CC BY-ND
15
сентябрь №9 (140) ЗНСО
17
УЛУЧШЕНИЕ КАЧЕСТВА ПИТАНИЯ ШКОЛЬНИКОВ НА ТЕРРИТОРИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
И.П. Салдан, Н.Н. Борисюк
QUALITY IMPROVEMENT OF SCHOOLCHILDREN'S ALIMENTATION IN ALTAI REGION
I.P. Saldan, N.N. Borisyuk Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю
В Алтайском крае в 2008—2009 гг. проведена реорганизация системы школьного питания в 87 % школ г. Барнаула. За 2 года проведены капитальные ремонты с элементами реконструкции в 76 школьных столовых, где установлено более 8 тыс. единиц нового, современного технологического оборудования. Реализация Федерального проекта позволила создать благоприятные условия для обеспечения школьников г. Барнаула качественным и здоровым питанием.
In 2008—2009 in Altai region the reorganization of school meals system has been made in 87% of Barnaul schools. Over 2 years capital repairs of 76 school canteens have been made and they have been set up with more than 8 thousand new modern equipment. The realization of the Federal project provided favourable conditions for provision of healthy food for Barnaul schoolchidren.
Территория Алтайского края составляет 167,85 тыс. км2, протяженность с запада на восток — 600 км, с севера на юг — 400 км. На территории региона расположено 12 городских округов и 60 сельских районов. Административный центр — г. Барнаул. Население Алтайского края составляет 2 496,7 тыс. чел., в сельской местности края проживает 46,4 % населения, в городской — 53,6%, в т. ч. в г. Барнауле — 650,6 тыс. чел.
Алтайский край вошел в число победителей в федеральном смотре-конкурсе, в котором принимали участие 37 субъектов РФ, в т. ч. 10 субъектов Сибирского федерального округа, в которых в 2008—2009 гг. реализовался Федеральный экспериментальный проект по г. Барнаулу (далее — проект).
В г. Барнауле располагаются 87 муниципальных образовательных школ с общим количеством обучающихся 52,5 тыс. чел. В 64 школах питание организовано на базе столовых-доготовочных, в которых осуществляется приготовление блюд и кулинарных изделий из полуфабрикатов и их реализация; в 13 — на базе столовых образовательных учреждений, работающих на продовольственном сырье или на полуфабрикатах, которые производят и (или) реализуют блюда в соответствии с разнообразным по дням недели меню; в 10 — в буфетах-раздаточных, осуществляющих реализацию готовых блюд, кулинарных, мучных кондитерских и булочных изделий.
В 84 общеобразовательных учреждениях организацию питания осуществляет созданное в 2005 г. открытое акционерное общество «Комбинат школьного питания — Глобус» г. Барнаула. В трех школах города организацией питания занимаются индивидуальные предприниматели.
Основными стратегическими направлениями развития школьного питания, предусмотренными в проекте, являются:
— приобретение нового технологического оборудования для 76 школьных столовых (87 % от общего количества школ г. Барнаула);
— проведение капитального ремонта с элементами реконструкции пищеблоков и обеденных залов;
— организация питания в соответствии с современными разработками и технологиями полноценного безопасного детского рациона;
— формирование культуры здорового питания у школьников.
По проекту в течение 2 лет предусматривалось приведение материально-технической базы 76 школьных пищеблоков (87 % от общего количества школ в г. Барнауле) в соответствие с современными требованиями.
По каждой школе, вошедшей в проект, с участием специалистов управления Роспот-ребнадзора по Алтайскому краю был разработан план мероприятий, включающий вопросы капитального ремонта и реконструкции столовых.
10
шмршооо)
Общий объем финансирования мероприятий данной программы за 2 года составил 203 млн руб. В рамках реализации первого этапа федерального проекта на модернизацию 30 школьных пищеблоков г. Барнаула в
2008 г. для закупки и монтажа технологического оборудования было привлечено 46,0 млн руб. из федерального бюджета и 6,0 млн руб. из краевого бюджета. Для проведения ремонта и перепланировки помещений пищеблоков израсходовано 43 млн руб. из муниципального бюджета. В 2009 г. финансовые средства для реализации 2 этапа проекта на приобретение и монтаж технологического оборудования для 46 школ г. Барнаула были также выделены в полном объеме: из краевого бюджета — 6,0 млн руб.; из федерального бюджета 52,5 млн руб. и на проведение ремонтных работ из бюджета г. Барнаула — 50 млн руб.
Во всех 76 запланированных на 2008—
2009 гг. школьных столовых в г. Барнауле проведен капитальный ремонт с элементами реконструкции, а именно:
— проведена перепланировка помещений — выделены отдельные моечные для кухонной и столовой посуды, цеха по переработки мяса и овощей; склады для суточного запаса и временного хранения продуктов;
— выдвинута зона раздачи готовой пищи в обеденный зал, тем самым увеличены площади для производственных помещений столовых;
— восстановлены туалетные и душевые комнаты для кухонных работников;
— оборудована новая система вентиляции;
— все помещения столовых выложены новой облицовочной плиткой;
— полностью заменены системы энергоснабжения, водоснабжения и водоотведения.
В 3-х школах отремонтированы кровли над пищеблоками, в 41-й заменены оконные блоки и двери, в 12-ти приобретена и установлена новая мебель в обеденные залы, в 1-й смонтирована новая система отопления.
В лицее № 3 г. Барнаула пищеблок переоборудован под базовую столовую. Проведена перепланировка всех помещений, производственные и подсобные помещения по набору и площади доведены до санитарных норм и правил, оборудованы новые помещения для комплектации школьных завтраков (для буфетов-раздаточных), экспедиции, складов и т. д. Установлено новое современное оборудование для вакуумной упаковки овощных и мясных полуфабрикатов.
За счет средств комбината школьного питания, обслуживающего школьные столовые г. Барнаула, в 2008—2009 гг. дополнительно приобретено для доставки продуктов 8 единиц специализированного автотранспорта, закуплена новая посуда и кухонный инвентарь на сумму более 1 млн руб.
Конкурс на поставку технологического оборудования, монтаж и запуск в 2008 г. выиграла фирма ООО «Русь холод» (г. Ярославль), в 2009 г. — фирма ООО «Алтайпосуда» (г. Барнаул). Поставка, монтаж и запуск проводились в соответствии со сроками, обозначенными в контракте, срывов не было.
В рамках реализации проекта за 2 года приобретено и установлено около 8 тыс. единиц технологического оборудования на сумму около 110,5 млн руб. Это позволило полностью заменить устаревшее технологическое оборудование на принципиально новое, современное: пароконвектоматы, электроплиты, протирочные машины, овощерезки, мясорубки, тестомесы, расстойки для выпечки, пекарские шкафы, водонагреватели, устройства для очищения и смягчения воды, котлы пищеварочные, холодильные установки (сплит-системы, морозильные лари, нейтральные холодильники), посудомоечные машины, линии раздачи, умывальные раковины, мойки для мытья столовой и кухонной посуды, стеллажи, разделочные столы, гастроемкости, пекарские листы, вентиляционное оборудование и др.
Специалистами отраслевого института питания г. Ярославля (ООО «Русь холод» — поставщик технологического оборудования в г. Барнаул) проведено обучение всех работников столовых, которые будут работать на новом оборудовании.
Управлением Алтайского края по образованию и делам молодежи с 2009 г. проводится обучение будущих поваров и наладчиков современного оборудования, а также переподготовка специалистов на базе трех профессиональных училищ и одного колледжа.
Управлением Роспотребнадзора по Алтайскому краю ежегодно согласовываются примерные меню для школьных столовых. В крае и в г. Барнауле разработано несколько видов школьных меню с учетом требований новых санитарных норм и правил по организации питания обучающихся. По пропаганде здорового питания разработана и действует краевая программа «Разговор о правильном питании», изданы буклеты, настольные салфетки.
Ш1ММ, НаЧ (140) ЗУивб 14
Для улучшения качества питания школьников приняты дополнительные меры по профилактике заболеваний, обусловленныхдефицитом микронутриентов: в соответствии с разработанными меню все школьники получают йодированную соль, хлебобулочные изделия, еженедельно — йодированное молоко, кисло-молоч-ную продукцию, обогащенную витаминами. Данная продукция в достаточном количестве производится на территории Алтайского края.
Дополнительно в рацион обучающихся введены витаминизированные и поливитаминные напитки, фиточаи, организована С-витамини-зация третьих блюд. В свободном меню присутствуют соки, свежие овощи и фрукты.
Наряду с модернизацией школьных столовых в крае и в г. Барнауле решаются вопросы по выделению дополнительных средств из краевого и местного бюджетов для обеспечения школьников полноценным здоровым питанием, в т. ч. на организацию льготного питания детей из семей, нуждающихся в государственной поддержке. Эта программа реализуется в крае с 2005 г.
Благодаря совместной работе администрации края с органами местного самоуправления, на организацию питания льготной категории детей в школах в 2008 г. было выделено 103,9 млн руб. на 122 тыс. школьников из малообеспеченных и многодетных семей, что составило 53,7% от числа всехучащихся общеобразовательных учреждений, в т. ч. в сельских районах — 71,9 %, городских школах — 32,9 %. Дотационные выплаты составили на 1 учащегося от 5 до 18 руб. в день. В 2009 г. выделено около 132 млн. руб.
В г. Барнауле на льготное питание из местного бюджета выделяется на одного школьника по 16руб. (2008 г. — 15 руб.)вдень. На сегодняшний день стоимость школьных завтраков в школах г. Барнаула составляет от 20 до 25 руб.
Проведенный мониторинг организации питания школьников показал, что принимаемые меры по совершенствованию организации питания в общеобразовательных учреждениях г. Барнаула и создание условий для обеспечения школьников качественным и здоровым питанием позволили увеличить общий охват питанием за учебный год на 6,0 %, что составляет на текущий период — 94,0 % (с 88,0 % в 2006—2007 учебном году до 94,0 % в 2009— 2010), по краю — 93,6 %. Охват горячими завтраками увеличился на 7,8 % и составил 87,8 %
(2007 г. — 80,0 %); завтраками и обедами — на 6,8 % и составил 14 % (2007г. - 7,2 %).
Положительная динамика охвата школьников полноценным питанием способствует стабильному снижению числа за последние два года так называемых «школьно обусловленных» заболеваний у детей: сколиозов — на 2,4 %; нарушения осанки — на 4,2 %; зрительного анализатора — на 2,5 %, желудочно-кишечных заболеваний — на 3,5 %.
В 2007—2009 гг. отмечено улучшение санитарного фона в школьных столовых — удельный вес исследованных готовых продуктов, не соответствующих санитарным нормам, снизился с 1,8 % в 2007 г. до 0,9 % в 2009 г.; смывов на кишечную палочку — с 4,5 до 1,5 %; по калорийности блюд — с 2,5 до 0,8 %.
Важную роль в формировании у детей и подростков ценностного отношения к собственному здоровью играют образовательные программы. В г. Барнауле в рамках экспериментального проекта в апреле-мае 2008 г. специалистами городского комитета по образованию, кафедры гигиены и основ экологии Алтайского государственного медицинского университета, компании «Ледь» при участии управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю, информационной поддержке журнала «Здоровье Алтайской семьи» и информационного агентства «Амител» осуществлялся проект «Здоровая школа». Проведены семинар для педагогов и школьных медицинских работников, конкурс школ города на лучшую программу по профилактике детских заболеваний.
В течение ряда лет школы города проводят разработку комплексных стратегических программ «Здоровье», включающих различные направления деятельности: мониторинг здоровья, обучение здоровью, соблюдение санитарно-гигиенических условий, использование здо-ровьесберегающих методов и средств обучения, коррекционно-оздоровительная работа.
Ожидаемым итогом реализации проекта является увеличение числа школьников г. Барнаула, питающихся в школьных столовых, на 38,0 %, школьников питающихся горячими завтраками, — на 12,0 %.
Основным результатом реализации федерального экспериментального проекта в г. Барнауле стало создание целостной системы по формированию здорового образа жизни среди школьников.
