CC BY
22
РОССЕЛЬХОЗНАДЗОР ИНФОРМИРУЕТ
Угроза экологии должна быть отведена
Б.П. БАНЩИКОВ, заместитель руководителя Управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай
Алтай - один из красивейших уголков России. Природа щедро наделила его своими богатствами: обширные поля и высокие горы, ленточные боры и березовые колки, реки и озера, разнообразный животный и растительный мир.
Но это прежде всего сельскохозяйственный регион, который производит твердую пшеницу высокого качества, овощи, животноводческую продукцию. В 1960-1970-е годы в сельскохозяйственном производстве края активно внедрялась интенсивная система земледелия, основанная на использовании новой техники и средств химизации. Широким потоком поступали сюда пестициды и аг-рохимикаты, которые по разным причинам не всегда использовались полностью, оставаясь на хранении в хозяйствах. Контроль за всем этим был слабый или отсутствовал совсем.
За это время часть завезенных препаратов была запрещена к применению, часть пришла в негодность. В крае накопилось более 3 тыс. т пестицидов, устаревших или запрещенных к применению. Долгое время на них не обращали внимания, хотя все они требуют определенного и строго регламентированного, в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными актами, отношения со стороны хозяйствующих субъектов. Но жизнь внесла свои коррективы. В ходе проводимой в стране экономической реформы все эти запасы устаревших пестицидов и агрохи-микатов оказались никому не нужными. У хозяйств не хватало средств на основную деятельность, а о ликвидации вредных залежей никто и не думал. Не занимались и ремонтом
хранилищ, в результате 40 % складов в крае оказались бесхозными, и они постепенно, не без помощи населения, стали разрушаться.
Результаты проведенной в 20052006 гг. Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитоса-нитарному надзору по Алтайскому краю и Республике Алтай инвентаризации этих запасов подтвердили, что состояние складов и условия хранения пестицидов и агрохимика-тов неудовлетворительные, не отвечают гигиеническим требованиям. В складах отсутствуют стеллажи, вещества свалены в общую кучу, металлические емкости с жидкими препаратами проржавели и текут.
Это небезопасно для окружающей среды. Алтайский край и Республика Алтай международным сообществом стран включены в список регионов, неблагоприятных в этом отношении. В июне 2006 г. в Барнауле состоялось 13-е международное совещание, организованное Центром международных проектов по многостороннему проекту Арктического совета «Экологически обоснованное управление в области запасов устаревших пестицидов (ЗУП) в Российской Федерации». Одной из главных целей этого проекта является снижение риска попадания устаревших пестицидов из хранилищ в окружающую среду.
В 2005-2006 гг странами-донорами были выделены средства для проведения углубленной инвентаризации, идентификации и перезатаривания устаревших пестицидов в 9 районах Алтайского края и в Республике Алтай. Приоритет на организацию и обеспечение этих работ получил Алтайский филиал ФГУП «Научно-исследовательский институт сточных вод «Прогресс». Инвентаризации подвергались складские помещения, партии пестицидов, признанные непригодными или за-
прещенными к применению, устанавливались качественный состав препаратов и условия их хранения.
В 2006 г. в Алтайском крае обследовано 277 складских помещений, в которых хранятся пестициды, в 305 хозяйствах края и 8 лесхозах. Эта работа осуществлялась совместно с Министерством сельского хозяйства, Департаментом по охране окружающей среды,Роспотребнадзо-ром, Ростехнадзором и другими заинтересованными службами Алтайского края и Республики Алтай.
В 2006 г. перезатаривание и организация временного хранения устаревших пестицидов проведена в 22 из 60 районов Алтайского края. По предварительным данным, после взвешивания перезатаренных пестицидов и агрохимикатов количество их запасов может увеличиться в 2-3 раза по сравнению с количеством, которое было выявлено при инвентаризации. Эта работа завершена в 12 районах (Алтайский, Бий-ский, Смоленский, Советский, Зональный, Троицкий, Поспелихин-ский, Чарышский, Первомайский, Косихинский, Шелаболихинский, За-лесовский и частично в г. Барнауле).
За короткий период были организованы инвентаризация и перезатаривание устаревших препаратов в Республике Алтай. Все они хранятся на территории республики в трех складах. Ведется подготовка к их утилизации. По данным Республиканской станции защиты растений, в республике имелось в наличии 23 т пестицидов и агрохимикатов, признанных непригодными или запрещенными к применению. Углубленная инвентаризация, переупаковка и взвешивание выявили в 9,4 раза больше препаратов. Специалистами Республиканской станции защиты растений совместно с НИИСВ «Прогресс» отобрано и проанализировано 716 проб препаратов для их идентификации. Из бюджета Правительства Республики Алтай в 2005 г. было выделено 720 тыс. руб. на ремонт складов и их охрану.
Общее количество препаратов, непригодных или запрещенных к
3 Защита и карантин растений № 5
7
РОССЕЛЬХОЗНАДЗОР ИНФОРМИРУЕТ
За безопасный оборот пестицидов и агрохимикатов
применению, в Алтайском крае составляет 2813,4 т твердых и 106,9 т жидких, в Республике Алтай -216,5 т. Все они подлежат утилизации. Из общего количества препаратов в Алтайском крае 1408 т (более 50 %) составляют смеси, они представляют наибольшую опасность.
Проблема угрозы экологии от пестицидов давно привлекает внимание общественности, и периодически в печати поднимается вопрос о наведении надлежащего порядка с оборотом пестицидов и агрохимикатов, а также их хранением.
Администрацией Алтайского края была утверждена целевая программа «Охрана окружающей среды на территории Алтайского края в 2006 году». В соответствии с этой программой из краевого бюджета выделено 5,75 млн руб. на утилизацию пестицидов. По состоянию на 1 октября 2006 г. на Томский полигон токсичных отходов с территории края отправлено 73 т пестицидов 1 и 2-го классов опасности на сумму 5,33 млн руб.
Утилизация - дорогостоящее мероприятие. Стоимость утилизации 1 т пестицидов 1-го класса опасности обходится бюджету края в среднем 161,2 тыс. руб. Количество скопившихся пестицидов этого класса составляет 50 % (к этой категории относятся и смеси препаратов). Стоимость утилизации 1 т пестицидов 2-го класса опасности - в среднем 40 тыс. руб.
Работа по перезатариванию пестицидов и агрохимикатов и организации их временного хранения продолжается. Мы надеемся, что и в дальнейшем нам будет оказано содействие в рамках Международной программы по экологически обоснованному управлению запасами устаревших пестицидов. Мы уверены, что усилиями всех заинтересованных служб и органов Управления Россельхознадзора Алтайского края и Республики Алтай, при поддержке глав администраций районов, всего населения успешно справимся с этой задачей.
На территории Москвы и Московской области расположены сотни сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, снабжающих население многомиллионного мегаполиса продуктами питания, и крайне важно, чтобы поступающая на стол к москвичам продукция не содержала вредных для здоровья токсичных примесей. Контроль за безопасностью применения пестицидов и агрохимикатов на полях региона вот уже третий год обеспечивают специалисты отдела надзора в области защиты растений и агрохимии Управления Россельхознадзора по г. Москве и Московской области.
В прошлом году этот вид деятельности был проанализирован в 45 сельскохозяйственных предприятиях, проведено 108 проверок, выявлено 60 нарушений. Вынесено 16 постановлений о наложении штрафов на сумму 48 тыс. руб. Большое внимание было уделено устранению обнаруженных недостатков. Работа велась в тесном контакте с Российской станцией защиты растений. Проводились совместные выезды в тепличные комбинаты, в результате которых выявлены многие факты нарушения Федерального закона «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами». Чаще всего обнаруживали просроченные санитарные паспорта, отсутствие или неправильное заполнение журналов обработок, книг складского учета. Одновременно в теплицах отбирали образцы овощной продукции для анализа на остаточные количества пестицидов. По результатам лабораторных исследований сверхнормативных остатков химических средств в овощах не выявлено.
В результате одной из проверок -тепличного комбината «Заречье» имени С.А. Кушнарева - было закры-
то производство биопрепарата планриз-Ж в связи с несоответствием качества производимого продукта ТУ 9291-012-004-92172-98 и отсутствием разрешительных документов.
При проверке сельхозпроизводителей Зарайского района в СПК «Сельхозпродукты-2» и ЗАО «Маке-ево» выяснилось, что в посевах рапса, выращиваемого для производства масла, использовалась партия гербицида лонтрел-300 под регистрационным номером фирмы «Дау АгроСаенсес», но письменного подтверждения приобретения этой партии предъявлено не было. Директора обоих хозяйств подвергнуты административному штрафу. В хозяйствах Озерского района у партий препаратов агрон, бета-нал 22, пантера, тарга супер и фуфа-нон окончились сроки гарантийного хранения. После определения содержания действующих веществ на Московской областной станции защиты растений эти пестициды были допущены к использованию.
ООО «Русское поле» Каширского района нарушило регламенты применения реглона на картофеле: вместо разрешенной однократной обработки фактически проведены две обработки, норма расхода гербицида была превышена в 2 раза. Хозяйство оштрафовали на 20 тыс. руб. В дальнейшем в этом хозяйстве были отобраны образцы картофеля, и сверхнормативные остатки пестицидов не обнаружены.
В АПК «Пышлицкий» Шатурского района выявлены случаи применения пестицидов на посевах моркови (фюзилад) и капусты (браво, конфи-дор, ридомил голд), не разрешенных для использования на этих культурах. Директор хозяйства подвергнут административному штрафу.
