CC BY
17
УДК 338.13.553
УГОЛЬНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ И ЭКОЛОГИЯ: БАЛАНС ИЛИ ДИСБАЛАНС
Снежана Петровна Монгуш
Тувинский институт комплексного освоения природных ресурсов СО РАН, 667000, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Интернациональная 117, а, инженер, e-mail: fqkey@mail.ru
В статье рассматривается феномен нестабильной ситуации связанной с каменным углем в Тыве. Важно понимать, что превращение проблем, вызванных ценовой дискриминацией на каменный уголь в регионе, в возможности не происходит само собой, автоматически, а требует рассмотрения изменений в системе управления на местном уровне. Перечислены сдерживающие факторы угольной промышленности республики. Приведены некоторые соображения по поводу улучшения экологической нагрузки на воздушный бассейн региона.
Ключевые слова: регион, окружающая среда, месторождения, каменный уголь, ресурсы, потенциал.
COAL INDUSTRY AND THE ENVIRONMENT: BALANCE OR IMBALANCE
Snezhana P. Mongush
Tuvinian Institute for Exploration of Natural Resources SB RAS, 117, A, Internatsionalnaya St., Kyzyl, 667000, Republic Tyva, Engineer, e-mail: fqkey@mail.ru
The article deals with the phenomenon of unstable situation associated with coal in Tyva. It is important to understand that the transformation of the problems caused by price discrimination on coal in the region into opportunities does not happen by itself, automatically, but requires consideration of changes in the management system at the local level. The limiting factors of the coal industry of the Republic are listed. There are some considerations for improving the environmental load on the air basin of the region.
Key words: region, environment, deposits, coal, resources, potential.
В настоящее время экономическое развитие республики направленное на интенсивное использование природных ресурсов наносят значительную экологическую нагрузку на окружающую среду региона. Особенно районы, где разрабатываются месторождения природных ископаемых. Ресурсный потенциал минерально-сырьевой базы Тывы отличается разнообразием видов полезных ископаемых, таких как золото, уголь (коксующийся и энергетический), цветные и редкие металлы, наличие различных строительных материалов и т.д. Количество освоенных месторождений невелико, так как Тыва относиться к Крайнему Северу, то соответственно присутствуют определенные трудности в экономическом плане из-за географического положения месторождений.
Промышленность играет огромную роль в экономическом развитии территории. Промышленный комплекс Республики Тыва является одним из приоритетных направлений развития реального сектора экономики, имеющим значительный производственный потенциал и налогооблагаемую базу. Объем налоговых поступлений от субъектов деятельности составляет порядка
850 млн.рублей или 20 % от объема налоговых доходов республиканского бюджета Республики Тыва. Доля промышленности в структуре валового регионального продукта составляет 9,1 %.Объем добычи угля за 2010-2015 годы увеличился на 23,6 % с 826 до 1021 тыс.тонн. Основная доля добытого угля приходится на ООО «Тувинская горнорудная компания», которое осуществляет добычу угля открытым способом (2015 г - 683 тыс. тонн). ЗАО «Тувинская энергетическая промышленная корпорация» на Элегестском месторождении осуществляет добычу угля открытым способом (2015 г - 115,4 тыс.тонн), ведет проектные и инженерно-технические работы для строительства горнообогатительного комбината. ООО «Угольная компания «Межегейуголь» завершает строительство угольной шахты на Межегейском месторождении с ежегодным объемом добычи в 2 млн. тонн. В ходе строительства шахты попутно добыто 222,6 тыс.тонн угля1.
В соответствии с долгосрочной программой развития угольной промышленности России на период до 2030 года Республика Тыва должна стать одним из центров угледобычи России. На месторождениях Улуг-Хемского угольного бассейна намечено создание высокоэффективных производств [1]. Максимальное использование потенциала производственных мощностей по добыче углей на Элегестском, Межегейском месторождениях будет обеспечиваться за счет наращивания экспорта коксующегося угля на рынки стран Азиатско-Тихоокеанского региона.
1200 -|
1000 -
800
600 -
400
200
2010 г.
2011 г.
2012 г.
2013 г.
2014г.
2015 г.
Рис. 1. Динамика добычи угля, тыс. тонн
1 Итоги развития промышленности за 2010-2015 годы // http://www.mert.tuva.ru/ directions/prom/
Факторы,препятствующие наращиванию объемов мощностей угольной промышленности республики:
- география добычи угля;
- неразвитость транспортной инфраструктуры;
- отсутствие крупных инвестиций;
- моральное устаревание технологий и изношенность оборудования;
- слабая государственная политика и актуализация экологических взглядов в научной среде республики.
В качестве основных задач для более широкого использования угольного потенциала можно назвать:
- внедрение в промышленность экономически эффективных технологий по комплексной переработке угля;
- развитие мощностей угольной электрогенерации как одного из стратегических направлений совершенствования топливно-энергетического баланса;
- снижение негативного воздействия на окружающую среду объектов угольной промышленности.
Республика Тыва располагает значительными запасами каменных углей с хорошим качеством, пригодных для использования, как в энергетике, так и для технологических целей2. Самым крупным и стратегически важными по природным условиям для республики являются месторождения каменного угля. Крайний Север климат резко-континентальный, зима морозная, безветренная, максимальное снижение температуры может достигать до -50 С., длиться с ноября по апрель.
В Тыве в настоящее время каменный уголь добывают с Каа-Хемского, Усть-Элегестинского месторождения и Чаданского участков, на сегодня поставщиками угля в республике являются3:
- ООО «УК «Межегейуголь» марки «СС» (слабоспекающиеся) стоимость 1 тонн угля 800 рублей с учетом НДС, главная отрицательная особенность данной марки углей это низкое выделение теплотворности и глубины залегания;
- ООО «Тувинская Энергетическая Промышленная корпорация - Торговый Дом» марки «Жр» стоимость 1 тонн угля 2100 рублей с учетом НДС.
- ООО «Тувинская горнорудная компания» рядовой каменный уголь стоимость 1 тонн угля 2596 рублей (в т.ч. НДС).
При установлении цен на уголь очень важную роль играют такие факторы как условия добычи марки углей, его химико-физические характеристики, а самое главное для конечного потребителя это теплотворность угля.
С приближением зимнего (отопительного) сезонна в республике ежегодно обсуждаются ценовые ориентиры на уголь. Государство со своей стороны про-
2 Монгуш С.П. Проблемы развития энергетики и угольной промышленности в Туве// Состояние и освоение природных ресурсов Тувы и сопредельных регионов Центральной Азии. Геоэкология природной среды и общества. выпуск 10, 11 / Отв. Ред.докт.геол.-мин.наук В.И. Лебедев. - Кызыл: ТувИКОПР СО РАН, 2010. - С.214-216
3 http://www.mert.tuva.ru/directions/socio-economic-development/news/144.html
водят различные профилактические мероприятия по устранению негативных взглядов жителей республики, и внедряют социальные проекты для уменьшения нагрузки на финансовое положение социально неблагополучных слоев населения, в виде субсидий и единовременных выплат для льготников. По статистическим данным установлено, что больше 40% населения республики с доходами ниже прожиточного минимума4. Основная доля конечного потребления угля покупается частным сектором, то есть физическим лицом и основным продавцом в данном случае выступает индивидуальный предприниматель. Индивидуальных предпринимателей занимающихся такого рода бизнесом (сезонным) по реализации угля в республике много, поэтому автор попытался рассчитать потенциальную прибыль частника. При расчетах были взяты рыночные стоимости углей, а не те цены, которые фигурируют в официальных данных, таких как отчеты различных ведомств. Рыночная стоимость 1 тонн угля в г.Кызыле составляет 3300 руб., стоимость у частника (ИП). Основное предпочтение населения при приобретении угля отдается углю из Каа-Хемского месторождения, но здесь важную роль играет порядочность частника продающего уголь. Почему автором затронуто именно это людское качество, ответ очень прост. Был проведен среди продавцов-частников небольшой устный опрос, и в некоторых случаях при обсуждении качества марки угля, бывали случаи, когда в «пик» отопительного сезонна продавцы (предприниматели) смешивали угли различных марок для своей выгоды. Вот один пример: «Привозили из Каа-Хемского месторождения 5 тонн угля, за тонну 2596 руб., на общую сумму 12980 руб., и одновременно 5 тонн из Элегестинского участка за тонну 2100 руб., на общую сумму 10500 руб. В итоге затраты составили: 12980 + 10500 + 1200 (ГСМ) = 24 680 руб. Розничная продажа 1 тонн составляет 3300 руб. (г. Кызыл) * 10 = 33000 руб. Выгода предпринимателясоставит 8 320 руб. если реализовывать в тоннах. Но из-за финансового положения населения республики внедряется практика продажи угля в мешочках. Тоже по итогам устного опроса установлено, что из 1 тонн угля, если он рассыпчатый выходит 16-17 мешочков. Финансовая выгодапри этом составит 17 * 10 = 170 мешочков. Стоимость 1 мешочка 200-250 руб., а если с доставкой то 300-350 руб. в зависимости от района доставки (д.Каа-Хем, дачи ДАР, Левобережные дачи, Вавилинский затон) в этих районах установлены максимальные 350 руб. за 1 мешок с доставкой: 170 * 350 = 59500 руб., выигрыш составит 34 820 руб. Если уголь каменный, то выход 14-15 мешочков, соответственно выйдет 52500 руб., выгода 27820 руб.». Ситуация дошла до абсурда, автор сам столкнулся с этим и затронул данную тему исследования: «на Левобережных дачах Республики Тыва в продуктовом магазине уголь реализуется в кг.?!?. стоимость 1 кг.угля составляет 3,5 руб.».Из всех выше приведенных манипуляторных операций ИП страдает конечный покупатель, то есть население, из-за плохого качества угля. Каа-Хемский уголь сажи много, но теплоотдача высокая. Элегестинский сажи не
4 Регионы России. Социально-экономические показатели. 2017: Р32 Стат. сб. / Росстат. М., 2017. С.281
так много по сравнению с Каа-Хемский, но теплоотдача маловата и зольности много. Надзорные органы республики путем проверок устраняют ценовую дискриминацию стоимости угля по отношению к частным предпринимателям, но все же за всеми частниками невозможно уследить, ведь спрос на данный товар велик «спрос всегда порождает предложение» и это «сезон-ный»замкнутый круг.
В связи с важностью данного вопроса хотелось бы прояснить, что самой важной составляющей каменного угля это теплоотдача при сгорании, основная масса населения республики не понимает данного немаловажного факто-ра.Например, в соседней Хакасии стоимость 1 тонн угля в пределах 1800 руб., в Красноярске 2000 руб., и население возмущается уголь, добывается местный, а стоит дороже внутри республики, чем в соседних регионах. Опять-таки теплотворность угля не принимается в расчет, люди устроены так, что они при рыночных условиях экономики в первую очередь обращают внимание на стоимость, а не на свойство и качество. Ведь по различным маркам и группам характеристики углей различные, по климатическим условиям республики выгоднее приобретать наш местный уголь, чем привозной. Стоимость тонн угля рассчитывается из себестоимости добычи, главной выступает глубина залегания пласта, так как основные расходы занимают именно эти работы.
В последнее время экологическая ситуация загрязнения воздушного бассейна столицы республики в зимний период стал критическим, даже невооруженным глазом видно как сгущается темное облако над Кызылом и в воздухе дышится дымом (сажей), это видно в основном на тех районах где частные строения (дома) с печным отоплением. По технологическим характеристикам у печного отопления полнота сгорания угля меньше, чем в котельных, вся сажа и черный дым сразу выходит из дымохода. Нужны соответствующие инновационные разработки, такие как «угольные брикеты» вместо каменного угля, сложность развития этой идеи это отсутствие инвестиций. Автор попытался выяснить, где можно приобрести «угольный брикет» для домашнего использования в столице, ведь везде на заседаниях Правительства и на различных круглых столах и форумах относительно экологии говорят, что надо использовать «брикеты», а не уголь. Оказалось, что в Кызыле, да и в Республике Тыва производство «угольных брикетов» не ведется, все только на стадии разработок и проектов, показывают только как опытные образцы. В связи с этим был проведен еще один устный опрос среди населения у кого «печное отопление», рассказывая положительные характеристики «угольных брикетов» для экологии, было установлено, что 70% опрошенных согласны и готовы приобретать «угольные брикеты», если их будут продавать также, как и угли в «мешочках» везде, это подразумевается, что есть в черте города определенные стоянки, где реализуют угли в «мешочках». 20% опрошенным как бы без разницы, что им топить в зимний период, а насчет экологической стороны говорят, что им как-бы не мешает сажа, а 10% опрошенных респондентов вообще оставили этот вопрос без ответа, так как сами в процессе топки печи не принимают участия, поэтому не понимали важности данного заданного вопроса.
Еще одним немаловажным вопросом выступает вопрос нарушения природы вокруг территорий добычи. Ведь в Тыве добыча угля ведется открытым способом, так как он является наименее затратным и дешевым по сравнению с шахтным способом. При этом способе добычи угля возникают глубокие карьеры и обширные отвалы вскрышных пород, нарушается природный ландшафт, который уже не восстановиться и в следствие приводит к негативному влиянию на окружающую среду. Естественно выветриваются, перемешиваются, удаляются верхние плодородные почвы, а токсичные соединения, присутствующие в угольных срезах пласт, оказывают негативное влияние на организм челове-ка,наносится невосполнимый урон природной среде республики. С экономической и экологической стороны дилемма ситуации комплексна. По мнению некоторых ученых «Для поддержания соответствующего качества окружающей среды необходим комплекс природоохранных мероприятий, важным источником финансирования которых являются текущие затраты и инвестиции в основной капитал, направленные на ее охрану от загрязнения отходами производства и потребления и рациональное природопользование, в том числе на охрану атмосферного воздуха и рациональное использование водных ресурсов и земель» [2].
Возникнувшее противоречие рассмотреть в одностороннем порядке невозможно, сложно прийти к компромиссу. Ведь экологические проблемы угольной промышленности характеризуются негативными воздействиями горных работ на окружающую природу, на человека и на экосистему. В первую очередь надо внедрять новые технологии щадящие экологию [3], на местном уровне разрабатывать различные программы подпрограммы по рекультивации территорий после горных работ, ужесточить контроль над соблюдением горнорудных требований. Экологическая сторона любого промышленного производства происходит медленно, то есть «эффекта складирования - архивация» негативных последствий, отразятся через десятилетия на природе и здоровья населенияРеспубликиТыва, рис. 2. Дилемма поставленного вопроса очень противоречива, так как экономическое положение региона желает оставлять лучшего, доля ВРП Тывы в структуре СФО занимает 0,7%, дотации бюджета республики свыше 80%.
Осмысление значения «Экологического сознания» через призму экологического образования населения республики
- Изымаются различные категории земли для нужд производственных предприятий;
- Производственная деятельность предприятий образуют различные отходы;
- Изменяется гидрологический режим водных ресурсов, вследствие чего они истощаются и загрязняются;
- Происходит загрязнение воздушного бассейна.
- Отрицательное влияние на экосистему и здоровье населения.
Сбалансированная политика региона при наращивании промышленного потенциала
Л
......................I V
Экономическое развитие республики — Рациональное природопользование
Рис. 2. Влияние на окружающую среду негативных факторов угольной промышленности республики
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Чурашев В.Н. Перспективы развития транспортировки угля сибирских месторождений // ЭКО. - № 5 (491). - 2015. - С. 82-98.
2. Забелина И.А., Клевакина Е.А. Экономическое развитие и негативное воздействие на окружающую среду в регионах трансграничного взаимодействия //ЭКО. - № 8 (506). -2016. - С. 67-82.
3. Крюков В.А., Самсонов Н.Ю., Крюков Я.В. Межрегиональные технологические цепочки в освоении Попигайского месторождения алмазлонсдейлитового сырья //ЭКО. - № 8 (506). - 2016. - С. 51-66.
4. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2017: Стат. сб. / Росстат. -М., 2017. - 1402 с.
5. Монгуш С.П. Проблемы развития энергетики и угольной промышленности в Туве// Состояние и освоение природных ресурсов Тувы и сопредельных регионов Центральной Азии. Геоэкология природной среды и общества. выпуск 10, 11 / Отв. Ред. докт. геол.-мин. наук В И. Лебедев. - Кызыл: ТувИКОПР СО РАН, 2010. - 304 с.
6. Итоги развития промышленности за 2010-2015 годы // http://www.mert.tuva.ru/ directions/prom/
© С. П. Монгуш, 2018
