УДК 34
Я.А. Павлова
студентка ДЮО25
ФГБОУ ВО "Астраханский государственный университет"
г. Астрахань, РФ
УДОСТОВЕРЕНИЕ СДЕЛОК ДВУМЯ И БОЛЕЕ НОТАРИУСАМИ
Аннотация
В данной статье рассматриваются некоторые вопросы совершения нотариусами сделки, удостоверяемой двумя и более нотариусами, в связи с вступлением в законную силу Федерального закона от 27.12.2019 № 480-ФЗ "О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и сопутствующих приказов министерства юстиции. Целью данной работы является изучение нотариального действия с целью оптимизации работы нотариата и адаптации к изменяющемуся законодательству. Акцент сделан на успешное развитие современной модели нотариата и введение прогрессивных технологических решений.
Ключевые слова:
Сделка, нотариус, нотариат, электронная подпись, электронное взаимодействие.
Решением внеочередного Собрания представителей нотариальных палат субъектов Российской Федерации были утверждены приоритетные направления деятельности федеральной нотариальной палаты на 2019-2023 годы [1, с. 4]. Одним из направлений является активное содействие постоянного расширения электронного взаимодействия с государственными реестрами и иным информационными ресурсами, разработка инноваций в сфере цифровой экономики, повышение значимости нотариата в информационном обществе, урегулирование правоотношений в области применения информационных технологий в нотариальной деятельности, внедрение технологий в нотариальную деятельность, рассмотрение возможности включения биометрических систем. Большинство положений и перспективных целей на дальнейшее развитие в информационно-цифровой сфере нашли свое отражение в изменениях законодательства, которые в большинстве своем вступили в законную силу с 29 декабря 2020 года. Создается возможность удостоверять сделки дистанционно двумя или несколькими нотариусами, совершать нотариальные действия удаленно, наносить машиночитаемую маркировку на документы, а также использовать биометрические данные для идентификации личности человека.
«Сделка может быть удостоверена двумя и более нотариусами, если в совершении такой сделки участвуют два и более лица без их совместного присутствия» [2]. Исходя из смысла нормы, таким нотариальным действием может быть сделка, в которой участвуют как минимум два человека и не имеют возможности находиться в момент совершения (удостоверения) сделки у одного и того же нотариуса и подписать сделку в присутствии одного нотариуса. Участие в сделке дистанционно становится актуальным, когда лица находятся в разных субъектах или по физическим показателям не имеют возможности перемещаться на дальние расстояния. Стороны сделки выбирают нотариуса, который сможет удостоверить такую сделку. Законодатель в статье 56 Основ законодательства Российской Федерации (далее - Основы) о нотариате оговаривает, что сделка по отчуждению недвижимого имущества должна производится нотариусом, находящимся в пределах субъекта на котором находится такое имущество. Нотариусы составляют проект сделки в электронной форме через единую информационную систему нотариата (далее - ЕИС) включая условия, оговоренные сторонами сделки. Проверка правоспособности и дееспособности лиц, идентификация личности, правовая оценка предоставленных документов, проверка принадлежности имущества, осуществление необходимых запросов - остаются неизменными и должны отвечать Основам и Регламенту совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающих объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования. При подготовке сделки нотариусы взаимодействуют друг с другом любым доступным способом. Участники
сделки подписывают экземпляр сделки простой электронной подписью с помощью специальных планшетов для рукописного ввода текста. Во исполнение Федерального закона от 29.12.2020 № 479-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", который создает возможность использовать простую электронную подпись при совершении некоторых нотариальных действий, вносятся соответствующие поправки в Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и издаются соответствующие нормативно-правовые акты. Решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 24.12.2018 Протокол № 15/18 определяется порядок формирования простой электронной подписи. Кроме подписи на электронном экземпляре, лица, участвующие в сделке, подписывают бумажный экземпляр сделки. Электронный экземпляр хранится в системе ЕИС, а бумажный остается в делах нотариуса. Думается, что хранение бумажного экземпляра документа необходимо в качестве образца подписи, а также в качестве подтверждения подписанной сделки при возможном судебном споре. Подписанный лицами электронный документ также подписывается усиленной квалифицированной подписью каждого из нотариусов, удостоверяющих сделку. Такая сделка регистрируется в реестре нотариальных действий, совершенных удаленно, и сделок, удостоверенных двумя и более нотариусами (далее - РУДС). Сделка, удостоверенная двумя и более нотариусами, считается договором, заключенным в письменной форме.
Одним из самых щепетильных вопросов по-прежнему остается порядок оплаты сделки, удостоверенной двумя и более нотариусами. Федеральным законом от 27.12.2019 № 480-ФЗ "О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в статью 22 Основ вносятся изменения, которые гласят: «За совершение нотариального действия, предусмотренного статьей 53.1 настоящих Основ, нотариальный тариф взимается каждым нотариусом [2]. Несмотря на то, что размер оплаты за оказание услуг правового и технического характера в субъектах Российской Федерации разнится, и соответственно нотариусы по разному возьмут оплату за сделку, но Решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 05.10.2020 Протокол № 17/20 установлен предельный размер платы за оказание нотариусами за нотариальные действия, совершаемые удаленно, и сделки, удостоверенные двумя и более нотариусами на 2021 год. Ответственность нотариусов за удостоверение такой следки солидарная, за исключением случаев, предусмотренных статьями 42 и 43 Основ. Это исключение вполне справедливо и логично, так как установление личности обратившихся за совершением сделки, проверка их правоспособности и дееспособности, полномочий на совершение сделки осуществляется каждым нотариусом в отдельности, и допущение ошибки одним из нотариусов - его личная ответственность. Федеральный закон от 27.12.2019 № 480-ФЗ "О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и отдельные законодательные акты Российской Федерации". Вводится новое понятие «паспорт сделки», которое включает в сведения о нотариусах, участниках сделки, уникальный идентификатор сделки, вид и текст сделки с удостоверительной надписью, дату и время удостоверения сделки, а также электронные документы, необходимые для удостоверения сделки [3]. Бумажный вариант документа переводится нотариусом в электронный. Текст сделки в электронном виде подписывается простой электронной подписью участниками сделки и после подписывается на бумажном носителе. Подписанный участниками электронный документ подписывается усиленной квалифицированной подписью участвующими нотариусами.
Запись вносится в РУДС, предназначенный для ведения системы записей о нотариальных действиях, совершенных удаленно, и сделках, удостоверенных двумя и более нотариусами, и их хранения. Время регистрации записи - московское, что достаточно универсально для участвующих в сделке, но в силу разных часовых поясов не понятно, как будут действовать нотариусы с разницей во времени - 8 часов, однако это может регулироваться графиком работы отдельных нотариусов. Запись считается зарегистрированной в момент подписания соответствующего действия (записи) последним нотариусом. Возникает вопрос зависимости нотариусов друг от друга в связи с техническими неполадками у одного из двух. В случае удостоверения договора в отношении имущества, права на которое подлежат государственной регистрации, стороны определяют нотариуса, подающего заявление и документы на регистрацию прав в
соответствующий орган. Информация об этом фиксируется в РУДС Полученные по результатам регистрации документы из Единого государственного реестра недвижимости, присоединяет к паспорту сделки не позднее следующего рабочего дня после получения таких документов. Исходя из логики законодателя исчисление такого срока будет осуществляться относительно часового пояса нотариуса, на которого возлагается обязанность по регистрации. Список использованной литературы:
1. Иутин Ю.В. Приоритетные и ключевые задачи развития нотариата на 2019-2023 годы// Научно-практический журнал Федеральной нотариальной палаты Нотариальный вестник. 2018. Вып. 10-11. С. 4;
2. Федеральный закон от 27.12.2019 № 480-ФЗ "О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате и отдельные законодательные акты Российской Федерации"// Собрании законодательства Российской Федерации от 30 декабря 2019 г. № 52 (часть I) ст. 7798;
3. Приказ Минюста России от 30.09.2020 № 222 "Об утверждении Порядка взаимодействия нотариусов с единой информационной системой нотариата при удостоверении сделки двумя и более нотариусами" (вместе с "Порядком взаимодействия нотариусов с единой информационной системой нотариата при удостоверении сделки двумя и более нотариусами", утв. решением Правления ФНП от 16.09.2020 № 16/20, приказом Минюста России от 30.09.2020 № 222) (Зарегистрировано в Минюсте России 05.10.2020 № 60207). URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202010050075 (дата обращения: 07.01.2021 года).
© Павлова Я.А., 2021
УДК 343.9
Сергеева А.А.
Студентка 3 курса заочной формы обучения Юридического факультета Средне-Волжского института (филиала) ВГУЮ (РПА Минюста России)
ЗНАЧЕНИЕ ОСМОТРА МЕСТА ПРОИСШЕСТВИЯ ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ,
СКРЫТЫХ ИНСЦЕНИРОВКАМИ
Аннотация
В настоящей статье автором рассматривается особенность осмотра места происшествия при расследовании преступлений, скрытых инсценировками. Также обосновывается роль данного следственного действия в установлении криминалистически значимой информации для дальнейшего расследования преступлений, скрытых инсценировкой.
Ключевые слова:
инсценировка преступления, осмотр места происшествия, преступление, следственное действие,
обнаружение следов, сбор информации.
Одним из основных направлений, способствующих успешному расследованию преступлений, является надлежащий осмотр места, где произошло противоправное деяние.
Если рассматривать осмотр места происшествия как первоначальное и неотложное следственное действие, то можно сказать, что он представляет собой механизм сбора информации о произошедшем преступлении непосредственно на место его совершения.
Осмотр места происшествия представляет собой важное средство получения значимой криминалистической информации о совершенном преступлении, в т.ч. преступлении, скрытом инсценировкой, в связи с чем, для наибольшей эффективности данного следственного действия, он должен
-( )-