CC BY
37
краткие сообщения
УДК 94(470.55) «1980/1985» + 330.567.2/.4
ББК Т3(2Р-4Че)6-2
Ю. С. Богданова
удовлетворение жизненных потребностей трудящихся: справедливость или статусность? 1980—1985 гг. (нА материалах Челябинской области)
J. S. Bogdanova
necessities of workers: justice or status? 1980—1985 (on THE MATERIALs CHELYABINsK REGioN)
Анализируется повседневность советских людей и механизм социального распределения в 1980—1985 гг. раскрыта противоречивость процесса роста народного благосостояния, на примере противоречия между потребительским спросом и возможностями его удовлетворения, а также системой распределения материальных благ. рассматривается проблема дефицита и модели злоупотреблений в системе распределения товаров. обосновывается положение о том, что лозунги о повышении благосостояния не соответствовали реальной социальной политике.
ключевые слова: Челябинская область, товары народного потребления, Постановление ЦК КПСС, распределение, спрос, жилищный вопрос.
The article analyzes the daily Soviet people and the mechanism of social distribution in 1980—1985 years. Revealed contradictions of the process of growth of national wealth, the example of the contradiction between consumer demand and the capacity of its satisfaction, as well as wealth distribution system. the problem of the deficit model and abuse in the distribution of goods. position about that slogans about wellbeing did not meet the real social policy
Keywords: Chelyabinsk region, consumer goods, Decision of the Central Committee, distribution, demand, allocation of housing.
Проблема потребностей, моделей потребительского поведения и механизма социального распределения в эпоху позднего СССР остается мало изученной. Однако понимание противоречий и кризисов советской социальной системы может быть сформулировано и понято через изучение бытовых практик людей. Эта проблема также связана с поисками обществом и властями рационального соотношения потребностей и потребления.
В «Основных направлениях экономического и социального развития СССР на 1981—1985 годы и на период до 1990 года» принятых на XXVI съезде КПСС была поставлена задача: увеличить выпуск товаров народного потребления не менее чем в 1,4 раза, значительно повысить качество, постоянно обновлять и улучшать ассортимент этих товаров, ускоренно развивать производство технически совершенных изделий длительного пользования, отличающихся новизной функционального назначения, надежностью и экономичностью, улучшенными потребительскими и эстетическими свойствами. [1]. Действительно, негативная ситуация в этой сфере требовала больших изменений. В январе 1980 г. Министерство торговли СССР в очередном приказе, констатировало, что достигнутый уровень производства многих товаров не отвечал возросшим потребностям населения, заявки торговых организаций на отдельные хозяйственные и бытовые товары удовлетворяются не полностью;
имеют место случаи необоснованного сокращения и прекращения выпуска этих товаров. Допускаются перебои в торговле товарами, имеющимися в достаточных количествах на базах и складах. Спрос населения изучается недостаточно [2, л. 158].
Челябинская область, также как и многие другие регионы, не смогла в полной мере выполнить поставленные задачи. Это сказывалось как на удовлетворении потребностей населения в обеспечении продуктами питания, так и товарами народного потребления, так и в распределении жилья.
Спрос на товары народного потребления не удовлетворялся. В течение 8—10 лет заказы торговли на них удовлетворялся в пределах 50%. При поступлении их в магазин образовывались большие очереди, а товары реализовывались в течение нескольких часов. Например, потребность в стиральных машинах составляла 62 000 штук в год, а области выделили всего 42 800 шт. На 100 семей приходилось 82 машины. В результате они реализовывались в течение нескольких дней, а то и часов. В ряде городов Челябинской области стиральные машины просто отсутствовали. Огромный спрос существовал на телевизоры с чернобелым изображением с экраном 61 см — Славу -тич-214, Таурас-210, Горизонт-206, -207. В то время, как значительная часть цветных телевизоров даже не выдерживала гарантийного срока, а многие подвергались предторговому ремонту [3, л. 44—45].
sc
Вестник ЮУрГУ. Серия «Социально-гуманитарные науки»
Ю. С. Богданова
Удовлетворение жизненных потребностей трудящихся: справедливость или статусность? 1980—1985 гг.
Проводимые Госторгинспекцией в магазинах и торгах области проверки нередко выявляли случаи «припрятывания» товаров повышенного спроса. Так в челябинском торге «Одежда» на складе № 3 остаток импортных товаров (костюмы женские кожаные, плащи женские, куртки мужские, зонты, предметы женского туалета, кожгалантерея и т. д.) составлял в сумме 300 тыс. руб. Большая часть этих товаров от инвентаризации к инвентаризации реализовывалась единицами. Таким же образом придерживалась и реализовывалась обувь на складе № 5 этого торга, где при остатке товаров в сумме 219, 5 тыс. руб. дефицитной импортной обуви, в магазины она отпускалась единицами [4, л. 60]. Нередки были и мелкие хищения с предприятий. По информации челябинского областного комитета кПСС за 5 лет на предприятиях, организациях и колхозах области выявлено 4,1 тыс. случаев недостач, хищений и порчи товарно-материальных ценностей на сумму 10, 5 млн руб. Более чем на 40% возросло за 5-летие число зарегистрированных фактов спекуляции. Предметами спекуляции в основном являлись ковры, меха, женский трикотаж, запасные части к автотранспорту и др. ценности. На каждом третьем предприятии, проверенном Госторгинспекцией были выявлены нарушения правил торговли, обсчеты, обмеры, обвесы покупателей, нарушения цен и т. д. [5, л. 16]
В Катав-Ивановском горисполкоме по распоряжению заведующей торговым отделом Тропы-ниной И. Я. была санкционирована продажа с базы 56 пар мужских и женских импортных сапог в качестве поощрения победителям социалистических соревнований. Среди них были: заведующая магазином № 6 Козий Р. Ф. (ранее допустившие крупные недостачи), Клепова В. А. (ранее доставленная в медвытрезвитель) и др. Сама Тропынина И. Я. приобрела 4 пары сапог для себя [6, л. 9]. Ряд предприятий превратился в организацию по снабжению родственников и знакомых дефицитными товарами. [7, л. 7]
Результаты прокурорских проверок, анализ статистических данных, обращения граждан свидетельствовали о неблагоприятном положении по соблюдению жилищного законодательства. Люди жаловались на то, что годами не уменьшается квартирная очередь, на отсутствие порядка в учете и распределении жилья, что «неразбериха на руку нечестным должностным лицам, которые в ущерб общественным интересам незаконно обеспечивают жильем своих родных и близких». [8, Л. 19]. Наиболее часто такие жалобы поступали из магнитогорска, Челябинска, Кыштыма, Красноармейского, Еткуль-ского и др. районов и городов области. Не смотря на остроту жилищной проблемы, немало должностных лиц получало жилье в обход существующего порядка. Зачастую поводом к внеочередному выделению квар-
тир служили письма руководителей вышестоящих организаций.
Материалы проверок органов ОБХСС, Госторгин-спекции, ведомственного контроля свидетельствуют, что на состояние госторговли отрицательно влияют недостатки в распределении и торговле товарами народного потребления, которые порождают дополнительный дефицит и рост неудовлетворенности спроса населения. Такое положение порождало продажу товаров со складов и баз, спекуляции, хищения и другие правонарушения.
Таким образом, в регионе проявилась тенденция несовпадения между декларациями о «более полном удовлетворение культурных и материальных потребностей» и реальной социальной политикой. своеобразно трактуемый государственный интерес оказался выше благосостояния трудящихся
Литература и источники
1. Основные направления экономического и социального развития СССР на 1981—1985 годы и на период до 1990 года. — М. : Прогресс, 1980. — 95 с.
2. ОГАЧО. Р-1509. Оп. 8. Д. 767.
3. ОГАЧО. Р-1509. Оп. 8. Д. 816.
4. ОГАЧО. Р-276. Оп. 6. Д. 1354.
5. ОГАЧО. Р-276. Оп. 6. Д. 1457.
6. ОГАЧО. Р-276. Оп. 6. Д. 1582.
7. ОГАЧО. Р-276. Оп. 6. Д. 1582.
8. ОГАЧО. Р-276. Оп. 6. Д. 1546.
References
1. Osnovnye napravlenijajekonomicheskogo i social’nogo razvitija SSSR na 1981-1985 gody i na period do 1990 goda. [Guidelines for the Economic and Social Development of the USSR for 1981-1985 and for the period until 1990] Moscow. Progress, 1980. 95 p.
2. Oblastnoi Gosudarstvennyi Arkhiv Cheliabinskoi Oblasti [Regional State Archives of the Chelyabinsk region]. F. R-1509.Inventory 8. File 767.
3. Oblastnoi Gosudarstvennyi Arkhiv Cheliabinskoi Oblasti [Regional State Archives of the Chelyabinsk region]. F. R-1509.Inventory 8. File 816.
4. Oblastnoi Gosudarstvennyi Arkhiv Cheliabinskoi
Oblasti [Regional State Archives of the Chelyabinsk region]. F. R-276.Inventory 6. File 1354.
5. Oblastnoi Gosudarstvennyi Arkhiv Cheliabinskoi
Oblasti [Regional State Archives of the Chelyabinsk region]. F. R-276.Inventory 6. File 1457.
6. Oblastnoi Gosudarstvennyi Arkhiv Cheliabinskoi
Oblasti [Regional State Archives of the Chelyabinsk region]. F. R-276.Inventory 6. File 1582.
7. Oblastnoi Gosudarstvennyi Arkhiv Cheliabinskoi
Oblasti [Regional State Archives of the Chelyabinsk region]. F. R-276.Inventory 6. File 1582.
8. Oblastnoi Gosudarstvennyi Arkhiv Cheliabinskoi
Oblasti [Regional State Archives of the Chelyabinsk region]. F. R-276.Inventory 6. File 1546.
Поступила в редакцию 4 февраля 2014 г.
БОГДАНОВА Юлия Сергеевна, родилась в г., окончила Южно-Уральский го-
сударственный университет в 2QQ7 году. Aссистент кафедры «История», аспирант очной формы обучения Южно-Уральский государственный университет, (г. Челябинск). Область научных интересов — история России второй половины XX века, социальная сфера, быт и повседневность. E-mail: [email protected]
BOGDANOVA Julia Sergeevna was bom in 1985, graduated South Ural state University in 2007. The assistant of a History Department, a post-graduate student of a full-time course of study of the South Ural State University, Chelyabinsk. Research interests: history of Russia of second half of 20th century, social sphere, a life and daily occurrence. E-mail: [email protected]
2014, т. 14, № 2
si
