Научная статья на тему 'Управление рисками пр разработке угольных месторождений подземным способом'

Управление рисками пр разработке угольных месторождений подземным способом Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
46
13
Поделиться
Ключевые слова
УГОЛЬНАЯ ШАХТА / УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА / РИСК / КОНТРОЛЬ / СИСТЕМА / УГОЛЬНАЯ ОТРАСЛЬ / ПОДЗЕМНЫЙ СПОСОБ ДОБЫЧИ УГЛЯ / УСЛОВИЯ ТРУДА / БЕЗОПАСНАЯ ЭКСПЛУАТАЦИЯ

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Фомин А.И., Казанцев В.Г., Ботвенко Д.В., Халявина М.Н., Ермолаев А.М.

В статье представлены методы управления охраной труда, а также технология управления рисками, связанные с угледобывающей промышленностью, включая повседневное управление охраной труда, выявление и оценку рисков, раннее предупреждение рисков и его динамический мониторинг, а также система управления охраной труда и управления рисками на угольных шахтах, разработанная для достижения вышеуказанных целей, а именно содействие управления охраной труда горного производства на основе раннего предупреждения и динамического наблюдения за рисками с помощью программного обеспечения. Кроме того, анализируется практическая эффективность и связанная с этим схема применения данного программного комплекса при добыче угля подземным способом. В статье указывается, что разработанная в настоящее время технология управления охраной труда и управления рисками на угольных шахтах и соответствующее программное обеспечение могут создать стандартизированную и эффективную поддержку по управлению охраной труда на угольных шахтах. Она также может осуществлять научно-эффективный контроль за рисками аварий при выполнении технологических операций горного производства. Ее эффективное внедрение может способствовать дальнейшему совершенствованию механизма управления охраной труда и промышленной безопасностью на угольных шахтах и дальнейшему совершенствованию подходов к управлению рисками. Кроме того, ее внедрение свидетельствует о том, что технология управления охраной труда и управления рисками основана на благоприятном цикле, включающем динамичную обратную связь и научные разработки, которые могут обеспечить надежную и безопасную эксплуатацию угольных шахт.

Похожие темы научных работ по экономике и бизнесу , автор научной работы — Фомин А.И., Казанцев В.Г., Ботвенко Д.В., Халявина М.Н., Ермолаев А.М.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

RISKS MANAGEMENT WHEN DEVELOPING COAL DEPOSITS WITH THE UNDERGROUND METHOD

The article presents the methods of labor protection management, as well as risk management technology associated with the coal mining industry, including day-to-day labor protection management, risk identification and assessment, early warning and dynamic risk monitoring, as well as a system for managing labor protection and risk management in coal mines developed to achieve the above objectives, namely the mining production labor protection management promotion on the basis of early warning and dynamic monitoring of risks using software. In addition, the practical effectiveness and the associated scheme of using this software for the underground coal mining is analyzed. The article points out that the currently developed technology of labor protection and risk management in coal mines and related software can create standardized and effective support for labor protection management in coal mines. It can also carry out scientific and effective control over the accident risks during the mining technological operations’ execution. Its effective implementation can contribute to the further improvement of the labor safety and industrial safety management mechanism in coal mines and the further improvement of risk management approaches. In addition, its introduction suggests that the technology of labor protection and risk management is based on a favorable cycle, including dynamic feedback and scientific research that can ensure reliable and safe operation of coal mines.

Текст научной работы на тему «Управление рисками пр разработке угольных месторождений подземным способом»

| А.И. Фомин // A.I. Fomin e.volodina@nc-vostnii.ru

д-р техн. наук, ведущий научный сотрудник АО «НЦ ВостНИИ», Россия, 650002, г. Кемерово, ул. Институтская, 3 doctor of technical sciences, leading researcher of JSC "ScC VostNII', 3, Institutskaia St., Kemerovo, 650002, Russia

| В.Г. Казанцев // V.G. Kazantsev wts-01@mail.ru

д-р техн. наук, проф. Бийского технологического института (филиала) ФГБОУ ВО «АлтГТУ им. И.И. Ползунова»», Россия, 659305, г. Бийск, ул. Трофимова, 27

doctor of technical sciences, chair professor of Biisk Technological Institute (branch) FGBOU VO "AltGTU named after I.I. Polzunov", 27, Trofimov St., Biisk, 659305, Russia

■ М.Н. Халявина // M.N. Khaliavina marishka09142919@mail.ru

аспирант ФГБОУ ВО «Кузбасский государственный технический университет имени Т. Ф. Горбачева», (КузГТУ), Россия, 650026, г. Кемерово, ул. Весенняя, 28; заместитель начальника отдела надзора и контроля по охране труда в организациях промышленности и энергетики Государственной инспекции труда в Новосибирской области, Россия, 630089, Новосибирск, ул. Федосеева, д. 12а, к. 10

postgraduate of FGBOU VO "Kuzbass State Technical University named after T.F. Gorbachev", (KuzGTU), 28, Vesenniaia St., Kemerovo, 650026, Russia; deputy head for labor protection supervision and control department in the industrial and energy organizations of the State Labor Inspectorate in the Novosibirsk Region, 12A-10, Fedoseev St., Novosibirsk, 630089, Russia

| D.V. Botvenko // Д.В. Ботвенко d.botvenko@nc-vostnii.ru

канд. техн. наук, заведующий лабораторией АО «НЦ ВостНИИ», Россия, 650002, г. Кемерово, ул. Институтская, 3 candidate of technical sciences, laboratory head of JSC "ScC VostNII', 3, Institutskaia St., Kemerovo, 650002, Russia

I А.М. Ермолаев // A.M. Yermolaiev ermolaev.a.m@yandex.ru

д-р техн. наук, научный консультант АО «НЦ ВостНИИ», Россия, 650002, г. Кемерово, ул. Институтская,3 doctor of technical sciences, scientific consultant of JSC "ScC VostNII', 3, Institutskaia St., Kemerovo, 650002, Russia

УДК 622:331.452;331.461

УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ ПРИ РАЗРАБОТКЕ УГОЛЬНЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ПОДЗЕМНЫМ СПОСОБОМ RISKS MANAGEMENT WHEN DEVELOPING COAL DEPOSITS WITH THE UNDERGROUND METHOD

В статье представлены методы управления охраной труда, а также технология управления рисками, связанные с угледобывающей промышленностью, включая повседневное управление охраной труда, выявление и оценку рисков, раннее предупреждение рисков и его динамический мониторинг, а также система управления охраной труда и управления рисками на угольных шахтах, разработанная для достижения вышеуказанных целей, а именно содействие управления охраной труда горного производства на основе раннего предупреждения и динамического наблюдения за рисками с помощью программного обеспечения. Кроме того, анализируется практическая эффективность и связанная с этим схема применения данного программного комплекса при добыче угля подземным способом. В статье указывается, что разработанная в настоящее время технология управления охраной труда и управления рисками на угольных шахтах и соответствующее программное обеспечение могут создать стандартизированную и эффективную поддержку по управлению охраной труда на угольных шахтах. Она также может осуществлять научно-эффективный контроль за рисками аварий при выполнении технологических операций горного производства. Ее эффективное внедрение может способствовать дальнейшему совершенствованию механизма управления охраной труда и промышленной безопасностью на угольных шахтах и дальнейшему совершенствованию подходов к управлению рисками. Кроме того, ее внедрение свидетельствует о том, что технология управления охраной труда и управления рисками основана на благоприятном цикле, включающем динамичную обратную связь и научные разработки, которые могут обеспечить надежную и безопасную эксплуатацию угольных шахт.

The article presents the methods of labor protection management, as well as risk management technology associated with the coal mining industry, including day-to-day labor protection management, risk identification

and assessment, early warning and dynamic risk monitoring, as well as a system for managing labor protection and risk management in coal mines developed to achieve the above objectives, namely the mining production labor protection management promotion on the basis of early warning and dynamic monitoring of risks using software. In addition, the practical effectiveness and the associated scheme of using this software for the underground coal mining is analyzed. The article points out that the currently developed technology of labor protection and risk management in coal mines and related software can create standardized and effective support for labor protection management in coal mines.

It can also carry out scientific and effective control over the accident risks during the mining technological operations' execution. Its effective implementation can contribute to the further improvement of the labor safety and industrial safety management mechanism in coal mines and the further improvement of risk management approaches. In addition, its introduction suggests that the technology of labor protection and risk management is based on a favorable cycle, including dynamic feedback and scientific research that can ensure reliable and safe operation of coal mines.

Ключевые слова: УГОЛЬНАЯ ШАХТА, УПРАВЛЕНИЕ ОХРАНОЙ ТРУДА, РИСК, КОНТРОЛЬ, СИСТЕМА, УГОЛЬНАЯ ОТРАСЛЬ, ПОДЗЕМНЫЙ СПОСОБ ДОБЫЧИ УГЛЯ, УСЛОВИЯ ТРУДА, БЕЗОПАСНАЯ ЭКСПЛУАТАЦИЯ

Key words: COAL MINE, LABOR PROTECTION MANAGEMENT, RISK, CONTROL, SYSTEM, COAL INDUSTRY, UNDERGROUND METHOD OF COAL PRODUCTION, WORKING CONDITIONS, SAFE OPERATION

Введение

Актуальность выбранной темы связана с высоким уровнем производственного травматизма и профессиональных заболеваний. В связи с этим все большее внимание уделяется управлению охраной труда (ОТ). Статистические данные указывают на то, что человеческий фактор (т. е. преднамеренные нарушения, сбои в управлении и неисправные конструкции) составляет 97,67% несчастных случаев на угольных шахтах [1]. Предприятия, занимающиеся добычей угля, должны уделять особое внимание вопросам безопасности (в частности, управлению рисками) и гигиены труда в процессе производства ввиду их необычных и сложных условий эксплуатации и многочисленных факторов риска. В то же время достижения в области науки и техники предоставляют все больше и больше разнообразных возможностей для улучшения условий труда работников.

С 1990-х годов развитые страны приступили к внедрению системы управления охраной труда (СУОТ). С 1991 года Россия является членом МОТ, как правопродолжательница СССР, который являлся членом Организации с 1934 по 1938 гг. и с 1954 по 1991 гг. Однако только в 2007 году в России введен в действие ГОСТ 12.0.230-2007, который, в свою очередь, был пересмотрен 5-8]. С 2013 года Правительство РФ обязало работодателей обеспечить создание и функционирование СУОТ [2]. В 2016 году Приказом Минтруда РФ утверждено Типовое положение о системе управления охраной труда [3-4]. На предприятиях угольной промышленно-

сти удалось создать СУОТ, а также осуществить соответствующие мероприятия по управлению охраной труда (УОТ), что привело к положительным результатам [9]. Однако, согласно анализу практики управления ОТ на угольных шахтах, выявлен ряд проблем:

1) несмотря на то что большое внимание уделяется созданию и сертификации СУОТ, повседневная деятельность не ведется в соответствии с установленной системой;

2) СУОТ макроскопически хорошо отлажена, но ей не хватает практичности с микроскопической точки зрения;

3) во время управления безопасностью только непосредственно ответственный персонал подвергается дисциплинарным взысканиям, в то время как лица, косвенно причастные к несчастным случаям, не привлекаются к ответственности;

4) риск управления эффектами нерегулярности;

5) эффективное взаимодействие подразделений шахт тормозится, хотя УОТ имеет научные четкие процедуры, наборы удобных и практически ценных программных пакетов для обеспечения поддержки.

Вышеуказанные проблемы обусловлены отсутствием практических методов УОТ и связанных с ними оперативных процедур, а также соответствующего программного обеспечения и сетевых средств поддержки. С целью удовлетворения актуальных потребностей угледобывающих предприятий в настоящее время основное внимание уделяется методам УОТ и управлению рисками. Кроме того, разработаны программные

системы для поддержки СУОТ на шахтах, позволяющие научно, эффективно и канонически осуществлять УОТ путем полного использования информационных и сетевых технологий, что ведет к повышению стандартов в области ОТ, управления охраной здоровья и контролю рисков.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Безопасность, охрана здоровья и контроль рисков на угольных шахтах

Управление охраной труда на шахтах, основанное на выполнении вышеупомянутых стандартов, должно быть направлено на контроль всего процесса УОТ, общего улучшения поведения в области ОТ и обеспечения безопасности всех технологических процессов горного производства, а также на усиление идентификации и контроля рисков:

1. Создание СУОТ, укрепление и совершенствование повседневной деятельности в области ОТ и промышленной безопасности. Угледобывающие предприятия должны создать СУОТ, в соответствии с которой директор шахты будет являться высшим руководителем, а также руководящую группу по управлению охраной труда на шахте. Под руководством этой группы находится Управление по вопросам безопасности и гигиены труда, возглавляемое директором по надзору за безопасностью труда, который одновременно выполняет функции директора управления, уделяя особое внимание организации и осуществлению УОТ. Соответствующие ежедневные мероприятия включают в себя:

1) продвижение и обучение персонала с применением современных информационных технологий ОТ, правилам безопасного поведения при выполнении технологических операций и гигиены труда, а также профилактические меры по снижению профессиональных рисков;

2) выявление и устранение профессиональных рисков (пыль, шум, метан и т.д.);

3) выдача и использование средств индивидуальной защиты;

4) профилактика профессиональных заболеваний;

5) контроль за состоянием здоровья работников и т. д.

Важно обеспечить эффективное осуществление этих мер, проводя ежемесячную оценку различных мероприятий для своевременного решения проблемных вопросов.

2. Своевременный сбор и каноническая обработка информации по УОТ. Для того чтобы УОТ осуществлялось научно и эффективно, информация об управлении ОТ должна собираться

своевременно и обрабатываться надлежащим образом. Наиболее существенная часть собранной информации по УОТ связана с информацией о рисках в режиме реального времени в процессе ведения подготовительных горных работ и добычи угля в шахтах, которая также включает информацию по обеспечению безопасности технологических процессов на рабочих местах, касающуюся повседневной деятельности по УОТ. Информация о рисках, связанных с эксплуатацией шахт, собирается в режиме реального времени специалистами по вопросам безопасности и управленческим персоналом на местах, что проводится параллельно с выявлением рисков. Информация по УОТ должна быть получена своевременно, четко классифицирована и обработана, затем информация вводится в компьютер и загружается на сервер внутренней сети для хранения и управления.

3. Выявление и оценка рисков. Информация о рисках при добыче угля на шахтах касается информации об опасностях, потенциальных авариях и неправильных действиях человека. В данном разделе будут представлены методы идентификации и оценки рисков с точки зрения потенциальных аварий.

3.1. Идентификация рисков. Выявление рисков проводится на основе эмпирического анализа или методов системного анализа безопасности. Специалисты по вопросам безопасности и управленческий персонал собирают информацию о рисках в режиме реального времени и проводят идентификацию рисков на основе собственного опыта, для более серьезных рисков используются экспертные консультации. Анализ безопасности системы, с другой стороны, использует анализ типов инцидентов и воздействий, контрольные списки безопасности, анализ древа инцидентов и анализ древа аварий для достижения всеобъемлющей и систематической идентификации информации о рисках. В ходе выполнения технологических операций информация о рисках собирается в режиме реального времени специалистами, после чего проводятся мероприятия по выявлению рисков: на общих объектах - опыт работы используется для выявления рисков; на важных или критических объектах, например, в подготовительном или очистном забое, при монтаже-демонтаже комплекса, при ведении горных работ в опасной зоне следует использовать специальные контрольные перечни безопасности для обеспечения безопасной эксплуатации и получения результатов идентификации рисков.

Результаты идентификации рисков отра-

жаются в таблице 1. Идентификация рисков и контрольная запись фактически является контрольным списком профессиональной безопасности и в основном включает время, местоположение, содержание риска, степень риска и соответствующие рекомендации. Процесс классификации рисков подробно описан в таблице 2. Содержание риска относится к конкретной информации, зарегистрированной в ходе идентификации риска, а рекомендации относятся к подробным мерам по предупреждению соответствующих рисков, которые должны быть сформулированы на основе практического содержания и степени риска (как указано в таблице 2).

В таблице 1 природа риска относится к источнику опасности, скрытой опасности и поведенческим рискам человека; если риск определяется как скрытая опасность, следует также определить его тип. Согласно статистическим данным и стандартам классификации, содержащимся в спецификациях отчетов о несчастных случаях с травмами и летальным исходом и статистических данных для предприятий угольной промышленности, несчастные случаи в угольной шахте могут включать аварии: обрушение кровли, внезапное выделение газа, нарушение пылегазового режима, сбой в электроснабжении или работе горных машин, транспорта, пожары, внезапные выбросы и прорывы воды.

3.2. Оценка риска. Развитие науки и техники все в большей степени способны характеризо-

вать вклад различных рисков и взаимодействий между ними, а также их воздействие на здоровье работников. Некоторые распространенные методы оценки риска включают в себя метод матрицы рисков, метод оценки опасности условий эксплуатации и специальный метод оценки безопасности угольных шахт. Согласно методу матрицы рисков, в настоящей статье латентные риски аварий на шахтах классифицируются на три категории в соответствии с фактическими требованиями в области управления безопасностью на шахтах, серьезностью скрытых опасностей и соответствующим уровнем сложности обработки, как это отражено в результатах классификации, перечисленных в таблице 2.

Как показано в таблице 2, в случае выявления скрытых рисков типа А (значительных) следует предупредить об этом всех работников шахты и сообщить о риске компании (группе) для немедленного реагирования; кроме того, операторы должны иметь соответствующее образование, обучение и строгий контроль; что касается скрытых рисков типа В (серьезных), следует предупреждать всех работников шахты и привлекать соответствующий персонал решить этот вопрос в установленные сроки; если скрытые риски классифицируются как тип С (средний), следует сообщить соответствующему персоналу этого подразделении и потребовать немедленного решения данной проблемы.

4. Раннее предупреждение о рисках и

Таблица 1. Идентификация рисков и контрольная запись Table 1. Risk identification and control record

Специалист: Ответственный участка: Дата: Рабочая смена:

Место осмотра Время осмотра Состав риска Происхождение риска Вид риска Категория риска Рекомендация Срок выполнения Состояние выполнения Комментарий

Таблица 2. Оценка аварий на угольных шахтах Table 2. Coal mines accidents assessment

Оценка аварии Критерий классификации

A - значительные Может нанести очень серьезный вред или устранение затруднено; необходимо привлечь компанию (группы) и вышестоящие органы для коллективного решения проблем

B - серьезные Может нанести серьезный ущерб или связан со значительной рабочей нагрузкой; должен быть решен в установленный срок

C - средние Влияет на безопасность; может быть немедленно разрешен вовлеченной командой или подразделением

динамический мониторинг. Раннее предупреждение о рисках направлено на мониторинг тенденции развития, оценку степени отклонения состояния риска от критического значения предварительного предупреждения, заблаговременную отправку сигнала раннего предупреждения и принятие мер предварительного контроля. При подземной добыче угля необходимо обеспечить раннее предупреждение и динамический мониторинг, с тем чтобы можно было контролировать риск ниже приемлемого уровня.

4.1. Раннее предупреждение о рисках. Это исследование осуществляет раннее предупреждение или предупреждение целенаправленным образом в соответствии с фактическими требованиями в области предотвращения аварий, а также практическим состоянием степени риска и воздействия. Раннее предупреждение о рисках аварий на угольных шахтах и управление охраной труда можно достичь с помощью разрабатываемых в настоящее время прикладных программных обеспечений, т. е. СУОТ и рисками на угольных шахтах. В этой системе раннее предупреждение о риске реализуется посредством прокрутки информации, мигающих меню и всплывающих сообщений в системе.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

4.2. Динамический мониторинг рисков. Динамический мониторинг риска в режиме реального времени осуществляется с помощью «системы управления безопасностью и гигиеной труда на шахте», которая включает в себя следующие компоненты:

1) динамический мониторинг управления рисками, который направлен на мониторинг состояния управления рисками в режиме реального времени и динамично сопровождается автоматической обработкой и своевременной выдачей команд управления. Уровень риска определяется с помощью внутреннего алгоритма оценки риска с анализом соответствующих атрибутов. Например, если авария остается необработанной или не получает надлежащего реагирования в течение отведенного времени, система направляет предупреждающие сообщения с просьбой о немедленном расследовании причин вместе с предложением о стратегиях смягчения последствий.

2) на практике система обобщает и предлагает смягчить последствия риска с повторной проверкой в отношении скрытых рисков, с тем чтобы призвать свои подразделения сделать риски более безопасными в течение определенного срока, а также повторная проверка итоговых результатов в соответствии с требованиями контрольного осмотра и динамического наблюдения.

3) динамический мониторинг производственных площадок. Система может автоматически контролировать и управлять риском на различных производственных участках. В частности, в том случае, если на производственной площадке возникают риски аварий, особенно «серьезные», то система будет выдавать предупреждающую и справочную информацию с просьбой о своевременном реагировании.

4) динамический мониторинг ответственных подразделений. Система автоматического наблюдения и анализа различных подразделений, связанных с угледобывающим предприятием, предупреждает ответственные подразделения своевременно снизить риски. Между тем система контролирует риск состояния различных агрегатов и посылает предупреждающие сообщения согласно вышеупомянутым правилам, чтобы призвать подразделения шахты активно и эффективно контролировать риски и предотвращать возникновение аварийных ситуаций.

В дополнение к динамичному мониторингу рисков необходимо также проанализировать дополнительную информацию по управлению охраной труда на угольных шахтах, чтобы обеспечить возможность динамического мониторинга и управления рисками.

Разработка системы управления охраной труда и рисками

На протяжении всего процесса управления ОТ на угольных шахтах существует потребность в распространении и обработке большого объема информации (связанной с рисками), проведении раннего предупреждения о рисках и динамического мониторинга. Эти проблемы лучше всего решать с помощью компьютеров и компьютерных сетей. Кроме того, применение компьютерной сети для управления ОТ соответствует потребностям информатизации и модернизации угледобывающих предприятий. Поэтому разработка прикладного программного обеспечения для управления безопасностью и гигиеной труда в режиме онлайн и контроля рисков требует усилий по содействию безопасности угольных шахт. Ученые в этой области также отмечают, что системы раннего предупреждения могут помочь в выявлении, прогнозировании и оценке производственного травматизма [10]. Система должна работать в рамках внутренней сети и выполнять различные задачи, связанные с ОТ, управлением охраной здоровья и контролем на шахтах. Рабочий процесс представлен в виде Блок-схемы системы управления безопасностью, гигиеной труда и рисками на угольных шахтах (рис. 1).

Рисунок 1 - Блок-схема системы управления безопасностью, гигиеной труда и рисками на угольных шахтах Figure 1 - Block diagram of safety, occupational health and risks management system in coal mines

Эта система управления реализует все функции необходимые для безопасности шахты. Из вышеприведенного анализа, принимая во внимание практические потребности, связанные с угольной шахтой для обеспечения безопасности труда, управления охраной здоровья и управления рисками, нужно разработать шесть модулей, таких как: ежедневное управление профессиональной безопасностью и здоровьем, предупреждение риска, динамическое наблюдение рисков, получение информации, анализ.

Благодаря системному проектированию, программному внедрению и тестированию программного обеспечения возможно завершить разработку системы управления безопасностью, гигиеной труда и рисками на угольных шахтах. Система должна работать через локальную сеть, позволяя вводить и редактировать информацию, связанную с управлением охраной труда, ежедневным управлением охраной труда, предупреждением о рисках, динамическим мониторингом рисков, поиском информации, выдачей команд и обслуживанием системы.

Внедрение СУОТ и управление рисками даст положительные результаты, которые могут обеспечить своевременность, нормализацию и точность УОТ. Система позволяет своевременно анализировать состояние УОТ на шахте, своевременно находить и устранять несоответствующие проявления. Главным образом, заблаговременного предупреждения риска и динамической технологии управления можно добиться мониторингом и динамичным управлением в реальном времени, а также управлением рисками посредством эффективного повышения обеспечения качественной, безопасной и стабильной работой.

Внедрение этой технологии в систему повышает ответственность за безопасное производство на всех уровнях управления, и скрытые риски и три нарушения (а именно, незаконные команды, незаконные операции и нарушение трудовой дисциплины) могут быть найдены быстрее и рассмотрены более оперативно, всесторонне и основательно. Даже некоторые проблемы, сложно выявляемые в прошлом, могут быть выявлены и устранены своевременно.

Проанализировав эффективность применения системы на угольных предприятиях, с учетом технологии управления безопасностью и гигиеной труда и контроля рисков на угольных шахтах, следует применять следующие правила:

1) реализация безопасности, охраны труда и технологии управления рисками позволит создать механизм дальнейшего совершенствования в выявлении рисков и контроля качества. В дальнейшем, посредством осуществления управления ОТ и управления рисками технологических систем угольных шахт, механизм будет усовершенствоваться и стандартизироваться, выявление рисков и контроль уровня явно улучшится, управление ОТ и система управления рисками станет более научным, стандартизированным и удобным;

2) совершенствование механизма управления ОТ улучшит практику обеспечения безопасности работников угольных шахт. Руководство шахты должно создать совершенную систему управления ОТ и внедрение эффективных мер по обеспечению безопасности, что может значительно повысить осведомленность работников о безопасности и усилить ответственность, а также соблюдение дисциплины и работы стандартизированным образом. Кроме того, работники должны уделять внимание профессиональному обучению и повышать навыки безопасного производства;

3) повышать осведомленность работников в вопросах безопасности. Поощрять работников, более осознанно применяющих методы управления ОТ, строго соблюдающих правила и операционные процедуры, сосредоточенных на выявлении и контроле рисков и стремящихся к улучшению безопасного поведения на работе;

4) пропагандировать безопасное поведение среди работников, что явно препятствует возникновению «трех нарушений» и других небезопасных видов поведения. Повышение уровня профессионального поведения безопасности напрямую приводит к существенному снижению «трех нарушений» поведения. Таким образом, частота инцидентов некоторых небезопасных моделей поведения, включающих невнимательность, неправильное рабочее положение и неправильное перемещение в шахте, также снижается;

5) повышать осведомленность безопасности среди работников, заметно ускоряя ход обработки эффективности скрытых рисков и качества. Повышение осведомленности работников о безопасности заставляет руководителей всех уровней и весь персонал более активно выяв-

лять потенциальные риски и более эффективно бороться с ними, что ведет к постепенному сокращению потенциальных аварий. При этом значительно повышается эффективность выявления рисков и качество обработки рисков;

6) создать совершенный механизм динамической обратной связи посредством управления безопасностью и гигиеной труда и контролем рисков. С этой целью система управления безопасностью и гигиеной труда на угольных шахтах и контроль рисков обеспечивает передовые и практические технические средства.

Управление безопасностью и гигиеной труда на угольных шахтах и контроль за рисками должны осуществляться на динамичной и всеобъемлющей основе, должен быть создан чувствительный и совершенный механизм динамической обратной связи. В связи с увеличением объемов добычи угля необходимо выявлять риски аварий, осуществлять раннее предупреждение о рисках и динамический мониторинг рисков, своевременно проверять и оценивать эффективность мер по управлению рисками, получать соответствующую информацию и проводить вторичную обработку случаев несоблюдения мер безопасности. Система управления безопасностью и гигиеной труда угольной шахты и управления рисками обеспечивает систему передовой технологии для достижения этих целей. Такая система может быть реализована удобным и стандартным способом с помощью внутренней компьютерной сети.

Следует отметить, что, помимо необходимости разработки дальнейших научно-технических методов, существуют также этические, правовые, социальные и политические соображения. Хотя эти вопросы выходят за рамки данной статьи, их важность нельзя недооценивать.

Заключение

Управление охраной труда на угольных шахтах должно основываться на научных методах и средствах и в полной мере использовать информационные и сетевые технологии. В данной работе изучена технология управления безопасностью и гигиеной труда на угольных шахтах, а также управление рисками, предложена разработка онлайновой системы управления безопасностью и рисками на угольных шахтах. Кроме того, проанализированы применимость и эффективность данной системы на угледобывающих предприятиях. Исследование показывает, что система управления безопасностью и гигиеной труда на угольных шахтах, система управления рисками и поддерживающее ее про-

граммное обеспечение могут обеспечить научное сопровождение эффективного управления безопасностью и гигиеной труда, снижая риски несчастных случаев, и безопасность при выполнении всех технологических операций горного производства. Управление профессиональными рисками позволяет снизить уровень аварий-

ности, травматизма и профессиональных заболеваний на угольных шахтах, а механизм и эффективность управления рисками могут быть повышены. В результате, управление безопасностью и гигиеной труда технология управления рисками может осуществляться на основе благоприятного цикла с динамической обратной связью и научным развитием.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Федеральная служба государственной статистики. Официальная статистика. Рынок труда, занятость и заработная плата. Условия труда. Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/ statistics/wages/working_conditions/. Загл. с экрана.

2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (в ред. от 03.08.2018): Принят Гос. Думой 21 декабря 2001 года: Одобрен Советом Федерации 26 декабря 2001 года. Режим доступа: http://www.consultant. ru/document/cons_doc_LAW_34683/

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

3. Об утверждении типового положения о системе управления охраной труда: Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 августа 2016 года № 438н. Режим доступа: https://rosmintrud.ru/docs/mintrud/ orders/541

4. О создании и обеспечении функционирования системы управления охраной труда: Письмо Минтруда России от 31.10.2016 N 15-1/10/В-8028. Режим доступа: https://ohranatruda.ru/ot_biblio/ot/163943/

5. ГОСТ Р 12.0.007-2009 «Система стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию». Утвержден и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 21 апреля 2009 г N 138-ст. М.: Стандартинформ, 2009. 34 с.

6. ГОСТ 12.0.230-2007 «Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования» (в ред. от31.10.2013). Принят Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол N 28 от 27 марта 2007 г. по переписке). Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/ gost-12-0-230-2007-ssbt

7. ГОСТ 12.0.230.1-2015 «ССБТ. Системы управления охраной труда. Руководство по применению ГОСТ 12.0.2302007». Принят Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол от 10 декабря 2015 г. N 48). Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/1200136073

8. ГОСТ 12.0.230.2-2015 «ССБТ. Системы управления охраной труда в организациях. Оценка соответствия. Требования». ПРИНЯТ Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации (протокол от 10 декабря 2015 г. N 48-2015). Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/1200136074

9. Фомин А.И., Халявина М.Н. Профессиональная заболеваемость и производственные риски в угольной промышленности Кузбасса // Вестник Научного центра ВостНИИ по промышленной и экологической безопасности. 2018. № 2. С. 89 - 97.

10. Schulte, P.A.; Bhattacharya, A.; Butler, C.R.; Chun, H.K.; Jacklitsch, B.; Jacobs, T.; Kiefer, M.; Lincoln, J.; Pendergrass, S.; Shire, J.; et al. Advancing the framework for considering the effects of climate change on worker safety and health. J. Occup. Environ. Hyg. 2016, 13, 847-865.

11. Onder, S., Evaluation of occupational injuries with lost days among opencast coal mine workers through logistic regression models. SafetyScience, 59, pp. 86-92, 2013.

12. Interaction of Occupational and Personal Risk Factors in Workforce Health and Safety / Paul A. Schulte, PhD, SudhaPandalai, MD, Victoria Wulsin, MD, and HeeKyoung Chun, ScD/ Am J Public Health. 2012 March; 102(3): 434-448. Published online 2012 March. doi: 10.2105/AJPH.2011.300249.

13. Hamalainen P., Saarela К. L., Takala J. Global trend according to estimated number of occupational accidents and fatal work-related diseases at region and country level. Journal of Safety Research Volume 40, Issue 2, 2009, Pages 125-139

14. Файнбург Г.З. Санитарно-гигиеническое нормирование производственных факторов как объективная исходная основа управления рисками // Безопасность и охрана труда. 2015. № 2. C. 56-61.

15. Механизм предотвращения реализации опасной производственной ситуации / В.Б.Артемьев [и др.] // Уголь. 2016. № 5. С. 73-77.

REFERENCES

1. Federalnaya sluzhba gosudarstvennoш statistiki. Ofitsialnaia statistika. Rynok truda, zaniatost i zarabotnaia plata. Usloviia truda [Federal State Statistics Service. Official statistics. Labor market, employment and wages. Working conditions]. Retrieved from: http://www.gte.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ main/rosstat/ru/statistics/wages/working_ conditions/ [in Russian].

2. Trudovoj kodeks Rossiiskoi Federatsii ot 30.12.2001 № 197-FZ (v red. ot 03.08.2018): Priniat Gos. Dumoi 21 dekabria 2001 goda: Odobren Sovetom Federatsii 26 dekabria 2001 goda [Labor Code of the Russian Federation of December 30, 2001 No. 197-FZ (as amended on August 3, 2018): Adopted by the State Duma on December 21, 2001: Approved by the Federation Council on December 26, 2001]. Retrieved from: http://www.consultant.rudocument/cons _doc_ LAW_34683/ [in Russian].

3. Ob utverzhdenii tipovogo polozheniia o sisteme upravleniia okhranoi truda: Prikaz Ministerstva truda i sotsialnoi zashchity RF ot 19 avgusta 2016 goda № 438n [On approval of the model regulation on the labor protection

management system: Order of the Russian Federation Ministry of Labor and Social Protection of August 19, 2016 No. 438n]. Retrieved from: https://rosm/ntrud.ru/docs/mintrud/orders/541[in Russian].

4. sozdanii i obespechenii funktsionirovaniia sistemy upravleniia okhranoi truda: Pismo Mintruda Rossii ot 31.10.2016 N 15-1/10/V-8028 [On creation and ensuring the functioning of the labor protection management system: Letter of the Ministry of Labor of Russia of 10/31/2016 N 15-1 / 10 / B-8028]. Retrieved from: https://ohranatruda.ru/ot_biblio/ ot/163943/ [in Russian].

5. S/stema standartov bezopasnost/ truda. S/stema upravlen//a okhrano/ truda v organ/zats//. Obshch/e trebovan//a po razrabotke, pr/menen//u, otsenke / sovershenstvovan//u [Labor safety standard system. The organ/zat/on labor protect/on management system. General requ/rements for the development, appl/cat/on, evaluation and /mprovement]. (2009). GOST R 12.0.007-2009 from April 21 2009. Moscow: Standartinform [in Russian].

6. S/stema standartov bezopasnost/ truda. S/stemy upravlen//a ohrano/ truda. Obshch/e trebovan//a (v red. ot 31.10.2013) ["The system of labor safety standards. Labor protect/on management systems. General requ/rements" (as amended on 31.10.2013)]. (2007). GOST 12.0.230-2007 from March 28 2007. Retrieved from: httpV/docs.cnfd.ru/document/ gost-12-0-230-2007-ssbt [in Russian],

7. SSBT. Sistemy upravleniia okhranoj truda. Rukovodstvo po primeneniiu GOST 12.0.230-2007 [Labor safety standards system. Labor protection management systems. Guidelines forthe application of GOST 12.0.230-2007]. (2015). GOST 12.0.230.1-2015 from December 10 2015. Retrieved from: http://docs.cnfd.n;/document/1200136073 [in Russian],

8. SSBT. Sistemy upravleniia okhranoi truda v organizatsiiakh. Otsenka sootvetstviia. Trebovaniia [Labor safety standards system. Labor protection management systems in organizations. Conformity assessment. Requirements] (2015). GOST 12.0.230.2-2015 from December 10 2015. Retrieved from: http://docs.cnfd.n;/document/1200136074

9. Fomin, A.I., & Khaliavina, M.N. (2018). Professionalnaia zabolevaemost i proizvodstvennyie riski v ugolnoi promyshlennosti Kuzbassa [Occupational disease and occupational risks in the coal industry of Kuzbass], Vestnik Nauchnogo tsentra VostNII po promyshlennoi i ekologicheskoi bezopasnosti - Herald of Industrial and Environmental Safety Sc/ent/fic Center VostNII, 2, 89-97 [in Russian].

10. Schulte, P.A.; Bhattacharya, A.; Butler, C.R.; Chun, H.K.; Jacklitsch, B.; Jacobs, T.; Kiefer, M.; Lincoln, J.; Pendergrass, S.; Shire, J.; et al. Advancing the framework for considering the effects of climate change on worker safety and health. J. Occup. Env/ron. Hyg. 2016, 13, 847-865 [in English].

11. Onder, S., (2013). Evaluation of occupational injuries with lost days among opencast coal mine workers through logistic regression models. Safety Sc/ence, 59, pp. 86-92 [in English].

12. Interaction of Occupational and Personal Risk Factors in Workforce Health and Safety / Paul A. Schulte, PhD, SudhaPandalai, MD, Victoria Wulsin, MD, and HeeKyoung Chun, ScD/ Am J Public Health. 2012 March; 102(3): 434-448. Published online 2012 March. doi: 10.2105/AJPH.2011.300249 [in English].

13. Hamalainen P., Saarela K. L., Takala J. (2009). Global trend according to estimated number of occupational accidents and fatal work-related diseases at region and country level. Journal of Safety Research Volume 40, Issue 2, Pages 125-139 [in English].

14. Fainburg, G.Z. (2015). Sanitarno-gigienicheskoie normirovanie proizvodstvennykh faktorov kak obiektivnaia iskhodnaia osnova upravleniia riskami [Sanitary-and-hygienic regulation of production factors as an objective initial basis for risk management]. Bezopasnost / okhrana truda - Safety and Labor Protect/on, 2, 56-61 [in Russian].

15. Artemiev, V.B., Galkin, V.A., Makarov, A.M., & Kravchuk, I.L. (2016). Mekhanizm predotvrashcheniia realizatsii opasnoi proizvodstvennoi situatsii [Dangerous production situation realization prevention mechanism]. Ugol - Coal, 5, 73-77 [in Russian].

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

62