CC BY
57
The article provides a description of method, allowing with the lowest labor and material costs to execute the preliminary technical certification of timber stand without felling the well-formed trees, their logging, transportation, sawing into boards and production of standarditzed materials.
Keywords: Innovation, diagnostics properties, techno-economic evaluation, certification
Saldeva Ekaterina Yirievna, Associate Professor at the Department, Russia, Yosh-kar-Ola, Volga State University of Technology,
Tsvetkova Ekaterina Michailovna, The first year graduate student, senior lecturer at the Department, Tsvetkovaem@volgatech.net, Russia, Yoshkar-Ola, Volga State University of Technology
УДК 65.01
УНИВЕРСАЛЬНЫЕ ПРИНЦИПЫ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ
В.Н. Бабанов
Рассмотрены принципы, являющиеся основополагающими для результативного функционирования любой хозяйственной системы. Установлено, что в основе новой парадигмы должны лежать рациональные процессы и тенденции хозяйствования, включая формирование распределенных хозяйственных систем и их информатизацию.
Ключевые слова: хозяйствование, универсальные принципы, полезность, глобализация.
Под универсальными принципами хозяйствования в данной статье понимаются принципы, являющиеся основополагающими для результативного функционирования любой хозяйственной системы.
Само же хозяйствование рассматривается как совокупность действий экономических субъектов, направленных на достижение определенных целей. Экономические субъекты и их взаимосвязи образуют ту или иную упорядоченную особым образом хозяйственную систему, отличительной особенностью каждой является способ решения трех главных задач хозяйственной жизни: что, как и для кого производить. При этом важно отметить, что любая система хозяйствования решает именно эти задачи.
Другими словами, названные выше задачи являются универсальными задачами хозяйствования. Этот факт дает основание утверждать, что должны существовать и универсальные принципы хозяйствования, обеспечивающие возможность решения универсальных задач.
Первым универсальным принципом хозяйствования, по нашему мнению, является принцип достаточного основания. Согласно этому прин-
ципу оправданность любого действия должно основываться на фактах, истинность которых не вызывает сомнений.
Такими фактами в хозяйствовании являются потребление человеком материальных благ и их производство.
Производство материального блага и его потребление отделены друг от друга временными интервалами, различного рода процессами и событиями, которые, в свою очередь, отвечают определенным универсальным принципам. Рассмотрим некоторые из них.
Сегодня как универсальный принцип определяется иерархический принцип построения организационных систем в различных сферах и на всех уровнях деятельности: от малых групп до общества в целом.
Для иерархии характерны особенности социальных отношений -отношений подчинения, зависимости, неравенства. В иерархических организациях сознательно вводится преимущественное право одного работника принимать решения относительно другого, причем первый получает также право и средства контроля за должностным поведением другого. При этом первые составляют меньшую часть работников организации.
Универсальным принципом хозяйствования следует считать также принцип сохранения энергии. Под энергией хозяйственной системы (Е) можно понимать некоторый однозначно определяемый запас производительности, зависящий от состояния, в котором система находится в данный момент. Этот запас производительности может встречаться в различных формах и может претерпевать различные превращения. Пока система изолирована от внешнего мира, общая величина этого запаса производительности с течением времени не изменяется: Е = const, или Е2 - Ei = 0, если значение Ei относится к начальному, а значение Е2 - к конечному состоянию системы.
Сфера хозяйствования представляется как совокупность хозяйствующих субъектов - различных по составу, масштабу и назначению систем, участвующих в объективно необходимых отношениях производства и потребления.
Первоначальные, элементарные виды и формы потребления и производства, возникшие одновременно с появлением на Земле людей и являвшиеся объективными условиями их существования, с течением времени эволюционировали и преобразовались в современные, более сложные виды и формы производственной и потребительской деятельности. Такого рода деятельность людей, в итоге, и определяет контур сферы хозяйствования.
Исходным моментом, определяющим цель и содержание функционирования хозяйственной сферы, является конечное потребление. Этот момент предопределяет всю совокупность и последовательность событий и процессов, необходимых для достижения конкретного результата, требуемого для удовлетворения той или иной конечной потребности.
Производительное функционирование хозяйственной сферы подразумевает создание полезного общественного результата, то есть результата, не
ухудшающего исходное состояние любого из хозяйствующих субъектов [1].
Добиться такого положения можно только тогда, когда, во-первых, результат функционирования хозяйствующего субъекта не только целесообразен с позиций хозяйствующего субъекта, но и обоснован с точки зрения общественной полезности [3]. Во-вторых, удельные затраты ресурсов на единицу полученного полезного результата не будут превышать величины затрат ранее достигнутого аналогичного результата.
Из сказанного вытекают, по крайней мере, две следующие задачи. Первая, как оценивать полезность результата [4]. Вторая, как измерять затраты разнородных ресурсов. Решение этих задач должно отвечать возможности выбора наилучшего варианта решения.
В период, последовавший за развалом Советского Союза, у многих сложилось впечатление, что рынок ликвидирует алогизмы, присущие системе государственного планирования, приведет к повышению уровня жизни и обеспечит гарантировано экономический рост.
Западная экономическая теория виделась её сторонникам как теоретическое обоснование и практическая наука, которая позволит создать механизм эффективного функционирования новой хозяйственной системы. Предполагалось, что она объяснит, каким образом будут создаваться организованные рынки, которые обеспечат более эффективное распределение общественных ресурсов по сравнению с любой, иной альтернативной системой хозяйствования.
Среди главных аргументов, выдвигаемых в пользу рынка, является утверждение о том, что рыночная система максимально эффективно использует дефицитные ресурсы.
Именно в силу этого рыночные принципы стали широко распространяться в западных государствах за пределы чисто хозяйственной сферы.
При обосновании превосходства рыночной системы упор делается на представления о природе человеческой деятельности, в основе которой лежит стремление людей максимизировать свою выгоду и максимально увеличить собственное благополучие. Без такого утверждения было бы невозможно объяснить, как действуют рынки и почему они являются эффективными распределителями дефицитных ресурсов.
Однако важно отметить, что многие экономисты проявляют определенную осторожность при таком обосновании превосходства рыночной системы. Связано это с тем, что подобное утверждение слабо согласуется с повседневным опытом. Общеизвестны факты, говорящие о том, что люди часто ведут себя необдуманно, вопреки принятому утверждению.
Именно поэтому приверженцы неоклассической школы часто прибегают к такому слабому приему защиты своих позиций, доказывая, что хотя, возможно, некоторые постулаты их теории, например, утверждение о максимизации выгоды, не верны, однако мировое сообщество продолжает действовать так, как если бы эти постулаты были верными.
В условиях расширения сферы «маркетизации» подобный аргумент вряд ли может служить обоснованием правильности выбранного направления в развитии социальных и экономических отношений.
Существует достаточно широкий круг вопросов, на которые лежащая в основе рынка неоклассическая экономическая наука не дает приемлемые для практического использования ответы.
Неоклассическая экономическая теория основана на постулате о том, что индивиды представляют собой рациональных максимизаторов выгоды.
Однако очевидно, что индивиды не всегда действуют рационально в рамках своих предпочтений. В этом случае может произойти подмена действительно рационального выбора тем результатом, который будет далеко не рациональным. Понятно, что принимаемое на основе такого результата решение также нельзя считать рациональным. В чем заключается опасность следования неоклассическому подходу?
Она заключается, например, в том, что потребитель, делая выбор при покупке товара без знания и учета его объективных характеристик, ориентируется на интуитивно сформированные в его субъективном представлении оценки свойств и полезности товара. При этом степень соответствия субъективных оценок их объективным аналогам может колебаться от ста процентов до нуля. Нулевое значение соответствует ситуации, когда товар, по сути, навязан покупателю и объективно не представляет для него никакой потребительской ценности.
Используемые продавцами товаров различные инструменты, стимулирующие продажи, несомненно, формируют желание покупателя приобрести товар, повышают спрос на него, поощряют продавцов и производителей увеличивать объемы предложения товаров.
Однако ресурсы, затраченные для производства не представляющих никакой потребительской ценности товаров, оказываются израсходованными непроизводительно, то есть бесполезно для общества.
Таким образом, возникает задача создания таких товаров, которые бы обладали требуемой индивидуальной и общественной полезностью. При этом важно располагать методами оценки этих видов полезности.
На наш взгляд, перспективным направлением развития методов оценки полезности является использование теоретических положений, накопленных в естественных науках.
Естественные науки располагают теорией и методологией описания процессов и явлений, происходящих в материальном мире. Невозможно представить процессы хозяйствования, происходящие вне материального мира. Отсюда следует, что процессы хозяйствования должны подчиняться закономерностям, установленным и действующим в материальной среде. Они не могут противоречить основополагающим естественнонаучным положениям. Задача состоит в том, чтобы найти аналоги в естественнонаучных закономерностях и разработать методики их применения к решению
хозяйственных проблем.
Развитие процессов глобализации ужесточает борьбу за природные ресурсы и осложняет экологическую ситуацию, как в отдельных регионах, так и на планете в целом. Становится очевидной важность оценки хозяйственной деятельности с точки зрения полезности её результатов.
В современных условиях хозяйствования необходимы теория и методология производительного использования ресурсов, прежде всего, конструкционных материалов, определяющих возможность создания материальных бла г.
Эта теория должна быть свободна от тех недостатков, которыми обладают как западная неоклассическая экономическая наука, так и марксистская трудовая теория стоимости.
Очевидно, что для практической реализации научных положений, созданных в рамках теории производительного использования конструкционных материалов, потребуется разработка соответствующей методологии.
Закономерен вопрос, чем обусловлена необходимость разработки новой теории, предметом которой является производительное использование конструкционных материалов?
Важно иметь в виду, что определяемая сегодня материалоемкость конструкции характеризует степень использования материала в изделии при его изготовлении. Что происходит дальше с материалом изделия после окончания его эксплуатации остается реально вне поля зрения конструкторов. Между тем, разрушающийся под воздействием внешней среды материал выбывает из материально-вещественного оборота. Особенно много металла теряется из-за его коррозии. Эти потери должны компенсироваться вовлечением в хозяйственный оборот дополнительных объемов металла, понижая еще в большей степени материально-вещественный потенциал, который находится в распоряжении общества.
Следующие обстоятельства требуется учитывать в целеполагании управления производительным хозяйствованием.
Во-первых, существует явно выраженная зависимость объема ВВП от объема вовлеченных в производительный оборот материальных ресурсов, в частности, стали как конструкционного материала
Во-вторых, на величину ВВП, вероятно, оказывает воздействие не только объем вовлекаемых в производство конструкционных материалов, то есть экстенсивные факторы, но и иные - интенсивные факторы, определяющие результат использования материальных ресурсов, в том числе -конструкционных материалов.
Среди таких факторов решающее значение имеют производительные свойства конструкционных материалов, оцениваемые той полезностью, которую обеспечивает конструкционный материал при использовании в том или ином изделии за его полный жизненный цикл. Полезность должна оцениваться с учетом экологических последствий использования
конструкционного материала, начиная с момента добычи и переработки сырья, заканчивая моментом завершения эксплуатации изделия, утилизации конструкционного материала и возможностью его дальнейшего применения в производительных процессах.
Известно, что за время существования человечества выплавлено около 20 млрд тонн железа и его сплавов. При этом от действия коррозии было утрачено около 14 млрд тонн или 70 процентов того, что могло бы быть вещественной основой нужных человечеству изделий.
Для того, чтобы восполнять утраченное, человечество вынуждено производить новые объемы сплавов железа, добывая для этих целей руду, обогащая её, затрачивая в огромных количествах энергию, неоправданно и безрассудно расходуя вещественный и энергетический потенциал [2].
Опасность следования сложившейся практике растрачивания вещественного и энергетического потенциала состоит не только в том, что исчерпывается запас производительных компонентов, но и растет энтропия среды обитания человека, и это может привести к исчезновению человечества как вида живой природы раньше, чем будет исчерпан производительный вещественно-энергетический потенциал нашей планеты.
Основанное на приведенных выше выводах целеполагание позволяет указать следующую генеральную цель управления производительным использованием конструкционных материалов: минимизацию вешествен-но-энергетических затрат на единицу производительного результата.
Для достижения генеральной цели требуется решение большого круга задач, образующих совокупность подцелей, каждая из которых определяет структурный сегмент в формировании производительного результата: конструкторский, технологический, экономический, организационный и иные этапы создания нужного полезного результата.
Основным фактором, сдерживающим наращивания производства желаемых человеку материальных благ, будет не отсутствие доступа к вещественной субстанции создаваемой конструкции, а отсутствие свободных энергетических ресурсов - источников пригодной к использованию человеком энергии.
Всю совокупность ресурсов, которые могут использоваться человеком для обеспечения своей жизнедеятельности, можно представить в виде триады: материи, пространства и времени. Все известные человечеству ресурсы, по нашему мнению, являются лишь модификациями названной триады. Результат и структуру взаимодействия ресурсов, входящих в состав триады, отображает известная формула:
Е = тс2 , (1)
согласно которой ресурс, обладающий массой или её эквивалентом (т) во взаимодействии с пространством и временем (с) позволяет рассчитывать на получение определенного результата (Е).
Вряд ли найдется хотя бы один человек, по крайней мере, сегодня, который бы опроверг утверждение о том, что любые происходящие в окружающем человека мире процессы не подчиняются этому закону. Не могут быть исключением и процессы экономического характера, протекающие в производстве, обращении, потреблении, инфраструктуре и иных сферах жизни и деятельности людей.
Приведенная выше формула позволяет утверждать, что для любого исходного количества используемого ресурса существует адекватная этому количеству предельная величина результата. Очевидно, что фактический результат будет практически всегда меньше предельного. Отношение величины фактического результата к его предельному значению будет характеризовать эффективность использования ресурса.
Человек для обеспечения своей жизнедеятельности стремится извлечь из окружающих его ресурсов необходимую ему пользу. Эта польза извлекается из ресурсов в большинстве случаев не напрямую, а опосредовано путем производства и потребления нужных товаров и услу г. Величина пользы, которая может быть получена путем потребления товара или услуги, характеризует их полезность.
Процессы потребления ресурсов и производства результата этого потребления протекают взаимосвязано, по сути, одновременно.
Выражение (1) описывает равновесное состояние замкнутой хозяйственной системы. Ресурсы на входе такой системы, вовлекаемые в процесс создания ею полезного результата, будут по вещественно-энергетической сумме отличаться от созданного на их основе результата на величину неизбежных для данного процесса непроизводительных затрат ресурсов на отдельных его стадиях.
Мы называем непроизводительными затратами те затраты, которые не создают прямо искомый результат. Но они, тем не менее, создают тот или иной побочный результат. При определенных условиях этот побочный результат может оказаться не менее ценным, чем тот, который является целью производственного процесса.
Важно при этом учитывать, что в хозяйственном использовании не меняются суммарные количества участвующих в хозяйственных процессах энергии и вещественных составляющих. Может меняться их физическая форма. Например, конструкционный материал может принимать пылевидную форму, не пригодную для дальнейшего использования, а энергия может перейти в необратимую, не поддающуюся трансформации форму.
Для потенциального потребителя предпочтительнее тот товаровладелец, который может предложить товар или услугу, обладающих большей полезностью, чем предлагаемая полезность иными товаровладельцами, при прочих равных условиях.
Следует сказать, практически все исследователи, рассматривавшие вопросы выбора предпочтительного варианта поведения потребителя, в той или иной форме высказывали аналогичные соображения.
Д. М. Кейнс, анализируя в своей работе «Общая теория занятости, процента и денег» постулаты классической экономической теории, отмечал, что наемный работник, принимая решение о найме, сопоставляет полезность своего товара - труда - с полезностью предлагаемой ему заработной платы. Решение, конечно, основано на интуитивных оценках, но суть подхода к выбору очевидна. Вопрос с теоретической и практической точек зрения сводится к методам оценки предпочтительности вариантов, в основе которых лежит полезность сопоставляемых товаров или ресурсов.
Одной из форм выражения всеобщего закона природы в экономике является закон экономии времени, в основе которого лежит принцип наименьшего действия. Рядом исследователей этот закон трактуется как принцип экономии энергии, в соответствии с которым любое экономическое решение можно оценить, используя энергетические показатели.
Связь между энергией и временем отчетливо видна из приведенной выше формулы. Логично сделать вывод, что экономия времени должна проявляться и в экономии энергии. Следовательно, при прочих равных условиях эффективнее то решение, которое требует наименьших затрат энергии.
Практическая сущность закона экономии времени выражается в минимизации затрат ресурсов, применяемых в процессе достижения поставленной цели.
В целом возможность текущей и будущей производительной деятельности определяется действием фундаментальных естественных законов, в поле которых действуют экономические и иные законы, управляющие производительной деятельностью людей.
Для анализа процессов хозяйственной деятельности, в которых участвуют макротела, могут быть применимы естественные законы макромира. Например, фундаментальное уравнение, устанавливающее эквивалентность массы и энергии (1).
В анализе хозяйственных процессов, в которых имеет место движение материальных объектов, могут быть использованы физические уравнения, описывающие закономерности изменения скорости движения вещественных потоков, условия их непрерывности и т.д.
Конечно, остается вопрос, насколько допустимо подобное заимствование закономерностей? На наш взгляд, такое заимствование вполне уместно, хотя бы потому, что в природе не может быть иных закономерностей, которые бы не были ей внутренне присущи. При этом не важно, кто или что инициировало тот или иной процесс, в котором происходит изменение состояния материального объекта в пространстве и во времени. В качестве иллюстрации к сказанному приведем следующий пример. Игрок на бильярде субъективно определяет будущее состояние объекта - биль-
ярдного шара. Однако возможность и результаты выполнения субъективного замысла зависят только от действия объективно существующих законов - законов взаимодействия материальных тел.
Из анализа уравнения (1) вытекает несколько важных для хозяйственной деятельности положений.
Чем больше уменьшается исходная масса в процессе её обработки и создания продукта, тем большего количества энергии этот процесс требует.
Чем большее количество внутренней энергии объекта может быть вовлечено в процесс создания продукта, тем меньшее количество энергии потребуется добавлять из внешних источников для придания объекту товарных качеств.
Чем большее количество потенциально производительной энергии, определяющей функциональную полезность объекта, остается в нём на момент окончания его эксплуатации, тем большим будет возможный результат его послеэксплуатационного взаимодействия с внешней средой.
Подводя итог сказанному выше, необходимо указать на следующее. Производительное использование ресурсов, в частности конструкционных материалов, должно выражаться в снижении количества расходования, прежде всего, основного компонента, вещества конструкционных материалов на единицу полезного результата хозяйственного применения таких материалов. При этом должна обеспечиваться возможность многократности хозяйственного оборота конструкционных материалов как условия роста благосостояния общества. Конструкционные материалы должны рассматриваться как своего рода аккумуляторы энергии, которая определяет полезность использования этих материалов в составе изготовленных из них продуктов. Для того, чтобы инициировать трансформацию запасенной в конструкционных материалах энергии в полезный результат, требуется производительное воздействие на объект производства энергии из вне. Затраты этой энергии в натуральном измерении должны быть минимизированы. Это является необходимым условием не только сбережения энергетического потенциала, которым владеет человечество, но и условием его экологического благополучия.
На ближайшие пять миллиардов лет надежным естественным источником энергии является Солнце. Альтернативные источники энергии, возможно, будут найдены, но пока достоверных данных об этом нет.
Основным естественным источником конструкционных материалов на ещё долгие годы будет являться Земля. При этом необходимо отметить, что доступность для любого государства в обозримом будущем естественных источников конструкционных материалов будет определяться географическими размерами этого государства и его геологическими особенностями.
Принимая те или иные хозяйственные и прочие решения, мы должны исходить из требований принципа достаточного основания: если про-
стое объяснение является полным и исчерпывающим, то для введения в процесс принятия решения дополнительных компонентов просто нет достаточных оснований. Если же такие основания появились, значит, простое объяснение уже не может считаться полным и исчерпывающим.
В заключение необходимо отметить ряд требующих решения вопросов, имеющих принципиальное значение для организации хозяйственной деятельности в будущем.
Во-первых, каковы универсальные цели хозяйствования.
Во-вторых, каков ресурсный потенциал хозяйственной деятельности.
В-третьих, каковы критерии и показатели производительного хозяйствования.
Обобщая поставленные вопросы, можно указать в качестве актуальной задачи в области теории и практики хозяйственной деятельности -задачу разработки новой парадигмы современного хозяйствования.
В основе новой парадигмы должны лежать рациональные процессы и тенденции хозяйствования, включая формирование распределенных хозяйственных систем и их информатизацию.
Очевидным становится неизбежное изменение облика и содержания всего хозяйственного механизма, как в границах отдельного государства, так и в планетарном масштабе. Производство всего необходимого для жизнедеятельности отдельного индивида в будущем будет сосредоточено в границах его домохозяйства. Удовлетворение потребностей отдельного индивида будет зависеть только от доступности для него материально-вещественных и энергетических ресурсов.
Список литературы
1. Бабанов В.Н. Актуальные проблемы хозяйствования // European science. 2016. № 5 (15). С.8-10.
2. Бабанов В.Н. Производительный потенциал России // Научно-методический электронный журнал Концепт. 2016. Т.5. С. 6-12.
3. Сорвина О.В. Стратегический подход как основной элемент методологии стратегического управления производственными затратами предприятия // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. 2014. № 3-1. С. 179-188.
4. Бабанов В.Н. Рациональное хозяйствование как фактор долгосрочного благосостояния экономических субъектов. // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. 2014. № 5-1. С. 331-337.
5. Бабанов В.Н. , Воронкина Д.В. Полезность и конкурентоспособность экономических объектов. // Вестник Тульского филиала Финунивер-ситета. 2014. № 1. С. 112-114.
Бабанов Владимир Николаевич, проф., filtula@,rsute.ru, Россия, Тула, Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова
UNIVERSAL PRINCIPLES OF MANAGEMENT V.N. Babanov
The principles that are fundamental to the effective functioning of any economic system. It is established that the basis of the new paradigm must lie rational processes and trends of management, including the development of distributed economic systems and theiri-Informatization.
Key words: management, universal principles, usefulness, globalization.
Babanov Vladimir Nikolaevich, professor, filtula@rsute.ru, Russia, Tula, Russian University of Economics named after G.V. Plekhanov
УДК 364.044.68 (571.61) ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Е.П. Орлова
Дана оценка развития некоммерческих организаций (НКО) в России и Западных странах, преимущества некоммерческих организаций, финансирование НКО в 2015 году в г. Туле и оценка эффективности выполнения муниципальной программы, приведены возможные критерии оценки деятельности некоммерческих организаций.
Ключевые слова: некоммерческая организация, социально ориентированная некоммерческая организация, муниципальное образование, финансирование, бюджет, оценка эффективности, франдрайзинг, краудфандинг, коворкин г.
Проблемы современного общества: рост численности пожилого населения, социальная изоляция, резкое различие материального состояния отдельных слоев общества, рост нетрудоспособного населения, увеличение числа людей, страдающих наркотической зависимостью, повышают объективную необходимость привлечения общественных организаций для решения данных проблем. Некоммерческие организации все активнее начинают заниматься благотворительностью, волонтёрством для решения данных проблем.
В Федеральном законе «О некоммерческих организациях» НКО определяется как «организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве цели своей деятельности и не распределяющая полученную при-
