CC BY
299
УДК 340
Варченко Игорь Александрович
кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного процесса и криминалистики Новороссийского филиала Краснодарского университета МВД России
igorvarchenko@yandex.ru
Литвяк Лариса Геннадиевна
кандидат юридических наук, начальник кафедры уголовного права и криминологии Новороссийского филиала Краснодарского университета МВД России llg1978@yandex.ru
Уголовное
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ПРЕСТУПЛЕНИЯ, АНАЛОГИЧНЫЕ ст. 354.1 УК РФ «РЕАБИЛИТАЦИЯ НАЦИЗМА» (ЧАСТЬ 2)
Igor A. Varchenko
candidate of jurisprudence, associate professor of Criminal trial and criminalistics of Novorossiysk branch Ministry of Internal Affairs Krasnodar university of Russia igorvarchenko@yandex.ru
Larisa G. Litvyak
candidate of jurisprudence, chief of chair of the criminal right and criminology Novorossiysk branch Krasnodar university Ministry of Internal Affairs of Russia llg1978@yandex.ru
Criminal legislation of
FOREIGN COUNTRIES ABOUT RESPONSIBILITY FOR THE CRIMES SIMILAR art. 354.1 OF THE CRIMINAL CODE OF RUSSIAN FEDERATION «REHABILITATION OF NAZISM» (PART 2)
Аннотация. Законы, прямо запрещающие публичное отрицание, преуменьшение, одобрение или оправдание преступлений, совершённых нацистами, приняты в Австрии, Бельгии, Германии, Польше, Словении, Франции, Швейцарии, Канаде, Израиле, Португалии, Чехии, Словакии, Венгрии и ряде других стран мира. В ряде государств такое отрицание преследуется в рамках существующих уголовных кодексов, а в некоторых приняты специальные законы, запрещающие такого рода деяния. В статье проводится анализ законодательства некоторых стран мира, запрещающего оправдание нацизма.
Ключевые слова: нацизм, Нюрнбергский трибунал, Вторая Мировая война, оккупанты, запрет реабилитации нацизма, Холокост, уголовная ответственность.
Annotation. Laws explicitly prohibiting public denial, belittling, approval or justification of crimes committed by the Nazis, made in Austria, Belgium, Germany, Poland, Slovenia, France, Switzerland, Canada, Israel, Portugal, Czech Republic, Slovakia, Hungary and several other countries. In some countries such denial prosecuted under existing criminal codes and in some laws specifically prohibit such acts. The article analyzes the legislation of some countries prohibit justification of Nazism.
Keywords: Nazism, the Nuremberg Tribunal, World War II, the occupiers, the prohibition rehabilitation of Nazism, the Holocaust, the criminal liability.
В СССР в 1945-1947 гг. военные трибуналы осудили почти 11 тысяч советских граждан -пособников нацистов. В последующие годы еще тысячи их предстали перед судом. А что происходило в это время в Западных странах? С мая 1945 г. по 31 декабря 1982 г. на территории ФРГ за участие в преступлениях, совершенных нацистами, было возбуждено более 80 тыс. дел, но наказано было лишь 6456 человек. Затем было еще несколько процессов, но общее число осужденных в настоящий период времени уже в объединенной Германии так и не достигло 7 тысяч человек.
В середине 80-х годов XX в. в Симферополе состоялся суд над пособником немецких оккупантов Федором Федоренко - убийцей из Треблин-ки. После войны он проживал в США. Несколько раз Советский Союз требовал выдачи Федоренко для суда над ним, но каждый раз получал отказ. И все-таки Федоренко стал первым военным преступником, которого США выдали СССР. Это произошло в декабре 1984 г., а в июне 1986 года в Симферополе над ним начался процесс. Зал на 500 человек не мог вместить всех желающих. После прочтения обвинительного заключения возмущенные зрители требовали «разорвать на
257
части» Федоренко, которому к началу суда исполнилось 79 лет. Суд длился девять дней, приговор - расстрел. Федоренко подал кассационную жалобу в Верховный Суд СССР, но в помиловании ему было отказано. В июле 1987 г. Федоренко был казнен. Это был последний процесс над нацистским преступником в СССР. Мировой порядок, установленный после Второй Мировой войны, создание ООН, закрепление норм порядка в международном праве, сделали мир устойчивым на длительный период. С распадом СССР разрушилось большинство традиционных представлений о мире, а в некоторых независимых государствах началась реабилитация национальных преступников и их пособников.
В РФ неоднократно предпринимались попытки принять законы, устанавливающие организационные и правовые основы обеспечения недопустимости действий по реабилитации нацизма, героизации нацистских преступников и их пособников, отрицанию Холокоста (в 2009 г., в частности, была попытка принятия Федерального закона «О противодействии реабилитации в новых независимых государствах на территории бывшего Союза ССР нацизма, нацистских преступников и их пособников»; в 2013г. - ФЗ «О недопустимости действий по реабилитации нацизма, героизации нацистских преступников и их пособников, отрицанию Холокоста»). И только в 2014 году в РФ в Уголовном кодексе появилась ст. 354.1 «Реабилитация нацизма» [4, с. 114].
Возвращаясь к зарубежному опыту, хотелось бы остановиться на конкретных примерах законодательства и практики его применения. В конце января 2013 г. Апелляционный суд Будапешта оставил в силе решение столичного суда в отношении 42-летнего венгерского гражданина, приговоренного к полутора годам тюрьмы с отсрочкой исполнения на три года. Приговор, таким образом, вступил в законную силу. Имя мужчины не разглашается, а осужден он за то, что 23 октября 2011 года вышел на демонстрацию с написанным на иврите плакатом «Холокоста не было». Ему также запрещено участвовать в демонстрациях и других политических акциях. В дополнение к основному наказанию его обязали не меньше трех раз сходить в Будапештский мемориальный центр Холокоста и описать свои впечатления, а также рекомендовали посетить бывший нацистский лагерь смерти Освенцим-Биркенау в Польше или мемориальный центр Яд ва-Шем в Иерусалиме.
Парламент Венгрии принял закон об уголовной ответственности за отрицание Холокоста в феврале 2010 года. Вышеупомянутый осужденный стал первым гражданином этой страны, получившим приговор за отрицание массового истребления евреев во время Второй Мировой войны. Только в одной Венгрии - военном союзнике нацистской Германии - во время войны погибло 600 тыс. евреев, а всего количество жертв Холокоста составляет около 6 млн. человек. Эта цифра всегда оспаривалась некоторыми историками, любителями и антисемитами. Приводились разные доводы: от простого «не может быть!» до скрупулезного подсчета воз-
можной производительности печей Освенцима. Дискуссии эти никогда не имели особого успеха в обществе - отчасти из-за очевидности Холокоста, отчасти из-за моральной невозможности оценивать национальную трагедию в цифрах. Тем не менее, в начале 1980-х годов в Европе стали обсуждаться меры уголовного противодействия отрицанию Холокоста, а уже в середине 1990-х начали появляться соответствующие законы. Первой была Германия. В октябре 1994 года здесь был принят «Закон о преодолении последствий преступлений» времен национал-социализма. Максимальный срок наказания по нему - пять лет тюрьмы. К настоящему времени законы, прямо запрещающие публичное отрицание или оправдание нацистских преступлений, приняты в Австрии, Бельгии, Венгрии, Германии, Литве, Люксембурге, Польше, Словении, Франции, Швейцарии, Канаде и Израиле. Похожие законы действуют в Лихтенштейне, Португалии, Чехии и Словакии. Не везде эти законы одинаковы. В некоторых странах к нацистским приравниваются и преступления коммунистических режимов.
Суды в Европе не завалены уголовными делами по таким преступлениям, но процессы время от времени проходят: во Франции к штрафу в 1998 г. был осужден Роже Гароди, в 2008 г. Жан-Мари Ле Пен; в Швейцарии в 1998 г. к году тюрьмы были осуждены Юрген Граф, Герард Фостер , в 2000 г. Гастон-Арманд Амодруз. Благодаря австрийской полиции в 1989 году, общеизвестным стало дело британского историка Дэвида Ирвинга, открыто отрицающего Холокост и отмечающего в своих книгах, что масштабы уничтожения евреев нацистами во время Второй мировой войны были преувеличены, а Адольф Гитлер ничего не знал о Холокосте. Д. Ирвинг был задержан в Австрии по пути в Вену, где он собирался выступить в студенческом клубе с лекцией о секретных переговорах, которые архитектор Холокоста Адольф Эйхман якобы вел с лидерами еврейской общины в Венгрии. Надо отметить, что это было не первое задержание Д. Ирвинга в Австрии (в 1984 году он задерживался по той же причине), а так же не первый судебный процесс в отношении него по поводу отрицания Холокоста. В 2000 году Ирвинг подал заявление в суд на американского исследователя Дебру Липстадт за то, что она в 1994 году в своей работе «Отрицающие Холокост: продолжающиеся нападки на правду и память» назвала этого британского историка «отрицающим Холокост». На слушаниях он заявлял, что в концентрационном лагере Освенцим не было газовых камер. Ирвинг проиграл дело, а британский судья, оглашая вердикт, сказал, что Ирвинг «активно отрицает Холокост» и что он «антисемит и расист и связан с правыми экстремистами, которые пропагандируют неонацистские взгляды».
Тем не менее, своей активностью ученый-историк снискал популярность у неонацистов и радикалов правового толка в Европе. В 2009 году австрийский писатель Герд Хонзик был приговорен к пяти годам лишения свободы за отрицание Холокоста и пропаганду нацизма. В 2009 году британский епископ Ричард Уильям-
258
сон был оштрафован немецким судом на 12 тыс. евро за отрицание Холокоста в интервью, которое он дал шведскому телевидению. Таким образом, эти нормы не являются мертвыми, хотя и применяются редко.
В Австрии действует Конституционный закон 40-х годов XX в. о запрете НСДАП (Национал-социалистической германской рабочей партии) с дополнениями 1992 г. В соответствии с § 3 данного акта, любому человеку запрещено каким-либо образом действовать в пользу НСДАП или добиваться ее целей, будь это даже вне пределов этой организации, публично отрицать, преуменьшать, одобрять или оправдывать преступления национал-социализма. При этом, санкция предусмотрена в виде лишения свободы от одного года до десяти лет (при особо опасных случаях до двадцати лет). Третий абзац § 130 Уголовного кодекса ФРГ «Подстрекательство против народов» устанавливает наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет или денежный штраф для лиц, руководствующихся идеями национал-социализма, публично или на собрании одобряющих, оспаривающих или преуменьшающих серьезность совершенного деяния, указанного в § 220-а, абз.1 [2]. Абзац 1 § 220-а Уголовного кодекса ФРГ «Геноцид» предусматривает ответственность за различные способы реализации намерений полностью или частично уничтожить национальную, расовую, религиозную или отличающуюся своими особенностями определенную группу (способы перечислены в параграфе).
Во Франции действует Закон № 90-615 от 13 июля 1990 года, направленный на пресечение любого акта расизма, антисемитизма и ксенофобии (закона Гейссо), вносящий изменения в Уголовный кодекс Республики и иные законодательные акты. В указанном законе, помимо запрета какой-либо дискриминации на основании этнического происхождения, нации расы и религии, содержится также статья 9, в которой сформулирован запрет на отрицание преступлений против человечности, установленных приговором Нюрнбергского трибунала. Действующий в Бельгии закон об отрицании Холокоста, принятый 23 марта 1995 года, применяемый к лицам, отрицающим или умаляющим, пытающимся оправдать или одобрить геноцид, осуществляемый немецким национал-социалистическим режимом во время Второй Мировой войны. Интересна практика применения данного закона в Королевстве Бельгия. Так, 14 апреля 2005 года, Апелляционным Судом Антверпена был осужден публицист и издатель Зигфрид Вербеке к 1 году лишения свободы и штрафу в размере 2500 евро. Суд также приостановил действие его гражданских прав сроком на 10 лет. Так же, на основании решения Суда, Бельгийский Центр равных возможностей и бельгийский Фонд Аушвиц получили символический ущерб по 1 евро каждый. Пункт 5 § 283 Уголовного кодекса Лихтенштейна [3] устанавливает ответственность в виде лишения свободы до 2 лет для лиц, оправдывающих, отрицающих или пытающихся преуменьшить преступления против человечества.
Статья 457-3 Уголовного кодекса Люксембурга устанавливает ответственность за публичные выступления (речь, крики или угрозы произнесенные в местах или на собраниях, либо написанные, напечатанные, нарисованные, выгравированные изображения в картинах, эмблемах, или в любом другом носителе ...), а также выставленные на публичное обозрение посредством любых средств аудиовизуальной связи факты, умаляющие, оспаривающие, отрицающие или оправдывающие преступления против человечества, военные преступления, как они определены в статье 6 Устава Международного военного трибунала, принятого в Лондоне 8 августа 1945 года ... Указанные действия наказываются лишением свободы на срок от восьми дней до двух лет и штрафом в размере от 251 евро до 25000 евро или одним из этих наказаний. Наиболее широко рассматриваемые вопросы прописаны в законодательстве Чехии. Так, в Законе против поддержки и распространения нарушений прав и свобод человека 2001 года сформулированы следующие положения:
§ 260 (1). Лицо, которое поддерживает или расширяет движения по угнетению права и свободы человека ил и делает заявления по национальной, расовой, религиозной или классовой ненависти или ненависти в отношении другой группы лиц, будет наказан тюремным заключением сроком от 1 до 5 лет. (2). Человек может быть лишён свободы на срок от 3 до 8 лет, в случае если: а) он / она совершает преступления, упомянутые в пункте (1) в СМИ (печатные издания, кино, радио, телевидение или других СМИ) б) Он / она совершает преступления я вляясь членом организованной группы с) Он / она совершает преступления во время чрезвычайного или военного положения.
§ 261. Лицо, которое публично выражает симпатии к движениям, упомянутых в § 260, будет наказан тюремным сроком от 6 месяцев до 3 лет.
§ 261-a. Лицо, которое публично отрицает, ставит под сомнение, одобряет или пытается оправдать нацистский или коммунистический геноцид или другие преступления нацистов или коммунистов будут наказан тюремным сроком от 6 месяцев до 3 лет.
В 2006 году Сенат Чешской Республики принял резолюцию в которой сказано, что отрицание геноцида нацистами евреев в годы Второй Мировой войны преступно и является проявлением антисемитизма. В 2009 году в Праге был арестован и депортирован из страны американский расист и отрицатель Дэвид Дюк. Впервые закон был полноценно применен в сентябре 2008 года, когда редакторы неонацистского интернетжурнала «Последнее поколение» Эрик Седлачек и Либор Будик были осуждены к 3 и 2 годам тюремного заключения соответственно за публичное отрицание Холокоста и распространение неонацистской пропаганды. В мае 2011 года Владимир Створа (Vladimir Stwora) был осужден окружным судом Праги к 6 месяцам лишения свободы и двум годам ареста условно за размещение на своем интернет-сайте перевода на чешский язык статьи, отрицающей Холокост. Из
259
относительно молодого европейского законодательства стоит выделить закон Республики Венгрия, принятый 22 февраля 2010 года, и предусматривающий уголовное преследование за отрицание Холокоста в виде наказания сроком до 3 лет лишения свободы [5]. При этом, аналогично законодательству Чехии, в июне 2010 года были добавлены также преступления коммунистов: наказание тем, кто отрицает геноциды, совершенные национал-социалистической или коммунистической системами, или отрицает другие факты преступлений против человечности. Напомним, что одним из первых закон об отрицании Холокоста был принят в Израиле в 1986 году. В соответствии с ним (Законом 1986 года № 1187), наказуемы отрицание, умаление, восхваление или одобрение деяний, совершенных при нацистском режиме и представляющих собой преступления против еврейского народа или против человечности [5]. Санкции предусмотрены в виде лишения свободы до 5 лет. В некотоЛитература:
1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ (в ред. Федерального закона от 13.07.2015 № 7-Фз) // Справочноправовая система «КонсультантПлюс».
2. Уголовный кодекс ФРГ / URL: http:// constitu-tions.ru/?p=5854&page=4
3. Уголовный кодекс Лихтенштейна / URL: http://www.wipo.int/wipolex/ru/text.jsp?file_id=234957
4. Варченко И.А. Характеристика ст. 354.1 УК РФ «Реабилитация нацизма» и соотношение со смежными составами (часть 1) / И. А. Варченко, Л.Г. Литвяк // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2015. № 4. С. 113-117.
5. Буровский А.М. Холокост. Были и небыли. 2011. URL: http://detectivebooks.ru/book/ 24522414/ ?page=1
рых странах сложилась обратная ситуация. В ноябре 2007 года Конституционный суд Испании отменил наказание в виде тюремного заключения за отрицание Холокоста. Все осужденные по этой статье были освобождены из-под стражи. В 2011 году Верховный суд в Мадриде вынес постановление, по которому уголовное преследование за пропаганду точек зрения, связанных с отрицанием Холокоста, было полностью отменено. В Дании и Норвегии отрицание Холокоста не преследуется. Нет такой нормы и в Соединенных Штатах Америки, поскольку свободное выражение взглядов защищено Первой поправкой к Конституции. Эта поправка действует с 1791 года и до сих пор не потеряла свою актуальность. Как видим, европейское законодательство в продолжение международного права, основанного на принципах «неприменение срока давности» и «неотвратимости наказания», выстроило, в основном, заградительную законодательную систему против возрождения нацизма.
Literature:
1. The Criminal Code of the Russian Federation on June 13, 1996 № 63-FZ (in red. Federal Law of 13.07.2015 № 7-FZ) // Reference legal system «Consultant».
2. Penal Code Germany / URL: http://constitu-tions.ru/?p=5854&page=4\
3. The Criminal Code of Liechtenstein / URL: http://www.wipo.int/wipolex/ru/text.jsp?file_id=234957
4. Varchenko I.A. Feature Article. 354.1 of the Criminal Code «rehabilitation of Nazism» and the relationship with related compositions (part 1) / I.A. Varchenko, L.G. Litvyak // The humanitarian, social, economic, and s ocial sciences. 2015. № 4. S. 113-117.
5. Burovskii A.M. Holocaust. There were nebyli. 2011. URL: http://detectivebooks.ru/book/24522414/ ?page=1
260
