УПРАВЛЕНИЕ ПОЖАРНЫМИ РИСКАМИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО АУДИТА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ СУДОРЕМОНТНОГО КОМПЛЕКСА
Т.А. Бобровская;
Г.К. Ивахнюк, доктор химических наук, профессор; И.Л. Скрипник, кандидат технических наук, доцент. Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России
Представлены основные направления управления пожарным риском при выполнении технологического аудита на предприятиях судоремонтного комплекса на примере Камчатского края.
Ключевые слова: технологический аудит, пожарные риски, пожарная безопасность, судоремонтный комплекс
MANAGEMENT OF FIRE RISKS IN TECHNOLOGICAL AUDITS IN ENTERPRISES SHIP REPAIR COMPLEX
T.A. Bobrovskaya; G.K. Ivakhnyuk; I.L. Skrypnyk.
Saint-Petersburg university of State fire service of EMERCOM of Russia
The main directions of fire risk management in the process of technological audit at ship repair complex enterprises on the example of Kamchatka Krai are presented.
Keywords: technology audit, audit of the fire, fire risk, fire safety, ship repair complex repair industry
На совершенствование судоремонтной отрасли в Камчатском крае влияют следующие факторы:
- близость предприятий к районам промысла;
- открытие Северного морского пути;
- налаживание транспортных сообщений;
- развитие круизного туризма.
Учитывая данные факторы и удобство проведения ремонтных работ вблизи от районов функционирования судов, прогнозируемая потребность судоремонта в этом районе будет неуклонно возрастать [1].
Объекты ремонта судов характеризуются повышенной пожарной опасностью. Уровень аварийности и травматизма в судоремонтной отрасли всегда остается достаточно высоким, в ней ежегодно происходит десятки аварий, смертельно травмируются работники.
Сведения о возможности возникновения аварийных ситуаций при ремонте судов представлены в табл. 1 [2].
Наиболее опасными производственными участками типового судоремонтного завода являются:
- участки судоремонта с механической обработкой древесины (1 и 2);
- помещение мобильной кислородной станции;
- временный склад для хранения ацетиленовых баллонов.
Используя сценарии возникновения аварийных ситуаций на объектах ремонта судов и данные табл. 1, произведен расчет пожарных рисков [3, 4], представленный в табл. 2.
Результаты расчета (табл. 2) показывают, что уровень риска для объектов судоремонта может быть превышен как в результате нарушения технологического процесса
на объекте, так и с учетом проведения работ в нестандартных условиях, возникающих при ремонте отдельных элементов судов на предприятии. Индивидуальный пожарный риск превышает нормативное значение 10-6, определенное Федеральным законом Российской Федерации от 22 июля 2008 г. № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (ФЗ РФ № 123-ФЗ) [7].
Таблица 1. Данные об аварийных ситуациях
Источники возникновения аварийных ситуаций Технологические условия Вероятность возникновения аварийной ситуации Факторы, способствующие позднему обнаружению и распространению горения
1. Наличие пожарной нагрузки
1.1. Использование горючих материалов при осуществлении ремонтных работ Древесина (в качестве вспомогательных материалов, для опалубки, временные лестницы, леса и пр.) Высокая Отсутствие или невозможность проведения огнезащитной обработки
Синтетические органические материалы (отделка и оборудование) Средняя
1.2. Наличие топлива Остатки в системах питания силовых установок Низкая Отсутствие емкостей для аварийного слива. Недостаточный контроль за возможными проливами вследствие разгерметизации оборудования
Во временных системах отопления Средняя
1.3. Наличие кислорода, ацетилена и др. газов под давлением Обеспечение технологического процесса Высокая Недостаточный контроль за исправностью оборудования, отсутствие системы контроля утечек газа
2. Воздействие источников зажигания
2.1. Механические искры и высоконагретые поверхности (при резке, сварке, шлифовании) Обработка металла Низкая Высокий уровень шума, наличие задымления при нормальном режиме работы
Обработка композитов (смолы) Выше среднего
2.2. Курение на рабочих местах При работе персонала, не прошедшего обучение по программам ПТМ Средняя Отсутствие системы контроля наличия дыма
2.3. Короткое замыкание и перегрузки в электрическом оборудовании В системах отопления, трансформаторах Самая распространённая При пуске и останове оборудования, необходимости круглосуточной работы для выполнения условий контракта
2.4. Поджоги Частный умысел Низкая Связан, как правило, с недостатком систем контроля доступа
Источники возникновения аварийных ситуаций Технологические Вероятность возникновения Факторы, способствующие позднему обнаружению
условия аварийной ситуации и распространению горения
на объект и отсутствием
систем обнаружения
пожара
3. Распространение
пожара
Происходит нарушение
изоляции между отсеками,
В период работ элементами
отдельные противопожарной защиты.
3.1. По строительным противопожарные элементы могут быть Средняя На стадии конструкции не все элементы могут
конструкциям временно внедрены быть одновременно
и временным в конструкцию судна завершены, что приводит
коммуникациям к снижению структурной устойчивости при пожаре
При использовании Возможно, если
новых дизайнерских решений отдельных Низкая не учитывалась влияние решений на обеспечение
конструкций пожарной безопасности
3.2. Опрокидывание или крен конструкции судна По причине неравномерного заполнения горящих отсеков водой, используемых при Средняя Возможно при отсутствии учета расчетных значений огнетушащих средств для обеспечения остойчивости судна
тушении
Слабая подготовка
3.3. Позднее добровольных пожарных дружин на объекте Высокая Ведет к несогласованности действий персонала по ликвидации аварии (пожара) на объекте
сообщение о пожаре в пожарную охрану и неправильные начальные действия Нарушение периодичности контроля и проверок пожарной безопасности Высокая
по тушению пожара на объекте
Плохое взаимодействие
с инженерными службами объекта Высокая
Таблица 2. Данные по расчету пожарных рисков
№ п.п. Объект контроля Характеристика объекта Ссылка на нормы Величина потенциального пожарного риска Величина индивидуального пожарного риска
1. Здание деревообрабатывающего цеха (1) площадь объекта 847,4 м2 - 1,01688 10-6 год-1 0,2-10-6 год-1
автоматическая пожарная сигнализация имеется требуется п. 12 таблицы А.1 приложения А, СП 5.13130.2013 [6]
№ п.п. Объект контроля Характеристика объекта Ссылка на нормы Величина потенциального пожарного риска Величина индивидуального пожарного риска
противодымная вентиляция отсутствует требуется пп. е, п. 7.2. СП 7.13130.2013 [7]
установка автоматической системы пожаротушения отсутствует не требуется п. 9.2 таблицы А.3 приложения А, СП 5.13130.2013
1.2 здание деревообрабатывающего цеха (2) площадь объекта 847,4 м2 - 0,20338-10"6 год-1 0,04596-10-6 год-1
автоматическая пожарная сигнализация имеется требуется п. 12 таблицы А.1 приложения А, СП 5.13130.2013
противодымная вентиляция имеется требуется пп. е, п. 7.2. СП 7.13130.2013
установка автоматической системы пожаротушения отсутствует не требуется п. 9.2 таблицы А.3 приложения А, СП 5.13130.2013
2.1 здание слесарно-механического цеха (1) площадь объекта 5817,5 м2 - 22Д065-10"6 год-1 510-6 год-1
автоматическая пожарная сигнализация имеется требуется п. 12 таблицы А.1 приложения А, СП 5.13130.2013
противодымная вентиляция отсутствует требуется пп. е, п. 7.2. СП 7.13130.2013
установка автоматической системы пожаротушения отсутствует требуется п. 9.2 таблицы А.3 приложения А, СП 5.13130.2013
2.2 здание слесарно-механического цеха (2) площадь объекта 5817,5 м2 - 4,42130-10"6 год-1 0,9992Ы0-6 год-1
автоматическая пожарная сигнализация имеется требуется п. 12 таблицы А.1 приложения А, СП 5.13130.2013
№ п.п. Объект контроля Характеристика объекта Ссылка на нормы Величина потенциального пожарного риска Величина индивидуального пожарного риска
противодымная вентиляция требуется пп. е, п. 7.2. СП 7.13130.2013
установка автоматической системы пожаротушения одна из систем должна быть в наличии требуется п. 9.2 таблицы А.3 приложения А, СП 5.13130.2013
площадь объекта 724,7 м2 -
здание кислородной станции (1) автоматическая пожарная сигнализация имеется требуется п. 12 таблицы А.1 приложения А, СП 5.13130.2013
3.1 противодымная вентиляция отсутствует требуется пп. е, п. 7.2. СП 7.13130.2013 1,73928-10-6 год-1 1,7-10-6 год-1
установка автоматической системы пожаротушения отсутствует не требуется п. 6 таблицы А.3 приложения А, СП 5.13130.2013
площадь объекта 724,7 м2 -
здание кислородной станции (2) автоматическая пожарная сигнализация имеется требуется п. 12 таблицы А.1 приложения А, СП 5.13130.2013
3.2 противодымная вентиляция имеется требуется пп. е, п. 7.2. СП 7.13130.2013 0,34786-10-6 год-1 0,34786-10-6 год-1
установка автоматической системы пожаротушения отсутствует не требуется п. 6 таблицы А.3 приложения а, СП 5.13130.2013
склад для площадь объекта 287 м2 -
4.1 хранения ацетиленовых баллонов (1) автоматическая пожарная сигнализация имеется требуется п. 12 таблицы А.1 приложения А, СП 5.13130.2013 0,6888-10-6 год-1 0,2-10-6 год-1
№ п.п. Объект контроля Характеристика объекта Ссылка на нормы Величина потенциального пожарного риска Величина индивидуального пожарного риска
противодымная вентиляция отсутствует требуется пп. е, п. 7.2. СП 7.13130.2013
установка автоматической системы пожаротушения отсутствует не требуется п. 6 таблицы А.3 приложения А, СП 5.13130.2013
4.2 склад для хранения ацетиленовых баллонов (2) площадь объекта 287 м2 - 0Д3776-10-6 год-1 0,203113-10-6 год-1
автоматическая пожарная сигнализация имеется требуется п. 12 таблицы А.1 приложения А, СП 5.13130.2013
противодымная вентиляция имеется требуется пп. е, п. 7.2. СП 7.13130.2013
установка автоматической системы пожаротушения отсутствует не требуется п. 6 таблицы А.3 приложения А, СП 5.13130.2013
Принимая во внимание ст. 93 п. 3 ФЗ РФ № 123-Ф3, такой уровень допустим, потому что нормируемый индивидуальный риск составляет днв=10-4.
Решение задачи обеспечения пожарной безопасности на предприятиях судоремонта предполагает использование технологического аудита с целью повышения уровня безопасности объекта.
Можно выделить следующие аспекты пожарного аудита как составляющей технологического аудита на предприятии судоремонтного комплекса [8, 9]:
1) замена или модернизация оборудования (техническое перевооружение) на более безопасное;
2) обеспечение надежности работы оборудования;
3) улучшение критериев технологического совершенствования систем противопожарной защиты объекта;
4) своевременное проведение занятий по мерам пожарной безопасности.
Задачами пожарного аудита является оценка технологического потенциала предприятия в контексте обеспечения пожарной и промышленной безопасности. В ее процессе определяются сильные и слабые стороны автоматической системы противопожарной защиты объекта, а результатом аудита является подготовка комплекса организационных и технических мероприятий по модернизации и развитию новых технологий для обеспечения требуемого уровня пожарного риска на предприятии.
Пожарный аудит включает в себя методы экспертных оценок действующих или проектируемых технологических решений производств или его отдельных подразделений с целью повышения конкурентоспособности, оценки экономической эффективности и снижения производственных рисков.
Для этого надо решить задачу нахождения оптимального соотношения между параметрами материальных затрат и расчетных значений пожарного риска в соответствии требованиями нормативно-правовых актов и отраслевых нормативов.
В требованиях пожарной безопасности при проведении технологического аудита могут быть выделены наиболее важные процедуры:
- постановка цели;
- оценка отечественных, зарубежных руководящих и нормативных документов;
- разработка тактико-технического задания;
- анализ потенциально опасных факторов на человека и природу;
- выявление критериев оценки полученных факторов при разработке технологического аудита на предприятии;
- выполнение экономической оценки степени соответствия поставленным целям;
- прогнозирование, определение зон увеличенного пожарного риска и загрязнения в условиях возникновения пожара;
- выполнение сложных инженерно-технических разработок в области пожарной безопасности при расчете рисков;
- оптимизация методов и способов обеспечения пожарной безопасности на производстве судоремонтного комплекса;
- анализ и оценка пожарного риска объектов судоремонта;
- руководство надзорно-профилактической работой;
- принятие управленческих решений и методов экспертных оценок по пожарной безопасности;
- анализ и оценка потенциальной пожарной опасности обслуживающего персонала на предприятиях;
- экспертиза технических проектов проверяемых объектов;
- разработка рекомендаций по повышению уровня пожарной безопасности объекта защиты;
- идентификация процессов, разработка рабочих алгоритмов, определение допущений, ограничений, границ, применимости моделей, математическое описание экспериментальных данных, подготовка выводов, выполнение машинного моделирования изучаемых процессов в области пожарной безопасности;
- разработка организационно-технических и компенсирующих мероприятий по обеспечению необходимого уровня безопасности на объектах судоремонтного комплекса;
- процедура контроля.
В ходе осуществления пожарного аудита исследуемого объекта были предложены организационные и технические решения для повышения уровня пожарной безопасности объекта, такие как:
- использование мобильных установок пожаротушения в зонах локального ремонта на судне;
- использование систем дымоудаления на объекте;
- обучение технических работников требованиям обеспечения пожарной безопасности и действиям в случае обнаружения пожара;
- контроль за периодичностью обслуживания систем жизнеобеспечения на объекте.
Внедрение технических и организационных мероприятий позволит обеспечить
приемлемый уровень пожарного риска на типовых объектах судоремонтного предприятия.
Наличие разработанной функциональной методики технологического аудита, в сочетании с элементами пожарного аудита предприятий судоремонтного комплекса позволит получить объективную, достоверную информацию о производстве, определить соответствие его требованиям стандартов, подготовить мероприятия по улучшению технологий с минимальным технологическим риском, повышению возможности производственных процессов.
Литература
1. Стратегия развития судоремонтной отрасли Камчатского края до 2025 года // Правительство Камчатского края. URL: http://www.kamchatka.gov.ru (дата обращения: 12.01.2018).
2. Пекка Raisfnen. Пожароопасность и ее управление в проектах строительства круизных судов: дис. ... д-ра наук. 2014.
3. Методика определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах: Приказ МЧС России от 10 июля 2009 г. № 404 // Пожарная безопасность. 2009. № 3.
4. Об утверждении методики определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной опасности: Приказ МЧС России от 30 июня 2009 г. № 382. (с изм. и доп. в ред. от 12 дек. 2011 г.). Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».
5. Технический регламент о требованиях пожарной безопасности: Федер. закон Рос. Федерации от 22 июля 2008 г. № 123-Ф3 (с изм. от 29 июля 2017 г.). Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».
6. СП 5.13130.2013. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования. Техноэксперт. URL: http://docs.cntd.ru/document/1200098833 (дата обращения: 12.01.2018).
7. СП 7.13130.2013. Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности // Техноэксперт. URL: http://docs.cntd.ru/document/1200098833 (дата обращения: 12.01.2018).
8. Скрипник И.Л., Воронин С.В. Анализ пожарной опасности технологических систем по показателям надежности // Надзорная деятельность и судебная экспертиза в системе безопасности. 2017. № 3. С. 33-37.
9. Скрипник И.Л., Воронин С.В. Способ расчета показателя конструктивной организованности образцов пожарной техники // Надзорная деятельность и судебная экспертиза в системе безопасности. 2017. № 4. С. 10-14.
References
1. Strategiya razvitiya sudoremontnoj otrasli Kamchatskogo kraya do 2025 goda // Pravitel'stvo Kamchatskogo kraya. URL: http://www.kamchatka.gov.ru (data obrashcheniya: 12.01.2018).
2. Pekka Raisfnen. Pozharoopasnost' i ee upravlenie v proektah stroitel'stva kruiznyh sudov: dis. ... d-ra nauk. 2014.
3. Metodika opredeleniya raschetnyh velichin pozharnogo riska na proizvodstvennyh ob"ektah: Prikaz MCHS Rossii ot 10 iyulya 2009 g. № 404 // Pozharnaya bezopasnost'. 2009. № 3.
4. Ob utverzhdenii metodiki opredeleniya raschetnyh velichin pozharnogo riska v zdaniyah, sooruzheniyah i stroeniyah razlichnyh klassov funkcional'noj pozharnoj opasnosti: Prikaz MCHS Rossii ot 30 iyunya 2009 g. № 382. (s izm. i dop. v red. ot 12 dek. 2011 g.). Dostup iz sprav.-pravovoj sistemy «Garant».
5. Tekhnicheskij reglament o trebovaniyah pozharnoj bezopasnosti: Feder. zakon Ros. Federacii ot 22 iyulya 2008 g. № 123-FZ (s izm. ot 29 iyulya 2017 g.). Dostup iz sprav.-pravovoj sistemy «Garant».
6. SP 5.13130.2013. Sistemy protivopozharnoj zashchity. Ustanovki pozharnoj signalizacii i pozharotusheniya avtomaticheskie. Normy i pravila proektirovaniya. Tekhnoehkspert. URL: http://docs.cntd.ru/document/1200098833 (data obrashcheniya: 12.01.2018).
7. SP 7.13130.2013. Otoplenie, ventilyaciya i kondicionirovanie. Trebovaniya pozharnoj bezopasnosti // Tekhnoehkspert. URL: http://docs.cntd.ru/document/1200098833 (data obrashcheniya: 12.01.2018).
8. Skripnik I.L., Voronin S.V. Analiz pozharnoj opasnosti tekhnologicheskih sistem po pokazatelyam nadezhnosti // Nadzornaya deyatel'nost' i sudebnaya ehkspertiza v sisteme bezopasnosti. 2017. № 3. S. 33-37.
9. Skripnik I.L., Voronin S.V. Sposob rascheta pokazatelya konstruktivnoj organizovannosti obrazcov pozharnoj tekhniki // Nadzornaya deyatel'nost' i sudebnaya ehkspertiza v sisteme bezopasnosti. 2017. № 4. S. 10-14.