УПРАВЛЕНИЕ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

УДК 330.15

Атмурзаева А.И. студент магистратуры 2-го курса Факультета «Природоохранное и водохозяйственное строительство»

Карашаева А.С., к.с.н. ст. преподаватель КБГАУим. В.М. Кокова г. Нальчик

УПРАВЛЕНИЕ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Аннотация: В данной статье отражается суть управления природными ресурсами в муниципальном образовании. На примере Эльбрусского муниципального района, Кабардино-Балкарской республики рассмотрены проблемы управления природными ресурсами, а также предложены пути их решения.

Ключевые слова: природные ресурсы, муниципальный район, управление.

Atmyrzaeva A.I. master's student 2 course Faculty "Environmental and water management construction"

Karashaeva A.S. candidate of agricultural sciences,

senior teacher

KBGAU them. V.M. Kokova, the city of Nalchik

MANAGEMENT OF NATURAL RESOURCES IN THE MUNICIPAL

DISTRICT

Annotation: This article reflects the essence of natural resource management in a municipality. On the example of the Elbrus Municipal District, the Kabardino-Balkarian Republic, the problems of natural resources management are considered, and ways to solve them are proposed.

Keywords: natural resources, municipal district, management.

Актуальность данной темы исследования обусловлена, наличием воли государства, проявляющейся в стремлении государственной власти сформировать эффективное государственное управление природными ресурсами в муниципальных образованиях Российской Федерации, которая соответствовала бы самым высоким требованиям, предъявляемым законодательством и вызовом времени; потребностями практики управления в разработке конкретных рекомендаций, направленных на совершенствование управления природными ресурсами в муниципальных образованиях, что отражается в стратегических документах Российской Федерации; несовершенством правового обеспечения управления природными ресурсами в муниципальном образовании, отсутствие строгой системы нормативно-правовых актов, которые обеспечивали бы

эффективное управление природными ресурсами на территории конкретного муниципального района; отсутствием серьезных монографических исследований, посвященных проблематике управления природными ресурсами в муниципальном образовании.

Целью представленного исследования является изучение и выявление проблем в области управления природными ресурсами в муниципальном образовании, разработка конкретных путей их решения.

Объектом исследования является совершенствование управления природными ресурсами в муниципальном образовании.

Предметом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе совершенствования управления природными ресурсами в муниципальном образовании.

Научная новизна работы состоит в том, что:

1. На основе анализа современного состояния государственного и муниципального управления природными ресурсами был сделан вывод о необходимости совершенствования управления природными ресурсами в муниципальном образовании.

2. В результате проведенного исследования выявлены актуальные проблемы в области управления природными ресурсами муниципального района, которые необходимо решить:

1. Отсутствие в муниципальном образовании Эльбрусский район территориального органа Министерства природопользования и экологии КБР, что является препятствием взаимодействия органов управления и контроля за исполнением поручений.

2. Отсутствие в структуре администрации муниципального образования Эльбрусский район специализированного отдела управления природными ресурсами, который бы занимался рациональным природопользованием, мониторингом окружающей среды, а также созданием и повышением экологической безопасности населения.

3. Несовершенство правовых основ в сфере управления природными ресурсами в муниципальном образовании:

- отсутствие конкретного локального акта (положения), который бы регулировал особенности управления природными ресурсами муниципального образования и закреплял функции отдела управления природными ресурсами;

- отсутствие программы, посвященной совершенствованию деятельности администрации Эльбрусского муниципального района, КБР положений, которые бы содержали мероприятия, направленные на совершенствование управления природными ресурсами муниципального образования.

4. Низкий уровень информационного обеспечения в сфере управления природными ресурсами Эльбрусского муниципального района.

Для того чтобы решить проблемы, необходимо проделать большую работу, а именно:

1. Совершенствовать деятельность органов местного самоуправления в области управления природными ресурсами Эльбрусского муниципального района:

а) создать территориальный орган Министерства природных ресурсов и экологии КБР на территории Эльбрусского района, что сможет значительно повысить эффективность взаимодействия органов управления администрации муниципального образования и исполнительных органов Кабардино-Балкарской республики, а также повысить контроль за исполнением поручений.

б) создать специализированный отдел в структуре администрации муниципального района, который бы проводил эффективную политику в области управления природными ресурсами и экологической безопасности населения;

2. Совершенствовать правовые основы:

а) создать локальный нормативный акт, который должен регулировать особенности управления природными ресурсами в муниципальном образовании и закреплять функции природного отдела и муниципального образования Эльбрусский район;

б) утвердить и реализовать муниципальную программу, цель которой направленна на совершенствование управления природными ресурсами муниципального образования.

3. Совершенствовать информационное обеспечение управления природными ресурсами муниципального образования.

Использованные источники:

1. О муниципальной службе в Российской Федерации [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ: принят Гос. Думой 7 февраля 2007 г.: одобр. Советом Федерации 21 февраля 2007 г.: (ред. от 05.10.2015) // СПС «Консультант Плюс». Версия Проф.

2. Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов [Электронный ресурс] : указ Президента РФ от 28 апр. 2008 г. № 607 : (ред. от 14.10.2012) // СПС «Консультант Плюс». Версия Проф.

3. Боголюбов, С.А. Экологическое право [Текст]: Учебное пособие/ C.A. Боголюбов.-М: Проспект, 2014.-117 с.

4. ИСТОРИЯ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ЗЕМЕЛЬНОГО КАДАСТРА В РОССИИ Калибатова И.К., Карашаева А.С.