CC BY
38
УДК 339.9
УПРАВЛЕНИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ РЕГИОНА
Э. И. Позубенкова, канд. экон. наук, доцент; П. С. Позубенков, канд. ист. наук, доцент
ФГБОУ ВПО «Пензенская ГСХА», Россия, е-таП:еро7иЬепкоуа@таП.ги, ppozubenkov@mail.ru
Рассмотрены аспекты внешнеэкономической и инвестиционной деятельности Пензенской области как одной из сфер экономической деятельности региона, тесно связанной с внешней торговлей, экспортом и импортом товаров, иностранными кредитами и инвестициями, осуществлением совместных с другими странами проектов.
Сделан вывод, что особенностью нынешнего этапа развития внешнеэкономической сферы региона, включая экспортный сектор, является влияние трех ключевых факторов: низкой конъюнктуры мировых рынков, обусловленной все еще неопределенной ситуацией в глобальной экономике; стагнацией национального хозяйства и его основных секторов; введением политических санкций и ограничений торгово-экономического характера.
Руководством страны провозглашена политика импортозамещения - как национальная идея - с опорой на ряд секторов экономики, в том числе сельское хозяйство. Авторами рассмотрены основные инвестиционные проекты в АПК Пензенской области с участием иностранного капитала. Повышению эффективности внешнеэкономической и инвестиционной деятельности будет способствовать совершенствование государственного управления данными сферами. В целях содействия развитию внешнеэкономической деятельности в регионе создана ОАО «Корпорация развития Пензенской области».
Ключевые слова: экспорт и импорт продукции, внешняя торговля, иностранные инвестиции, инвестиционные проекты, управление.
Существенное воздействие на модер-низационные процессы в регионе оказывает его внешнеэкономическая и инвестиционная деятельность [7].
Формирование и развитие регионального механизма управления внешнеэкономической и инвестиционной деятельностью требуют разработки внешнеэкономической стратегии субъекта Федерации, формирования законодательной базы для улучшения регионального инвестиционного Климата, привлечения иностранных инвестиций и развития экспортного потенциала. Это, в свою очередь, влияет на обеспечение экономических интересов, укрепление позиций и расширение сфер влияния в современном мире, осуществление эффективных преобразований в экономике, повышение жиз-
ненного уровня населения [2, 3, 4].
В современной экономике поступательное развитие территорий не может проходить исключительно за счет внутренних ресурсов. Для реализации возможностей скорейшего освоения новых технологий, организации производства товаров и услуг с максимальной эффективностью субъект должен войти в систему международного разделения труда и использовать экономический потенциал других стран [5, 8, 6].
Рассмотрим информацию об итогах внешнеэкономической деятельности Пензенской области в 2014 году (табл. 1).
Внешнеторговый оборот региона в отчетном периоде составил 307, 1 млн. долларов, что на 21,2 % ниже уровня 2013 года. Практически 82 % внешнеторгового
Таблица 1
Внешняя торговля Пензенской области
Показатель Млн. долларов США В % к общему В % к 2013 г.
Внешнеторговый оборот 307,1 100,0 78,8
страны вне СНГ 251,1 81,8 84,6
страны СНГ 56,0 18,2 60,5
Экспорт товаров 110,2 35,9 82,9
страны вне СНГ 72,7 66,0 102,3
страны СНГ 37,5 34,0 60,6
Импорт товаров 196,9 64,1 76,7
страны вне СНГ 178,4 90,6 79,0
страны СНГ 18,5 9,4 60,2
Нива Поволжья № 2 (35) май 2015 137
оборота приходится на страны дальнего зарубежья и 18 % - на страны СНГ. Объем экспорта составил 110, 2 млн. долларов, импорта - 196, 9 млн. долл. Сальдо торгового баланса региона вновь сложилось отрицательным и в стоимостном выражении составило около 96 млн. долл. Сальдо было положительным в торговле со странами СНГ (19 млн. долл.); со странами дальнего зарубежья - отрицательным (-76 млн. долл.). Коэффициент покрытия импорта экспортом составил около 0,55.
Укрупненная товарная структура экспорта и импорта представлена в таблице 2.
За последние 10 лет возрос удельный вес экспортируемого продовольствия и сельскохозяйственного сырья с 10 % в 2005 г. до 23,4 % в 2014 г. Соответственно удельный вес импорта снизился с 53,7 % до 13,3 %. Возрос импорт продукции химической промышленности, древесины. Наиболее экспортируемыми остаются машины и оборудование, однако удельный вес их продаж снижается до 34,3 % в 2014 г. Также значительную долю занимает реализация за рубеж металла и изделий из него (15, 1 % в 2014 г.), причем динамика продаж положительная.
Торговыми партнерами Пензенской области стали свыше 70 стран мира, среди них наиболее значимыми выступали Германия, Китай, Италия, Франция, Туркмения, Азербайджан, Чешская Республика [13, 14, 15].
Внешнеторговые отношения осуществляли около 200 пензенских участников внешнеэкономической деятельности. Наиболее крупными предприятиями-экспортерами Пензенской области являлись ЗАО «Фанерный завод «Власть труда»»; ОАО «Биосинтез»; ОАО «НПП «Рубин»; ООО ТД «Пензатяжпромарматура»; ОАО «Земет-
чинский сахарный завод»; ОАО «Пензади-зельмаш»; ООО «Спичечная фабрика «Победа».
Главными структурообразующими импортными товарами из стран дальнего зарубежья по-прежнему были: оборудование, электронные и механические устройства, сложная и бытовая техника, медикаменты, пигменты для бумажного производства; из стран СНГ - оборудование и механические устройства, семена сахарной свеклы, сельскохозяйственная техника, кондитерские изделия.
Важнейшим приоритетом области является наращивание экспорта, при этом основной долгосрочной целью остается изменение баланса в пользу внутреннего производства, постепенный отказ от модели экспорта ресурсов и поставка на внешние рынки товаров с высокой добавленной стоимостью [6, 9, 10].
Другим важным вопросом в развитии отношений с зарубежными странами является масштабное привлечение иностранных инвестиций в экономику Пензенской области. Среди крупных аграрных инвестиционных проектов можно выделить следующие:
- ООО «Русская молочная компания» реализует масштабную инвестиционную программу по развитию молочного животноводства и растениеводства в РФ. Соглашение с компанией «01ат ^егпаНопа!» предусматривает совокупный объем инвестиций до 2015 года в размере около 400 млн. долларов США. В 2013 году ООО «Русская молочная компания» приступило к реализации очередного инвестиционного проекта по строительству в с. Аршиновка Нижнеломовского района Пензенской области молочно-товарного комплекса на 4600 стойло-мест мощностью 46 000 тонн
Таблица 2
Товарная структура экспорта и импорта Пензенской области, %
Показатель Экспорт Импорт
2005 г. 2009 г. 2014 г. 2005 г. 2009 г. 2014 г.
Продовольственные товары и сельскохозяйст- 10,0 11,5 23,4 53,7 13 13,3
венное сырье
Продукция химической промышленности 9,7 10,0 8,6 9,9 10,9 16,2
Кожевенное сырье, пушнина и изделия из них 0,0 0,0 0,1 0,0 0,4 1,0
Древесина и целлюлозно-бумажные изделия 14,7 4,6 6,9 3,6 6,8 9,7
Текстиль, обувь 1,7 0,7 0,5 0,7 0,6 0,5
Минеральные продукты 2,4 0,0 0,3 0,5 0,7 0,3
Стекло и изделия из него 0,5 0,8 0,6 0,9 0,2 0,2
Металлы и изделия из них 4,2 8,5 15,1 4,8 10,9 6,3
Машины, оборудование и транспортные средства 41,4 55,7 34,3 24,3 52 51,2
Прочие из них мебель 15,4 15,1 8,2 8,0 10,2 6,8 1,6 4,5 1,3 0,2
Итого 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
готовой продукции в год. Проект достигнет полной мощности производства в 2017 году. Общий объем инвестиций составит 2,418 млрд. руб. Общий объем налоговых поступлений в бюджет области от реализации проекта в течение 2013-2017 составит более 390 млн. руб. В ходе реализации проекта будет создано 74 новых рабочих места.
- ООО АПК «ДАМАТЕ» реализует на территории Пензенской области крупнейший в стране инвестиционный проект по строительству комплекса по выращиванию и переработке мяса индейки (планируемая мощность проекта к 2015 году будет составлять до 60 тыс. тонн готовой продукции в год). На сегодняшний день построены и запущены инкубаторы, площадки по подращиванию и откорму птицы, забойный и перерабатывающий цеха. В 2015 году проект должен выйти на полную мощность. Общая стоимость проекта оценивается в 12 млрд. рублей, для его реализации привлечен инвесткредит Россельхозбанка сроком на 8 лет. В результате реализации проекта в области будет создано порядка 1550 новых рабочих мест.
- ООО РАО «Пензенская зерновая компания» (входит в ОАО «Группа «Черкизово»). Компания приступила к реализации проекта по строительству 2-го и 3-го модулей свиноводческих комплексов на 10 000 свиноматок полного цикла. Сметная стоимость проекта 6,4 млрд. рублей. В рамках проекта отобраны площадки для строительства 2-го и 3-го модулей в Иссинском и Пензенском районах. Ежегодный объем производства свинины - 56 тыс. тонн. В
рамках проекта планируется создать до 300 рабочих мест для населения Пензенской области.
- ООО «Агсэн». Предприятие (входит в группу компаний «Rasen Development Ltd.», Турция) в поселке Степное Тамалинского района продолжило работу в рамках инвестиционного проекта по строительству элеватора, мощностью 100 тыс. тонн. Стоимость проекта составляет 350 млн. руб. Компания занимается выращиванием зерновых и масличных культур на площади более 7 тыс. га. На предприятии работают 50 постоянных и 35 сезонных сотрудников [1].
Только в 2013 году подписаны протоколы о намерениях по взаимному сотрудничеству по реализации проектов с 12 инвесторами на общую сумму 115,214 млрд. рублей [8].
С целью повышения эффективности внешнеэкономической и инвестиционной деятельности региона создана ОАО «Корпорация развития Пензенской области». Она реализует интересы отечественных и зарубежных инвесторов с одной стороны, и государственных органов - с другой, способствует динамичной реализации промышленных, социально значимых и инфраструктурных проектов Пензенской области.
Помимо этого, Корпорация создает прямые и косвенные условия, благодаря которым участие в реализации таких проектов становится выгодным для частных инвесторов, прежде всего, путем формирования механизмов управления, распределения и минимизации рисков, присущих долгосрочным проектам.
Литература
1. Постановление Правительства Пензенской области от 21 октября 2013 г. N 780-пП «Государственная программа Пензенской области «Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства в Пензенской области на 2014-2020 годы»// http: www. invest. pnzreg. ru
2. Арустамов, Э. А. Внешнеэкономическая деятельность: учебник / Э. А. Арустамов, Р. С. Андреева. - М.: КНОРУС, 2011.- 168 с.
3. Афонина, В. Источники финансирования инвестиционного процесса в сельском хозяйстве / В. Афонина // Международный сельскохозяйственный журнал. - 2014. - № 3. - С. 36-37.
4. Белых, Л. Л. Межстрановый межотраслевой анализ эффективности развития агропродо-вольственных комплексов / Л. Л. Белых // Вестник Саратовского ГАУ им. Н. И. Вавилова. - 2012.
- № 3. - С. 64-67.
5. Виньков, А. Ресурсная взаимность / А. Виньков // Эксперт.-2013. - № 13. - C.14-20.
6. Внешнеэкономическая деятельность: учебник / Под ред. Е. Ф. Прокушева. - 8-е изд., пере-раб. и доп. - М.: Юрайт, 2012.- 527 с.
7. Зарук, Н. Ф. Роль финансово-кредитного механизма в условиях импортозамещения / Н. Ф. Зарук, О. А. Тагирова // Нива Поволжья. - 2015.- № 1 (34). - С. 105-113.
8. Малышев, А. А. Модели международной интеграции и факторы устойчивого экономического роста / А. А. Малышев, Н. Н. Солодков // Нива Поволжья. - 2014. - № 4 (33). - С. 144-145.
9. Позубенков, П. С. Национальная сила и безопасность государства / П. С. Позубенков // Проблемы развития машинных технологий и технических средств производства с.-х. продукции.
- Пенза, 2002. - С. 18-19.
Нива Поволжья № 2 (35) май 2015 139
10. Сибирская, Е. В. Система взаимодействия государственных и предпринимательских структур в стратегическом развитии инфраструктурного обеспечения бизнеса / Е. В. Сибирская, Л. В. Овешникова // Региональная экономика: теория и практика. - 2015. - № 15 (390). - С. 2-11.
11. Соколова, Л. С. Инвестиционные вложения в основной капитал: проблемы и условия структурной перестройки АПК / Л. С. Соколова // Нива Поволжья. - 2013. - № 26. - С. 98-103.
12. Управление внешнеэкономической деятельностью в России: учебное пособие / М. Л. По-столенко. - М.: ФОРУМ, 2012. - 480 с.
13. Уланова, О. И. Особенности современного инновационного развития Пензенской области / О. И. Уланова // Международный сельскохозяйственный журнал. - 2015. - № 2. - С. 36-37.
14. Холодова, М. Государственное регулирование аграрного производства региона / М. Холодова, М. Шолух // Международный сельскохозяйственный журнал. - 2014. - № 4. - С. 63-64.
15. Официальный сайт Министерства инвестиционного развития и внешнеэкономической деятельности Пензенской области // http: www. invest. pnzreg. ru
UDK 339.9
MANAGEMENT OF FOREIGN AND INVESTING ACTIVITIES OF THE REGION
P. S. Pozubenkov, cand. hist. sci., associate professor FSBEE HPT«« Penza SAA», E. I. Pozubenkova,
cand. ccon. sci., associate professor
FSBEE HPT « Penza SAA», Russia, t. (8-412)628-563, e-mail: epozubenkova@mail.ru, ppozubenkov@mail.ru
The article discusses aspects of foreign trade and investment activity of Penza region as one of the areas of economic activity in the region closely related to foreign trade, exports and imports of goods, foreign loans and investments, implementation of joint projects with other countries.
It has been concluded that the feature of the current stage of the development of foreign economic sphere of the region, including the export sector is the influence of three key factors: the low world market conjuncture reasoned by still uncertain situation in the global economy; stagnation of the national economy and its main sectors; the introduction of political sanctions and restrictions of trade and economic character.
The country's leadership proclaimed a policy of import substitution as a national idea based on a number of sectors, including agriculture. The article describes the major investment projects in the agricultural sector of Penza region with the participation of foreign capital. The improvement of management of the spheres will contribute to the efficiency of foreign trade and investment activity. In order to promote the development of foreign trade activities in the region OAO «Penza Region Development Corporation" was established.
Keywords: exports and imports, foreign trade, foreign investment, investment projects, management.
References:
1. The resolution of the Government of the Penza region on October 21, 2013 N 780-PP «State program of the Penza region» Development of investment potential, innovation and entrepreneurship in the Penza region for the perid 2014 - 2020 «// http: www. invest. pnzreg. ru
2. Arustamov, E. A Foreign Trade: textbook / E. A Arustamov, R. S. Andreyeva. - M.: KNORUS, 2011. - 168 p.
3. Afonina, V. Sources of financing of the investment process in agriculture / V. Afonina // International Agricultural Journal. - 2014. - № 3. - P. 36-37.
4. Belykh, L.L. Inter-country interdisciplinary analysis of the effectiveness development of agri-food systems / L.L. Belykh // Vestnik of Saratov State Agrarian University in the name of N.I. Vavilov. - 2012. -№ 3. - P. 64-67.
5. Vinkov, A. Resource interelationship // Expert. - 2013. - N 13. - P.14-20.
6. Foreign Trade activity: textbook / under edition of E.F. Prokushev. - 8th ed., Rev. and add. - M.: Yurayt, 2012. - 527 p.
7. Zaruk, N.F, Tagirova, O.A. The role of financial and credit mecha nism in the conditions of import substitution / N.F. Zaruk, O.A. Tagirova // Niva Povolzhya. - 2015. - № 1 (34). - P. 105-113.
8. Malyshev, A.A. Models of international integration and factors of sustainable economic growth / A.A. Malyshev, N.N. Solodkov // Niva Povolzhya. - 2014. - № 33. - P. 144-145.
9. Pozubenkov, P.S. National strength and security of the state / P.S. Pozubenkov // Problems of development of machine technologies and means of production of farm products. - Penza, 2002. -P. 18-19.
10. Sibirskaya, E.V. The system of cooperation between state and business structures in the strategic development of infrastructural business support / E.V. Sibirskaya, L.V. Oveshnikova // Regional economy: theory and practice. - 2015. - № 15 (390). - P. 2-11.
11. Sokolova, L.S. Investments in fixed assets: the problem and the conditions of restructuring agribusiness / L.S. Sokolova // Niva Povolzhya. - 2013. - № 26. - P. 98-103.
12. Management of foreign trade activities in Russia: Textbook. / M.L. Postolenko. - M.: FORUM, 2012. - 480 p.
13. Ulanova, O.I. Features of modern innovative development of the Penza region / O.I. Ulanova // International agricultural journal. - 2015. - № 2. - P. 36-37.
14. Kholodova, M. State regulation of agricultural production in the region / M. Kholodova, M. Scho-luch // International agricultural journal. - 2014. - № 4. - P. 63-64.
15. The official website of the Ministry of Investment Development and Entrepreneurship Penza region // http: www. invest. pnzreg. ru
Нива Поволжья № 2 (35) май 2015 141
