Научная статья на тему 'Условия и процесс формирования вертикально интегрированных объединений предприятий'

Условия и процесс формирования вертикально интегрированных объединений предприятий Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
504
102
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ВЕРТИКАЛЬНАЯ ИНТЕГРАЦИЯ / ОБЪЕДИНЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ / УСЛОВИЯ РАЗВИТИЯ / ПРОЦЕСС СОЗДАНИЯ / ПРОЕКТИРОВАНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СТРУКТУРЫ / ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОЕ УПРАВЛЕНИЕ / VERTICAL INTEGRATION / BUSINESS COMBINATIONS / DEVELOPMENT CONDITIONS / THE PROCESS OF FORMATION / DESIGN OF THE PRODUCTION STRUCTURE / PROGRAMMED AND VENTURE MANAGEMENT

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Курочкина Анна Александровна, Островская Елена Николаевна

В статье предложена классификация условий формирования вертикально интегрированных объединений предприятий как объектов управления, в которой основные их признаки собраны в две группы природные и экономические. Определены основные разделы и этапы проектирования структуры вертикально интегрированных объединений предприятий, включающие оптимизацию производственной структуры таких объединений. Предложены основные направления государственного регулирования процесса создания вертикально интегрированных объединений предприятий.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по экономике и бизнесу , автор научной работы — Курочкина Анна Александровна, Островская Елена Николаевна

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Formation of vertically integrated business combinations in industry: conditions and the process

The article proposes a classification of conditions for the formation of vertically integrated business combinations as managing objects in which their main features are collected in two groups natural and economic ones. The main sections and design stages of the vertically integrated business combinations structure including optimization of the business combinations industrial structure are given in the article. The main directions of the state regulation of forming vertically integrated business combinations are also provided here.

Текст научной работы на тему «Условия и процесс формирования вертикально интегрированных объединений предприятий»

МЕТОДОЛОГИЯ И ИНСТРУМЕНТАРИЙ УПРАВЛЕНИЯ

А.А. КУРОЧКИНА, Е.Н. ОСТРОВСКАЯ

Анна Александровна КУРОЧКИНА — доктор экономических наук, профессор, заведующая кафедрой менеджмента Санкт-Петербургского государственного торгово-экономического университета (СПбГТЭУ).

В 1986 г. окончила Ленинградский финансово-экономический институт им. Н.А. Вознесенского. С 2001 г. по настоящее время работает в СПбГТЭУ.

Автор более 180 научных работ, в том числе 7 монографий.

Сфера научных интересов — менеджмент, стратегический менеджмент.

Елена Николаевна ОСТРОВСКАЯ — аспирантка кафедры менеджмента Санкт-Петербургского государственного торгово-экономического университета.

В 2007 г. окончила Вологодский государственный технический университет.

Автор 22 публикаций.

Область научной специализации — стратегический менеджмент, вертикальная интеграция, промышленность.

^ ^ ^

УСЛОВИЯ И ПРОЦЕСС ФОРМИРОВАНИЯ ВЕРТИКАЛЬНО ИНТЕГРИРОВАННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ПРЕДПРИЯТИЙ

Мировой опыт свидетельствует о том, что высокой конкурентоспособностью на мировом рынке обладают, прежде всего, вертикально интеграционные образования, которые объединяют всю технологическую цепочку: от исследований и разработок до производства средств, предметов труда и выпуска готовой продукции.

В данной ситуации представляется, что создание современных корпораций вертикального типа в России по аналогии с лучшими мировыми образцами способно решить сразу две проблемы: повысить конкурентоспособность ведущих российских компаний и возродить отечественное производство машин и оборудования.

В последние годы в России имели место успешные варианты вертикальной интеграции: в агропромышленном и лесном комплексах, металлургии, ряде других отраслей. Формирование вертикально интегрированных объединений предприятий (ВИОП), несмотря на ее актуальность и значимость, представляет собой относительно новое направление в исследованиях интеграции добывающих и обрабатывающих отраслей промышленности с научно-исследовательскими центрами в рыночных условиях хозяйствования.

Авторская концепция основывается на институциональном подходе к исследованию отечественного опыта в области формирования вертикально интегрированных образований, описанных в рабо-

ГРНТИ 06.71.02

© А.А. Курочкина, Е.Н. Островская, 2014

А.А. Курочкина, Е.Н. Островская

85

тах таких ученых-экономистов, как А.В. Бабкин, Р.А. Байбекова, В.Л. Бурковский, А.А. Винокуров, Е.Л. Драчева, А.А. Керашев, Р.М. Лапкин, А.М. Либман, Б.Е. Стрельцов, Б.А. Шиянов, С.А. Шубин.

В работе Е.Л. Драчевой и А.М. Либман [3], С.А. Шубина [8] рассматриваются проблемы определения и классификации интегрированных корпоративных структур. А.В. Бабкин [1] приводит типологию интегрированных структур, отражающую их особенности и характерные черты. Механизм формирования и оценки эффективности функционирования вертикально интегрированных структур описан в работах С.А. Шубина [8], Б.Е. Стрельцова, Б.А. Шиянова, В.Л. Бурковского [7]. Особенности влияния условий и факторов внешней среды при формировании стратегии развития вертикально интегрированных компаний отмечены в статье А.А. Винокурова [2]. В работе Р.М. Лапкина [5] рассматривается инструментарий формирования и развития вертикально интегрированной предпринимательской структуры. А.А. Керашев и Р.А. Байбекова [4] проанализировали организационно -экономические аспекты создания и эффективного функционирования вертикально интегрированных формирований. Анализ публикаций по исследуемой теме позволил выделить условия и процесс создания вертикально интегрированных объединений предприятий.

Для управления процессами создания вертикально интегрированных объединений предприятий необходимо оценить условия реализации интеграционных преобразований в регионе и определить меры государственного воздействия на формирование интеграционного образования. Выявление условий и процесса формирования интегрированных структур позволит оптимизировать производственную структуру вертикально интегрированных объединений предприятий.

Создание вертикально интегрированных объединений предприятий напоминает волновой процесс углубленной концентрации — хозяйственной интеграции промышленных предприятий в крупные промышленные объединения. Как показывает практика, формирование промышленных объектов вертикального направления приводит к углублению специализации и усилению концентрации, повышению производительности труда, увеличению прибыли и рентабельности производства.

Разрабатывая мероприятия по совершенствованию управления процессом создания вертикально интегрированного объединения предприятий, следует, прежде всего, учитывать, что это объект регионального управления с присущими ему организационной формой и структурой и для организации данного процесса необходимо образование специальных органов программно-целевого управления [6].

Цель создания вертикально интегрированного объединения предприятий — обеспечить эффективное решение производственной межотраслевой региональной проблемы, т. е. организация межотраслевого, а иногда и межрегионального, взаимодействия совокупности элементов производительных сил, принадлежащих различным отраслям и расположенных необязательно в пределах одного региона (области, края), но нацеленных на достижение единой цели. Управление процессом такого типа требует использования методов и форм программно-целевого управления, при котором вся совокупность объектов, участвующих в создании вертикально интегрированного объединения предприятий, будет рассматриваться в качестве единого объекта с общей задачей функционирования.

Однако процесс формирования вертикально интегрированного объединения предприятий включает не только создание новых, но и функционирование реализующих программу и постепенно вводимых целевых объектов комплекса. Поэтому, наряду с программно-целевой структурой управления, в пределах вертикально интегрированного объединения предприятий должны функционировать и отраслевые, и территориальные структуры. Соотношение значимости этих форм меняется от фазы к фазе создания вертикально интегрированного объединения предприятий. По мере ввода целевых объектов роль программного управления сокращается, а роль отраслевого и территориального управления возрастает. И на последней фазе создания вертикально интегрированного объединения предприятий и его дальнейшего развития на первый план выступают отраслевой аспект руководства производственными объектами, а также межотраслевой и территориальный аспекты управления в отношении объектов производственной и социальной инфраструктуры. Меняется и характер деятельности органов управления вертикально интегрированным объединением предприятий на месте: сокращается непосредственное руководство деятельностью объектов и возрастает работа по координации.

Следовательно, и в отношении программ формирования и развития вертикально интегрированного объединения предприятий остается справедливым общее положение о том, что как только программа реализуется, дальнейшее функционирование хозяйственных систем осуществляется по общей схеме управления. При этом очень важно учитывать динамизм вертикально интегрированного объ-

86

МЕТОДОЛОГИЯ И ИНСТРУМЕНТАРИЙ УПРАВЛЕНИЯ

единения предприятий, изменение задач управления на различных фазах формирования такого объединения, период функционирования органов управления и отдельных участников процесса создания вертикально интегрированного объединения предприятий. Фазы создания вертикально интегрированного объединения предприятий можно сформулировать следующим образом.

I фаза (научная и проектная подготовка) — регулирование порядка проведения экспертизы и оформления результатов научных исследований и проектных обоснований по предполагаемым или намечаемым вертикально интегрированным объединениям предприятий как единой системы в условиях как отсутствия, так и наличия специальных органов управления по конкретному вертикально интегрированному объединению предприятий.

II фаза (интенсивная инфраструктурная подготовка территории и интенсивное создание всех объектов ВИОП) — юридическое оформление решения о создании вертикально интегрированного объединения предприятий, образование специальных органов управления конкретным объединением и закрепленных организаций, регулирование подготовки документов и деятельности всех участников объединения при условии ведущей роли органов управления вертикально интегрированным объединением предприятий и сохранения функционирования органов территориального и отраслевого управления.

III фаза (начало стационарного функционирования целевых объектов ВИОП) — регулирование взаимодействия участников и развитие вертикально интегрированного объединения предприятий в условиях постоянного увеличения числа действующих целевых объектов.

Важный элемент механизма управления процессом формирования комплексов — финансирование, также нуждающееся в совершенствовании. Пока сделаны первые шаги в установлении финансовой ответственности за выполнение обязательств в отношении вертикально интегрированного объединения предприятий — введены финансовые санкции в случае нарушения сроков ввода в эксплуатацию объектов. В процессе создания вертикально интегрированного объединения предприятий любое отставание от графика обязательно приведет к нарушению пропорциональности в формировании взаимосвязанных элементов как единой системы, и, следовательно, все участники вертикально интегрированного объединения предприятий должны нести одинаковую ответственность, в том числе и финансовую.

Необходимым условием успешной деятельности предлагаемой нами системы управления является официальное оформление правового статуса вертикально интегрированных объединений предприятий как особой формы организации производства. В качестве первого шага юридического оформления подобного объединения необходимо разработать и принять «Положение о вертикально интегрированных объединениях предприятий». Кроме того, следует уточнить функции в отношении органов управления таких объединений и внести дополнения в соответствующие положения и постановления, определяющие их деятельность.

Сущность вертикально интегрированного объединения предприятий с позиции его эффективного формирования, изучения как объекта управления приобретает программно-целевую комплексную системную характеристику. В этом случае имеет место представление о вертикально интегрированных объединениях предприятий как о прогрессивной форме размещения производства или как об интенсивной форме размещения производства.

Основа вертикально интегрированных объединений предприятий включает единство двух подсистем: экономической (основой, которой выступает производство в широком понимании — собственно производство, обмен, распределение и потребление), природной (территория со всем комплексом природных условий и ресурсов). С позиции формирования и управления следует, что объединения предприятий являются результатом организующей деятельности как отраслевого, так и территориального руководства, а поэтому вертикально интегрированные системы нуждаются в применении программно-целевого подхода в управлении.

Нами разработана классификация условий формирования вертикально интегрированных объединений предприятий как объектов управления, в которой основные их признаки собраны в две большие группы — природные и экономические (см. табл. 1). Определяющими показателями для каждого объединения предприятий являются присущие только данному объединению предприятий признаки: масштаб, специализация, степень развития и др. Следует отметить, что подробные данные, собранные

А.А. Курочкина, Е.Н. Островская

87

по предложенной классификации для конкретного вертикально интегрированного объединения предприятий, могут составить его паспорт.

Таблица 1

Классификация условий формирования вертикально интегрированных

объединений предприятий

Основные признаки Варианты условий развития вертикально интегрированных объединений предприятий

Природные особенности

1 Характеристика природных ресурсов, их территориальных сочетаний Крупные месторождения полезных ископаемых Небольшие месторождения и ресурсов Уникальные месторождения полезных ископаемых

2 Специализация в зависимости от климатических особенностей Производственное звено носит обеспечивающий характер Производство и другие хозяйственные звенья не имеют ограничений Особый упор на функционирование производственного звена

Экономические особенности

3 Объем производства (или доля) в национальной экономике Локальные, незначительные Средние (важны на уровне региона) Особо крупные (важны на уровне страны)

4 Характер целей, их изменение во времени Ориентированные на устойчивое функционирование Ориентированные на развитие Ориентированные на значительное обновление целей

5 Количество решаемых задач для национальной экономики Решают одну задачу Решают две-три задачи Решают много задач

6 Фаза (уровень) развития Проектируемые Формируемые Сформированные

7 Динамика развития Изменяются медленно Развиваются Быстро развиваются

8 Экономикогеографическое развитие территории В районах начального освоения В районах нового освоения В давно освоенных районах

9 Территориально -административные границы Размещаются в одном районе или городе Размещаются на территории региона (области, края) Функционируют на всей территории страны

10 Развитие производственной инфраструктуры Условия начального развития инфраструктуры Удовлетворительные условия Хорошие условия

11 Обеспеченность кадрами Недостаточная обеспеченность Обеспечены в достаточном количестве Обеспеченность избыточная

12 Количество функционирующих отраслей национальной экономики в составе ВИОП Одноотраслевые ВИОП Преобладает влияние нескольких отраслей в составе ВИОП Многоотраслевые ВИОП

13 Специализация производства Специализированное производство Диверсифицированное производство Широкая родственная диверсификация производства

14 Степень кооперирования Слабокооперированные Среднекооперированные Высококооперированные

15 Прибыльность производства Убыточные Дающие прибыль Особо прибыльные

16 Развитие базы стройиндустрии Недостаточное Среднее Высокое развитие

17 Наличие системы органов управления Наличие органов управления ВИОП Координация на уровне государственных органов Наличие государственных органов управления ВИОП

88

МЕТОДОЛОГИЯ И ИНСТРУМЕНТАРИЙ УПРАВЛЕНИЯ

Создание вертикально интегрированных объединений предприятий может происходить на различных уровнях. В настоящее время наибольшее распространение получила следующая иерархия масштабов:

макроэкономический уровень — вертикально интегрированное объединение предприятий различных отраслей экономики, объединенных полным циклом производства продукции на уровне страны или экономического района;

мезоэкономический уровень — вертикально интегрированная группа предприятий, объединенных производственно-технологической цепочкой производства продукции, расположенных на территории региона;

микроэкономический уровень — вертикально интегрированное предприятие, отдельные подразделения которого обрабатывают один и тот же продукт на различных стадиях производственного процесса.

Основной производственной ячейкой вертикально интегрированных объединений предприятий являются, как уже отмечалось, промышленные предприятия. Специализация вертикально интегрированных объединений предприятий может быть очень разной, поскольку представляет собой сочетание предприятий нескольких отраслей и, следовательно, их специализация неоднородна. Между тем представляется правомерным выделение различных типов структур.

Различаются начальная, зрелая и завершенная степени сформированное™ вертикально интегрированных объединений предприятий.

Создание вертикально интегрированных образований возможно двумя путями: 1) путем специального строительства новых крупных технически передовых промышленных объектов; 2) посредством объединения уже существующих, сравнительно небольших промышленных объектов, когда родственные предприятия группируются вокруг одного наиболее крупного — передового, головного предприятия.

При создании вертикально интегрированных промышленных объединений «с нуля» проявляется целый ряд особенностей, главная из которых заключается чаще всего в отсутствии готовой инфраструктуры (и производственной, и социальной). Это, во-первых, предъявляет дополнительные требования к системе управления, так как его грамотная организация позволяет сэкономить огромные средства как в стоимостном, так и в материальном исчислении и в количестве затраченного труда. Во-вторых, освоение новых районов объективно требует предварительных начальных вложений в создание базы формирования вертикально интегрированного объединения предприятий: в строительную индустрию, транспорт, подготовку кадров, и прежде всего в науку (как в фундаментальную, так и в прикладную). При этом экспертно-аналитическая деятельность науки, определяющая ценность тех или иных решений, в будущем будет значительно усложняться и одновременно становиться важным элементом контроля за созданием вертикально интегрированных объединений предприятий.

Второй вариант более приемлем для районов нового промышленного освоения; проявляется преимущественно в давно заселенных районах. Здесь насчитываются десятки предприятий, которые с производственной точки зрения целесообразно сгруппировать в производственные объединения.

Предприятие или группа предприятий может осуществить стратегию вертикальной интеграции путем создания собственных производственных мощностей, которые будут охватывать другие звенья отраслевой цепи издержек, или путем приобретения уже существующих предприятий.

Создавая вертикально интегрированные объединения предприятий, приходится иметь дело с природными, экономическими факторами развития экономики, с политической стратегией, определяющей актуальность и приоритет развития данного интегрированного объединения предприятий, и, наконец, с социальными факторами, определяющими развитие человеческих ресурсов как части всего общества. Все это наполняет понятие вертикально интегрированных объединений предприятий новыми чертами и требует разработки новой системы управления при их создании и развитии.

При проектировании ставится цель по разработке конкретных предложений формирования вариантов вертикально интегрированных объединений предприятий, обеспечивающих максимальную эффективность функционирования. В соответствии с этим при разработке проекта ставятся следующие цели:

— формулирование предложений по перспективному объединению предприятий на основе их детального анализа;

А.А. Курочкина, Е.Н. Островская

89

— выделение предприятий, объединенных в единый технологический процесс производства продукции с высокой добавленной стоимостью, составление перечня объединений предприятий;

— определение перспектив расширения существующих и размещения новых подразделений предприятий, входящих в ВИОП, и отдельных промышленных предприятий;

— прогнозирование на перспективу потребностей в рабочих кадрах в целом и для отдельных подразделений предприятий, а также путей их привлечения в регион.

Основными задачами разработки структуры вертикально интегрированных объединений предприятий являются:

1) определение вариантов рационального, взаимосвязанного размещения объединений предприятий в пределах региона (области, края, республики);

2) определение вариантов объединения предприятий в пределах региона (области, края, республики);

3) определение степени развития социальной и производственной инфраструктуры региона;

4) выявление природных, экономических и трудовых ресурсов, возможностей их рационального и комплексного использования;

5) определение перспективных вариантов развития объединений предприятий и их стратегического значения для экономики страны;

6) экономическое обоснование выполнения очередности работ по составлению проектов создания вертикально интегрированного объединения предприятий.

Для решения поставленных задач необходимы данные для определения потребности в ресурсах, в том числе потребности в финансовых ресурсах, размеров необходимого привлечения и (или) перераспределения трудовых ресурсов, а также информация для последующих работ по проектированию структуры, выбора наиболее приемлемого варианта (см. рис.).

Анализ Анализ Перспективы Планировочная Инженерное

Этапы территории раз вития хозяйства организация ОП обеспечение

Анализ

исходного

состояния

Пр огноз

Проекторов ание

Определение демографической емкости территории

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Анализ современной структуры хозяйства

I

Определение вариантов развитияи размещения хозяйства, опорного каркаса

5

Определение ор иентир о-воч ны х капитальных вложений

Анализ возможных ОП, планировка ор ган изацио нн ой стру ктуры

Выбор варианта структуры производства и его размещения

Анализ инженернотехнической и нфр аструк ту ры, основных фондов предприятия

г

Определение потребности в инженерно-технической и нфр аструктур е, основных фондах

i

Предложения по формированию перспективной сети инженерных коммуникаций

Рис. 1. Основные этапы проектирования структуры вертикально интегрированных объединений предприятий

Таким образом, открывается возможность оперативно генерировать варианты сбалансированного развития всех элементов хозяйства в рамках основных локальных условий и ограничений. Каждый из вариантов может отражать совокупность условий развития экономики в части масштабов и темпов развития отраслей специализации, использования местных ресурсов с учетом их локализации и возможного перераспределения, организации производственных связей, развития и реконструкции всех отраслей экономики региона.

90

МЕТОДОЛОГИЯ И ИНСТРУМЕНТАРИЙ УПРАВЛЕНИЯ

Этапы создания вертикально интегрированного объединения предприятий включают оптимизацию структуры объединения предприятий и предполагают решение группы взаимосвязанных задач прогнозирования основных параметров развития вертикально интегрированного объединения предприятий. Решение задачи оптимизации производственной структуры обычно начинается с анализа развития экономики региона, хозяйственной деятельности предприятий, возможно входящих в объединение предприятий, и завершается, как правило, оптимизацией структуры отдельного вертикально интегрированного объединения предприятий. На каждом этапе определяются цели и основные ограничения для последующих задач, которые, в свою очередь, используются для уточнения показателей производства и потребления ресурсов, выявления резервов локальных ресурсов и определения полных затрат с учетом внутрисистемных связей и эффектов взаимодействия элементов.

Таблица 2

Последовательность и содержание этапов процесса проектирования структуры вертикально интегрированных объединений предприятий

Типы работ Этапы проектирования

I II iii

предплановые работы предпроектные работы

Территория исследования Территория разработки, целевая комплексная программа Схема территориальной планировки ВИОП Разработка проекта территориальной планировки ВИОП

Цель исследования Определение производственной и организационной структуры ВИОП Определение организационной структуры предприятий Определение производственной и организационной структуры цехов, участков

Объекты исследований

Функциональные элементы хозяйства ВИОП Площадки, промышленные предприятия Промышленный цех, участок, технологический процесс

Отрасли специализации Предприятия, производства, входящие в ВИОП Основные производства Номенклатура продукции

Комплексирующие производства Вспомогательные производства Предприятия или производства вспомогательные и обслуживающие Предприятия и производства вспомогательные и обслуживающие, их элементы

Инфраструктура Коммуникации предприятий, входящих в ВИОП, производственные коммуникации Межплощадочные, внутриузловые участки коммуникаций Коммуникации промышленного цеха, участка, учреждения обслуживания населения

Ресурсы

Трудовые ресурсы Общая численность трудовых ресурсов Численность трудовых ресурсов по территориальным единицам Численность трудовых ресурсов с учетом деления ш профессиям

Природные ресурсы Источники по видам ресурсов Источники по видам и категориям ресурсов Источники ш видам и категориям ресурсов

Производственно -транспортные связи Потоки внутри ВИОП Межплощадные, внутриузловые потоки Потоки производственных цехов, участков

Учитываемый эффект Размещения Размещения, концентрации, агломерации Пространственная организация хозяйства и расселения

Пространственная структура ВИОП Предприятия (узлы), площадки Цех, участок

Организационная структура (структурная схема) Определение числа уровней в системе управления ВИОП, формирование базовых подразделений аппарата управления, разработка порядка взаимодействия подразделений Определение специализации и кооперации подсистем, распределение конкретных задач между предприятиями, построение внутриорганизационных связей Определение состава внутренних элементов базовых подразделений, определение численности подразделений, трудоемкости основных видов работ

А.А. Курочкина, Е.Н. Островская

91

Окончание табл. 2

Непосредственный результат решения Варианты развития и размещений объектов отраслей специализаций и элементов производственной инфраструктуры Варианты развития и размещения всех основных элементов хозяйства Варианты развития и размещения всех элементов хозяйства и локальной системы

Передача результатов исследований НИИ Научно-исследовательские и проектные институты Опытное производство

Результаты решения задач макроэкономического и мезоэкономического уровня могут использоваться при разработке целевых комплексных программ, а результаты решения задач микроэкономического уровня — при разработке структуры вертикально интегрированного объединения предприятий (см. табл. 2).

После завершения каждого этапа формулируется один вариант развития производства, характеризующийся: сбалансированностью динамики всех выделенных элементов системы; оптимальным использованием всех ресурсов с точки зрения выбранного критерия; системой оценок всех воспроизводимых и невоспроизводимых ресурсов и сквозных вариантов развития различных элементов.

Полученные результаты исследования заключаются в решении задач управления процессом создания вертикально интегрированных объединений предприятий. Отличительной особенностью новых научных результатов является комплексное решение указанных задач с целью выявления условий формирования вертикально интегрированных объединений предприятий.

Таким образом, формирование и оптимизацию структуры вертикально интегрированного объединения предприятий предлагается осуществлять в следующей последовательности:

— определяются объекты и ставятся цели вертикально интегрированного объединения предприятий: выделяются территориальные и функциональные элементы системы и совокупность связей между ними; выявляются особенности развития данной территории и дополнительных условий, которые должны быть учтены в модели; осуществляется сбор типовой и дополнительной информации;

— ставятся задачи, необходимые для реализации целей;

— предлагается вариант структуры вертикально интегрированного объединения предприятий;

— проводится анализ полученных результатов, как типовой, так и дополнительный, с учетом специфики исследуемого объекта; более детально прорабатываются отдельные вопросы.

Таким образом, в результате обоснованного выбора варианта вертикально интегрированного объединения предприятий (анализа и оценки ресурсов, структуры и размещения хозяйства, производственной инфраструктуры и результатов хозяйственной деятельности предприятий, потенциально входящих в ВИОП) определяются условия развития такого объединения предприятий и степень государственного вмешательства в его формирование.

К основным направлениям регулирования процесса создания ВИОП можно отнести поддержку со стороны органов власти, направленную на создание благоприятных условий для повышения эффективности использования ресурсных возможностей, включающую информационные и институциональные методы регулирования и мероприятия ресурсного характера косвенного (льготное налогообложение) и прямого воздействия (кредитование на льготных условиях, бюджетное финансирование эффективных и быстроокупаемых инвестиционных проектов, в том числе в сфере производственно -технологической, инновационной и кадровой сферы предприятий).

Регулирование деятельности ВИОП со стороны региональных органов власти должно осуществляться с учетом их социальной значимости для конкретной территории и носить программный характер, базирующийся на институциональных и ресурсных методах регулирования.

Поддержка со стороны органов власти может носить информационный и институциональный характер, если ВИОП имеет все необходимые ресурсы для самостоятельной реализации проекта.

Таким образом, объективный учет и классификация условий формирования ВИОП позволяют выявить варианты создания вертикально интегрированных объединений путем специального строительства новых крупных технически передовых промышленных объектов и объединения уже существующих сравнительно небольших промышленных объектов, а также направленность регулирования ими со стороны региональных органов власти.

92

МЕТОДОЛОГИЯ И ИНСТРУМЕНТАРИЙ УПРАВЛЕНИЯ

ЛИТЕРАТУРА

1. Бабкин А.В. Методы оценки экономического потенциала промышленного предприятия // Научнотехнические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Сер.: Экономические науки. 2013. Т. 2. № 163. С. 138-148.

2. Винокуров А.А. Особенности влияния условий и факторов внешней среды при формировании стратегии развития вертикально интегрированных нефтяных компаний // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. Сер.: Экономика и финансы. 2005. № 1. С. 63-66.

3. Драчева Е.Л., Либман А.М. Проблемы определения и классификации интегрированных корпоративных структур // Менеджмент в России и за рубежом. 2009. № 4. С. 7.

4. Керашев А.А., Байбекова Р.А. Организационно-экономические аспекты создания и эффективного функционирования вертикально интегрированных формирований в АПК // Вестник Адыгейского государственного университета. Сер. 1: Регионоведение: философия, история, социология, юриспруденция, политология, культурология. 2007. № 1. С. 195-197.

5. Лапкин Р.М. Инструментарий формирования и развития вертикально интегрированной предпринимательской структуры // Социально-экономические явления и процессы. 2012. № 5-6. С. 76-84.

6. Островская Е.Н. Государственное управление процессом формирования и развития вертикально интегрированных объединений предприятий // Экономика и управление. 2013. № 12 (98). С. 76-80.

7. Стрельцов Б.Е., Шиянов Б.А., Бурковский В.Л. Моделирование механизма формирования и оценка эффективности функционирования вертикально интегрированных производственных структур // Вестник Воронежского государственного технического университета. 2010. Т. 6. № 1. С. 58-63.

8. Шубин С.А. Разработка механизма формирования и оценки эффективности функционирования вертикально интегрированных структур: автореф. дис. ... канд. экон. наук. М.: Московский государственный технологический ун-т. 2007. 25 с.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.