Унификация правовых норм в сфере противодействия обороту новых психоактивных, психотропных веществ и наркотических средств, является необходимым условием успешной борьбы с наркоугрозой Текст научной статьи по специальности «Право»

_МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «СИМВОЛ НАУКИ» № 06/2017 ISSN 2410-700Х_

ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ

УДК 343.9

Кобец Петр Николаевич

доктор юридических наук, профессор главный научный сотрудник ФГКУ «ВНИИ МВД России»

г. Москва, Российская Федерация E-mail: [email protected]

УНИФИКАЦИЯ ПРАВОВЫХ НОРМ В СФЕРЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ОБОРОТУ НОВЫХ

ПСИХОАКТИВНЫХ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ЯВЛЯЕТСЯ НЕОБХОДИМЫМ УСЛОВИЕМ УСПЕШНОЙ БОРЬБЫ С НАРКОУГРОЗОЙ

Аннотация

Расширение общего экономического пространства в рамках ЕАЭС, помимо положительного экономического и политического эффектов, несет и дополнительные риски осложнения наркоситуации в ряде стран Содружества, так как это может способствовать расширению так называемого «шелкового пути наркотиков» из Афганистана. Наряду с этим, сохранение напряженности в Украине делает невозможным там полноценный контроль движения наркотиков, поэтому при разработке программ и мероприятий необходимо учитывать потенциальные риски изменения объема потоков наркотиков, в том числе и традиционных, с территории Украины, а также из стран Европы.

Ключевые слова

Унификация правовых норм, психоактивные вещества, наркотические и психотропные вещества, прекурсоры, оказание правовой помощи, ОДКБ, СНГ.

Законодательная база государств Содружества в антинаркотической сфере разрабатывалась на основании базовых международно-правовых инструментов и имеет значительные сходства [1, с.28-30]. Вместе с тем, ряд существенных расхождений в них создает некоторые проблемы. Остро стоят вопросы несоответствия национальных списков наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в государствах-участниках СНГ [2, с.39]. В государствах СНГ национальными законами предусмотрено не только различное количество списков, но различен и сам порядок подготовки, утверждения и опубликования национальных списков наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров [3, с.34-35]. На текущий момент окончательного решения данного вопроса не удалось добиться даже в рамках ОДКБ, хотя Парламентская Ассамблея ОДКБ разработала Рекомендации по формированию единых по содержанию списков (перечней) наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также сильнодействующих и ядовитых веществ, подлежащих контролю в государствах-членах ОДКБ еще в 2012 году [4, с.38].

Необходимо отметить и отсутствие единого определения и законодательного закрепления единых минимальных объемов изъятых при задержании наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, достаточных для привлечения их «обладателя» к ответственности, а также расхождения в критериях определения значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов для целей уголовного преследования [5, с.101-102]. Отмеченные выше проблемы интерпретации приводят в конечном итоге к проблемам при исполнении запросов об оказании правовой помощи союзными государствами [6, с.28-30].

Нельзя не отметить и различия норм, устанавливающих ответственность за незаконное производство, провоз и распространение наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов [7, с.74-75]. Как видно из приведенных примеров, различие норм ответственности оставляют достаточно широкое поле для «минимизации» наказаний за наркопреступления и правонарушения [8, с.4-9]. Несмотря на то, что на сегодняшний день афганский наркотрафик представляет наиболее серьезную угрозу для всех государств-

МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «СИМВОЛ НАУКИ» № 06/2017 ISSN 2410-700Х

участников СНГ, для некоторых стран Содружества очень остро стоит вопрос противодействия синтетическим наркотикам [9, с.10-17]. Опасной тенденцией в государствах-участниках СНГ стало лоббирование рядом общественных организаций «применения в целях лечения наркозависимых лиц программ заместительной терапии с применением метадона-анальгетика». Список использованной литературы

1. Кобец П.Н. Правовые вопросы в сфере немедицинского оборота наркотиков в России. Профессионал. № 6. 2005.

2. Кобец П.Н. Анализ отдельных проблем в области противодействия наркобизнесу. Наркоконтроль. № 3. 2006.

3. Кобец П.Н. К вопросу о предупреждении незаконного оборота наркотиков. Наркоконтроль. № 4. 2008.

4. Кобец П.Н. Противодействие преступности в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ: опыт и проблемы. М.: НУ Объединенная Академия Образовательных Учреждений, 2014. - 202 с.

5. Кобец П.Н. Анализ противодействия наркопреступности в России. Инновационная наука. № 8 ч. 3. 2016.

6. Кобец П.Н. О предупреждении преступности несовершеннолетних в сфере употребления наркотических средств и психотропных веществ. Наркоконтроль. № 1. 2007.

7. Кобец П.Н. Анализ международных нормативно-правовых актов, направленных на противодействие незаконного оборота наркотических средств. Символ науки. № 11 ч. 4. 2016.

8. Кобец П.Н. О современных информационных технологиях, используемых экстремистскими группировками, и необходимости противодействия киберпреступности. Вестник развития науки и образования. № 6. 2016.

9. Кобец П.Н. Предупреждение детской порнографии, распространяемой в сети интернет (зарубежный опыт) Вестник развития науки и образования. № 2. 2017.

© Кобец П.Н., 2017

УДК 349.3

О.А. Привалова

магистрант ЮКПЗм-161 ВолГУ, г. Волгоград, РФ E-mail: [email protected]

К ВОПРОСУ О СОЦИАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМАХ СОВРЕМЕННОГО ОБЩЕСТВА

Аннотация

Проблемы, связанные с существованием факторов общественной жизни, прямо или косвенно влияющих на состояние сообщества, а также требующие коллективных усилий для их решения, принято называть социальными. Среди всех существующих в современном российском обществе проблем особое место занимают глобальные, охватывающие весь мир и все население земного шара. К их числу относятся: экологические проблемы, проблемы войны и мира, терроризма и борьбы с ним, бедности, безработицы, голода, освоения всех видов ресурсов.

Ключевые слова

Социальные проблемы. Детская безнадзорность. Проблема старения. Проблема будущего семьи и семейных отношений. Православная семья. Глобальные проблемы.

На современном этапе развития российского общества, необходима деятельность государства по удовлетворению социальных потребностей населения нашей страны. Социальная политика - одна из