CC BY
88
УДК 316.351 А. Ю. Станевич
кандидат социологических наук;
доцент кафедры социологии Института международных отношений и социально-политических наук Московского государственного лингвистического университета; e-mail: [email protected]
УРОВЕНЬ ЛОЯЛЬНОСТИ К ВЛАСТИ КАК СОСТАВЛЯЮЩАЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ НАСТРОЕНИЙ
В статье приводится теоретический и эмпирический анализ уровня лояльности к власти. Показатели данного уровня представляют собой набор индикаторов, которые определяют политические настроения граждан. В статье описывается методика вычисления уровня лояльности власти, а полученная формула применяется на практике с целью вычисления индекса лояльности к власти российской молодежи.
Ключевые слова: доверие власти; политические настроения; молодежь; оценка президента; одобрение правительства.
A. Yu. Stanevich
PhD (Sociology);
Associate Professor at the Department of Sociology,
Institute of International Relations and Social and Political Sciences,
Moscow State Linguistic University;
e-mail: [email protected]
POLITICAL LOYALTY TO AUTHORITY AS ONE OF THE COMPONENTS OF POLITICAL MOODS
The article dwells on the topic of both theoretical and empirical analysis of level of political loyalty to authority. The components of the given level represent a set of indicators which define political moods. The methodology of political loyalty to authority evaluation is suggested by the author. To show how the he proposed model can be used, a case of the Russian youth is presented.
Key words: political loyalty; political moods; youth; presidential approval; government approval.
Введение
На протяжении ХХ и ХХ! вв. лояльность народа к власти в России неоднократно проверялась на прочность революциями и кризисами. В переходные для общества моменты изучение лояльности к власти становилось необходимым, а в условиях современного
242 (Т) I
турбулентного общества особенно актуализировалось. «Турбулентные времена» обусловили ряд сдвигов в политике. Традиционные политические институты стали терять свою силу и значимость, внутренние проблемы в стране начали оцениваться острее, чем внешние, а борьба за лояльность народа переместилась на новую площадку - в СМИ и Интернет [Яницкий 2011]. Итогом таких сдвигов послужило то, что в обществе появилось множество сил, готовых противостоять государству (например, гражданские инициативы, общественные и про-тестные движения). Такое положение дел указывает на необходимость регулярно измерять уровень лояльности к власти в обществе.
Определение политических настроений
Политические настроения стали предметом изыскания ряда современных российских политологов и социологов: теорией вопроса занимались Г. Г. Дилигенский, Д. В. Ольшанский, И. В. Охременко, Т. В. Плотникова, А. В. Четвериков, Е. Б. Шестопал [Дилигенский 1994; Ольшанский 1995; Охременко 2004; Плотникова 2004; Четвериков 1999; Шестопал 2005]. На основе работ вышеупомянутых теоретиков автор разработал следующее определение политических настроений - это динамическая форма массового политического сознания, включающая в себя совокупность оценок политической жизни и политических ожиданий личности, определяющих установку на политическое действие. В данном определении отражены их базисные компоненты - это оценки политической жизни, политические ожидания и установка на политическое действие личности. Некоторые составляющие оценок политической жизни (оценки политического курса, Президента и Правительства) дают возможность измерить уровень лояльности к власти, который может быть выражен на шкале от критических настроений до лояльных.
Методика определения уровня лояльности к власти
Согласно проведенному теоретическому анализу политических настроений было выявлено, что компонент оценки власти может помочь определить степень лояльности индивида к ней. В основу индекса лояльности власти легли такие показатели, как:
1) оценка деятельности Президента (Е (evaluation) Президент);
2) одобрение деятельности Правительства (Е );
7 ^ г 4 Правительство7'
3) оценка внутренней политики нынешних властей (Е );
' J г 4 внутр.пол/'
4) оценка внешней политики нынешних властей (Е );
' 4 внеш.пол.7'
5) степень выражения согласия с тем, что дела в стране идут в правильном направлении (Е ).
А А 4 путьРоссии7
Таким образом, формула индекса уровня лояльности к власти (1ЛВ) выглядит следующим образом:
1ЛВ = ЕП + ЕП + Е + Е + ЕР
ЛЛВ Президент Правительство внутр.пол. внеш.пол. путьРоссии
Каждый показатель регистрируется отдельным вопросом в инструментарии. Для расчета индекса шкала каждого из вопросов должна иметь унифицированный вид, что было достигнуто путем присвоения весов. Ниже представлены таблицы (см. табл. 1-5) по каждому вопросу, где представлена размерность шкал и соотнесение весов с вариантами ответа в вопросе.
Таблица 1
Как вы считаете, Президент РФ В. Путин работает на своем посту хорошо или плохо?1
Вариант ответа 1 (плохо) 2 3 4 5 (хорошо)
Вес -1 -0,5 0 0,5 1
Таблица 2
Вы в целом одобряете или не одобряете деятельность Правительства РФ под руководством Председателя Д. Медведева?
Вариант ответа 1 (не одобряю) 2 3 4 5 (одобряю)
Вес -1 -0,5 0 0,5 1
1 Зд. и далее буквы в таблицах (а, Ь, с...) означают значимые различия в сравниваемых подгруппах на уровне 95 % согласно 2-тесту ^-критерию Фишера).
Таблица 3
В какой мере вас устраивает внутренняя политика нынешних властей?
Вариант ответа В целом НЕ устраивает Отчасти устраивает, отчасти нет В целом устраивает
Вес -1 0 1
Таблица 4
В какой мере вас устраивает внешняя политика нынешних властей?
Вариант ответа В целом НЕ устраивает Отчасти устраивает, отчасти нет В целом устраивает
Вес -1 0 1
Таблица 5
Насколько вы согласны или не согласны с тем, что дела в стране идут в правильном направлении?
Вариант Совершенно Скорее не Отчасти Скорее Полностью
ответа не согласен согласен согласен, согласен согласен
отчасти нет
Вес -1 -0,5 0 0,5 1
Путем суммирования весов по итоговым показателям была получена шкала от -5 до 5, где 5 - это максимально возможная степень лояльности, а -5 - высокая степень критического отношения к нынешней власти. Затем полученный показатель присваивается каждому отдельному респонденту в зависимости от того, как распределились его ответы.
Так, если респондент набирает в сумме от -5 до -2 баллов, то его отношение к власти может быть охарактеризовано как критическое. Если сумма баллов попадает в интервал от -1,5 до 1,5, то респондент настроен нейтрально. При попадании в интервал от 2 до 5 можно говорить о лояльном отношении индивида к власти. Однако три уровня индекса не отражают достаточной чувствительности шкалы, поэтому каждый из уровней разбит еще на три интервала (см. табл. 6).
Таблица 6
Распределение значения индекса по уровню лояльности
Уровень лояльности Значение уровня Значение индекса
Сильно лояльные 5
4,5
Лояльное отношение к власти 4
Умеренно лояльные 3,5
3
Слабо лояльные 2,5
2
Латентно лояльные 1,5
1
Нейтральное отношение к власти Слабо выраженная направленность 0,5
0
-0,5
Латентные критики -1
-1,5
Слабо критикующие -2
-2,5
Критическое отношение к власти -3
Умеренно критикующие -3,5
-4
Сильно критикующие -4,5
-5
Результаты исследования уровня лояльности к власти российской молодежи
С целью практического изучения политических настроений современной российской молодежи, а также измерения уровня лояльности к власти было проведено авторское социологическое исследование. Сбор данных проводился в период с 15 декабря 2017 г. по 25 февраля 2018 г. методом онлайн-опроса. Выборка составила 1625 человек по
всей России (51 % девушки, 49 % юноши); возрастные группы 1821 год (33 %), 22-25 лет (31 %), 26-30 лет (36 %). Собранный эмпирический материал дал возможность не только определить уровень лояльности к власти, но и содержательно его описать.
В соответствии с рассчитанными значениями индекса лояльности к власти было выявлено, что большинство молодежи распределилось практически поровну между критикующими власть (44 % - критикующие власть, что соответствует диапазону индекса лояльности от -5 до -2) и занимающими нейтральную позицию (42 % -нейтрально настроенные, диапазон индекса от -1,5 до 1,5) (см. рис. 1). Фактически молодежь делится на два лагеря: тех, кто обладает негативным настроем, и тех, кто настроен нейтрально по отношению к власти и ее деятельности. Однако при расчете медианного значения уровня шкалы было получено значение -1, что хоть и попадает в интервал нейтрально настроенных респондентов, но все же имеет уклон в сторону настроенных критически. Поэтому можно сделать вывод о том, что в целом уровень отношения к власти у молодежи России латентно критический: на общем фоне нейтрального отношения к власти наблюдается сдвиг в сторону негативных оценок.
Подчеркнем, что практически отсутствуют лояльно настроенные молодые люди: таких оказалось всего 14 %. Данный факт может указывать на такую особенность молодежной демографической группы, как конфронтация с действующими нормами в обществе либо проявление апатии.
Рис. 1. Распределение респондентов по уровню лояльности власти, %
В таблицах 7-11 приведено распределение процентов по каждому показателю индекса уровня лояльности к власти.
Как следует из таблицы 7, критически настроенные респонденты оценивают работу президента преимущественно неудовлетворительно (75 %). 68 % нейтрально настроенной молодежи оценили деятельность президента на 3 и 4 балла из 5. Отметим, что при оценке президента нейтрально настроенные респонденты смещаются в сторону позитивных оценок. Максимально положительную оценку дал каждый четвертый нейтрально настроенный респондент, а также подавляющее большинство (82%) лояльно настроенных.
Таблица 7
Как вы считаете, Президент РФ В. В. Путин работает на своем посту хорошо или плохо?
Е Президент Уровень лояльности (%)
Критические (а) Нейтральные (b) Лояльные (с)
5 (хорошо) 0,8 25,3 a 82,3 ab
4 4,2 34,3 ac 15,6 a
3 19,5 с1 34 ac 2,2
2 28,1 bc 4,9 0,0
1 (плохо) 47,4 bc 1,6 0,0
Всего (чел.) 714 679 232
Согласно таблице 8, большинство (79 %) критически настроенной молодежи проявляет максимальную степень неодобрения деятельности Правительства. В случае одобрения деятельности Правительства нейтральные по отношению к власти респонденты повели себя не так, как в случае с оценкой президента: их оценки сместились к нижним значениям шкалы. Чуть больше половины выразили свое неодобрение и 39 % - лишь частичное одобрение. Среди лояльно настроенных респондентов едва каждый четвертый (18,5 %) полностью одобрил деятельность Правительства РФ под руководством Д. А. Медведева.
В целом респонденты всех трех уровней лояльности продемонстрировали более высокие оценки деятельности президента, нежели Правительства, и это тренд, который остается стабильным на протяжении многих лет [Рейтинги одобрения URL].
Таблица 8
Вы в целом одобряете или не одобряете деятельность Правительства РФ под руководством Председателя Правительства
Д. А. Медведева?
Е Правительство Уровень лояльности (%)
Критические (а) Нейтральные (Ь) Лояльные (с)
5 (хорошо) 0,0 1,6 18,5 аЬ
4 0,3 6,4 а 38,4 аЬ
3 4,6 38,9 а 36,2 а
2 15,7 с 30,2 ас 4,7
1 (плохо) 79,4 Ьс 22,9 с 2,2
Всего (чел.) 714 679 232
Нейтрально настроенные и лояльные власти молодые люди демонстрируют в большинстве своем частичную удовлетворенность внутренней политикой (см. табл. 9). Можно отметить, что внутреннее направление в политике - самое слабое место. Населению, как правило, сложно вербализировать что именно их не устраивает. Поэтому даже среди лояльно настроенных только 38 % отметили, что в целом их все устраивает.
Таблица 9
В какой мере вас устраивает внутренняя политика нынешних властей?
Е внутр. пол Уровень лояльности (%)
Критические (а) Нейтральные (Ь) Лояльные (с)
В целом устраивает 0,1 4,6 а 38,4 аЬ
Отчасти устраивает, отчасти нет 13,4 63,3 а 60,8 а
В целом не устраивает 86,4 Ьс 32,1 с 0,9
Всего (чел.) 714 679 232
Внешняя политика оценивается респондентами разных уровней лояльностей власти гораздо лучше, чем внутренняя (см. табл. 10). 80 % лояльно настроенной молодежи полностью поддерживает внешний политический курс, того же мнения придерживаются 35 % нейтральных власти респондентов. Половину критически настроенной молодежи не устраивает внешняя политика, хотя 42 % ей удовлетворены частично.
Распределение ответов по вопросу о пути России выглядит следующим образом: 77 % лояльной власти молодежи считает, что дела в стране идут в правильном направлении (см. табл. 11). 93 % критически настроенных практически единодушно утверждают обратное.
Таблица 10
В какой мере вас устраивает внешняя политика нынешних властей?
Е внеш. пол Уровень лояльности (%)
Критические (а) Нейтральные (Ь) Лояльные (с)
В целом устраивает 6,4 34,9 а 79,7 аЬ
Отчасти устраивает, отчасти нет 42,4 с 53,2 ас 17,3
В целом не устраивает 50,3 Ьс 10,2 с 0,9
Всего (чел.) 714 679 232
Таблица 11
Насколько вы согласны или не согласны с тем, что дела в стране идут в правильном направлении?
Е путь России Уровень лояльности (%)
Критические (а) Нейтральные (Ь) Лояльные (с)
5 (полностью согласен) 0,1 2,2 а 27,3 аЬ
4,00 0,0 15,7 а 49,4 аЬ
3,00 7,3 50,4 ас 23,4 а
2,00 29 Ьс 23,5 с 0,0
1 (совершенно не согласен) 63,6 Ьс 8,1 с 0,0
Всего (чел.) 714 679 232
В ходе анализа распределений ответов респондентов по уровням лояльности власти было замечено, что молодежь оценивала президента лучше Правительства, а внешняя политика воспринималась лучше внутренней. Критически настроенная молодежь стабильно оставалась на крайних значениях шкалы, негативно оценивающих показатели уровней лояльности, в то время как нейтрально и лояльно настроенные демонстрировали колебания в оценках.
Особенности политических настроений молодежи в зависимости от их уровня лояльности к власти
Теперь рассмотрим некоторые особенности политических настроений молодежи в зависимости от их уровня лояльности к власти (см. табл. 12). Политические настроения, как было обозначено выше, представлены тремя компонентами: оценки политической жизни, политические ожидания и установки на политическое действие.
Таблица 12
Особенности политических настроений в разрезе по уровню лояльности власти
Показатель Уровень лояльности (%)
Критические (а) Нейтральные (Ь) Лояльные (с)
Оценки политической жизни
Интересуются политикой 56,9 Ь 39,5 54,7 Ь
Согласны, что в последнее время люди устали от политики 58.1 с 64.1 ас 42.7
Считают, что в России слишком мало демократии 73.1 Ьс 37.8 с 12.9
Считают, что для России порядок важнее демократии 27.9 59.2 а 75.9 аЬ
Полагаются на себя и избегают контакта с властью 81.2 Ьс 67 с 43.5
Считают, что НЕ могут повлиять на принятие гос. решений в стране 66.7 Ьс 58.2 с 44.8
Показатель Уровень лояльности (%)
Критические (а) Нейтральные (Ь) Лояльные (с)
Считают, что в России нужна оппозиция власти 91.3 Ьс 61.6 с 36.2
Поддерживают митинги за власть 14,9 39,1 а 63,8 аЬ
Поддерживают митинги за оппозицию 72,4 Ьс 33,3 с 19
Политические ожидания
Взаимоуважение власти и народа 39.4 48.9 а 53.4 а
Ждут более либеральную внутреннюю политику от Президента 62.7 Ьс 27.7 с 9.9
Ждут снижения конфронтации с Западом 62.5 Ьс 25 с 13.4
Ожидали стабильность после президентских выборов - 2018 57.1 67.3 а 79.3 аЬ
Установки на политическое действие
Молодежь нужно привлекать к участию в политике 93,0 90,6 89,2
Выражают готовность участвовать в политике 74.1 Ь 60.5 67,7
Никогда не принимали участия в митингах 73 86.5 а 82.3 а
Всего (чел.) 714 679 232
Как следует из таблицы 12, интерес к политике проявляют скорее критически настроенные по отношению к власти респонденты (57 %), а также лояльно настроенная молодежь (55 %). Кроме того, респонденты с лояльным уровнем в большей степени склонны считать, что окружающим политика так же интересна.
Мнения о наличии демократии в России напрямую зависят от уровня лояльности респондента: если 73 % критикующих сочли, что
демократии в стране слишком мало, то наличие оптимального количества демократии отметила половина лояльно настроенной молодежи, которая, к тому же, предпочитает порядок, а не демократию.
Большинство молодежи с низким уровнем лояльности (81 %) старается избегать контакта с властью так же, как и нейтрально настроенные (67 %). Лишь настроенные лояльно не только не боятся вступать в контакт с властью и добиваться от нее того, что нужно (28 %), но и выше остальных оценивают степень своего влияния на принятие государственных решений в стране.
Необходимость наличия оппозиции в России признается абсолютным большинством критически настроенной молодежи, а также проявившими себя нейтрально по отношению к власти (62 %). Большинство лояльных власти респондентов (61 %) напротив выразили несогласие с тем, что оппозиция власти нужна.
«Критики» резко негативно настроены против митингов за власть (68 % не поддерживают), однако 72 % готовы поддержать оппозиционные акции протеста, из них вдвое меньше респондентов (35 %) выразили готовность в них участвовать. Обратная картина наблюдается среди молодых людей с высоким уровнем лояльности власти: 63 % не поддерживают оппозиционные митинги и 64% поддерживают митинги за власть. Как и в ситуации с критически настроенной молодежью, практически вдвое меньше лояльной молодежи готова не только поддержать провластные митинги, но и участвовать в них. Отметим, что порядка 40 % нейтрально настроенных молодых людей не поддерживают митинги или акции протеста независимо от их направленности.
В вопросе о тем, какие должны быть идеальные отношения власти и народа, мнения разделились. Лояльные и нейтрально настроенные респонденты склоняются к следующим моделям: во-первых, власть и народ должны уважать друг друга, а во-вторых, власть должны опираться на народ, они должны быть едины в своих целях. И в первом выделенные по уровню лояльности респонденты похожи на критикующих, которые также говорят о необходимости взаимоуважения власти и народа. Однако треть критически настроенной молодежи заявила, что власть должна исполнять волю народа и находиться под его строгим контролем.
Критикующие власть настроены либерально в вопросе о реализации и внешней, и внутренней политики: по 63 % высказались за снижение конфронтации с Западом и за более либеральный внутренний курс. Около половины лояльно настроенной молодежи выступает,
скорее, за стабильность, за такую же внутреннюю и внешнюю политику, которая реализуется сейчас. Практически каждый четвертый высказался за ужесточение внутренней политики и более жесткую конфронтацию с Западом.
Независимо от направленности отношения к власти, основным ожиданием после президентских выборов в 2018 году у молодежи стала стабильность в обществе, разница лишь в степени ее проявления. Среди лояльно настроенных ожидание стабильности присутствует у 79 % молодежи, среди критикующих - у 57 %. Это показывает, что даже те, кто критикует власть, по большей части не ждет перемен.
Подавляющее большинство респондентов считает, что молодежь нужно привлекать к участию в политике, однако готовность участия в политике лично проявляется на более низком уровне. Так, готовность лично участвовать в политике более активно проявили 74 % критически настроенной молодежи и 68 % лояльной: у первых эта готовность выражается участием в митингах (17 %), у вторых - голосованием на выборах (26 %). Интересно отметить разницу в причинах, почему молодежь не хочет участвовать в политике лично более активно. Первопричиной для всех уровней лояльности к власти стало отсутствие времени (42-44 %). Различие состоит в том, что критически настроенные молодые люди отмечают невозможность что-либо изменить (41 %) и наличие страха преследования со стороны властей (38%). Лояльные же респонденты отметили, что политика - не для рядовых граждан и ей должны заниматься власти (33 %).
Говоря об электоральных предпочтениях, отметим, что критически настроенные респонденты - это поддержка не только А. Навального, за которого гипотетически проголосовали бы 46 % респондентов, но и других политических лидеров. Вместе с тем было выявлено, что лояльные власти респонденты - это, скорее, электорат В.В. Путина (89 %).
Большинство респондентов никогда не участвовало в митингах или акциях протеста, однако критикующие власть проявили себя более активно: каждый пятый (20 %) принимал участие в митингах за оппозицию. Среди лояльных респондентов доля участвовавших почти вдвое меньше, 11 % когда-либо побывали на провластных митингах.
Общим замечанием к уровням лояльности к власти может послужить следующее: нейтрально настроенные респонденты очень непостоянны в своих оценках, примыкая то к лояльно, то к критически настроенному большинству.
Заключение
Предложенный индекс, включающий в себя оценку деятельности Президента, одобрение деятельности Правительства, оценку внутренней и внешней политики властей и степень выражения согласия с тем, что дела в стране идут в правильном направлении, позволяет оценить уровень лояльности к власти. Разработанная методика может быть использована в дальнейших исследованиях оценок политической жизни и политических ожиданий личности не только молодежи, но и других социальных групп.
Проведенное исследование показало, что респонденты разделились на тех, кто обладает нейтральным отношением к власти (42 %) и тех, кто относится к ней критически (44 %). Молодежь с нейтральным уровнем лояльности в большей степени отмечает усталость от политики у себя и окружающих, а также выражает меньшую готовность участвовать в политической жизни, чем респонденты других типов. Молодежь с критическим уровнем лояльности к власти полагается на себя и избегает контакта с властью, а также полагает, что в стране низкий уровень демократии. Для молодых людей с низким уровнем лояльности характерен оппозиционный настрой и склонность к либеральному политическому курсу.
Полученные данные показывают нам особенности политических настроений молодежи с разным уровнем лояльности к власти, однако для полного понимания политических настроений необходимо изучение вовлеченности молодежи в политику.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Дилигенский Г. Г. Социально-политическая психология: учеб. пособ. для
вузов. М. : Наука, 1994. 304 с. Ольшанский Д. В. Массовые настроения в политике. М. : Прин-Ди, 1995. 238 с. Охременко И. В. Мотивация политических предпочтений: российское общество конца 90-х гг. XX в. Волгоград : Волгоград. науч. изд-во, 2004. 123 с. Плотникова Т. В. Политическое поведение в России / отв. ред. Ю. Г. Волков.
Ростов н/Д : Изд-во Рост. ун-та, 2004. 286 с. Рейтинги одобрения. URL: www.levada.ru/2018/03/29/rejtingi-odobreniya/
(дата обращения: 10.04.2018). Четвериков А. В. Особенности социальных политических настроений в современных условиях : дис. ... канд. психол. наук. М., 1999. 147 с.
Шестопал Е. Б. Новые тенденции восприятия власти в России // Полис.
Политические исследования. 2005. № 3. С. 137-151. Яницкий О. Н. «Турбулентные времена» как проблема общества риска // Общественные науки и современность. 2011. № 6. С. 155-164.
REFERENCES
DШgenskij G. G. Social'no-politicheskaja psihologija: иЛеЬ. posob. dlja vuzov. М. : №ика, 1994. 304 s.
OlShanskijD. V. Massovye nastroenija V роШке. М. : Ргш^, 1995. 238 s.
Ohremenko I. V. Мо^асуа politicheskih predpochtenij: rossijskoe obshhestvo копса 90-h gg. XX V. Volgograd : Volgograd. паисЬ izd-vo, 2004. 123 s.
Plotnikova T. V. Politicheskoe povedenie V Rossii / Otv. red. Ju. G. Volkov. Rostov n/D : Ы^о Rost. un-ta, 2004. 286 s.
Rejtingi odobrenija. URL: www.levada.ru/2018/03/29/rejtingi-odobreniya/ (data obrashhenija: 10.04.2018).
ChetverikovЛ. V. Osobennosti social'nyh politicheskih nastroenij V sovremennyh uslovijah : dis. ... kand. psihol. паик. М., 1999. 147 s.
Shestopal Е. В. Novye tendencii vosprijatija vlasti V Rossii // Polis. Politicheskie issledovanija. 2005. № 3. S. 137-151.
Janickij О. N. «Turbulentnye vremena» как ргаЫета obshhestva riska // Obshhestvennye nauki i sovremennost'. 2011. № 6. S. 155-164.
