CC BY
55
УПРАВЛЕНИЕ ИННОВАЦИОННЫМ РАЗВИТИЕМ ПРЕДПРИЯТИЯ В СОВРЕМЕННЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЯХ
УДК 65
Александр Анатольевич Кузин,
соискатель кафедры инновационной экономики ГОУ ВПО «Башкирская академия государственной службы и управления при Президенте Республики Башкортостан» Эл. почта: [email protected]
Данная статья посвящена вопросам трансформации предприятий в условиях инновационной экономики. Рассмотрены основные теоретические подходы к термину «реструктуризация», выявлены его основные специфические особенности, представлена классификация реструктуризации и выделены ее основные направления. Также рассмотрены общие вопросы управления трансформационными процессами на предприятии, определены цели, задачи основные этапы принятия управленческих решений в процессе реструктуризации.
Ключевые слова: трансформация, реструктуризация, виды реструктуризации, направления реструктуризации, задачи реструктуризации, цели реструктуризации, этапы реструктуризации.
Alexander A. Kuzin,
Deqree-seekinq student, the Department of Innovation Economy
Bashkir Academy of Public Administration and Management under the President of the Republic of Bashkortostan E-mail: a.kouzine @ qmail.com
MANAGEMENT OF INNOVATIVE DEVELOPMENT OF ENTERPRISE IN THE CURRENT ECONOMIC CONDITIONS
The article is devoted to the transformation of enterprises in the terms of innovation-driven economy. The main theoretical approaches to the term "restructuring" are considered. Its main specific features are pointed out. Classification of the restructuring is shown. Principal directions of it are revealed. Also general issues of management of transformation processes of enterprise are considered. The author detects the goals, objectives and principal stages of management decision making in the process of restructuring.
Keywords: transformation, restructuring, types of restructuring, direction of restructuring, objectives of restructuring, goals of restructuring, stages of restructuring.
1. Введение
Конкурентоспособность Российской Федерации на мировом рынке определяется качественными экономическими показателями предприятий различных отраслей промышленности. Эффективность функционирования предприятий во многом зависит от сложившейся инновационной системы в стране, а также от характера использования инноваций в их производственной системе. Инновации вызывают трансформационные процессы внутри предприятия, внося существенные корректировки в его структуру управлении, характеристику кадрового состава и производственные отношения.
Трансформация (реструктуризация) предприятий в инновационной экономике зависит от ряда внешних и внутренних факторов, обуславливающих ее сущность, особенности и этапы.
2. Реструктуризация предприятия: сущность, отличительные признаки, виды
Антикризисное управление предприятием предполагает его адаптацию к изменяющимся условиям внешней экономической среды, в частности, через процессы реструктуризации. Существуют различные подходы к определению понятия реструктуризации. Дж. Монтгомери [8] предполагает, что реструктуризация -это «процесс, приводящий к коренным изменениям в деятельности предприятия, управления им, в его рабочей силе и структуре финансов». Противень Р.Б. [7] понимает под данным термином «этап преобразования деятельности предприятия в соответствии с выбранной стратегией развития». Бляхман Л. С. [1] характеризует реструктуризацию как «комплексное преобразование деятельности предприятий». Мазур И.И., Шапиро В .Д. [6] отмечают, что реструктуризация - это «совокупность мероприятий по комплексному проведению условий функционирования предприятий в соответствии с изменяющимися условиями рынка и выработанной стратегии ее развития. Реструктуризация включает совершенствование структуры и функций управления, преодоление отставания в технико-экономических аспектах деятельности, совершенствование финансово-экономической политики».
Таким образом, одна группа авторов связывает реструктуризацию с комплексом мер, направленных на преодоление кризисных явлений, и антикризисным управлением. Вторая группа специалистов сводит понятие реструктуризации к одному ее виду: финансовой, тем самым сужая область ее действия; третья -делает упор на отдельных аспектах реструктуризации - целях, средствах осуществления (реализации) и ожидаемых результатах.
В результате анализа литературных источников [2; 6; 7] выявлено, что реструктуризация обладает определенными специфическими чертами, среди которых можно выделить следующие.
- реструктуризация - это средство, которое позволяет обеспечить эффективное функционирование предприятия не только в рыночных условиях;
- существенным аспектом реструктуризации в условиях новой экономики является формирование у предприятия возможности к быстрому реагированию на изменения внешней среды;
- направления структурной перестройки предприятия должны быть связаны со стратегией его развития;
- реструктуризация предприятия - это комплекс структурных преобразований, осуществляется на системной основе мерами организационно-экономического, технико-технологического, правового и финансового характера;
- долгосрочной целью каждого предприятия является увеличение стоимости собственного бизнеса, которое обеспечивается за роста эффективности производства, повышения конкурентоспособности, повышенной инвестиционной привлекательности и т.п.
Исходя из данных положений понятие реструктуризации предлагается изложить следующим образом:
Реструктуризация - это средство формирования у предприятия потенциальной способности и реальной способности к реагированию на изменения внеш-
ней среды в соответствии со стратегией его развития путем проведения ком -плекса организационно-экономических, технико-технологических, правовых и финансовых мер, направленных на рост рыночной стоимости его бизнеса.
Процессы реструктуризации для каждого предприятия являются специфичными, что обуславливает возникновение классификационных признаков для упрощения целенаправленного управления со стороны руководящего состава.
Различается определенный набор классификационных признаков [3], среди которых следует выделить следующие: целевая направленность, масштаб, продолжительность и объем работ, область проведения, форма корпоративной реорганизации, связь с целевыми программами, изменение размеров предприятия, вид реакции и время проведения, источники финансирования, объем финансовых затрат, права собственности, обязательность проведения, характер трансформационных мероприятий, субъекты реструктуризации. Функционирование предприятия осуществляется в условиях нестабильной внешней среды, поэтому реструктуризацию следуют классифицировать по степени риска: с минимальным (низким), повышенным (средним) и с высоким уровнем риска.
Существует три направления [1] реструктуризации: изменение масштаба предприятия (сферы деятельности), изменение внутренней структуры предприятия и изменение состава и структуры собственного капитала (активов и пассивов) и организационного контроля (табл. 1).
Следовательно, сущность и содержание процесса реструктуризации зависит от того, какая ее форма осуществляется. Реструктуризацию можно также подразделить [5] на следующие две категории:
- стратегическая реструктуризация, целью которой является повышение эффективности функционирования и инвестиционной привлекательности за счет внешнего развития предприятия. В данном случае трансформационные процессы на предприятии происходят на основе разработанной программы в соответствии с выбранной организационной стратегией (расширение или сокращение бизнес-процессов);
- оперативная реструктуризация, которая реализуется за счет внутренних резервов предприятия и направлена на
Таблица 1. Основные направления реструктуризации и формы их проявления
в рамках предприятия
Направление Тип Вид реструктуризации
реструктуризации реструктуризации
Изменение Увеличение слияние; поглощение; присоединение;
масштаба (сферы (сферы консолидация;
деятельности) деятельности) покупка имущества;
предприятия создание совместного предприятия; аренда имущества; лизинг имущества
Сокращение разделение; выделение;
(сферы продажа имущества; сокращение
деятельности) собственного капитала; сдача имущества в аренду; создание дочернего предприятия; безвозмездная передача; передача имущества в зачет обязательства; консервация имущества; ликвидация имущества
Изменение Реструктуризация оптимизация расположения
внутренней производственной подразделений предприятия;
структуры структуры модернизация производства;
предприятия реконструкция и капитальный ремонт основных фондов; создание центров финансовой ответственности; выделение основных и вспомогательных подразделений; выявление и использование внутренних резервов.
Реструктуризация изменение перечня функций и задач
организационной управленческих служб; изменение
структуры организационной структуры; изменение кадровой политики; перераспределение полномочий должностных лиц; реорганизация системы оперативного учета и внутреннего документооборота; изменение системы стимулирования персонала
Изменение Изменение состава преобразование предприятия; продажа
состава и собственников предприятия; банкротство;
структуры (акционеров, приватизация.
собственности участников)
капитала (активов Изменение продажа акций;
и пассивов) и структуры приобретение акций;
организационного собственности и конвертация акций;
контроля контроля дополнительная эмиссия акций
Изменение состава продажа активов;
и структуры покупка активов;
активов переоценка основных фондов; оценка предприятия
Реструктуризация погашение; списание;
кредиторской отсрочка; рассрочка;
задолженности продажа; конвертация; взаимозачет
решение проблем компании в краткосрочном периоде. Данная категория реструктуризации является предпосылкой для осуществления стратегической формы реструктурирования. В рамках оперативной реструктуризации в зависимости от объекта, на который она направлена, можно выделить следующие виды:
1) реструктуризация по элементам, образующих инновационный потенциал предприятия, среди которых можно выделить следующие:
- производственно-технологический элемент (объектом является производственный потенциал предприятия);
- финансовый элемент (объект -финансовые потоки внутри предприятия);
- социальный элемент (объект - это трудовые ресурсы предприятия);
- экологический элемент (объект -взаимодействие предприятия с окружающей средой).
2) реструктуризация по внутрисистемным отношениям, предполагаю-
№6, 2011
54
щим управление и стратегическую направленность предприятия в условиях инновационной среды:
- антидемпинговая реструктуризация, предполагающая деятельность предприятия в условиях нестабильного объема продаж и сопряженных с ним доходов. В такой ситуации реальна ориентация предприятия на замедление темпов спада путем экономии всех видов затрат, структурных сдвигов в составе выпускаемой продукции;
- кризисно-ситуационная реструктуризация, которая представляет собой воздействие на структуру предприятия в условиях кризиса, направленное на избежание или ослабление критических ситуаций. Последовательное антикризисное преодоление ресурсной и структурно-технологической нестабильности позволит предприятию создать условия для новых перспектив развития во внешней среде;
- реструктуризация ускоренного развития, представляющая собой кардинальные преобразования структуры предприятия, направленные на существенное повышение эффективности бизнеса. Она требует значительных инвестиционных вложений и сопряжена с высокой степенью риска.
Таким образом, выбор направления реструктуризации, вида и объектов трансформации в значительной степени зависит от целей, возможностей, а также стратегической направленности каждого отдельно взятого предприятия той или иной отрасли промышленности.
3. Управление процессами реструктуризации современного предприятия: основные цели, задачи и этапы
Инновационное развитие страны основывается на эффективной и конкурентоспособной деятельности предприятий, которое достигается за счет скоординированной и адекватной организационной структуры управления, соответствующей требованиям сложившейся в данной стране экономической ситуации.
Значительное влияние на экономику Российской Федерации оказывают предприятия топливно-энергетического комплекса, составляющих основную долю ВВП страны, среди которых можно выделить нефте-, газо, угольдобыва-ющие и т.д. Среди всей совокупности энергоносителей нефть занимает первое место по потреблению, в соответствии с данными официальной статистики.
С целью обеспечения конкурентоспособности предприятий нефтяной отрасли необходима их частичная или полная реструктуризация. Причинами реструктуризации предприятий данной отрасли могут быть:
- необходимость перехода к технологиям, обуславливающим более высокую производительность и комфортность труда на предприятиях нефтяной отрасли;
- обеспечение более высокого уровня автоматизации и механизации работ;
- формирование экологической безопасности при нефтедобыче;
- повышение эффективности работы и конкурентоспособности нефти как одного из ряда энергоносителей в новых условиях хозяйствования.
Основной целью реструктуризации предприятий нефтегазовой промышленности Российской Федерации является осуществления комплекса мер по активизации их конкурентоспособности на мировом рынке на основе рентабельного производства. Данный комплекс мер включает в себя:
- реконструкцию и расширение перспективных предприятий данной отрасли;
- совершенствование экономического механизма отрасли;
- преобразование организационно-хозяйственной структуры предприятий;
- изменение форм собственности и методов управления и т. д.
В рамках реструктуризации предприятия решаются [2] следующие задачи:
1. Модернизация, замена или сокращение излишков существующей производственно-технологической базы предприятия.
2. Существенное изменение системы управления и использования человеческих ресурсов предприятия.
3. Обеспечение финансовой устойчивости и инвестиционной привлекательности предприятия.
Решение данных задач предполагает преодоление целого ряда [4] трудностей объективного и субъективного характера:
- необходимость осуществления большого объема предварительной исследовательской и аналитической работы экономического, управленческого, социального и маркетингового характера;
- необходимость тщательной ревизии всего многообразия ресурсов, имеющихся в распоряжении предприятия;
- преодоление разрывов в хозяйственных связях, в том числе между структурными подразделениями самого предприятия;
- необходимость выхода на новый уровень кооперации и взаимодействия с поставщиками, кредиторами, органами власти и обществом в целом;
- необходимость учета многосторонних интересов участников реструктуризации;
- неочевидность результатов реструктуризации в современных экономических условиях вследствие многофакторного проявления проблем предприятий.
Наиболее перспективным направлением при разработке планов реструктуризации является преобразование системы управления и качественного состава персонала предприятия. Руководящий состав предприятия должен быть компетентным и восприимчивым к инновациям, обеспечивая оптимальный компромисс между кратко срочным и долгосрочным планированием, создавать динамическое равновесие между немедленным получением прибыли и завоеванием устойчивой доли рынка.
В ходе трансформации предприятия циклически решаются следующие управленческие задачи:
- производится оценка ситуации и своих возможностей;
- ставятся цели, определяются приоритеты, намечается программа этапа реструктуризации;
- программа обеспечивается технологиями, организацией и финансово-экономическим управлением.
Для разработки программ реструктуризации [3] используются следующие методы:
1. Комплексный финансово-экономический анализ состояния предприятия, в том числе и с детализацией до отдельных структурных подразделений.
2. Комплексная диагностику предприятия (анализ стратегии развития, маркетинговой и сбытовой политики, учетной политики, производственной политики, планов снабжения и закупок, инвестиционной политики, организационно-управленческой структуры, применения современных технологий управления и т.д.).
3. Разработка прогнозной финансово-экономической модели развития предприятия на 3 - 5 лет без проведения реструктуризации.
4. Определение основных преиму-
ществ и проблем предприятия, разработка предложений по оптимизации состояния предприятия (финансовое оздоровление предприятия, реинжиниринг, модернизация и возможные источники ее финансирования, внедрение современных технологий и методов управления и т.д.).
5. Разработка нескольких альтернативных прогнозных финансово-экономических моделей развития предприятия с учетом основных возможных мероприятий и рисков, определение базового варианта.
6. Разработка итогового документа для практической реализации проекта - Программы реструктуризации.
Рассматривая более подробно процесс реструктуризации [4] можно обозначить следующие ее этапы.
Первый этап - определение целей реструктуризации. Данный этап предполагает выявление основных препятствий в текущей деятельности предприятия нефтегазовой отрасли руководящим составом, в результате чего обозначаются цели и круг задач процесса реструктуризации.
Второй этап - диагностика предприятия. Диагностику проводят с целью выявления проблем предприятия, положительных и отрицательных факторов воздействия, перспектив развития и рентабельности. При проведении диагностики осуществляется правовой, налоговый анализ, анализ операционной деятельности, рынка и инвестиционной привлекательности предприятия. Также изучается его финансовое состояние, стратегия и деятельность руководства.
Третий этап - разработка стратегии и программы реструктуризации. На данном этапе по показателям, полученным в результате диагностики, составляется несколько альтернативных вариантов развития компании. Для каждого варианта определяются методы реструктуризации, рассчитываются прогнозные показатели, оцениваются возможные риски, объемы задействованных ресурсов. На основе различных критериев руководящий состав предприятия проводит оценка эффективности той или иной альтернативы и осуществляет выбор, в соответствии с которым разрабатывается программа реструктуризации. При этом формализуются и уточняются стратегические цели предприятия, детализируются качественные и количественные целевые параметры, которые должна достичь система с учетом ресурсных ограниче-
ний.
Программа необходима для эффективного проведения реструктуризации. В настоящее время нет определенного формализованного подхода к разработке программы. Наиболее распространенными являются проектно-плановый и программно-целевой подходы.
Основой проектно-планового подхода является цель, устанавливаемая как проект желаемого состояния предприятия на долгосрочную перспективу. В данном контексте, под программой реструктуризации понимается группа скоординированных проектов, направленных на достижение поставленных целей реструктуризации. Реструктуризация предприятия в данном случае осуществляется как один крупный проект, состоящий из ряда взаимосвязанных проектов.
Проектно-плановый подход ориентирован на долгосрочные цели и эффективен в условиях общей экономической стабильности. Поэтому при применении данного подхода в большинстве случаев разрабатываются программы, цели которых являются неактуальными и недостижимыми вследствие нестабильной ситуации на рынке. Также программы, построенные в рамках про-ектно-планового подхода зачастую не содержат механизмов их реализации.
В связи с этим представляется целесообразным использовать программно-целевой подход [2] к разработке программы реструктуризации предприятий. Он ориентирован на общие цели развития предприятия и предполагает разработку мероприятий, позволяющих решить их текущие проблемы исходя из имеющихся возможностей. Программно-целевой подход, как правило, приводит к достижению поставленных целей. Он также позволяет корректировать движение на каждом этапе в соответствии с фактически достигнутыми результатами и динамикой внешней среды. Мероприятия, представленные в программе реструктуризации, можно проводить в рамках данного подхода как последовательно, так и параллельно, в зависимости от возможностей предприятия.
Независимо от того, какой подход используется при разработке программы, основными ее элементами должны быть: мероприятия, ресурсы, сроки и исполнители.
Четвертый этап - осуществление реструктуризации в соответствии с разработанной программой. Формирует-
ся команда специалистов, задействованных в работе, прорабатываются и последовательно реализуются все этапы программы. В ходе проведения четвертого этапа реструктуризации уточняются целевые показатели и, если происходит их отклонение от запланированных значений, предприятие осуществляет корректировку программы.
Пятый этап - сопровождение программы реструктуризации и оценка ее результатов. На последнем этапе команда, ответственная за реализацию программы, осуществляет контроль за исполнением целевых показателей, анализирует полученные результаты и подготавливает итоговый отчет о проделанной работе.
Таким образом, реструктуризация предприятия является длительным процессом, осуществляемым специалистами разного профиля, направленным на повышение перспективности использования собственного внутреннего потенциала предприятия и адаптацию к новым рыночным условиям.
4. Заключение
Экономическая система Российской Федерации претерпевает качественное изменение на основе инновационных процессов для поддержания конкурентоспособности на мировом рынке и, соответственно, предъявляет повышенные требования к функционированию предприятий различных отраслей промышленности. Поэтому необходима реструктуризация предприятий, которая позволяет посредством программно-целевого антикризисного управления обрести четко выраженное единство задач и способов достижения заданных ориентиров в условиях нестабильной внешней среды, увязку намеченных рубежей с предполагаемыми ресурсами.
Как показывает опыт реформирования хозяйственной деятельности производственных комплексов, реструктуризация является действенным инструментом интенсивного повышения конкурентоспособности предприятий. При этом она рассматривается как органичный набор мер по приведению деятельности предприятий и компаний в соответствие с внешними рыночными условиями хозяйствования и выработанной конкурентной стратегией функционирования и развития производства.
Литература
1. Бляхман Л. С. Основы функцио-
№6, 2011
56
нального и антикризисного менеджмента: Учеб. пособие. - СПб.: Издательство Михайлова В. А., 2008.
2. Гормашов А.В. Основные этапы процесса реструктуризации промышленного предприятия // Бизнес-консультирование, 2009.
3. Королькова Е.М. Реструктуризация предприятий : учебное пособие / Е.М. Королькова. - Тамбов : Издательство Тамбовского государственного технического университета, 2007.
4. Коротков, Э.М. Антикризисное управление : учебник / Э.М. Коротков.
- М.: ИНФРА-М, 2000.
5. Крылов, Э.И. Анализ эффективности инвестиционной и инновационной деятельности предприятия / Э.И. Крылов, В.М. Власова, И.В. Журавкова.
- М.: Финансы и статистика, 2003.
6. Мазур И.И., Шапиро В. Д. Реструк-
туризация предприятии и компании: Учеб. пособие для вузов / Под общ. ред. И.И. Мазура. - М.: ЗАО Издательство «Экономика», 2001.
7. Противень Р. Б. Методы реструктуризации неплатежеспособных предприятии. - М: ЭКМОС, 2006
8. Montgomery Y. Panel Presentation for USAID Restructuring Conference. Moscow, 25.03.1997
References
1. Blyahman LS Based on functional and crisis management: A Handbook. allowance. - SPb.: Publishing Mikhailov, VA, 2008.
2. Gormash AV The main stages of the restructuring of industrial enterprises / / Business Consulting, 2009.
3. Korolkova EM Restructuring of enterprises: a training manual / EM Korolk-
ova. - Tambov: Publisher Tambov State Technical University, 2007.
4. Korotkov, EM Crisis management: a textbook / EM Korotkov. - Moscow: INFRA-M, 2000.
5. Krylov, EI Analysis of the effectiveness of investment and innovation activities of the enterprise / EI Krylov, V. Vlas-ova, IV Zhuravkova. - Moscow: Finances and Statistics, 2003.
6. Mazur, II Shapiro, VD Restructuring of enterprises and companies: Textbook. manual for schools /, ed. Ed. II Ma-sur. - Moscow: ZAO Publishing House "Economics", 2001.
7. Baking, RB Methods of restructuring of insolvent companies. - M: EKMOS, 2006.
8. Montgomery Y. Panel Presentation for USAID Restructuring Conference. Moscow, 25.03.1997
