УРОВНИ РЕГУЛИРОВАНИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА В РОССИИ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

УДК 657

Наумова Н.А. студент

экономический факультет Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Омский государственный аграрный

университет имени П.А. Столыпина» научный руководитель: Нардина С.А.,

доцент Россия, г. Омск

УРОВНИ РЕГУЛИРОВАНИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА В РОССИИ Аннотация: Статья посвящена регулированию бухгалтерского учета в России. Изучена система правового регулирования в рыночной экономике, определяющая установленную совокупность обязательных норм и правил предприятия и осуществление бухгалтерского учета, формирование бухгалтерской отчетности в экономических субъектах. Совокупность действующих норм и правил в бухгалтерском учете, которые обязательны к применению, дает возможность рассматривать учет как систему, которая организуется в каждом экономическом субъекте и выполняет конкретные функции.

Ключевые слова: бухгалтерский учет, регулирование бухгалтерского учета, организация бухгалтерского учета, законодательство о бухгалтерском учете.

Naumova N.A. Student faculty of economics

Federal state budgetary educational institution of higher professional education "Omsk state agrarian University named after P. A. Stolypin"

Russia, Omsk Scientific adviser: Nardina S.A. candidate of Economics, docent Abstract: The article is devoted to regulation of accounting in Russia. Studied the system of legal regulation in a market economy, which determines the set set of binding rules and regulations of the company and implementation of accounting, preparation of financial statements in economic entities. The totality of existing rules and regulations in accounting that must be applied, gives an opportunity to consider accounting as a system which is organized in every economic entity and performs specific functions.

Key words: accounting, regulation of accounting, organization of accounting, accounting law.

В зависимости от назначения и статуса нормативные документы подразделяются на группы, которые определяют четыре уровня регулирования бухгалтерского учета.

Первый уровень регулирования учета включает законы России, указы Президента России, Постановления Правительства России, а также устанавливает единые методологические и правовые основы ведения и организации бухгалтерского учета. Основой нормативного регулирования учета в России является Конституция РФ. Она обладает высшей юридической силой, имеет прямое действие и применяется по всей территории России. Конституция России утверждает основы права, общественного строя, обязанности граждан, свободы, порядок формирования и компетенцию органов управления и власти государства, порядок принятия правовых актов. Правовые акты и законодательство не должны основному закону противоречить.

В соответствии с Конституцией России бухгалтерский учет, который считается инструментом финансовой единой политики и финансового регулирования, находится в государственном ведении. Учет гарантирует единство пространства экономики России, которое гарантируется законом, конституционным правом на единый рынок, осуществление принципов правового равенства физических и юридических лиц, которые осуществляют на договорных взаимоотношениях, коммерческом риске и конкуренции предпринимательскую деятельность.

Следующим важным документом, который определяет предпринимательские взаимоотношения в государстве и оказывающий воздействие на систему бухгалтерской отчетности и учета, является Гражданский кодекс России, регулирующий предпринимательские и гражданские отношения в России, упорядочивая наибольшую часть взаимоотношений в обществе.

ГК России определяет правовое положение участников гражданского оборота, порядок осуществления и основания возникновения права собственности и иных вещных прав, а также прав на итоги интеллектуальной деятельности и к ним приравненные средства индивидуализации, регулирует договорные обязательства и иные, а также иные личные неимущественные и имущественные взаимоотношения, которые основаны на автономии воли, равенстве и имущественной самостоятельности участников.

Налоговый кодекс России регулирует властные отношения по введению, установлению и взиманию сборов и налогов, а также взаимоотношения, которые возникают во время выполнения налогового контроля, обжалования документов налоговых органов, а также действий или бездействия должностных их лиц и привлечения за осуществление налогового правонарушения к ответственности.

Правовым актом, который регулирует организацию бухгалтерского учета и формирования отчетности во всех экономических субъектах,

которые находятся на территории России, считается закон № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

Главными целями закона «О бухгалтерском учете» являются:

- обеспечение единного ведения бухгалтерского учета обязательств, имущества и хозяйственных операций экономического субъекта;

- представление и составление достоверной и сопоставимой информации об имущественном состоянии экономических субъектов и их расходах и доходах, которая необходима пользователям отчетности.

Законодательство о бухгалтерском учете распространяется на экономические субъекты, которые находятся в России, на представительства и филиалы иностранных экономических субъектов, если другое международными договорами не предусмотрено, кроме экономических субъектов, которые находятся на специальных режимах налогообложения. В Федеральном законе № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» даны понятия «аналитический учет», «синтетический учет», «бухгалтерская отчетность», «план счетов бухгалтерского учета», показаны допустимые варианты ведения учета, формирование учетной политики и изменений.

Второй уровень правового регулирования учета в РФ включает положения по бухгалтерскому учету, которые утверждены Министерством финансов России. ПБУ относятся к актам, принимающим федеральные органы исполнительной власти, и к использованию обязательны экономическими субъектами.

На сегодняшний день принято 24 ПБУ, которые обязательны к исполнению экономическими субъектами на территории России, в том числе если деятельность осуществляется за пределами государства. Они содержат правила признания, принципы, оценки, информационной группировки по объектам бухучета и отражения в отчетности обязательств, имущества и групп хозяйственных операций.

Третий уровень правового регулирования бухучета содержит акты методического характера. Данные акты представлены методическими положениями, указаниями, инструкциями рекомендательного, уточняющего, разъяснительного характера по определенным вопросам учета и отчетности, которые утверждены Министерством финансов РФ, Центральным банком РФ, Росстатом и иными ведомствами и министерствами.

Четвертый уровень правового регулирования бухучета содержит документы, которые регламентируют бухгалтерскую отчетность и бухгалтерский учет в самом экономическом субъекте. К таким относится приказ «Об учетной политике», представляющий собой правовой акт, который способствует решению оперативных и основных ее задач. В составе приказа «Об учетной политике» утверждаются и разрабатываются рабочие документы: графики документооборота, формы первичных учетных документов, рабочий план счетов бухгалтерского учета, формы внутренней бухгалтерской отчетности и другие.

Система нормативно-правового регулирования бухгалтерского учета является четырехуровневой, где между элементами каждого уровня существует иерархическая связь. В то же время каждый нормативный правовой акт определенного уровня является исходной базой для актов, расположенных в структурном ряду ниже него. Главная задача нормативного обеспечения - создание приемлемых условий последовательного, полезного, рационального и успешного выполнения системой бухгалтерского учета присущих ей функций в конкретной экономической среде.

Использованные источники:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399 (дата обращения: 22.06.2017).

2. Федеральный закон «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 N 402-ФЗ (последняя редакция) [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_122855 (дата обращения: 22.06.2017).

3. Приказ Минфина России от 06.05.1999 N 32н (ред. от 06.04.2015) «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Доходы организации» ПБУ 9/99» (Зарегистрировано в Минюсте России 31.05.1999 N 1791) [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_6208/ (дата обращения: 22.06.2017).

4. Приказ Минфина России от 06.05.1999 N 33н (ред. от 06.04.2015) «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Расходы организации» ПБУ 10/99» (Зарегистрировано в Минюсте России 31.05.1999 N 1790) [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_12508/ (дата обращения: 22.06.2017).

5. Бухгалтерский учет: учебник /В.М.Богаченко, Н.А. Кириллова. - Ростов н/Д: Феникс, 2016. - 532 с.