CC BY
31
Уголовно-исполнительное право
L.Y. PEREMOLOTOVA*
PENAL CHARACTERISTICS OF THE CONVICTS’ PERSONALITY APPEALED FOR CLEMENCY
УДК 343.84 ББК 67.409.13 П27
Аннотация: в статье рассматриваются основные характерологическиеаспекты личности осужденньщ подавших прошение о помиловании
Ключевые слова: осужденньщ помилование, лишение свободы, Уголовно-исполнительный кодекс РФ, пенитенциарное учреждение
ЛИЛИАННА
ЮРЬЕВНА
ПЕРЕМОЛОТОВА*
УГОЛОВНОИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЛИЧНОСТИ ОСУЖДЕННЫХ, ОБРАТИВШИХСЯ ЗА ПОМИЛОВАНИЕМ
Annotation', this article is devoted to the main aspects of the individual characterological of convicts’ personality appealed for clemency.
Key words, the convict, pardon, deprivation of liberty, penal code of the Russian Federation, penitentiary institution.
У головно-исполнительные правоотношения возникают с момента вступления приговора суда в законную силу и продолжаются вплоть до отбытия осужденным наказания или его освобождения от отбытия наказания. Актом помилования, принимаемым Президентом Российской Федерации, «лицо, осужденное за преступление, может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания либо назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания» (ст. 85 УК РФ).
Уголовно-исполнительная характеристика личности осужденных, обратившихся за помилованием, - это группа сведений, касающихся периода пребывания их под стражей во время следствия, суда, обжалования приговора; периода отбывания ими наказания в виде лишения свободы или другого наказания, назначенного по приговору суда и вступившего в законную силу.
По нашему мнению, первый период нельзя признать показательным. Подозреваемые, затем обвиняемые, а позднее осужденные ждут решения своей участи, не зная, какое наказание им будет назначено, как они к нему отнесутся, будут ли считать его справедливым и т. д.
Для изучения личности осужденного, обратившегося за помилованием, более важен второй период, показывающий, насколько правильно он воспринял назначенное ему наказание, какие выводы сделал, совершал ли противоправные поступки в течение срока отбывания наказания, сколько было к нему применено мер поощрения и взыскания и пр. Как справедливо отмечает профессор А.Я. Гришко, «определяющее значение при применении помилования имеет уголовно-исполнительная характеристи-
* Кандидат юридических наук, заместитель начальника факультетаподготовкинаучно-педагогическихкадров (Академия ФСИН России)
E-mail: editor62@yandex.ru.
ка, результат наказания - достигнуты его цели или нет»1.
Этап отбывания осужденным наказания начинается со вступления в законную силу приговора суда, которым назначается вид и срок наказания, вид исправительного учреждения.
Согласно нашему исследованию лишение свободы было назначено 100 % лиц, подавших ходатайство о помиловании. Наказание в виде лишения свободы является одним из двенадцати видов государственногопринуждения, предусмотренных ст. 44 УК РФ. Содержание этого вида наказания состоит в принудительной изоляции осужденного путем помещения его в предназначенные для этого учреждения на срок, установленный приговором суда, со специальным режимом содержания.
Лишение свободы обладает наибольшим числом правоограничений для осужденного, а следовательно, повышенной репрессивностью по отношению к другим видам наказания. Лишение свободы назначается в качестве наказания, когда целей наказания нельзя достичь более мягкими мерами уголовно-правового воздействия, а исправление лица возможно лишь в условиях строгой изоляции и специального режима. Осужденный к этому виду наказания существенно ограничивается в ряде основных гражданских прав.
Исследуя мнения ученых и специалистов в области пенитенциарной психологии и педагогики, можно сделать вывод о том, что педагогическое воздействие на личность осужденного возможно только в первые несколько лет лишения свободы. В рассматриваемый период ограничения, обусловленныеизоляцией от общества, еще имеют силу, заставляя осужденного осознать свои общественно опасные поступки, и создают благоприятные условия для направления его на путь исправления. С.П. Мокринский в этом случае максимальным сроком изоляции считал период, равный пяти годам, утверждая, что «удерживать, в целях исправления, более пяти лет нет основания: не исправив субъекта в течение этого срока, учреждение достаточно ясно обнаружило свое бессилие исправить его»2.
Учитывая объективные реалии и условия жизненного развития как отдельного человека, так и общества в целом, данные временные рамки определяются и сознанием свободных граждан. Подобная позиция подтверждается проведенными нами исследованиями: более половины ходатайств (59,9 %) было написано в момент отбывания наказания в виде лишения свободы в период от одного года до пяти лет.
Согласно результатам проведенного нами исследования, лишение свободы на срок до 5 лет было назначено 7,9 % осужденных, от 5 до 10 -48,6, от 10 до 15 - 33,8 и свыше 15 лет - 9,7 % осужденных. Данные показатели свидетельствуют о том, что в отношении большей части осужденных (92,1 %) цели наказания не будут достигнуты вследствие длительности срока отбывания лишения свободы, что делает осужденного привычным к изоляции от общества и применяемым к нему ограничениям прав и свобод.
В уголовно-исполнительном законодательстве впервые дано определение режима в исправительных учреждениях как установленного законом и соответствующегозакону порядка исполнения и отбывания лишения свободы (ст. 82 УИК РФ).
Термин «режим» отражен в нормах действующего уголовно-исполнительного законодательства, он вошел в практику работы учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, и употребляется в двух аспектах: как совокупность правил, определяющих порядок исполнения наказания администрацией исправительных учреждений; как совокупность правил, определяющих порядок отбывания наказания осужденными3.
Применительно к личности осужденного, ходатайствующего о помиловании, нас интересует режим как совокупность правил, определяющих порядок отбывания наказания. В данном контексте термин «режим» употребляется в специальном, пенитенциарном значении - как распорядок жизни человека, подвергнутогоуголовномунака-занию в виде лишения свободы. В этом случае режим определяетспецифику условий, привнесенных в жизнь осужденных уголовным наказанием, присущим ему комплексомправоограничений.
Комплекс правоограничений предусматривается для осужденных законодательством, а также вытекает из приговора суда и режима, установленного уголовно-исполнительным законодательством для отбывания наказания в виде лишения свободы. Режим отбывания наказания составляет одно из основных средств исправительного воздействия. Его главное назначение состоит в воспитании у осужденных дисциплины, то есть подчинения определенному порядку, обязательному для всех. Режим устанавливает такой порядок и предусматривает средства его обеспечения.
В воспитательном воздействии дисциплини -рующего режима нуждается каждый осужденный, ибо преступление есть отклонение от установленного в обществе правопорядка, и каждый преступник в процессе исправительного
Уголовно-исполнительное право
Уголовно-исполнительное право
воздействия должен научиться не нарушать его. Конечная цель дисциплинирующего режима -воспитание сознательной дисциплины поведения человека в обществе.
Режим отбывания наказания в исправительных учреждениях России организуется в соответствии с его правовыми принципами. Их содержание определяется целями наказания в обществе и закрепляется в нормах уголовноисполнительного права. Профессор И.В. Шма-ров отмечает, что содержание режима лишения свободы определяется его основными признаками и функциями и включает в себя совокупность правил, обеспечивающих или регулирующих порядок и условия исполнения и отбывания данного вида наказания4.
Исправление осужденного непосредственно соотносится и с целью наказания. Процесс ее достижения представляет собой позитивное воздействие на постпреступное поведение виновного. Необходимость акцентировать внимание на достижении цели наказания определяется не только требованиями международных актов об обращении с осужденными и тенденцией к снижению значимости реализации воспитательной функции наказания, но и тем, что данная цель является основной согласно общественному мнению5.
Исправление как цель наказания гуманистически ориентирует уголовно-исполнительное законодательство РФ, закрепляя в нем комплекс средств для достижения этой цели. Статья 9 УИК РФ дает понятие исправления осужденныхкак формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям че-ловеческогообщежития и стимулирование правопослушного поведения.
Для осужденного, который подает прошение о помиловании, первым важным этапом является признание своей вины. Согласно проведенному нами исследованию в своих ходатайствах признали вину и раскаялись в содеянном 98,6 % осужденных, остальные 1,4 % - вину не признают и в ходатайстве заявляют, что осуждены незаконно и несправедливо. Однако это обстоятельство не лишает человека права обращаться с ходатайством к Президенту Российской Федерации, ибо конституционное право закрепляет право осужденного на помилование вне зависимости от того, осознает или не осознает он свою вину.
По нашему мнению, исправительным учреждениям следует вместе с ходатайством о помиловании представлять Президенту РФ материалы, характеризующие личность осужденного (выписки из материалов уголовного дела,
иные необходимыедокументы), причем данное требование должно быть закреплено законодательно.
Указ Президента Российской Федерации от 28 декабря 2001 г. № 1500 «О комиссиях по вопросам помилования на территориях субъектов Российской Федерации» не устанавливает обязательного срока, после которого осужденный имеет право подать ходатайство о помиловании, из-за чего на практике бывают случаи слишком быстрого помилования. Необходимо определять, сколько осужденный пробыл в местах лишения свободы (или отбывал наказание условно), прежде чем просить помилования. Среди исследуемых нами осужденных в местах лишения свободы менее 1 года пробыли 2,9 % осужденных; от 1 до 5 лет - 59,9; от 5 до 10 лет -36,2; свыше 10 лет - 1,0 % осужденных. Этот факт еще раз подтверждает положение о том, что содержание в местах лишения свободы длительное время не только меняет психологическое и психическое состояние человека, но и не способствует его исправлению.
Помилование применяется к тем осужденным, которые не имеют нарушений режима исполнения наказания, отбыли более или менее значительную часть срока наказания, совершили какой-либо значимый общественно полезный поступок и т. д. На наш взгляд, важным показателем того, что осужденный встал на путь исправления, является совокупность его поведенческих реакций (это может выражаться в количестве полученных им благодарностей и взысканий). Среди исследуемой нами категории осужденных данный показатель распределился следующим образом: поощрений не имели 29,0 % осужденных, подавших прошение о помиловании; от 1 до 5 поощрений - 36,7; от
6 до 10 - 23,7; свыше 11 поощерений - 10,6 % осужденных. По числу взысканий картина такова: не имеют взысканий 42,0 % осужденных; от 1 до 5 взысканий - 41,9; от 6 до 10 - 10,3; свыше 11 взысканий - 5,8 % осужденных.
Однако факт наличия или отсутствия поощрений и взысканий не может в полной мере говорить о степени исправления осужденного. Не каждый осужденный, находясь в местах лишения свободы (особенно впервые или в начале срока отбывания наказания), способен адекватно вести себя и осознавать совершаемые поступки. Должно пройти время, чтобы осужденный осознал вину, понял требования режима, разобрался, какие цели несет в себе назначенное ему наказание. В связи с этим администрация исправительного учреждения должна не толь-
ко констатировать факт наличия или отсутствия поощрений и взысканий, но и давать их анализ и оценку. Данные действия будутодним из важных этапов построения криминологическогопрогноза будущегопреступного поведения лица, обращающегося с ходатайством о помиловании.
Немаловажным показателем осознания своей вины и исправления является погашение задолженности в связи с материальным ущербом, причиненным преступлением. Примечательно, но по отношению к 59,4 % заключенных в местах лишения свободы нет исполнительных листов на взыскание задолженности, что свидетельствует о нескольких моментах: либо потерпевшие формально смирились с фактом совершения преступления, либо они простили осужденного и не имеют к нему претензий.
В отношении 37,7 % осужденных исполнительный лист в местах лишения свободы имеется, но задолженность не погашается в силу различных причин, чаще всего из-за отсутствия заработка у осужденного( лишь 2,9 % осужденных погашают задолженность).
Стремление загладить причиненный вред, примириться с потерпевшим свидетельствуете признании своей вины, о том, что осужденный не представляет опасности настолько, чтобы применять к нему назначенное наказание в том же объеме. Осужденный наверняка сделал выводы и впредь будет воздерживаться от противоправного поведения. В анализируемых отношениях достигаются такие цели наказания, как восстановление социальной справедливости, исправление осужденного и частная превенция. И коль скоро лицо демонстрирует позитивную посткриминальную деятельность, государство тоже отвечает согласием на компромисс и прекращает уголовное преследование в отношении его6.
Рассматривая уголовно-исполнительную характеристику лиц, подавших ходатайство о помиловании, следует отметить, что 2,4 % осужденных просят заменить наказание на условное, 1,6 - смягчить наказание, 41,8 - сократить срок отбывания наказания и 54,2 % - полностью освободить от дальнейшего отбывания наказания в местах лишения свободы. Такая статистика дает основания задуматься о том, действитель-
но ли осужденные раскаиваются в совершенном деянии и нуждаются в помиловании или для них это лишь один из вариантов быстрого освобождения из мест лишения свободы.
Помимо ходатайств осужденных, в комиссии по вопросам помилования в поддержку осужденных поступают ходатайства от третьих лиц: родственников, соседей, организаций. В нашем исследовании в материалах 33,3 % осужденных есть такие ходатайства (осужденных поддерживают их семьи, друзья), в 43,89 % случаев путем ходатайств различные предприятия гарантировали трудоустройство осужденных после их освобождения. Данный факт, на наш взгляд, важен в процессе рассмотрения материалов как комиссией, так и Президентом РФ. Основа будущегоправопослушного поведения -это прежде всего поддержка со стороны близких родственников и друзей, а также наличие постоянного места работы. Осознавая себя полноценным гражданином общества, бывший осужденный постарается оправдать доверие семьи, родственников, друзей.
Последней из рассмотренных нами характеристик осужденных, написавших ходатайство о помиловании, будет изучение мнения о них администрации исправительного учреждения. Кому, как не администрации, лучше знать, осознал ли осужденный вину, как относится к своему противоправному деянию и назначенному наказанию, соблюдает ли правила режима7.
Согласно полученным нами данным, администрация исправительного учреждения в большинстве случаев (50,2 %) ходатайствует о применении к осужденномупомилования, в 48,8 % случаев считает, что осужденный не встал на путь исправления и применять к нему помилование будет нецелесообразно, в 1,0 % случаев - не может дать однозначного ответа в силу того, что осужденный недостаточно изучен (это относится к лицам, отбывшим незначительный срок наказания).
Полагаем, что основным документом, который необходимоучитывать при применении помилования, должен быть криминологический прогноз будущего преступного поведения лица, отбывающего наказание. Данный прогноз должна готовить администрация исправительного учреждения.
1 ГришкоА.Я. Помилование осужденныхв России. Рязань, 2005. С. 64.
2Мокринский С.П. Наказание, его цели и предположения М., 1902. С. 156.
3 См.: СмирновЛ.Б. Уголовно-исполнительноеправо: курс лекций. СПб., 2002. С. 137.
4 См.: Уголовно-исполнительное право: учебник/ под ред. И.В. Шмарова. М., 1998. С. 305.
5 См.: Селиверстов В.И. Уголовно-исполнительная система России на рубежеХХІ века // Россия на рубеже тысячелетий: сб. тр. М., 2000. С. 217.
6 См.: Анощенкова С.В. Уголовно-правовое учение о потерпевшем. М., 2006. С. 215.
7 См.: Михлин А.С. Пожизненное лишение свободы как вид уголовногонаказания // Рос. юстиция. 2002. N° 5.
Уголовно-исполнительное право
