CC BY
4Социальная сфера
УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ
Светлана МИСИХИНА, канд. экон. наук
Реальные располагаемые денежные доходы населения в январе 2015 г. уменьшились по сравнению с январем 2014 г. на 0,8%. Началась реализация «Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году» Правительства РФ в сфере занятости населения и социальной поддержки граждан.
Потребительские цены
Потребительские цены в январе 2015 г. выросли по сравнению с предыдущим месяцем на 3,9%, или на треть всего ранее прогнозировавшегося Минэкономразвития России темпа прироста потребительских цен в 2015 г. (для сравнения: в январе 2014 г. потребительские цены увеличились по отношению к декабрю 2013 г. на 0,6%).
Рост цен в январе 2015 г. ускорился по сравнению с декабрем 2014 г., когда индекс потребительских цен составил 102,6%. Особенно заметно - на 5,7% - повысились в этот период цены на продовольственные товары. С 1 по 16 февраля 2015 г. потребительские цены увеличились еще на 1,3%. Таким образом, инфляция на потребительском рынке за первые полтора месяца текущего года составила 5,2%.
25 февраля 2015 г. крупнейшие розничные сети из Ассоциации компаний розничной торговли разработали проект соглашения, в соответствии с которым цены на социально зна-
чимые продовольственные товары будут заморожены на один-два месяца1. Среди товаров, подпадающих под действие соглашения,- некоторые мясные и молочные изделия, нераз-деланная замороженная рыба, сахар, соль, хлеб, подсолнечное масло, некоторые виды круп, картофель, капуста, морковь, яблоки. Речь идет о фиксации цен на продукты питания низкодоходных слоев населения, проживающих в населенных пунктах, где присутствуют данные торговые сети.
26 февраля текущего года Федеральная антимонопольная служба (ФАС) одобрила это соглашение, отметив, что оно свидетельствует о социально ответственном поведении торговых сетей. Заместитель руководителя ФАС А. Кашеваров считает, что торговые сети не будут повышать цены на другие продовольственные товары, чтобы компенсировать свои издержки2.
Однако, скорее всего, цены на продовольственные товары,необходимые для здорового образа жизни (фрукты и овощи (за исключением картофеля, моркови, капусты и яблок), молоко и кисломолочные продукты низкой жирности, оливковое масло и т.п.) вырастут. Названные продовольственные товары входят в рацион питания в первую очередь средне-доходных слоев населения, стремящихся к здоровому образу жизни, и эти последние (высокодоходные категории вряд ли в массовом порядке покупают продукты в магазинах
1 Tass.ru/economika/1789319
2 Tass.ru/economika/1793136
УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ
«Дикси» и «Магнит», которые являются участниками соглашения торговых сетей) заплатят за замораживание цен на продукты для низкодоходных слоев в тех населенных пунктах, где эти сети действуют.
Быстрый темп увеличения потребительских цен в январе-феврале 2015 г. должен привести к заметному росту величины прожиточного минимума в первом квартале 2015 г.
Доходы населения
Номинальные среднедушевые денежные доходы населения в январе 2015 г. составили 21 005 руб., увеличившись по сравнению с январем 2014 г. на 12,8%, но снизившись по сравнению с декабрем 2014 г. почти наполовину. Снижение по сравнению с декабрем 2014 г. -во многом сезонное и объясняется тем, что в этот период выплачиваются годовые премии, тринадцатые зарплаты и т.п. Так, в январе 2014 г. номинальные среднедушевые денежные доходы населения составили лишь 46,8% от их уровня в декабре 2013 г.
Рост индекса потребительских цен привел к тому, что начавшееся в 2014 г. падение реальных доходов населения продолжилось и в январе 2015 г.: реальные располагаемые денежные доходы населения3 уменьшились в первом месяце текущего года по сравнению с аналогичным периодом предыдущего на 0,8% и на 50% по сравнению с декабрем 2014 г.
Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника в январе 2015 г. составила 31 180 руб., увеличившись по сравнению с январем 2014 г. на 5,8% (годом ранее такое увеличение достигало 11,6%), а по сравнению с декабрем 2014 г. сократившись на 26%.
Реальная начисленная заработная плата в январе 2015 г. снизилась по сравнению с январем 2014 г. на 8%, по сравнению с декабрем 2014 г. - на 28,7%.
Объем просроченной задолженности по заработной плате, которая формируется в ос-
новном из-за нехватки собственных средств предприятий, на 1 февраля 2015 г. составила менее 1% месячного фонда заработной платы работников наблюдаемых видов экономической деятельности. Просроченная задолженность по заработной плате распространяется на 71 тыс. работников.
Реализация «Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году» в области содействия изменению структуры занятости и социальной поддержки граждан В рамках «Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 г.», утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 января 2015 г. № 98-р, предусмотрена такая мера, как «проведение с 1 февраля 2015 г. индексации страховых пенсий на сложившийся за 2014 год индекс роста потребительских цен».
В соответствии с данной мерой с 1 февраля 2015 г. страховые пенсии увеличиваются на 11,4% у более чем 39 млн. пенсионеров. По данным Пенсионного фонда Российской Федерации, средний размер страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты на сегодня составляет 12,9 тыс. руб., средний размер страховой пенсии по инвалидности -около 7,9 тыс. руб., а по случаю потери кормильца - около 8 тыс. руб.
В 2015 г. будут реализовываться и другие меры, направленные на обеспечение социальной стабильности, и среди них - направленные на изменение структуры занятости.
22 января 2015 г. было принято постановление Правительства Российской Федерации № 35 «О дополнительных мероприятиях в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда».
3 Доходы, очищенные от обязательных платежей и взносов и скорректированные на индекс потребительских цен.
RUSSIAN ECONOMIC DEVELOPMENT • VOLUME 22 • № 3 • MARCH-APRIL 2015 65
СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
Данное постановление определяет и условия предоставления в 2015 г. субсидий субъектам Федерации на реализацию дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда.
Средства субъектам Федерации выделяются на такие мероприятия, как:
• временная занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;
• трудоустройство частными агентствами занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения;
• опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;
• стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов;
• социальная занятость инвалидов.
Среди критериев отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий в Постановлении были обозначены такие, как:
• наличие работников организаций, находящихся под угрозой массового увольнения;
• наличие плана (программы) по замеще-
нию работников из числа иностранных граждан российскими гражданами из числа работников, находящихся под риском увольнения;
• включение в программы организаций, имеющих программы повышения производительности труда, оптимизации расходов и (или) развития персонала и (или) реализующих проекты, направленные на импортозамещение;
• приоритетное участие в дополнительных мероприятиях родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей;
• наличие в региональных программах мероприятий, способствующих перераспределению трудовых ресурсов между видами экономической деятельности.
В рамках антикризисных мер в области социальной поддержки в конце февраля текущего года должны быть приняты федеральные законы о предоставлении права единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала в размере 20 тыс. руб. в 2015 г. и о резервировании бюджетных ассигнований на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации. ■
