CC BY
48
366
Вестник Брянского госуниверситета. 2015(2)
УДК 338.27
УПРАВЛЕНИЕ РАЗВИТИЕМ ИННОВАЦИОННОЙ СРЕДЫ
О.Г. Назарова
Статья посвящена проблемам развития инновационной среды. Формирование данной среды должно рассматриваться как обязательная составляющая процесса управления инновационным развитием, а управление развитием среды, в свою очередь, будет способствовать формированию экономики инновационного типа. Закономерности, условия и факторы управления инновационными процессами отражены через принципы управления развитием инновационной среды.
Ключевые слова: инновационная среда, экономика, менеджмент, принципы управления, социально-экономическая система, образование
Экономика инновационного типа генерирует (либо получает извне) новшества через функционирование секторов исследований и разработок. В инновационной среде обеспечивается взаимодействие между организациями секторов инновационной деятельности по реализации инновационных процессов. Динамика при реализации инновационных процессов определяется непрерывностью и скоростью взаимодействия секторов. Из этого следует, что инновационная среда имеет сложную внутреннюю структуру. Выделена инновационная среда секторов инновационной деятельности, рыночная среда обращения новшеств и инноваций, услуг организаций инновационной инфраструктуры и т. п. Следовательно, развитие инновационной среды должно рассматриваться как обязательная составляющая процесса управления инновационным развитием, а управление развитием среды, в свою очередь, будет способствовать формированию экономики инновационного типа.
Закономерности, условия и факторы управления инновационными процессами в современных условиях отражаются через принципы управления развитием инновационной среды в социально-экономических системах (табл. 1).
Принципы раскрывают научно-методологическую сущность взаимосвязи научных и практических областей знания по управлению развитием инновационной среды, объединяют теоретические выводы теории систем, теорий цикличности в экономике, теорий экономического роста и опыт управления инновационными процессами в реальных социально-экономических системах. [1].
Результативность управления развитием инновационной среды определяется решением проблем развития экономики, реализацией стратегий и программ развития. Существующую фрагментарность в управлении развитием инновационной среды следует устранять через обеспечение непрерывности инновационных процессов.
Таблица 1 - Принципы управления развитием инновационной среды в социально-экономических системах
Принцип Сущность и описание принципа
Принцип критических значений параметров Социально-экономическая система характеризуется рядом параметров. При функционировании системы значения параметров изменяются. Качественное изменение состава и структуры социально-экономической системы происходит только при достижении параметрами определенных значений. Управление развитием инновационной среды социально-экономической системы должно быть направлено на изменение ключевых параметров инновационного развития
Принцип управления потенциалом Направление развития социально-экономической системы, будущие состав и структура системы определяются накопленным потенциалом. Управление развитием инновационной среды социально-экономической системы должно быть направлено на накопление такого потенциала, который является ключевым для инновационного развития
Принцип согласованного развития подсистем Крупная социально-экономическая система состоит из подсистем. Изменения, происходящие в подсистемах социально-экономической системы, при их когерентности изменяют состояние самой социально-экономической системы. Следовательно, эффективное управление развитием инновационной среды подсистем социально-экономической системы приводит к развитию инновационной среды самой системы
Принцип предсказуемости Развитие социально-экономической системы циклично. Параметры работы системы в прошлом позволяют сделать прогноз о значениях параметров в будущем. Управление развитием инновационной среды, согласованное с циклической динамикой, усиливает управляющие воздействия
Принцип накопления интеллектуального капитала Интеллектуальный капитал, генерирующий знания, становится ключевым фактором инновационного развития. Центральным пунктом концепции эффективного управления инновационными процессами, а следовательно и развитием инновационной среды должно быть управление накоплением и использованием знаний
Принцип первоочередности изменения структуры Качественные характеристики состава и структуры социально-экономической системы, использующей человеческий потенциал как ключевой фактор развития, должны значительно отличаться от социально-экономических систем, использующих преимущественно природные ресурсы для развития. Управление изменением структуры инновационной среды и инфраструктуры социально-экономической системы становятся первостепенными
Принципы поступательного движения Инновационный процесс в социально-экономической системе разбивается на предустановленную последовательность стадий. Управление развитием инновационной среды основывается на создании системных условий для обеспечения переходов инновационных процессов с предыдущей на последующую стадию
Принцип ориентации на результат Управление развитием инновационной среды должно осуществляться в соответствии с будущим, желаемым состоянием социально-экономической системы. Концепция эффективного управления инновационными процессами должна позволить оценивать прошлое, настоящее и будущее состояние инновационной среды
Принцип достоверности показателей Оценка результатов управления развитием инновационной среды социально-экономических систем должна быть достоверна, поэтому необходимо использовать показатели, применяемые в системе статистических наблюдений в настоящее время
В результате исследования обоснованными представляются следующие принципы методологии формирования и раз-
вития инновационной среды:
- принцип обеспечения непрерывности инновационных процессов путем создания условий для перехода по стадиям инновационного процесса;
- принцип приоритетного развития инновационной инфраструктуры в инновационной среде;
- принцип использования ключевых преимуществ социально-экономической системы, и поэтому сосредоточение
Экономика
367
функций управления развитием инновационной среды в регионе.[1].
Кроме этого, в экономике инновационного типа следует применять рыночные принципы хозяйствования (предпринимательства; многообразия форм собственности; рыночного ценообразования и др.). Целью управления развитием инновационной среды становится обеспечение формирования экономики инновационного типа. Выделяются задачи:
- оценка состояния развития инновационной среды социально-экономической системы, выявление проблем и разработка стратегий развития;
- формирование и реализация механизмов развития инновационной среды отдельных секторов инновационной деятельности и их оценка;
- создание и развитие организаций инновационной инфраструктуры.
В результате учета зарубежного опыта и положений разработанной концепции предложены основы методологии управления формированием и развитием инновационной среды:
1) условие результативности: обеспечение целенаправленного воздействия на сектора инновационной деятельности и инновационную среду для обеспечения движение к экономике инновационного типа;
2) системный подход, позволяющий обеспечить контроль управления переходами между стадиями инновационных процессов от идей до коммерциализации и использования инноваций;
3) использование методологии Р. Купера, реализованной им в модели инновационного процесса «стадия-переход».[1].
Оценка состояния инновационной среды и отдельных секторов социально-экономических систем должна осуществляться через сравнение фактических значений индикативных показателей и критериев экономики инновационного типа. Значения критериев оценки секторов инновационной деятельности принимаются как лучшие достигнутые или перспективные по различным социально-экономическим системам. Кроме этого, при выборе критериев учтено, что их число должно быть необходимым и достаточным для оценки развития инновационной среды. Оцениваются состояния отдельных секторов инновационной деятельности социально-экономической системы и динамика их изменения. Критерии позволяют определять прошлое, настоящее и будущее состояние инновационной среды и допускают их выражение в относительных единицах. Достоверность самих критериев и фактических данных о развитии секторов инновационной деятельности обеспечивается через использование в модели оценки состояния инновационной среды показателей из систем статистического наблюдения России и стран Европейского Союза.
Учет отечественной и зарубежной практики оценки инновационной деятельности позволил предложить осуществлять оценку состояния инновационной среды по нормированным значениям (в долях единицы) и по значениям, принятым в процентах от лучшего значения для критерия. При этом значение критерия принимается за сто процентов. Выводы о текущем состоянии инновационной среды социально-экономической системы формируются путем сравнения фактических значений и критериев путем оценки равномерности приближения к критериям экономики инновационного типа.[1].
Развитие инновационной среды социально-экономической системы активизирует инновационные процессы в секторах инновационной деятельности. Как свидетельствует отечественный и зарубежный опыт развития инновационных процессов, наибольший результат управление развитием инновационной среды даст в тех секторах, в которых имеется научно-инновационный потенциал. Большое значение приобретает разработка механизмов развития инновационной среды.
Итак, управление развитием инновационной среды можно осуществлять через использование механизма, обеспечивающего накопление потенциала инновационного развития. Особенность данного механизма заключается в изменении подходов к разработке образовательных стандартов и программ дополнительного образования. Органами управления образованием обеспечивается взаимосвязь прогноза развития науки, результатов исследований и разработок образовательных стандартов высшего профессионального образования. Содержание стандартов опирается исключительно на потребности в кадрах для инновационных предприятий. При этом функции подготовки кадров для обеспечения текущей деятельности предприятий следует перенести практически полностью на систему дополнительного профессионального образования. [2].
Разработанный инструментарий управления развитием инновационной среды при его реализации будет способствовать созданию организационно-экономических условий для комплексного развития инновационной среды региональных социально-экономических систем и, следовательно, формированию экономики инновационного типа.
Решение комплексных проблем управления формированием и развитием инновационной среды социально-экономических систем имеет важное народно-хозяйственное значение и является весьма актуальным.
The article deals with problems of the innovative environment. Formation of the environment must be regarded as a mandatory component of the management of innovative development, and management of development environment, in turn, will contribute to the formation of innovative economy. Regularity, conditions and factors of innovative process management principles are reflected through the development of innovative environment. Keywords: innovative environment, economics, management, principles of management, socio-economic system, education.
Список литературы
1. Котов Д.В. Методология формирования и развития инновационной среды в регионе: автореферат дис. доктора экономических наук: 08.00.05/ Котов Дмитрий Валерьевич. - Уфа, 2012. - 41с.
2. Шарова О.О. Формирование механизма развития инновационной среды вуза: автореферат дис. кандидата экономических наук:08.00.05/ Шарова Оксана Олеговна. - Уфа, 2012. - 25с.
Об авторе
Назарова О.Г. - кандидат педагогических наук, доцент кафедры таможенного дела и маркетинга Брянского государственного университета имени академика И.Г. Петровского
