляющее реализацию долгосрочного планирования и контроля над исполнением региональных и федеральных решений; 4) чрезвычайное администрирование, связанное с управленческой деятельностью, направленной на случайные (внеплановые), кризисные и иные явления и процессы, оптимизирует рецентрализацию россий-
ского публично-правового управления с учетом её транзитивности.
Адекватные межэтнические отношения понимаются как отношения, позволяющие носителю языка одной культуры выйти за пределы собственной и приобрести качества медиатора культур, не утрачивая при этом собственной культурной идентичности. Большая часть информации в межкультурном взаимодействии передается невербально. Так, языковые формы оказывают существенное обратное воздействие на перцептивные и когнитивные процессы, формируя этноспецифическую картину мира. Национальная политика, проводимая федеральными властями Российской Федерации, должна исходить из того, что национальное самоопределение каждого народа необходимо, но в рамках единого российского государства, и основой подобного самоопределения является национально-культурная автономия. Альтернативой негативным тенденциям является поиск путей решения данных проблем, формирование в обществе установок толерантного сознания и поведения, заблаговременное выявление конфликтогенных рисков и ресурсов толерантности в сфере этноконфессиональных отношений, что является одной из базовых ценностей, необходимых для завершения построения гражданского общества в стране.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЕ ССЫЛКИ
1. Сикевич З.В. Национальное самосознание русских. М., 2006.
2. Штафф И. К понятию политической теологии у Карла Шмитта // Типы власти в сравнительноисторической перспективе: проблемно-тематический сборник. М., 1997. Вып. 3.
3. Торшин А.П. Укрепление межнациональных отношений - важнейшая задача современной России // Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. 2007. № 17.
