CC BY
67
The basic approaches for an estimation of influence of major factors and reserves of growth of labour productivity are considered. For realization of an estimation of growth of labour productivity it is recommended to use a grouping of factors, depending on a source of their formation. It is established, that the estimation of growth of labour productivity should be based on definition of the size of each reserve and the factor and an establishment of their cumulative size.
Key words: alive and овеществленный work, development, labour input, reserves of growth of labour productivity, factors of growth of labour productivity.
Papjan Garnik Rafikovich, the post-graduate student, pa-ga-ra@yandex. ru, Russia, Tula, Tula State University,
УДК 338.34
УПРАВЛЕНИЕ УСТОЙЧИВОСТЬЮ ПРОМЫШЛЕННОГО
ПРЕДПРИЯТИЯ В УСЛОВИЯХ НЕОПРЕДЕЛЕННОСТИ НА ОСНОВЕ ФОРМИРОВАНИЯ АДАПТИВНЫХ СТРУКТУР
Н.С. Васин, А.Б. Ланчаков
В рыночной экономике постоянно существует проблема обеспечения устойчивости функционирования предприятия в условиях изменения и неопределенности внешней среды. Одним из путей снижения негативного влияния этих условий является своевременная адаптация предприятия к этим изменениям. Рассмотрены виды неопределенностей внешней среды, проведен анализ возможных направлений формирования соответствующих адаптивных структур предприятия и сформулированы требования к ним. Предложены подходы к формированию организационного механизма адаптации.
Ключевые слова: неопределенность внешней среды, адаптация структуры.
Неопределенность внешней среды предприятий существует всегда, так как эта среда не может быть неизменной, а любые изменения влияют на предприятие и требуют соответствующей реакции. Поэтому одной из основных задач управления предприятием является прогнозировние этих изменений с целью выработки и принятия адекватных управленческих решений. Другим аспектом неопределенности является проблема соответствия информации о внешней среде и ее реального состояния. Возможное несоответствие является причиной появления неопределенности даже в периоды относительной стабильности внешней среды.
Одним из путей снижения негативного влияния неопределенности внешней среды является использование принципов адаптивной организации структуры предприятия. Этой проблеме был посвящен целый ряд ис-
следований [1-3 и др.], однако вопросы управления устойчивостью предприятия на основе создания адаптивных структур остаются нерешенными.
Существование неопределенности внешней среды всегда связана с риском принятия несоответствующих решений. Неопределенность можно понимать как недостаток информации о соответствующем явлении, но ее можно рассматривать также и как свойство самой информации. При этом следует учитывать, что разработка управленческих решений происходит в многообъектной, многофункциональной, многоаспектной и многоуровневой системе, содержащей неопределенности, в том числе, связанные с поведением человека.
При этом можно рассматривать возможность существования различных видов неопределенности [4]. Наиболее существенной неопределенностью является неизвестность, когда информация о внешней среде практически отсутствует. В процессе сбора информации на определенном этапе может оказаться, что: собрана еще не вся возможная (неполнота) или не вся необходимая (недостаточность) информация; для некоторых элементов определены не их точные описания, а лишь множества, которым эти описания принадлежат (недоопределенность); ряд элементов среды временно описан лишь по аналогии с уже решавшимися задачами, имеется лишь замещающее описание (неадекватность). Важно, что наличие данных видов неопределенности (недостоверность) связано либо с тем, что процесс сбора информации (изучения внешней среды) может быть временно приостановлен, либо с нехваткой ресурсов (например, временных), выделенных для сбора информации, но возможность продолжения анализа внешней среды существует. Дальнейшее изучение может привести либо к ситуации определенности, в которой все элементы описаны однозначно, либо к ситуации неоднозначности. Для последней предполагается, что вся возможная информация о внешней среде собрана, но полностью определенное описание не получено и не может быть получено.
Неопределенность может быть случайной или стохастической, которая связана с наличием во внешней среде нескольких возможностей, каждая из которых случайным образом становится действительностью. Для оценки такой неопределенности используются известные методы теории вероятностей, а для анализа динамики изменений случайных величин - методы анализа временных рядов. Однако наиболее опасной является флуктуационная неопределенность, когда наблюдаются резкие и труднопрогнозируемые изменения параметров внешней среды. Очевидно, что пи создании адаптивных структур предприятия следует учитывать все возможные виды неопределенностей. При этом возможно как изменение пропорций производства, системы управления и методов реализации его основных функций, так и более глубокое структурное преобразование, что обусловливает появление новых задач, требующих методического и практического решения.
Одним из ключевых моментов в развитии данной теории является определение понятия «организационный механизм адаптации». Под таким механизмом понимается комплекс определенным образом взаимосвязанных элементов, обеспечивающих оперативную перестройку всех подсистем предприятия по организации и управлению производством для достижения максимальной эффективности производства при возникающих или прогнозируемых изменениях внешней среды.
Организационный механизм адаптации должен функционировать в составе системы управления предприятием и обеспечивать достижение ее целей. В то же время производственная система должна обеспечивать возможность функционирования этого механизма. Организационный механизм адаптации являясь частью субъекта и объекта управления предприятия, оказывает существенное воздействие на совершенствование методов управления производством, снижение потерь от запаздывания изменений в организации производства при изменениях во внешней среде, своевременность корректирования математического обеспечения управления, его нормативной базы и т. д. В то же время для его реализации необходимы информационное обеспечение, соответствующая нормативная база управления (приказы, распоряжения по распределению прав, обязанностей и ответственности между исполнителями), обеспечение управленческих задач по адаптации оргтехникой, ЭВМ и т. п. Важным элементом является материальное и моральное стимулирование исполнителей, формирование правильного отношения к выполняемым работам при адаптации, в том числе в процессе освоения новой техники.
Организационный механизм адаптации предприятия должен создаваться с учетом определенных принципов и требований. Анализ различных научных публикации [1-3] позволил обобщить требования, с учетом которых должен строиться этот механизм и сформировать эти принципы.
1. Системный подход. Такой подход предполагает рассмотрение всех элементов системы во взаимосвязи, определение цели и критериев функционирования организационный механизм адаптации и каждого его элемента в отдельности, согласование критериев и подчинение их глобальному критерию, общей цели. Системный подход при построении и функционировании организационного механизма адаптации обеспечивает целенаправленное и высокоэффективное взаимодействие всех элементов. Важнейшим требованием такого подхода является однонаправленность целей всех элементов системы. При этом для эффективного функционирования организационного механизма адаптации должна быть сформирована совокупность подразделений комплекса технических средств, задана конкретная, реальная совокупность целей. Причем цели должны иметь количественное измерение, что позволит оценить их достижение. Если будет формулироваться только цель функционирования, а способы ее достиже-
ния не будут организационно и материально обеспечены, то организационный механизм адаптации работать не сможет.
2. Управляемость. Организационный механизм адаптации должен быть управляемым, т. е. вносить изменения в выполнение работ по адаптации организации производства, системы управления предприятием и изменять свою структуру. Это означает, что в нем должны присутствовать управляющая и управляемые части, соединенные прямыми и обратными связями. Наличие таких частей требует иерархии управляемых контуров в организационном механизме адаптации. Причем подсистема, выделенная для рассмотрения, является управляемой по отношению к старшей в иерархическом отношении системе и управляющей по отношению к младшей.
3. Адекватность. Организационный механизм должен меняться в соответствии с изменением производственных условий предприятий, его организационной структуры и т. п., но в то же время он должен быть устойчив к изменению методов и средств реализации задач управления по различным функциональным подразделениям.
4. Непрерывность развития. Для выполнения задач, стоящих перед организационным механизмом адаптации, содержание выполняемых работ, его техническая, методическая базы должны постоянно совершенствоваться в соответствии с развитием производства, управления, появлением новых технологий и оборудования. Этот принцип не следует путать с принципом адекватности.
5. Межсистемная и внутрисистемная совместимость. Система управления, работающая в организационном механизме адаптации должна находиться в тесной взаимосвязи со всеми смежными подсистемами управления, как целевыми, так и функциональными.
6. Соответствие организационного механизма адаптации системе управления предприятием, для которого он создается. Организационный механизм адаптации предприятия должен охватывать все элементы его производственной системы, объективно учитывать особенности их функционирования в условиях данного предприятия, реагировать на их изменение.
7. Экономичность. Одна из основных целей функционирования организационного механизма адаптации - рационализация затрат на управление, сохранение необходимой для функционирования и развития предприятия экономической эффективности в условиях непределенности внешней среды.
8. Обратная связь. Этот принцип является универсальным принципом построения систем управления. Сущность его заключается в постоянном контроле результатов адаптации предприятия к изменениям во внешней среде. Наличие обратной связи имеет важное значение, поскольку в процессе выполнения управляющих воздействий обязательно возникают
различного рода отклонения, что обусловлено неопределенностью внешней среды.
9. Моделируемость. Управление адаптацией должно производиться в соответствии с определенной моделью развития предприятия, позволяющей прогнозировать во времени его состояние для выбора наилучшей стратегии адаптации, что обеспечит достижение заданной цели, при минимальных затратах ресурсов. Модель включает как математические, формализованные зависимости, так и зависимости логические, семантические. Математические модели необходимы для выработки оптимальной стратегии и тактики достижения заданной цели.
Таким образом, функционирование организационного механизма адаптации должно обеспечиваться специальным инструментарием для выбора наиболее рациональных вариантов адаптации предприятия к изменениям во внешней среде. Организационное обеспечение адаптации должно отвечать следующим требованиям:
- обязательный охват всех уровней управления предприятием. Это означает, что в сфере действия организационного механизма адаптации все субъекты и объекты управления должны входить в производственные и структурные подразделения предприятия;
- контроль всех этапов адаптации;
- организационно-нормативной основой организационного механизма адаптации должны являться планы технического, экономического и социального развития предприятия и нормативные документы, регламентирующие деятельность подсистем управления;
- организационный механизм адаптации должен строиться с учетом существующих пропорций в системе управления предприятием. Это означает, что ресурсы, в первую очередь трудовые, должны распределяться в соответствии со значимостью каждого отдельного элемента системы управления.
Организационный механизм адаптации предприятия должен включать: элементы управленческого цикла; специальные и обеспечивающие элементы управления: элементы организационной структуры; комплекс технических средств и оргтехники. Выделяют следующие типовые элементы управленческого цикла: прогнозирование и планирование; организация процесса адаптации; координация и регулирование; активизация и стимулирование; контроль; учет и анализ. В литературе встречаются значительно более широкие перечни функций управления, однако указанные элементы являются наиболее общими, присущими любой системе управления в народном хозяйстве.
Типовые элементы управленческого цикла адаптации имеют сложные взаимосвязи. Исходными данными для начала управления адаптацией являются средне- и краткосрочные прогнозы на развитие, функционирование в связи с внедрением новых технологий и оборудования, происходя-
щими изменениями в системе управления предприятием. На базе прогноза и результатов анализа выполнения ранее запланированных мероприятий по адаптации формируются планы адаптации, которые уточняются в процессе регулирования хода адаптации. Разработанные планы являются исходным элементом для организации процесса адаптации, включая решение организационных вопросов и проведение работ по адаптации системы управления. Ход адаптации должен контролироваться, учитываться и анализироваться. Обработанные в процессе анализа параметры являются основанием для регулирования и планирования. В целом только скоординированное функционирование всех элементов обеспечивает эффективную и оперативную адаптацию предприятия к изменениям во внешней среде.
К специальным элементам организационного механизма адаптации относятся: комплекс управленческих работ, необходимых для реализации функций этого механизма, методы управления и реализации функций управления; процедуры управления и т. д.
Обеспечивающие элементы организационного механизма адаптации включают информационное, нормативное, правовое, техническое, экономическое, моральное и психологическое обеспечение.
Применительно к условиям управления адаптацией предприятия типовые элементы имеют следующие задачи:
- прогнозирование и планирование — разработка перспективных и текущих планов перестройки всех необходимых элементов системы управления и производства, расчет необходимых ресурсов;
- организация процесса адаптации — создание и поддержание в работоспособном состоянии организационных и производственных структур управления, распределение обязанностей между исполнителями, организация переподготовки кадров и т. д.;
- координация и регулирование — координация работ отдельных звеньев, решение спорных вопросов, согласование времени выполнения работ, связанных как с адаптацией предприятия к изменившимся условиям, так и с выполнением основных функциональных обязанностей, регулирование хода выполнения работ по адаптации предприятия, реализации разработанных мероприятий уточнение и корректировка планов;
- контроль, учет и анализ — контроль за изменениями, происходящими на предприятии при адаптации, контроль за реализацией разработанных мероприятий, учет принятых мер по своевременной адаптации предприятия, оценка их результативности, сбор и учет необходимой исходной информации. Анализ при управлении адаптацией предприятия имеет очень важное значения в его задачи входят: выявление возникающих несоответствий между функционированием подсистем предприятия и изменяющимися условиями производства; расчет и анализ показателей оце-
нивающих это несоответствие; определение наиболее «узких»' мест на предприятии и т. д.;
- активизация и стимулирование — текущий контроль за выполнением обязанностей по управлению адаптацией предприятия определение и распределение стимулов за качественное выполнение работ, повышение действенности стимулов, особенно моральных'
В обеспечении функционирования организационного механизма адаптации особо важны такие элементы, как информационное и нормативное обеспечение В их задачи входят: накопление информации о выполнении планов развития; сбор необходимой производственной информации; накопление научно-технической информации, предложений и мероприятии по совершенствованию управления для создания задела идей, расчет и корректировка необходимых нормативов для анализа системы управления.
Правовое обеспечение придает нормативный характер подготовленным решениям по совершенствованию системы управления законность распределению между работниками функций управления развитием и их реализации.
Следует отметить, что при реализации стоящих перед организационным механизмом адаптации задач встречается много трудностей. Многие проблемы в настоящее время не разработаны ни теоретически, ни методически ни практически. Используемые практические решения часто нерациональны, функционирование отдельных элементов плохо скоординировано. К наиболее важным проблемам следует отнести разработку методик комплексного анализа качества функционирования организационного механизма адаптации и оценки уровня развития отдельных функций управления производством, создание; методов обоснованного рационального планирования развития предприятия, построение гибких организационных структур управления развитием системы, решение ряда методических вопросов по экономическому, информационному, нормативному обеспечению.
Одной из важных задач организационного механизма адаптации является подготовка и переподготовка кадров с учетом изменяющихся условий работы. Только высококвалифицированные работники могут эффективно выполнять свои обязанности в условиях адаптации предприятия к изменениям во внешней среде. Решение этой задачи возможно лишь при комплексном подходе, основанном на соответствующей подготовке и переподготовке персонала.
Организационный механизм адаптации и производство должны быть взаимосвязаны. Любая перестройка производства, даже небольших его структурных подразделений, должна обязательно иметь отражение в системе управления. Безусловно, все это потребует определенных затрат времени и средств, но они окупятся достигнутыми результатами в производстве вследствие повышения качества управления.
Список литературы
1. Коршунова Е.Д. Адаптивное организационное развитие промышленных предприятий. М.: ИЦ МГТУ Станкин ; Янус-К, 2003. 348 с.
2. Гутман С.С. Выбор адаптивной организационной структуры предприятия: автореф. дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05. СПб., 2006. 16 с.
3. Гребенюк Л. Н. Функциональный подход при формировании адаптивной структуры управления промышленным предприятием: авто-реф. дис. ... канд. экон. наук : 08.00.05. Омск, 2003. 24 с.
4. Алиев Р.А., Церковный А.Э., Мамедова Г.А.Управление производством при нечеткой исходной информации. М.: Энергоатомиздат, 1991. 240 с.
5. Большой Советский Энциклопедический Словарь. М., 1980.
Васин Николай .Сергеевич, канд. экон. наук, докторант, vasinnarambler.ru, Россия, Орел, Государственный университет учебно-научно-производственный комплекс,
Ланчаков Александр Борисович, аспирант, vasinnarambler. ru, Россия, Орел, Государственный университет - учебно-научно-производственный комплекс
SUSTAINABILITY MANAGEMENT OF INDUSTRIAL ENTERPRISES IN CONDITIONS OF UNCERTAINTY BASED ON THE FORMATION OF ADAPTIVE STRUCTURES
N.S. Vasin, A.B. Lanchakov
In a market economy there is always the problem of ensuring stability of functioning of enterprises in conditions of change and uncertainty in the external environment. One of the ways to reduce the negative impact of these is the timely adaptation of businesses to these changes. It considers different types of uncertainties in the external environment, the analysis of possible directions in the development of appropriate adaptive structures of the enterprise and demands to them are formulated. Proposed approaches to the formation of the institutional mechanism of adaptation.
Keywords: environmental uncertainty, adaptation patterns.
Vasin Nikolay Sergeevich, candidate of economy science, doctoral student, va-sinnarambler.ru, Russia, Orel, State University - teaching, research and production complex,
Lanchakov Aleksandr Borisovich, graduate student, vasinnqrambler.ru, Russia, Orel, State University - teaching, research and production complex
