CC BY
770
УДК 330.59
Дендак Галина Михайловна, кандидат экономических наук, доцент Курского государственного университета
e-mail: [email protected]
УРОВЕНЬ И КАЧЕСТВО ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИИ: РЕГИОНАЛЬНЫЙ АСПЕКТ
Аннотация: в данной статье проводится анализ понятий «уровень жизни» и «качество жизни». Под уровнем жизни понимается уровень обеспеченности людей материальными благами, позволяющий удовлетворять многообразные человеческие потребности. Качество жизни рассматривается как характеристика условий жизнедеятельности людей и является, по сути, отражением степени удовлетворения населением своих потребностей. Рассматриваются основные показатели, используемые для оценки уровня качества жизни населения. Анализируются современные тенденции и пути повышения уровня и качества жизни в регионе (на примере Курской области).
Ключевые слова: уровень жизни, качество жизни, индекс развития человеческого потенциала, доходы, расходы
Galina Dendak, candidate of economic science, associate professor Kursk State University
e-mail: [email protected]
STANDARDS OF LIVING AND QUALITY OF LIFE OF THE POPULATION IN RUSSIA: REGIONAL ASPECT
Annotation: in this article discusses the concepts of "standards of living" and "quality of life". Under the standard of living of people understood the level of security of material goods, which allows to satisfy diverse human needs. Quality of life is considered as a characteristic of living conditions, and is, in fact, a reflection of the degree of satisfaction of the population of their needs. The main indicators used to assess the quality of living standards. Analyzes the current trends and ways to improve the level and quality of life in the region (on an example of Kursk region).
Keywords: standard of living, quality of life, human development index, income, expenses
Уровень и качество жизни населения являются базовыми показателями успешности и стабильности социально-экономического развития страны. Категория «качество жизни» включает различные аспекты жизнедеятельности человека, в том числе социально-экономические, культурные, политические, экологические.
Количественной характеристикой качества жизни является уровень жизни как мера общего количества вещей, используемых индивидуумом в виде
носителей благ. Под качеством жизни понимается удовлетворенность населения с точки зрения широкого набора потребностей и интересов. Под уровнем жизни подразумевается обеспеченность населения необходимыми материальными благами и услугами и достигнутый уровень их потребления [4, с.5].
Анализ подходов отечественных и зарубежных авторов позволил сформировать собственное видение сущности понятий «уровень жизни» и «качество жизни». В данной статье под уровнем жизни понимается уровень обеспеченности людей материальными благами, позволяющий удовлетворять многообразные человеческие потребности. Качество жизни рассматривается как характеристика условий жизнедеятельности людей и является, по сути, отражением степени удовлетворения населением своих потребностей.
Как экономическая категория уровень жизни включает в себя систему показателей: текущее состояние здравоохранения и образования, условия жизни и среды обитания. Обобщающими показателями уровня жизни являются: валовой внутренний продукт, совокупные доходы и доходы в расчете на душу населения; индекс потребительских цен на товары и услуги; средняя продолжительность жизни населения. Частные показатели уровня жизни включают: доходы населения: номинальные, реальные, денежные; средний доход и среднюю заработную плату; средний размер пенсии, пособия, стипендии; потребление и расходы: общий объем потребления, потребительские расходы населения и расходы в расчете на душу населения; покупательная способность средней заработной платы, средней пенсии; социальная дифференциация населения, уровень и границы бедности: распределение населения по размеру среднедушевого дохода; структура потребительских расходов; индекс концентрации доходов (коэффициент Джини), децильные коэффициенты дифференциации доходов и потребления; порог бедности, уровень бедности, дефицит дохода. Группой специалистов Программы развития ООН в качестве интегрального показателя предложен индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП), включающий три показателя: ожидаемая продолжительность жизни; уровень образования; реальный объем ВВП в расчете на душу населения (в долларах на основе паритета покупательной способности валют). Страны с ИРЧП < 0,5 имеют низкий уровень, с показателем 0,5-0,8 - средний, а с показателем более 0,8 -высокий уровень [4, с. 6].
Организацией Объединенных Наций утвержден перечень индикаторов для оценки уровня жизни: продолжительность жизни, рождаемость и смертность; санитарно-гигиеническая обстановка; количество продовольствия; жилищные условия; качество образования и культуры; уровень занятости, условия труда; баланс доходов и расходов; цены; состояние транспортной инфраструктуры; рекреационная система; уровень социального обеспечения. Наиболее весомым показателем уровня жизни является доход на душу населения. На качественные показатели уровня и качества жизни населения в субъектах РФ существенное влияние оказывают количество населения, баланс расходов и доходов граждан, граница бедности, средний прожиточный минимум и размеры заработной платы.
Обратимся к официальной статистике уровня и качества жизни населения Российской Федерации в целом и ее регионов, в частности, Курской области.
Согласно официальным данным Федеральной службы государственной статистики о социально-экономическом положении России январь-март 2016 год в Российской Федерации денежные доходы по состоянию на конец марта 2016 года (в среднем на душу населения) составили 28753 рублей, среднемесячная начисленная заработная плата одного работника в марте 2016 г. составила 35570 рублей и по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года выросла на 9,0 %, в I квартале 2016 г. - на 7,8 %. Реальные располагаемые денежные доходы (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) в марте 2016 г. по сравнению с соответствующим периодом 2015 года снизились на 1,8 %, в I квартале 2016 г. - на 3,9 %. В марте 2016 г. средний размер пенсий составил 12397 рублей. Превышение денежных расходов населения над доходами составило 20,4 млрд. рублей. Что касается социально-экономической дифференциации населения РФ, в I квартале 2016 г., на долю 10 % наиболее обеспеченного населения приходилось 28,9 % общего объема денежных доходов (в I квартале 2015г. - 29,0 %), а на долю 10 % наименее обеспеченного населения - 2,2 % (2,1 %). В марте 2016года 4,6 млн. человек, или 6,0 % рабочей силы (экономически активного населения), классифицировались как безработные. Уровень безработицы в марте 2016 г. составил 6,0 %.
Основываясь на статистических данных, безработицу в РФ можно назвать застойной. Известно, что в категорию застойной безработицы попадают те люди, которые находятся в поиске работы 12 месяцев и более. Так, из 1,6 млн. безработных сельских жителей 36 % находились в поисках работы более года, из 3,0 млн. безработных городских жителей - 25,4 %. Нагрузка не занятого трудовой деятельностью населения в марте 2016 г., официально зарегистрированного в государственных учреждениях службы занятости, на 100 заявленных вакансий составила 108,6 человека [2].
Сложившаяся внешнеэкономическая ситуация РФ отразилась на показателях уровня и качества жизни населения. В 2015 году по данным агентства Legatum Prosperity Index Россия в мировом рейтинге государств заняла 61 место из 142 стран по качеству жизни. Оценивая динамику статистических показателей, можно сказать, что уровень жизни в стране в ближайшей перспективе вероятно снизится. Согласно прогнозам специалистов Минэкономразвития, российская экономика только к 2018 году будет способна выйти из стадии стагнации.
В числе ключевых факторов, оказывающих влияние на качество и уровень жизни населения в регионах, в частности в Курской области, следует выделить, прежде всего, инфляционные процессы, поскольку растущая инфляция ведет к падению доходов. Так, согласно официальным данным к концу 2015 цены в российских регионах возросли на 20 %. Еще одним неблагоприятным явлением является снижение роста номинальных зарплат (по данным официальной статистики на 6 %).
Согласно «Аналитической записке об итогах социально-экономического развития Курской области за 2015 год» среднедушевые денежные доходы населения области за 2015 год выросли на 11,4 % и составили 25,8 тыс. рублей; однако реальные денежные доходы на душу населения снизились на 3,5 %. Следует отметить, что снижение реальных доходов населения и реальной заработной платы обусловлено превышением темпов роста потребительских цен над темпами роста номинальных денежных доходов населения и заработной платы. Среднемесячная начисленная заработная плата в 2015 году в целом по Курской области составила 23888,8 рублей, с ростом на 3,9 % к 2014 году. В то же время, реальная заработная плата снизилась на 10,0 % к соответствующему периоду 2014 года. Очевидно, что индексация не покрывает инфляцию. Пенсии, социальные выплаты и заработные платы индексируются по условному проценту инфляции, который практически в два раза ниже реального. Правительством РФ принято решение индексировать в 2016 году выплаты из бюджета на 7 %. С увеличивающимся уровнем инфляции пропасть между инфляцией и индексацией будет увеличиваться, это будет способствовать снижению уровня и качества жизни российского населения.
Немаловажным фактором, определяющим качество жизни в регионе является также уровень безработицы. К концу 2015 года уровень безработицы согласно данным Федеральной службы статистики составил 5,9 %. В Курской области численность зарегистрированных безработных на 1 января 2016 года по сравнению с соответствующим периодом прошлого года увеличилась на 1025 человек и составила 7017 человек. При этом напряженность на рынке труда составила 1,6 человека на одну заявленную вакансию против 1,1 человека по состоянию на 01.01.2015 года [1].
В регионе наблюдается существенная дифференциация населения по уровню доходов и низкая зарплата в ряде отраслей экономики. Так, доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума от общей численности населения региона по оценке 2015 года составила 9,7 %.
Следует отметить, что Курская область представляет собой достаточно развитый промышленно-аграрный регион, однако ситуация, связанная с международными санкциями, безусловно, отразилась на социально-экономическом развитии области. Анализ изменений в уровне жизни населения Курской области показал, что сохранение низкого жизненного уровня большинства населения блокирует ее дальнейшее экономическое развитие, усугубляет ее социально-политическую нестабильность.
Стратегически важная задача для региона — улучшить качество жизни населения и создать необходимые условия для того, чтобы жители области имели достойно оплачиваемую работу, жилье, возможности для поддержания здоровья и получения образования.
Важнейшим стратегическим направлением социально-экономического развития Курской области, обозначенным в Стратегии социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года, является создание необходимых условий для эффективного использования человеческого потенциала, а именно: стимулирование здорового образа жизни; обеспечение
всем в равной степени доступа к образованию; обеспечение социальной защиты незащищённых слоев населения; улучшение демографической ситуации; повышение занятости населения; укрепление материально-технической базы социальной сферы [3]. Практическая реализация обозначенных мер позволит повысить уровень и улучшить качество жизни населения региона.
Таким образом, для достижения поставленных задач властным структурам необходимо сосредоточить усилия на двух основных направлениях: на модернизации экономики и развитии инфраструктуры региона. Успешному движению в данных направлениях будут способствовать: эффективное использование производственного и интеллектуального потенциала; благоприятный инвестиционный климат (по результатам Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах РФ Курская область заняла 19 место из 76 регионов), реализация коммерческих и некоммерческих инвестиционных проектов; создание инфраструктуры поддержки инновационного процесса; развитие внешних связей; укрепление материально-технической базы социальной сферы, введение дополнительных мер социальной поддержки граждан, внедрение инновационных форм социального обслуживания, модернизация сферы социального обеспечения. Реализация предложенных мер будет успешной в случае взаимодействия всех уровней власти. В долгосрочной перспективе представляется целесообразным выход на качественно новые параметры социально-экономического развития региона. Для улучшения качества жизни необходимо обеспечить регион достаточным количеством культурных, образовательных и лечебных учреждений, решить демографические проблемы, развивать жилищную сферу. Политика, проводимая властными структурами должна опираться на законодательное принятие системы социальных стандартов уровня и качества жизни, а также на социальную и экономическую Стратегию развития страны на длительную перспективу, ориентированную на повышение качества и уровня жизни.
Список литературы:
1. Аналитическая записка об итогах социально-экономического развития Курской области за 2015 год. [Электронный ресурс] - URL: http://adm.rkursk.ru/mdex.php?id=2&mat_id=53221 (дата обращения 15.04.2016)
2. Социально-экономическое положение России.Доклад.Январь-март 2016 г. [Электронный ресурс] - URL: http://www.gks.ru/free_doc/doc_2016/social/osn-03-2016.pdf (дата обращения 19.04.2016)
3. Стратегия социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года. [Электронный ресурс] - URL: http://adm.rkursk.ru/index.php?id=2&mat_id=815 (дата обращения 15.04.2016)
4. Меньшикова М.А., Коптева К.В. Теоретико-методологические подходы к оценке уровня и качества жизни населения // Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. - 2013. - №2. - С.11-13.
