Уголовно-правовая охрана присяжных заседателей как составная часть их государственной защиты Текст научной статьи по специальности «Право»

Крапчатова И.Н.

Российский государственный гуманитарный университет, Москва Е-mail: crimlaw2007@yandex.ru

УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ОХРАНА ПРИСЯЖНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ КАК СОСТАВНАЯ ЧАСТЬ ИХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЗАЩИТЫ

В статье определяется место уголовно-правовой охраны присяжных заседателей в системе государственной защиты. Обосновывается мнение, что законодатель при помощи уголовно-правовых норм способствует обеспечению безопасности деятельности присяжных заседателей, что усиливает конституционные гарантии обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина.

Ключевые слова: охрана; присяжные заседатели, государственная защита; гарантии прав и свобод человека; правовое государство.

Воплощение идеи правового государства предполагает обеспечение гарантий прав и свобод человека, гарантированных Конституцией, в том числе различных видов и аспектов его безопасности: материальной, психологической, личной (физической), гражданской (политической), экономической, предпринимательской, трудовой, потребительской и т.д.[1]

Часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации гарантирует судебную защиту прав и свобод человека и гражданина. Именно правосудие, основанное на принципах верховенства права, справедливости, равенства является тем краеугольным камнем, на котором зиждется все цивилизованное общество, служит инструментом обеспечения в нем равноправия, социальной справедливости и, конечно же, защиты основных ценностей и неотъемлемых прав и свобод. Присяжные заседатели, являясь неотъемлемой частью судебной власти в Российской Федерации, осуществляют правосудие в качестве представителей народа, претворяя в жизнь конституционный принцип, закрепленный в ч. 5 ст. 32 Конституции Российской Федерации. В связи с этим, преступные посягательства на их нормальную деятельность, независимость и неприкосновенность препятствуют рассмотрению и разрешению уголовных дел в суде.

Таким образом, объективные процессы и тенденции возрастания роли суда в обществе, признание и утверждение самостоятельности судебной власти на конституционном уровне потребовали теоретического осмысления и обоснования развития всех параметров государственной правовой защиты правосудия, подтверждением чему является специальная глава

в Уголовном кодексе Российской Федерации -«Преступления против правосудия». В данной главе находится ст. 311, которая предусматривает ответственность за разглашение мер безопасности, применяемых в отношении присяжных заседателей, вследствие чего можно сделать вывод, что проблема безопасности личности и ее обеспечение в сфере уголовного судопроизводства является одним из приоритетных направлений правовой политики в современной России.

Вследствие этого не вызывает сомнений тот факт, что присяжным заседателям должны быть предложены современные правовые, гуманитарные и организационные средства и способы обеспечения их безопасности, исключающие возможность причинения им вреда со стороны обвиняемого и других лиц, заинтересованных в принятии незаконных решений по делу.

Кроме того, необходимо отметить, что рассматриваемый институт направлен на создание наиболее благоприятных условий реализации задач судопроизводства. Поэтому государственная защита присяжных заседателей должна достигаться не удалением их из сферы досягаемости правосудием, а представлением им надежных гарантий, позволяющих эффективно осуществлять свои обязанности по уголовным делам.

Именно в целях обеспечения государственной защиты присяжных заседателей, а также создания надлежащих условий для отправления правосудия, борьбы с преступлениями и был принят Федеральный закон «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих орга-нов»[2], который установил систему мер госу-

дарственной защиты жизни, здоровья и имущества указанных лиц и их близких.

Согласно указанному нормативному акту в качестве видов государственной защиты присяжного заседателя[3] можно выделить следующие:

1) применение уполномоченными на то государственными мер безопасности в целях жизни и здоровья указанных лиц, а также обеспечение сохранности их имущества;

2) применение мер правовой защиты, предусматривающих в том числе повышенную уголовную ответственность за посягательство на жизнь, здоровье и имущество;

3) осуществление мер социальной защиты, предусматривающих реализацию права на материальную компенсацию в случае гибели (смерти), причинения им телесных повреждений или иного вреда их здоровью, уничтожения или повреждения их имущества в связи с их служебной деятельностью.

Мерами уголовно-правовой защиты являются:

а) нормы уголовного права, непосредственно направленные на предотвращение воздействия на участников процесса и обеспечение их безопасности. Среди них наиболее важное значение имеют следующие законодательные положения, закрепленные в Уголовном кодексе и предусматривающие повышенную уголовную ответственность за:

- воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования (ст. 294 УК РФ);

- посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 295 УК РФ);

- угрозу или насильственные действия в связи с осуществлением правосудия и производством предварительного расследования (ст. 296 УК РФ);

- неуважение к суду (ст. 297 УК РФ);

- клевету в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, судебного пристава, судебного исполнителя (ст. 298 УК РФ);

- разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и участников уголовного процесса (ст. 311 УК РФ);

б) нормы уголовного права, опосредованно направленные на предотвращение воздей-

ствия на участников уголовного процесса и обеспечение их личной безопасности. Наиболее важное значение имеют законодательные положения действующего Уголовного кодекса, предусматривающие ответственность за:

- похищение человека (ст. 126 УК);

- незаконное лишение свободы (ст. 127 УК);

- клевету (ст. 129 УК);

- оскорбление (ст. 130 УК);

- изнасилование (ст. 131 УК);

- умышленное уничтожение или повреждение имущества (ст. 167 УК).

Эффективность указанных выше видов государственной защиты участников уголовного процесса зависит от определения оснований и оптимального порядка их применения, временного периода реализации мер защиты, субъектов, их осуществляющих, и многих других факторов.

Таким образом, необходимо отметить, каждый из видов государственной защиты имеет свои достоинства и недостатки, свои задачи, пределы и основания применения. В сложном механизме обеспечения жизнедеятельности общества меры безопасности - необходимый элемент. Они выполняют хотя и ограниченную, но самостоятельную роль. Как бы мы ни относились к перспективе их использования, меры безопасности - реальный факт практики и законодательства, который не может игнорироваться юридической наукой.

Основной целью системы обеспечения безопасности присяжных заседателей должны являться: защита их прав с одной стороны, и укрепление авторитета суда и повышение эффективности его деятельности с другой.

Безопасность присяжных заседателей - это система организационно-правовых мер, реализуемых правоохранительными органами в целях обеспечения всесторонней защищённости и гарантированности их прав и законных интересов от противоправных посягательств. Из этого определения можно вывести следующие признаки их безопасности.

Во-первых, безопасность присяжных заседателей всегда преследует политическую, юридическую и социальную цели. Эти цели отвечают личной или коллективной направленности, социально-нравственным началам, значимым моральным принципам.

Во-вторых, их безопасность используется при реализации конституционных принципов правосудия.

В-третьих, безопасность присяжных заседателей социально полезна и в силу этого общественно востребована. Социальная полезность и общественная востребованность заключаются в том, что реализация безопасности тесно связана не только с устранением любого противоправного воздействия на личность, но и направлена на защиту прав других лиц на справедливый и беспристрастный суд.

В-четвёртых, безопасность присяжных предусматривает применение мер правовой защиты, в том числе повышенную уголовно-правовую ответственность за посягательство на их

жизнь, здоровье, имущество, честь и достоинство.

Оскорбление присяжных, насилие и угроза применения насилия, посягательство на их жизнь и здоровье, честь и достоинство, на жилище и имущество, а равно другие действия, нарушающие и ущемляющие их права в связи с исполнением своей функции, признаются преступлениями в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации.

Таким образом, законодатель с помощью уголовно-правовых норм способствовал обеспечению безопасности нормальной деятельности присяжных заседателей - осуществления правосудия, что усиливает конституционные гарантии обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина.

16.01.2012

Список литературы:

1. Безопасность человека и преступность: Материалы международной научно-практической конференции // Государство и право. 1995. № 12. С. 110.

2. СЗ РФ. 1995. № 17. Ст. 1445.

3. СЗ РФ. 1995. № 17. Ст. 3.

Сведения об авторе: Крапчатова Ирина Николаевна, заведующий кафедрой уголовного права и процесса Российского государственного гуманитарного университета (Москва), кандидат

юридических наук, доцент 125993, ГСП-3, Москва, Миусская пл., д. 6, корпус 7, каб. 402, тел. (499)2506155, e-mail - crimlaw2007@yandex.ru