Уровень жизни населения Оренбургской области
Е.П. Гусева, н.с, О.Б. Матвеева, к.э.н., Оренбургский филиал ИЭ УрО РАН
Уровень жизни населения является одной из важнейших характеристик социально-экономической системы. Это уровень благосостояния населения, потребления благ и услуг, совокупность условий и показателей, характеризующих меру удовлетворения основных жизненных потребностей людей. Основными показателями (индикаторами) уровня жизни являются:
• доходы населения — среднедушевые номинальные и реальные доходы, показатели дифференциации доходов, номинальная и реальная начисленная средняя заработная плата, средний и реальный размер назначенной пенсии, величина прожиточного минимума и доля населения с доходами ниже прожиточного уровня, минимальные размеры заработной платы и пенсии и пр.;
• жилище (общая площадь занимаемого жилья на одного жителя);
• здравоохранение (число больничных коек на 1000 жителей);
• образование (число вузов и средних специальных учебных заведений, удельная доля студентов в численности населения);
• культура (издание книг, брошюр, журналов);
• отдых и туризм;
• недвижимость и наличие товаров длительного пользования;
• питание (калорийность, состав продуктов);
• демографические тенденции (показатели ожидаемой продолжительности жизни, рождаемости, смертности, брачности, разводимости);
• безопасность (число зарегистрированных преступлений).
Занятость населения является определяющим фактором формирования качества трудовой жизни и качества жизни в целом. Прогноз изменения занятости населения, развития рынка труда — основа для выработки стратегии регулирования социально-трудовых процессов и повышения качества и уровня жизни граждан. Труд, занятость и предпринимательство играют важную роль в жизни примерно половины населения.
Качество жизни представляет собой более широкий комплекс условий жизнедеятельности человека и включает в себя уровень жизни, рассматривается как система показателей, характеризующих степень реализации жизненных стратегий людей, удовлетворения их жизненных потребностей. Программные улучшения качества жизни рассматривается как социальный проект, направленный на увеличение возможностей людей решать свои проблемы, добиваться личного успеха и индивидуального счастья.
Иногда наряду с категорией уровня жизни используется более широкое понятие качества жизни. Это обобщающая социально-экономическая категория, включающая в себя не только показатели уровня жизни, но и степень удовлетворения духовных потребностей, условия среды, окружающей человека, состояние морально-психологического климата, душевного комфорта.
Реальные денежные доходы (РДН) — часть национального дохода, используемая населением для потребления или накопления. В отличие от номинальных доходов, реальные денежные доходы характеризуют количество приобретаемых материальных благ и услуг с учётом изменения розничных цен и расходов на выплату налогов, а также обязательных платежей. Для определения их величины
из общей суммы всех денежных и натуральных доходов населения вычитаются платежи в бюджет, взносы в общественные и кооперативные организации, прирост денежных сбережений всех видов, а также часть расходов на оплату услуг, превышающая стоимость их материального содержания. Оставшаяся сумма, равная стоимости потреблённых и частично накопленных населением материальных благ, образует фонд конечных реально используемых в данном периоде доходов населения. Динамика РДН определяется путём сопоставления конечных доходов за различные периоды, выраженных в одних и тех же сопоставимых ценах [1].
Динамика основных показателей реальных денежных доходов населения представлена на рисунке 1.
В январе—ноябре 2014 г. денежные доходы населения Оренбургской области, по оценке, сложились в сумме 440374,4 млн руб. и увеличились по сравнению с январём—ноябрём 2013 г. на 11,2%, денежные расходы населения — соответственно 413987,6 млн руб. и на 12,0%. Превышение денежных доходов над расходами составило 26386,8 млн руб.
Реальные располагаемые денежные доходы рассчитываются как доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен.
В Оренбургской области реальные располагаемые денежные доходы в январе—ноябре 2014 г., по оценке, увеличились на 2,5% по сравнению с январём—ноябрём 2013 г. Среднедушевые денежные доходы в ноябре 2014 г. составили 22706,2 руб. (рис. 2).
По таблице 1 видно, что средняя номинальная заработная плата, начисленная в ноябре 2014 г., составила 23072,0 руб. и по сравнению с октябрём 2014 г. уменьшилась на 0,9%, с ноябрём 2013 г. увеличилась на 6,0%. Реальная заработная плата, рассчитанная с учётом индекса потребительских цен, в ноябре 2014 г. к уровню октября 2014 г. составила 97,8%, ноября 2013 г. - 97,4% [2].
Далее рассмотрим использование денежных доходов. В структуре использования денежных доходов населения в январе - ноябре 2014 г. по сравнению с январём-ноябрём 2013 г. отмечался рост доли оплаты обязательных платежей и взно-
Рис. 1 - Динамика основных показателей реальных денежных доходов населения Оренбургской области в январе - ноябре 2014 г.
Рис. 2 - Реальные располагаемые денежные доходы населения Оренбургской области в январе -ноябре 2014 г.
1. Среднемесячная начисленная заработная плата (без выплат социального характера) по видам экономической деятельности Оренбургской области
Показатель Средняя начисленная заработная плата за ноябрь 2014 г.
рублей в % к октябрю 2014 г. в % к ноябрю 2013 г.
Всего 23072,0 99,1 106,0
В том числе по видам экономической деятельности:
Сельское хозяйство, Рыболовство, рыбоводство Строительство Гостиницы и рестораны Транспорт и связь из них: связь Финансовая деятельность Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование Образование Здравоохранение и предоставление социальных услуг Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг 11233,9 11153.4 23223.5 14100,8 27308,4 20046.4 38819,3 35886.5 17324.3 19084.4 16554,1 94,8 99,1 94,5 94,1 94,3 104.8 102.9 104,5 102,7 103,4 98,7 98,3 117.2 101,8 101,1 102,6 105,0 102.3 102.4 106,0 111,6 114,3
сов (включая деньги, отосланные по переводам) на 1,4 процентного пункта, покупки валюты — на 0,2 процентного пункта, при снижении доли сбережений1) на 0,6 процентного пункта, потребительских расходов — на 0,3 процентного пункта (рис. 3).
Численность экономически активного населения в ноябре 2014 года составила, по оценке, 1036,8 тыс. чел., или 51,6% от общей численности населения области, в их числе 992,1 тыс. чел. (95,7% экономически активного населения) были заняты в экономике.
Уровень зарегистрированной безработицы к концу ноября 2014 г. составил 1,1%.
Среди субъектов Приволжского федерального округа наиболее низкий уровень зарегистрированной безработицы наблюдался в Ульяновской, Нижегородской областях и Чувашской Республике (рис. 4).
В ноябре 2014 г. в общей численности занятого в экономике населения 448,9 тыс. чел., или 45,2%, составляли штатные работники организаций (без учёта совместителей). На условиях совместительства и по договорам гражданско-правового характера для работы в этих организациях привлекалось ещё 18,6 тыс. чел. (в эквиваленте полной занятости). Число замещённых рабочих мест работниками списочного состава, совместителями
и лицами, выполнявшими работы по договорам гражданско-правового характера, в организациях в ноябре 2014 г. составило 467,5 тыс. (табл. 2).
По данным министерства труда и занятости населения Оренбургской области к концу декабря 2014 г., в государственные учреждения службы занятости населения за содействием в поиске работы обратилось 17333 не занятых трудовой деятельностью человека, из них 13020 — имели статус безработного. Пособие по безработице назначено 11421 безработному [3] (рис. 5).
Нагрузка не занятого трудовой деятельностью населения, зарегистрированного в государственных учреждениях службы занятости населения, на одну заявленную вакансию на конец декабря 2014 г. составила 2,0 чел.
Уровень жизни населения во многом характеризуется не только размером доходов, но и регулярностью их получения. Для основной части населения это связано со своевременной выплатой заработной платы. По данным организаций, сообщивших сведения о просроченной задолженности по заработной плате, суммарная задолженность по заработной плате по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности по состоянию на 1 ноября 2014 г. составила 24032 тыс. руб. и уменьшилась за сентябрь т.г. на 1856 тыс. руб. (на 7,2%).
Пог/пка товаров оплата услуг
Оплата обязательны* платежей и взносов Сбережения Покупка валюты Прирост денег на ауках
16,0 16,1
□ 12,7
ия^варь ноябрь □ енедрз-ноеэсв 231 л г
Я
Т 6,0
10 20 30 40 50 60
Рис. 3 - Изменения в структуре использования денежных доходов населения в % к денежным доходам Оренбургской области за январь-ноябрь 2013-2014 гг.: 1) включая платежи за товары (работы, услуги) с использованием банковских карт за рубежом
Рис. 4 - Уровень зарегистрированной безработицы по субъектам Приволжского федерального округа на конец ноября 2014 г., %: 1) по данным государственных учреждений службы занятости населения в субъектах Приволжского федерального округа
2. Динамика числа замещённых рабочих мест в организациях по Оренбургской области
Ноябрь 2014 г., тыс. В % к Справочно: ноябрь 2013 г. в % к
октябрю 2014 г. ноябрю 2013 г. октябрю 2013 г. ноябрю 2012 г.
Всего замещённых рабочих мест (работников) 467,5 99,6 95,9 99,8 95,4
В том числе:
работников списочного состава (без внешних совместителей) 448,9 99,6 96,3 99,6 95,4
внешних совместителей 7,8 100,9 85,4 104,3 89,9
работников, выполнявших работы по договорам 10,8 98,5 88,2 101,5 100,1
гражданско-правового характера
«OD 5000 2000 1000
-2000 -3000 -4000
I III V VII IX ' I III V VII IX XI I III V VII IX XI
2012г. 2010г.
_2014г._
' I Численность лиц. признанны* безработными в гечонис ызсяцз '' ' 1 ЧиСЛ&ннССТь бЭЭрЭ&ОТньи. СнДТы* С уч^ТЗ Б Течение — изменение (прирост, снижение) численности ОеэрэЕстньв ..I и. -ц
Рис. 5 - Движение численности безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения Оренбургской области, чел.
Отсутствовала просроченная задолженность из-за несвоевременного получения денежных средств из бюджетов всех уровней [4].
Оренбургская область заняла 46-ю позицию в рейтинге качества жизни в 2014 г. по России,
ежегодно публикуемом российским рейтинговым агентством Аналитики сравнивали 83 региона (Крым и Севастополь в рейтинг пока не включили) по 61 показателю. Оренбургская область тем не менее показала самое существенное падение среди всех регионов России. Оренбуржье опустилось вниз на три позиции, с 43-й в 2013 г. на 46-е место в 2014 г. В 2012 г. Оренбургская область занимала 39-е место в рейтинге.
Литература
1. Глущенко В.В., Глущенко И.И. Исследование систем управления: социологические, экономические, прогнозные, плановые, экспериментальные исследования. 2-е изд., испр. и доп. М.: Изд-во «Крылья», 2004. 416 с.
2. Социальное положение и уровень жизни населения Оренбургской области: статистический сборник / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области. Оренбург, 2013— 2014 гг.
3. Прожиточный минимум населения Оренбургской области: статистический сборник / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Оренбургской области. Оренбург, 2014.
4. Токарский Б.Л., Нефедьева Е.Н., Змановский И.С. Прогнозирование социально-трудовых показателей качества жизни населения // Известия Иркутской государственной экономической академии. 2011. № 3 (77).