Научная статья на тему 'Управленческие кадры аграрного сектора: тенденции и оценки'

Управленческие кадры аграрного сектора: тенденции и оценки Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
116
21
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
управленческие кадры / тенденции / факторы / механизм регулирования / мероприятия / managerial staff / trends / factors / regulatory mechanism / activities

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — М В. Москалев, С М. Москалев

Целью исследования является определение тенденций и количественно-качественных характеристик в формировании состава управленческих кадров отечественного аграрного сектора экономики для их дальнейшего совершенствования. Объектом исследования был выбран контингент управленческих кадров, функционирующих в организациях системы МСХ РФ в период 2014-2016 гг. В условиях нарастающей конкуренции во всех отечественных отраслях и секторах особенно остро стоит вопрос обеспеченности аграрных предприятий управленческими кадрами, способными эффективно решать производственные и организационные задачи с учетом крайне сложных, нестабильных и быстро меняющихся финансово-экономических условий, а также множества внутренних и внешних факторов различного характера. Результаты исследований показали, что в целом обеспеченность сельскохозяйственных организаций руководителями и специалистами в системе МСХ РФ характеризуется значительным сокращением их численности, недостаточным уровнем профессионального образования, уменьшением числа главных специалистов и низкой насыщенностью предприятий дипломированными специалистами основных служб, особенно – экономической, зоотехнической, инженерной и агрономической. Для развития кадрового потенциала аграрного сектора и сельских территорий страны, способного обеспечить их устойчивое развитие в современных условиях, а также снижения текучести и закрепления кадров на селе, прежде всего молодых, необходимо в общем плане решить следующие задачи: ‒ оптимизация структуры, штатных расписаний, разработка квалификационных требований к работникам сельскохозяйственного производства с учетом изменений условий функционирования отрасли; ‒ создание в АПК системы сертификации персонала; ‒ информационное и научно-аналитическое обеспечение кадровой политики на всех уровнях; ‒целенаправленное управление процессом формирования кадрового потенциала и его развития, включая систему мониторинга вакансий и ее информационное обеспечение; ‒стимулирование закрепления молодых специалистов, включая обеспечение жильем, выплату единовременных пособий, предоставление льготных кредитов на потребительские нужды и др.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

MANAGERIAL STAFF OF THE AGRARIAN SECTOR: TRENDS AND EVALUATIONS

In the conditions of growing competition in all domestic industries and sectors, the issue of providing agricultural enterprises with managerial personnel is particularly acute, capable of effectively solving production and organizational tasks, taking into account the extremely complex, unstable and rapidly changing financial and economic conditions, as well as a multitude of internal and external factors character The aim of the study is to identify trends and quantitative and qualitative characteristics in the formation of the managerial staff of the domestic agricultural sector of the economy for their further improvement. The object of study was selected contingent of managerial staff operating in the organizations of the system of the Ministry of Agriculture of the Russian Federation in the period 2014-2016. The research results showed: the security of agricultural organizations by managers and specialists in the system of the Ministry of Agriculture of the Russian Federation are characterized by a significant reduction in their number, insufficient professional education, a decrease in the number of key specialists and low saturation of enterprises with certified specialists in basic services, especially economic, animal science, engineering and agronomical. For the development of human resources in the agricultural sector and rural areas of the country, capable of ensuring their sustainable development in modern conditions, as well as reducing the turnover and retention of personnel in rural areas, especially young people, it is necessary to solve the following tasks in general: ‒optimization of the structure, staffing schedules, development of qualification requirements for agricultural production workers taking into account changes in the operating conditions of the industry; ‒ creation of personnel certification system in the AIC; ‒ information and scientific-analytical support of personnel policy at all levels; ‒purposeful management of the process of formation of personnel potential and its development, including the vacancy monitoring system and its information support; ‒encouraging the retention of young professionals, including housing, the payment of lump-sum benefits, the provision of concessional loans for consumer needs, etc.

Текст научной работы на тему «Управленческие кадры аграрного сектора: тенденции и оценки»

УДК 338.43 DOI 10.24411/2078-1318-2018-14170

Доктор экон. наук, проф. М.В. МОСКАЛЕВ (ФГБОУ ВО СПбГАУ, agro@spbgau.ru) Канд. экон. наук С.М. МОСКАЛЕВ (ФГБОУ ВО СПбГАУ, moskalev.sm@gmail.com)

УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ КАДРЫ АГРАРНОГО СЕКТОРА: ТЕНДЕНЦИИ И ОЦЕНКИ

Динамика отраслевого развития и структурные трансформации последних лет свидетельствуют, что проблема кадровой обеспеченности аграрного сектора остается нерешенной, вследствие чего он все больше уступает в борьбе с зарубежными конкурентами, снижая тем самым продовольственную безопасность России. Сохраняющиеся неудовлетворительные условия труда и быта работников, тотальное падение эффективности производства, неплатежеспособность большинства отраслевых субъектов снижают престижность сельскохозяйственного труда, обостряют проблему обеспечения агропромышленного комплекса высококвалифицированными кадрами руководителей, специалистов, рабочих. Все это диктует необходимость более оперативного и системного решения проблем кадрового обеспечения экономических преобразований в аграрном секторе России. В условиях нарастающей конкуренции во всех отечественных отраслях и секторах особенно остро стоит вопрос обеспеченности аграрных предприятий управленческими кадрами, способными эффективно решать производственные и организационные задачи с учетом крайне сложных, нестабильных и быстро меняющихся финансово-экономических условий, а также множества внутренних и внешних факторов различного характера [1,2].

Целью исследования является определение тенденций и количественно-качественных характеристик в формировании состава управленческих кадров отечественного аграрного сектора экономики для их дальнейшего совершенствования.

Объектом исследования был выбран контингент управленческих кадров, функционирующих в организациях системы МСХ РФ в период 2014-2016 гг.

Как показали результаты исследования динамики состава управленческих кадров аграрного сектора экономики на начало 2017 года в отраслевых организациях работало 308490 руководителей и специалистов, что составляло 94,3% к штатному расписанию. Анализ данных ведомственного статистического наблюдения в целом по Российской Федерации за последние годы показал однонаправленную тенденцию сокращения численности руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций, при этом темп снижения количества специалистов и руководителей изменяется во времени. Если в период 2000-2010 гг. отмечается резкое их сокращение (почти в 2 раза), то за 2010-2016 гг. снижение составило всего 6% (табл. 1).

Сокращение численности руководителей и специалистов может объясняться несколькими причинами. Во-первых, идет процесс укрупнения отраслевых организаций вследствие объединения их в крупные интегрированные агропромышленные формирования, а также в связи с процессами кооперации и интеграции хозяйствующих субъектов, относящихся к малым формам хозяйствования. Во-вторых, увеличивается количество малых предприятий, где экономически нецелесообразно содержать полный штат специалистов. При этом процесс модернизации сельскохозяйственного производства не только влечет за собой сокращение штатных должностей руководителей и специалистов, но и предъявляет более высокие требования к уровню и качеству их профессиональной подготовки, поскольку цена управленческих решений возрастает многократно. Кроме этого, низкая заработная плата мотивирует наиболее квалифицированных и мобильных отраслевых специалистов искать работу в других отраслях и секторах экономики. Так, в 2016 г. среднемесячная номинальная

заработная плата в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве РФ равнялась 23926 руб. К уровню средней по экономике этот показатель составил 58%; по отношению к заработной плате в производстве пищевых продуктов оплата сельскохозяйственного труда - 77% [3].

Таблица 1. Численность руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций МСХ РФ, чел.

Показатели 2000 г. 2010 г. 2016 г. 2016 г. в %,+ - к

2000 г. 2010 г.

Численность руководителей и специалистов всего, чел. 624283 328279 308490 49,3 93,9

В % к штату 95,3 94,8 94,3 -1,0 -0,5

Обеспеченность дипломированным специалистами, % 79,0 82,7 82,4 + 3,4 -0,3

Доля с высшим образованием, % 31,5 42,0 48,5 +17,0 +6,5

Доля со средним профессиональным образованием, % 52,3 45,3 38,9 -13,4 -6,4

Практики, % 16,2 12,7 12,6 -3,6 -0,1

Женщины, % 49,1 50,9 49,5 +0,4 -1,4

Если рассматривать ситуацию отдельно по категориям управленческих кадров, то она представляется еще более тревожной. Численность состава руководителей сельскохозяйственных организаций системы МСХ РФ за 2000-2016 гг. сократилась с 27921 до 26375 чел. (на 5,6%). В их числе удельный вес лиц, имеющих высшее образование, снизился с 70,1% до 65,5% (на 4,4%), доля практиков возросла с 6,4% до 7,7%. В это же время численность функциональных специалистов в тех же организациях снизилась с 411050 до 181694 чел. (более чем в 2,2 раза), при очень незначительном качественном улучшении их состава. Обеспеченность дипломированными специалистами возросла всего на 0,3% (с 83,0 до 83,3%), доля практиков снизилась с 11,5 до 10,7% (на 0,8%). Если в 2000 году в среднем на одно сельскохозяйственное предприятие системы МСХ РФ приходилось 15 специалистов, включая главных, то в 2016 году - только 7.

В ходе проведенных исследований удалось установить, что численность специалистов функциональных служб сельскохозяйственных организаций сокращается наиболее интенсивно по тем контингентам, профессиональные знания которых могут успешно использоваться в других отраслях экономики. Это, прежде всего, бухгалтеры и экономисты, численность которых уменьшилась более чем на 20%. Несколько ниже, но также существенно произошли сокращения в составе специалистов агрономической, инженерно-технологической, зоотехнической служб, то есть специалистов, формирующих производственный потенциал и обеспечивающих его технологическое сопровождение, становится все меньше при относительно низких квалификационных показателях. Следует отметить также, что тенденции изменения возрастной структуры управленческих кадров, отмечаемые в последние годы, продолжают сохраняться. Наблюдается некоторое увеличение доли руководителей в возрасте до 30 лет (в 2016 году до 3,9%). Среди руководителей лишь 12,6% должностей занимают женщины. Это связано с высокой напряженностью этого вида деятельности, необходимостью продуктивно взаимодействовать с внешними организациями и вышестоящими органами, что, как правило, лучше получается у представителей мужского пола. Но несмотря на данные обстоятельства, удельный вес женщин в составе руководящих кадров во времени повышается (2000 г. - 9,2%, 2016 г. -12,6%) [4,5].

Необходимо отметить, что тенденция снижения насыщенности хозяйств дипломированными специалистами сохраняется. Особенно это характерно для экономических, агрономических, зоотехнических подразделений. Такая динамика во многом объясняется постоянным ростом числа малых предприятий и фермерских хозяйств, где

экономически нецелесообразно использовать «узких» специалистов, более продуктивно нанимать специалистов широкого профиля или пользоваться услугами консультационных центров.

В целом же обеспеченность сельскохозяйственных организаций руководителями и специалистами в системе МСХ РФ характеризуется значительным сокращением их численности, недостаточным уровнем профессионального образования, уменьшением числа главных специалистов и низкой насыщенностью предприятий дипломированными специалистами основных служб. Все это в итоге определяет низкий уровень конкурентоспособности отраслевых функциональных и линейных менеджеров и требует, прежде всего, активизации и повышения эффективности аграрной политики страны на всех уровнях. Но реализация ее основных направлений во многом зависит от уровня укомплектованности аграрных предприятий высококвалифицированными кадрами, способными обеспечить эффективное функционирование и развитие сельскохозяйственного производства в условиях обостряющейся конкуренции и санкционного давления. Результаты же проведенных исследований показывают, что общая численность работающих в сельском хозяйстве страны продолжает сокращаться, особенно угрожающая тенденция по контингенту функциональных специалистов. Очень высока мобильность этого контингента по оттоку кадров и несопоставимо мала по притоку (табл.2), что формирует постоянно нарастающий дефицит работников.

Таблица 2. Трудоустройство молодых специалистов в аграрном секторе РФ,

на 01.01.2017 г.

Учреждения Всего подготовлено, чел. в т.ч очная форма Принято на работу из выпуск отчетного года

всего, чел. % всего, чел. в % от очной формы

Все образовательные учреждения аграрного профиля 121541 75281 61,9 19594 26,0

в т.ч. ВУЗы 69259 301079 44,9 12989 41,8

Техникумы 28262 25100 88,8 3360 13,3

Колледжи 24020 19109 79,6 3480 18,1

Результаты исследования. Проведенные исследования показали, что для объективной оценки кадровой ситуации в отрасли необходимо проанализировать объемы и структуру подготовки, а также тенденции в трудоустройстве молодых специалистов, т.е. изучить базовые параметры мобильности на отраслевом рынке труда и положение на нем сельской молодежи. Такой подход позволяет определиться с условиями, влияющими на ее профессиональное становление, обосновать потребности и направления в профессиональной ориентации, подготовке и переподготовке молодежи по новым специальностям в соответствии с реальными потребностями аграрного сектора экономки. Это даст возможность повысить эффективность деятельности органов государственной власти, образования и воспитания, местного самоуправления, общественных объединений, занимающихся проблемами формирования кадрового потенциала АПК [4,5].

В 2017 г. в аграрных учебных заведениях высшего и среднего профессионального образования России было подготовлено 121541 специалист. Из их числа только 26% трудоустроились в аграрном секторе экономики. Такие факторы, как низкий уровень оплаты труда, худшие по сравнению с городскими жилищно-бытовые и культурные условия, определяют нежелание молодежи идти работать в сельское хозяйство по окончании школы, после получения высшего образования и оставаться на селе. Закрепляемость молодых специалистов долгие годы остается крайне низкой. Это системная проблема и она может быть решена только на территориально-отраслевом уровне, нужны принципиально новые подходы и стратегии.

Выводы. Для развития кадрового потенциала аграрного сектора и сельских территорий страны, способного обеспечить их устойчивое развитие в современных условиях, а также снижения текучести и закрепления кадров на селе, прежде всего молодых, необходимо в общем плане решить следующие задачи:

- оптимизация структуры, штатных расписаний, разработка квалификационных требований к работникам сельскохозяйственного производства с учетом изменений условий функционирования отрасли;

- создание в АПК системы сертификации персонала;

- информационное и научно-аналитическое обеспечение кадровой политики на всех уровнях;

- целенаправленное управление процессом формирования кадрового потенциала и его развития, включая систему мониторинга вакансий и ее информационное обеспечение;

- стимулирование закрепления молодых специалистов, включая обеспечение жильем, выплату единовременных пособий, предоставление льготных кредитов на потребительские нужды и др.;

- в регионах страны ситуация, складывающаяся с кадровым обеспечением, значительно дифференцируется и должна решаться с помощью адресных, конкретных мер.

Для перехода к устойчивому развитию сельскохозяйственного производства от кадров всех уровней управления требуются качественно новые экономические, управленческие и правовые знания; профессиональные навыки, методы работы, освоение которых возможно только на базе эффективно функционирующей единой системы подготовки кадров, базирующейся на современных принципах и методах обучения, для чего необходимо:

- совершенствование экономических механизмов и технологий в сфере образования, развитие системы обеспечения качества образовательных услуг;

- расширение форм и методов обучения, развитие дистанционных форм образования;

- введение новых специальностей и специализаций в соответствии с новыми условиями с учетом потребности рынка труда;

- совершенствование образовательного процесса на базе учреждений высшего, среднего и дополнительного профессионального образования по подготовке и переподготовке кадров как единой образовательной системы;

- активизация профессиональной ориентации сельской молодежи;

- расширение практики целевой контрактной подготовки специалистов в учреждениях среднего и высшего профессионального образования с использованием принципов государственно-частного партнерства;

- организация периодической аттестации руководителей и специалистов сельскохозяйственного производства, формирование кадрового управленческого резерва.

Отраслевой мониторинг, на базе которого предложен системно-комплексный подход к формированию конкурентоспособного состава управленческих кадров аграрного сектора экономики, может способствовать совершенствованию этого сложного социально-экономического процесса.

Литература

1. Игнатенко Н.С. Современные проблемы российского рынка труда // Новая наука: Стратегии и векторы развития. - 2015. - № 5-1. - С. 119-120.

2. Бекешева А.Ю. Актуальные проблемы и тенденции развития российского рынка труда // Молодежь и наука. - 2015. - №4. - С 7-14.

3. Егорова Т.Н., Шманев С.В. Государственная политика и экономические процессы // Теоретические и прикладные вопросы экономики и сферы услуг. - 2012. - № 9. - С. 54-62.

4. Москалев М.В. Подходы к классификации и регулированию регионального рынка труда // Научный поиск-5: сб. научных трудов магистрантов и аспирантов. - СПб: СПбГАУ, 2018. - С. 139-143.

5. Рынок труда и его характеристики [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.hr-seminars.ru (дата обращения: 14.06.2018).

Literaturа

1. Ignatenko N.S. Sovremennyye problemy rossiyskogo rynka truda // Novaya nauka: Strategii i vektory razvitiya. - 2015. - № 5-1. - S. 119-120.

2. Bekesheva A.YU. Aktual'nyye problemy i tendentsii razvitiya rossiyskogo rynka truda // Molodezh' i nauka. - 2015. - №4. - S 7-14.

3. Yegorova T.N., Shmanev S.V. Gosudarstvennaya politika i ekonomicheskiye protsessy // Teoreticheskiye i prikladnyye voprosy ekonomiki i sfery uslug. - 2012. - № 9. - S. 54-62.

4. Moskalev M.V. Podkhody k klassifikatsii i regulirovaniyu regional'nogo rynka truda // Nauchnyy poisk-5: sb. nauchnykh trudov magistrantov i aspirantov. - SPb: SPbGAU, 2018. - S. 139-143.

5. Rynok truda i yego kharakteristiki [Elektronnyy resurs]. - Rezhim dostupa: www.hr-seminars.ru (data obrashcheniya: 14.06.2018).

УДК 339.138 Б01 10.24411/2078-1318-2018-14174

Аспирант С.А. ВЕРХОРУБОВ Аспирант С.Н. РЯБЦЕВ

(ФГБОУ ВО СПбГАУ, agro@spbgau.ru)

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРОЦЕССА УПРАВЛЕНИЯ МАРКЕТИНГОМ В РАЗВИВАЮЩЕЙСЯ РЫНОЧНОЙ СРЕДЕ

Процесс маркетингового управления хозяйствующим субъектом является весьма сложным. Он представляет собой систему этапов и мероприятий, которые в ходе деятельности субъекта анализируются и регулируются, что помогает выбрать оптимальный вариант для дальнейшего рыночного функционирования. Развивающийся рынок требует опытных специалистов, талантливых руководителей, располагающих соответствующей информацией, позволяющей ориентироваться в нетрадиционных схемах, искать новые пути и совершенствоваться в принятии управленческих решений.

Целью исследования являются аналитические характеристики управленческого процесса как единого целого и направления его дальнейшего совершенствования.

Объектом исследования определены элементы и этапы процесса управления маркетингом в развивающейся рыночной среде.

Следует отметить, что в эффективном маркетинге заинтересовано в первую очередь руководство самого субъекта, которое должно быть информировано о рыночной динамике, позволяющее активно участвовать в планировании маркетинговой деятельности, разработке и внедрении конкурентных стратегий. В организации маркетинговой деятельности каждого субъекта ключевую роль играют финансовые службы, привлекающие инвестиции и оборотные средства в производственный отдел, обеспечивающий мощности и технологии. Их координация во времени и пространстве должна базироваться на адекватном планировании, прогнозировании и контроле, т.е. механизме управления, обеспечивающим ритмичность и непрерывность процесса (рис.1).

Основой верных управленческих решений в динамичной рыночной среде являются маркетинговые исследования, которыми, как правило, занимается либо сама компания, либо подключает специализированные структуры. Маркетинговые исследования в зависимости от решаемых субъектом задач могут проводиться по многим направлениям:

- рынки сбыта;

- инструменты маркетинга;

- внешняя среда;

- внутренняя среда;

- рынки конкурентов;

- маркетинговая мотивация;

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.