CC BY
45
Настораживает накопление значительных концентраций свинца и нефтепродуктов в брежиых грунтах, прилегающих к дорогам. В рыбохозяйствснном разделе к проекту на ство автодороги Горный Щнт - В. Макарове фирмой «Гидробиология» было предусмотрено тельство очистного блока, но дорога принята и эксплуатируется без очистных сооружений. У шился среднегодовой расход воды и режим стока в весенне-летний период.
В ближайшие годы вода р. Шмловки попросту станет непригодной для рыбохозяй* деятельности. Невольно возникает извечный вопрос: «Что делать?» Идти в суд..., но с кем су ся? С последним водителем, проехавшим по дороге, или с теми, кто узаконивает незаконное?
Из выше изложенного можно заключить, что на сегодняшний период у нас полностью ствует природоохранная концепция кспользования природных ресурсов на уровне водосбора, мс того, при разработке данной концепции целесообразно юридически обосновать элемент cor вания по вновь строящимся предприятиям с существующими водопользователями.
УПРАВЛЕНИЕ РЕСУРСОСБЕРЕЖЕНИЕМ НА ГОРНОДОБЫВАЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЯХ
МОЧАЛОВА Л. А.
Уральская государственная горно-геолошческая академия
Уровень развития общества определяется эффективностью использования природных сов, труда и капитала. И факты, свидетельствующие о том. что природноресурсный потенциал сийской Федерации используется крайне нерационально, многое говорят за себя. В сфере производства, к примеру, допускаются большие потери первичного природного сырья и про его переработки. Месторождения полезных ископаемых используются не комплексно. Выхол нечного продукта из сырья, как правило. хара»сгеризуется низкими показателями. Гак, на ун ном Хибинском апатито-нефелиновом месторождении в Мурманской области около 60 %г альной ценности добытого сырья направляется в отходы. Многие месторождения нефти экс руются без утилизации попутного нефтяного газа. Глубина переработки нефти у нас нахо уровне 62 %, а за рубежом она достигает 85-90 %. Повышение данного показателя, например, до 73-75 % позволило бы дополнительно выработать 12-13 млн т моторного топлива, что значно переработке по старой технологии 20-23 млн т нефти.
К счастью, формирующиеся с недавнего времени в России рыночные отношения с вуют тому, что ресурсоемкость продукции становится важнейшим фактором достижения кон тоспособности. Для того, чтобы выжить в жестких условиях конкурентной борьбы, предп| тел и пытаются предпринять все возможные шаги по снижению издержек производства (в сти, затрат на природные ресурсы) в расчете на единицу выпускаемой продукции.
Степень снижения ресурсоемкости характеризуется понятием «ресурсосбережение», сосбереженис является одним из важнейших источников обеспечения потребностей нациэ экономики в первичном природном сырье за счет снижения использования природных рее единицу- конечного экономического результата. Концептуальными положениями ресу ния являются следующие.
1. Разработка и реализация политики ресурсосбережения, то есть изыскание возм сокращения потребностей в природных ресурсах, обеспечение действенности политики по сификации производства.
2. Проведение политики широкого сотрудничества в освоении и использовании приро ресурсов.
3. Обеспечение сбалансированности этапов воспроизводства и использования природных сурсов.
4. Обеспечение социальной ориентации процесса природопользования.
5. Самостоятельность в выборе способа и режима пользования ресурсами.
6. Создание экономического механизма ресурсосбережения.
Реализация ресурсосберегающей политики особенно важна в отраслях первичной экономики, том числе в горнодобывающем комплексе, с функционированием которого связаны следующие тинные моменты.
1. Очевидно, что горнодобывающее производство связано с извлечением из недр огромных ■оличсств полезных ископаемых - руд цветных, черных, благородных, редкоземельных, радиоак-
ных и других металлов, топливного сырья (нефти, газа, угля, торфа, сланцев), являющихся в огне от других видов ресурсов невозобновнмыми. Проблема состоит в том, что крупномасштаб-вовлечение в производство минеральных ресурсов привело к истощению их запасов на территории России, восполнить которые невозможно. И потому в настоящее время экономические тен-ции развития горнодобывающей промышленности характеризуются эксплуатацией месторож-ий, находящихся в сложных горно-геологических условиях.
2. Горнодобывающий комплекс вовлекает в производственный процесс большое количество ельных площадей, около 60-85 % которых нарушается. Данная ситуация усугубляется еще и , что в настоящее время примерно 80 % общего объема твердых полезных ископаемых добыва-я открытым способом, применение которого ведет к увеличению земельного отвода.
3. Все стадии горнодобывающего производства связаны со значительным йодопотреблением. этапе добычи это выражается в дренаже подземных и осушении поверхностных вод, на этапах
■богащения и переработки - в водоснабжении многочисленных технологических комплексов. В езультате наблюдается сокращение водных запасов пресной воды из-за непосредствен»юй ее от-ки из водных объектов, а также смешивания со сточными промышленными водами и загрязие-а.
4. Специфической проблемой горнодобывающего производства является образование боль-о количества отходов, основная часть ксторых неустранима из-за масштабности данного процесса, так как: 1) при добыче минерального сырья из недр, особенно открытой, выход отходов и волутных (вскрышных и боковых, в том числе некондиционных) пород значительно превышает асономически целесообразные объемы их утилизации; 2) во многих добывающих отраслях идет
« гоня за сотыми и тысячными долями содержания полезного компонента в рудах (особенно в яктной металлургии), поэтому свыше 90 % добываемой горной массы уходит в хвосты и отвалы. Большая отходность горнодобывающего производства создаст множество экологических проблем: ¿шрязнснис воздушного и водного бассейнов из-за окисления и самовозгорания пород в отвалах, аетровой и водной эрозии их поверхности, изъятие из хозяйственного оборота больших площадей хмель, нарушение эстетических свойств природных ландшафтов и т. д.
Проблемы минерало-, земле-, водоем кости и отход ноет и горного производства решаются с »мощью повышения эффективности управления ресурсосбережением на горнодобывающих пред-тиятиях. Механизм управления ресурсосбережением реализуется посредством планирования, ор-чнизации, реализации, контроля и корректировки действий в данной сфере.
Планирование включает в себя анализ ресурсных аспектов горнодобывающего предприятия, формулирование целей и задач по рационализации использования природных ресурсов, разработку ыьтернативных вариантов реализации корпоративной ресурсосберегающей политики, выбор ресурсосберегающей стратегии и тактики, разработку конкретного плана действий и бюджетирования.
Организация связывает намеченные действия и мероприятия с действующей внугрикорпора-ной структурой. Реализация предполагает следующее: разработку процесса принятия решений в ■власти ресурсосбережения; обеспечение системы коммуникаций между подразделениями, цехами, службами и отделами предприятия, работа которых связана с непосредственным использованием -фиродных ресурсов или координацией их использования; стимулирование экономного нспользо-пния минеральных, водных, земельных и других ресурсов; обучение кадров эффективным прис-рабогы с ресурсами и др. Процесс контроля и корректировки подразумевает оценку и информирование об отклонении рлшгичегкич покяяятепей по природопользованию от намеченных, анализ полученных результатов осуществление корректирующих действий.
Стратегия ресурсосбережения, разработанная на горнодобывающем предприятии, реализуется посредством технических, организационных и социально-экономических мероприятий. К техническим мероприятиям относятся следующие: применение ресурсосберегающих технологий и оборудования; улучшение качества получаемого сырья; совершенствование технической базы склади-
рования, транспортирования и хранения ресурсов и др. В качестве организационных меропритА можно назвать совершенствование организации учета природных ресурсов; повышение качеств ремонта технологического оборудования; совершенствование организации производства и тру целью экономии ресурсов; организация вторичного использования ресурсов и т. п. В числе ально-экономичсских мероприятий проводятся следующие: применение к управлению рссурсааая, научных подходов менеджмента, применение мер стимулирования и ответственности за эко» осуществление социально-психологических мероприятий по экономии и т. д.
В чисто техническом плане проблема землеемкости горнодобывающего производства ется с помощью проведения рекультивационных работ, снятия плодородного слоя почвы перед; работкой месторождения, сокращения площадей горного отвода. Рекультивация земель преде ет собой комплекс горно-технических, инженерно-строительных, мелиоративных, сельскохс венных и лесных работ, направленных на восстановление поверхности земли, нарушенной гс работами, и включает три этапа: горно-технический, биологический и лесотехнический. Наибсое трудоемкими и дорогостоящими являются работы по проведению горно-технической рекулы ции, включающей планировку поверхности, формирование откосов отвалов или бортов кар* снятие, транспортирование и нанесение ночи и плодородных пород, строительство дорог, гш технических и мелиоративных сооружений.
Решение задачи водосбережения происходит в следующих направлениях: создание мально возможного отделения промышленного водооборота от природного через сооружение тивофильтрационных завес, изолирующих карьерные (шахтные) поля от подземных и поверхностных вод; снижение водоемкости горного производства путем сокращения потребления пресной ды в результате разработки схем оборотного и повторно-последовательною водоснабжения г обогащении и переработке полезных ископаемых.
Нсдросбсрсгающая политика на горных предприятиях связана с обеспечением комплексно и полноты использования добытого сырья и освоения недр; заменой первичною сырья вгоричкк использованием новых видов сырья, прогрессивных заменителей традиционных ресурсов; внед нисм малоотходных и безотходных технологий.
Одной из важных экономических задач на этапе добычи минерального сырья является чение объемов извлекаемых полезных ископаемых из недр за счет сокращения потерь и раз) вания, добычи и использования совместно залегающих видов полезных ископаемых. В этом правлении развивается технология добычи, этому способствует полное и эффективное иегкми ние горной техники, оборудования и агрегатов при открытых, подземных и комбинированных I собах добычи полезных ископаемых. В период первичной оОраЬотки минерального сырья на ний план выдвигается задача полного и комплексного использования всех полезных компо» содержащихся в сырье, а также утилизации отходов обогатительного и перерабатывающего п( во дет в.
С целью экономии первичных минеральных ресурсов в производство вовлекаются втор* ресурсы за счет переработки техногенных месторождений. Во многих случаях утилизация горного производства конкурентоспособна по технико-экономическим показателям с добычей вичного минерального сырья. В частности, отечественным и зарубежным опытом доказано, производство материатов из вторичного сырья по сравнению с выпуском продукции из первично сырья требует в 2-3 раза меньших затрат. Взамен традиционных видов минеральных ресурсов 1 гут применяться эффективные их заменители, вовлечение которых в производство увеличит изводственные (ресурсные) возможности экономики, позволит сэкономить дефицитные дорогостоящие виды ресурсов, повысит качественные характеристики выпускаемой продукции.
Уменьшению объема размеи{аемых отходов способствует их утилизация, представля» собой совокупность технологических процессов переработки и использования вторичного с* Экономический эффект утилизации отходов слагается из непосредственного эффекта от во в.— ния отходов в сферу производства (в частном случае - отказа от создания собственного карьерист» хозяйства или горных выработок, снижения платы за землю и недра) и уменьшения социачьн> экономического ущерба от загрязнения окружающей среды и изъятия природных ресурсов из х>; зяйственного оборота.
Наиболее перспскгивным направлением ресурсосберегающей политики на горном предприятии из всех выше перечисленных является организация замкнутого по потокам вещества и энергив безотходного производства, при котором все исходно« сырье превращается в ту или иную прод>*-
цию. Безотходное производство характеризуется наиболее комплексным использованием сырья и энергии в цикле «первичные сырьевые ресурсы - производство - потребление - вторичные сырьевые ресурсы», что устраняет любое возлейс~вие на окружающую среду, нарушающее ее нормальное функционирование. Практическое воплощение в жизнь основных положений концепции замкнутого производства в конечном итоге обеспечивает:
- значительную экономию материальных, природных, финансовых, энергетических и трудовых ресурсов за счет вовлечения в хозяйственный оборот низкосортного сырья, некондиционных руд, забалансовых запасов, отходов и вторичного минерального сырья, исключающего отвлечение крупных капитальных средств на проведение новых горных выработок или создание нового карьерного хозяйства; снижения затрат на природоохранные мероприятия, формирование и поддержание спецотвалов, хвостового хозяйства, транспортно-разфузочные работы, рекулыивационные работы; а также снижения платы за право пользования природными ресурсами;
- гарантированное сохранение качества природной среды и решение экологических вопросов на основе резкого сокращения выбросов вредных веществ, массовых отходов производства за счет эффективного их использования, как в оборотном технологическом цикле, так и в смежных отраслях народного хозяйства (в строительной индустрии, дорожном строительстве, отвалообразовании и планировке нарушенных земель, закладке выработанных пространств, мелиорации земель в сельском хозяйстве и т. д.) путем принятия рациональных проектных и планировочных решений, которые позволят найти пути устранения ноэтивного воздействия на окружающую среду.
Создание безотходного производства относится к весьма сложному и длительному процессу, промежуточной стадией которого является малоотходное производство, которое характеризуется частичным использованием отходов и незначительным ущербом, наносимым окружающей среде. В горной промышленности можно организовать только малоотходное производство, безотходное производство невозможно по причине образования огромного количества отходов, которые превышают физические возможности экономики по их использованию.
Принцип малоотходности должен распространяться на все этапы движения минеральных ресурсов: добычу, транспортировку, обогащение, переработку, потребление готового продукта. Основными направлениями развития малоотходного производства можно назвать следующие: создание замкнутых водо- и газооборотных циклов; внедрение ресурс о- и энергосберегающих технологий; утилизация отходов; использование малоотходных методов обогащения; совершенствование технологий горных производств (внутреннее отвалообразование, рекультивация нарушенных земель, увеличение углов откосов и бортов карьеров при искусственном упрочнении пород, комбинирование системы добычи - одновременная разработка МПИ открытым и подземным способами, разработка и внедрение совершенных технологий подземных работ для вытеснения объема работ менее экологичной открытой добычи, например, применение метода подземного выщелачивания).
В заключение следует отмстить, что хотя горнодобывающие предприятия имеют еще много различных проблем в области рационализации природопользования, растущая и крепнущая научная и практическая база по управлению ресурсосбережением в нашей стране будет способствовать достойному развитию данных предприятий в эпоху перехода к устойчивому социально-эколого-жономичсскому развитию.
