Научная статья на тему 'УЧЕТНАЯ ПОЛИТИКА ДЛЯ ЦЕЛЕЙ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА И ЕЕ ВЛИЯНИЕ НА ФОРМИРОВАНИЕ ФИНАНСОВЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ'

УЧЕТНАЯ ПОЛИТИКА ДЛЯ ЦЕЛЕЙ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА И ЕЕ ВЛИЯНИЕ НА ФОРМИРОВАНИЕ ФИНАНСОВЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
351
72
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Область наук
Ключевые слова
ОТЧЕТ О ФИНАНСОВЫХ РЕЗУЛЬТАТАХ / УЧЕТНАЯ ПОЛИТИКА / ДОХОДЫ / РАСХОДЫ / ФИНАНСОВЫЙ РЕЗУЛЬТАТ / ПОЛЬЗОВАТЕЛИ / REPORT ON FINANCIAL RESULTS / ACCOUNTING POLICY / INCOME / EXPENSES / FINANCIAL RESULT / USERS

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Азиева З.И., Папова Л.В.

В статье раскрыта роль и значение отчета о финансовых результатах для формирования информации о финансовом состоянии организации. Определены пользователи бухгалтерской информации и их цели при чтении данных отчета о финансовых результатах. Рассмотрен порядок отражения финансовых результатов в бухгалтерской финансовой отчетности. Раскрыто содержание каждой статьи отчета о финансовых результатах и ее формирование в бухгалтерском учете. Основным документом организации, определяющим порядок ведения бухгалтерского учета при отражении фактов хозяйственной жизни, является учетная политика. Учетная политика организации оказывает влияние не только на качество ведения бухгалтерского учета и составления отчетности, но и на формирование финансовых результатов. Рассмотрено влияние учетной политики на финансовые результаты организации.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Accounting policy for accounting purposes and its impact on the formation financial results

The article reveals the role and importance of the report on financial results for the formation of information about the financial condition of the organization. Defined users of accounting information and their goals when reading the data of the report on financial results. The order of reflection of financial results in accounting financial statements is considered. The content of each article of the report on financial results and its formation in accounting are disclosed. The main document of the organization, determining the order of accounting when reflecting the facts of economic life, is the accounting policy. Accounting policy of the organization has an impact not only on the quality of accounting and reporting, but also on the formation of financial results. The influence of accounting policy on the financial results of the organization is considered.

Текст научной работы на тему «УЧЕТНАЯ ПОЛИТИКА ДЛЯ ЦЕЛЕЙ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА И ЕЕ ВЛИЯНИЕ НА ФОРМИРОВАНИЕ ФИНАНСОВЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ»

тат и качество, 2013. - 504 с.

9. Киселева, И.А. Организация учета материально-производственных запасов / И.А. Киселева // Консультант бухгалтера. - 2014. - №13. - С. 25-36.

10. Линдерс, М. Управление закупками и поставками / М. Линдерс, Ф. Джонсон, А. Флинн, Г. Фи-рон. - 13-е изд. - М.: Юнити-Дана, 2017. - 751 с.

11. Мизиковский И. Е. Бухгалтерский управленческий учет. - 2-е изд., перераб.и доп. : Учебное пособие/Мизиковский И.Е. - 2-е изд. - М.:Магистр, НИЦ ИНФРА-М, 2016 - 144 с.

12. Салий В.В., Аксенова Ж.А., Ищенко О.В. Архитектура предприятия: учебное пособие / В.В. Салий, Ж.А. Аксенова, О.В. Ищенко - Краснодар: Краснодарский кооперативный институт (филиал) Российского университета кооперации, 2018. - 173.

13. Шеремет А.Д., Николаева О.Е., Полякова С.И.. Управленческий учет: Учебник / /Под редакцией А.Д. Шеремета. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2013 - 344 с

14. Хорнгрен Ч., Фостер Дж., Датар Ш. Управленческий учет, 10-е изд./Пер с англ. - СПб.: Питер, 2012 - 1008 с.

Sources:

"Provisions on the composition of costs": approved by the Decree of the Government of the Russian Federation of August 5, 1992 No. 552 [Electronic resource]. URL: http://www.consultant.ru/.

2. "On Approval of the Provision on Accounting" Accounting for Inventories "PBU 5/01": Order of the Ministry of Finance of the Russian Federation of June 06, 2001 No. 44n (as amended on 10.25.2010). Registered in the Ministry of Justice of the Russian Federation 19.07.2001 № 2806 [Electronic resource]. URL: http://www.consultant.ru/

3. "On approval of the Methodological Guidelines for Accounting of Inventories": Order of the Ministry of Finance of the Russian Federation of December 12, 2001 No. 119n (as amended on December 24, 2010). Registered in the Ministry of Justice of the Russian Federation on February 13, 2002 No. 3245 [Electronic resource]. URL: http://www.consultant.ru/

4. Abyzova E.V., Ishchenko O.V. Operational planning and budgeting as a tool for managing the relationship of purchases and sales in small enterprises. Economy and entrepreneurship. 2015. No. 3-2 (56). Pp. 826-828.

5. Ilina, A. Century Management accounting. - Ekaterinburg: Publishing house Ural.un-ta, 2016. - 180 p.

6. Information systems in economics: Textbook for academic bachelor / V.N. Volkova, V.N. Yuryev, S.V. Shirokova, A.V. Loginova; by ed. V.N. Volkova, V.N. Yuriev. - M: Yurait Publishing House, 2017. - 402 p.

7. Ischenko OV, Khodarinova N.V. Accounting and controlling. - Textbook. - Krasnodar: Krasnodar Cooperative Institute, 2018. Krasnodar, IP Dedkova SA.-267 p.

8. Karpov, A.E. Statement and automation of management accounting / A.E. Karpov. - M .: Result and quality, 2013. - 504 p.

9. Kiseleva, I.A. Organization of inventory accounting / I.A. Kiselev // Accountant's consultant. - 2014. -№13. - p. 25-36.

10. Linders, M. Procurement and Supply Management / M. Linders, F. Johnson, A. Flynn, G. Firon. - 13th ed. - M .: Unity-Dan, 2017. - 751 p.

11. Mizikovsky I.E. Accounting management accounting. - 2nd ed., Pererab.i add. : Tutorial / Mizikovsky I.E. - 2nd ed. - M.: Master, SIC INFRA-M, 2016 - 144 p.

12. Saliy V.V., Aksenova Z.A., Ischenko O.V. Architecture of the enterprise: study guide / V.V. Saliy, J.A. Aksenova, O.V. Ishchenko - Krasnodar: Krasnodar Cooperative Institute (branch) of the Russian University of Cooperation, 2018. - 173.

13. Sheremet A.D., Nikolaev, O.E., Polyakova, S.I. Management Accounting: A Textbook / / Edited by A.D. Sheremeta. - 3rd ed., Pererab. and add. - M .: Publishing House FBK-PRESS, 2013 - 344 with

14. Horngren C., Foster J., Datar S. Management Accounting, 10th ed. / Translated from English. - SPb .: Peter, 2012 - 1008 p.

З.И. Азиева

доцент кафедры теории бухгалтерского учета, к.э.н., Кубанский государственный аграрный университет

(azieva.z@yandex.ru) Z.I. Azieva

associate Professor of the Department of accounting theory, Cand. Ekon.D.,

Kuban state agrarian University Л.В. Папова

Старший преподаватель кафедры теории бухгалтерского учета, Кубанский государственный аграрный университет

(larapapova@yandex. ru) L.V. Papova

senior lecturer of the Department of accounting theory, Kuban state agrarian University

УЧЕТНАЯ ПОЛИТИКА ДЛЯ ЦЕЛЕЙ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА И ЕЕ ВЛИЯНИЕ НА ФОРМИРОВАНИЕ ФИНАНСОВЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ

Аннотация. В статье раскрыта роль и значение отчета о финансовых результатах для формирования информации о финансовом состоянии организации. Определены пользователи бухгалтерской информации и их цели при чтении данных отчета о финансовых результатах. Рассмотрен порядок отражения финансовых результатов в бухгалтерской финансовой отчетности. Раскрыто содержание каждой статьи отчета о финансовых результатах и ее формирование в бухгалтерском учете. Основным документом организации, определяющим порядок ведения бухгалтерского учета при отражении фактов хозяйственной жизни, является учетная политика. Учетная политика организации оказывает влияние не только на качество ведения бухгалтерского учета и составления отчетности, но и на формирование финансовых результатов. Рассмотрено влияние учетной политики на финансовые результаты организации.

Annotation. The article reveals the role and importance of the report on financial results for the formation of information about the financial condition of the organization. Defined users of accounting information and their goals when reading the data of the report on financial results. The order of reflection of financial results in accounting financial statements is considered. The content of each article of the report on financial results and its formation in accounting are disclosed. The main document of the organization, determining the order of accounting when reflecting the facts of economic life, is the accounting policy. Accounting policy of the organization has an impact not only on the quality of accounting and reporting, but also on the formation of financial results. The influence of accounting policy on the financial results of the organization is considered.

Ключевые слова. Отчет о финансовых результатах, учетная политика, доходы, расходы, финансовый результат, пользователи.

Keyword. Report on financial results, accounting policy, income, expenses, financial result, users.

Отражение финансовых результатов деятельности организации осуществляется в отчете о финансовых результатах. В настоящее время отчет о финансовых результатах является одной из основных форм бухгалтерской (финансовой) отчетности для обширного круга пользователей. По данным отчета о финансовых результатах внутренние пользователи получают информацию, на основании которой планируется доход организации. Внешние пользователи по данным отчета о финансовых результатах формируют представление о том, на сколько, финансово устойчива организация, сможет ли она выполнить свои обязательства перед третьими лицами или ей угрожают финансовые затруднения.

Рассмотрим порядок формирования отчета о финансовых результатах ООО «ХХХ» за 2017 г.

По строке 2110 отражается выручка от продаж продукции без НДС. Для заполнения данной строки используется информация субсчета 90-1 «Выручка». Оборот кредитовый субсчета 90-1 «Выручка» составил 155938 тыс. руб.

Сумма НДС, начисленная покупателям за проданную продукцию, отражается на субсчете 90-3 «НДС». Оборот дебетовый субсчета 90-3 «НДС» оставил 23787 тыс. руб. Таким образом, сумма по строке 2110 составила 132151 тыс. руб.

По строке 2120 отражается себестоимость проданной продукции. Себестоимость произведенной продукции формируется на счете 20 «Основное производство». Себестоимость проданной продукции списывается в дебет субсчета 90-2 «Себестоимость продаж» с кредита счета 20 «Основное производство». Сумма по строке 2120 составила 118403 тыс. руб.

Далее определяется валовая прибыль как разница между выручкой от продаж и себестоимостью продаж отражается по строке 2100. Сумма по данной строке составила 13748 тыс. руб.

При продаже продукции ООО «ХХХ» несет расходы, которые отражается на счете 44 «Расходы на продажу». В конце месяца эти расходы списываются в дебет субсчета 90-2 «Себестоимость продаж». В 2017г. г. сумма расходов на продажу составила 10870 тыс. руб. и была отражена по строке 2210.

Управленческие расходы отражаются на счете 26 «Общехозяйственные расходы» и списываются в общем объеме в дебет субсчета 90-2 «Себестоимость продаж». В связи с этим, в отчет о финансовых результатах расходы на продажу отражаются по строке 2220. Сумма по данной строке составила 4401 тыс. руб.

По строке 2200 отражается прибыль от продаж, которая рассчитывается как разность между размером валовой прибыли коммерческих и управленческих расходов, т.е. статья 2100 за вычетом статьи 2210 и 2220.

Прибыль от продаж в 2017 г. составила 8260 тыс. руб.

Таблица 1- Содержание раздела доходы и расходы от обычных видов

деятельности отчета о финансовых результатах ООО «ХХХ»

Показатель Код строки 2017 г. 2016 г.

Выручка 2110 132151 139624

Себестоимость продаж 2120 118403 114440

Валовая прибыль (убыток) 2100 13748 25184

Коммерческие расходы 2210 10870 11617

Управленческие расходы 2220 4400 45527

Прибыль (убыток) от продаж 2200 8260 9040

Финансовый результат деятельности организации определяется как разница между доходами и расходами организации.

Далее в отчете о финансовых результатах отражается информация о прочих доходах и расходах. Прочие доходы организации отражаются на субсчете 91-1 «Прочие доходы». Сумма прочих доходов в 2017 г. составила 34737 тыс. руб. и была отражена по строке 2340.Прочие расходы организации отражаются на субсчете 91-2 «Прочие расходы». Сумма прочих расходов в 2017 г. составила 40516 тыс. руб. и была отражена по строке 2350.

По строке 2300 «Прибыль (убыток) до налогообложения» определяется прибыль по данным бухгалтерского учета до начисления налога на прибыль.

Это сумма рассчитывается в следующем порядке: строка 2200 + строка 2310 + строка 2340 -трока 2330 - строка 2350. Если результат отрицательный, он указывается в скобках.

В 2017 г. прибыль до налогообложения составила 2481 тыс. руб.

По строке 2410 «Текущий налог на прибыль» проставляется величина исчисленного налога на прибыль по данным налоговой декларации. В ООО «ХХХ» в 2017 г. был начислен налог на прибыль в сумме 4960 тыс. руб.

По строке 2421 справочно показывается остаток постоянных налоговых обязательств (активов).

По строке 2430 показывается сумма изменений отложенных налоговых обязательств.

По строке 2450 - сумма изменений отложенных налоговых активов.

ООО «ХХХ» является малым предприятием и поэтому данные строки не заполняются.

По строке 2460 «Прочее» указываются суммы, не вошедшие в предыдущие графы и влияющие на расчет финансового результата.

По строке 2400 «Чистая прибыль (убыток)» определяется величина чистой прибыли или убытка предприятия. Эта строка рассчитывается следующим образом: строка 2300 - строка 2410 + (-) строка 2430 - (+) строка 2450 + (-) строка 2460.

При значении строк 2430, 2450, 2460 больше нуля их показатели прибавляются к сумме строки 2300, если меньше нуля- отнимаются. Если результат расчета отрицательный, он пишется в скобках. Значение строки 2400 должно равняться величине чистой прибыли или убытка по счетам 84 «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)» (по итогам года) или 99 «Прибыли и убытки» (по итогам кварталов).

Справочная информация представляется отдельной таблицей к Отчету о финансовых результатах.

Таблица 2 - Содержание прочих доходов и расходов и финансового результата в отчете ООО «ХХХ»

Показатель Номер строки 2017 г. 2016 г.

Прочие доходы 2340 34737 16713

Прочие расходы 2350 40516 13218

Прибыль (убыток) до налогообложения 2300 2481 12535

Текущий налог на прибыль 2410 496 2507

Чистая прибыль (убыток) 2400 1985 10028

Основанием для формирования отчета о финансовых результатах являются данные бухгалтерского учета.

Одной из причин высоких затрат и низких конечных финансовых результатов производственной деятельности организаций являются потери активов, обусловленные отсутствием хорошо налаженной системы бухгалтерского учета в организации.

Основным документом организации, определяющим порядок ведения бухгалтерского учета при отражении фактов хозяйственной жизни, является учетная политика. В необходимости разработки и применения учетной политики для целей бухгалтерского (финансового) и налогового учета сомнений нет, хотя некоторые организации до сих пор относятся к данному вопросу формально, однако и им в современных условиях придется его решить. Главное назначение учетной политики - документально закрепить применяемые организацией способы ведения бухгалтерского учета.

Учетная политика организации должна включать следующие элементы: рабочий план счетов бухгалтерского учета; правила документооборота и технологию обработки учетной информации; формы первичных учетных документов, применяемых для оформления фактов хозяйственной деятельности, по которым не предусмотрены типовые формы первичных учетных документов, а также формы документов для внутренней бухгалтерской отчетности; порядок проведения инвентаризации активов и обязательств; другие решения, необходимые для организации учета активов и обязательств организации.

Формирование учетной политики для целей бухгалтерского учета осуществляется на основании ПБУ 1/2008 «Учетная политика организации».

В отношении налогового учета правила формирования налоговой политики устанавливаются НК РФ, который дает все основания для выбора оптимальной для организации системы налогообложения.

Изучение организации бухгалтерского учета позволило сделать следующие выводы. Несмотря на то, что учет на предприятии организован в целом без нарушений, ведется в полном объеме и достоверно отражает все факты хозяйственной деятельности, можно предложить целый ряд направлений, которые могут повысить качество учета.

Учетная политика организации оказывает влияние не только на качество ведения бухгалтерского учета и составления отчетности, но и на формирование финансовых результатов.

Таблица 3 - Методический аспект учетной политики для целей бухгалтерского учета на

2017 г.

Элементы учетной политики Допустимые варианты в соответствии с нормативной базой Отражение в учетной политике

Изменение стоимости основных средств -производится переоценка (один раз в год); -переоценка не производится; -по завершении работ по достройке, дооборудованию, реконструкции, модернизации объекта основных средств затраты, учтенные на счете учета вложений во внеоборотные активы, увеличивают первоначальную стоимость этого объекта основных средств; - при достройке, дооборудовании, реконструкции, модернизации объекта основных средств затраты учитываются на счете 01 обособленно (на отдельном субсчете) Переоценка не производится

Способы начисления амортизации объектов основных средств - линейный способ; - способ уменьшаемого остатка; - способ списания пропорционально объему производства продукции (работ); - способ списания стоимости по сумме чисел лет полезного использования.п.18 ПБУ 6/01 Линейный способ

Срок полезного использования объектов основных средств - срок полезного использования определяется с учетом Классификации, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1 - срок полезного использования определяется самостоятельно без учета Классификации Срок полезного использования определяется с учетом Классификации

Лимит отнесения к группе основных средств, списываемых на затраты при вводе в эксплуатацию - 40000 руб.; - иной лимит. 40 000 руб.

Методы оценки материально-производственных запасов, списываемых на производство - по себестоимости каждой единицы; - по средней себестоимости - ФИФО По средней себестоимости

Выбор единицы учета материалов - номенклатурный номер; - партия; - однородная группа. Номенклатурный номер

Способ отражения в учете поступления материально-производственных запасов - на счетах 10, 41; - на счетах 10, 41, 15 и 16. На счетах 10, 41

Методика формирование резервов под обесценение материально-производственных запасов - разрабатывается организацией Не отражено

Оценка незавершенного производства - по нормативной производственной себестоимости; -по прямым статьям затрат; - по стоимости сырья, материалов, полуфабрикатов. По прямым статьям затрат

Методика создание резервов по сомнительным долгам - разрабатывается организацией Не отражено

Рабочий план счетов формируется организацией самостоятельно Не утвержден

График документооборота формируется организацией самостоятельно Не утвержден

Рассмотрим влияние учетной политики на финансовые результаты в таблице 4.

Таблица 4 - Влияние положений учетной политики на финансовые результаты

Элементы учетной политики Допустимые варианты в соответ- Воздействие на финансовые резуль-

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

ствии с нормативной базой таты

Порядок - начисления обеспечивает большую финансовую

признания - кассовый метод устойчивость, однако ведет к недо-

выручки стоверности определения прибыли,

от продаж т.к. расходы начисляются и учитываются в том периоде, когда они возникают, а выручка учитывается на момент оплаты и зачастую в другом отчетном периоде у организации возникает задолженность по НДС, налогу на прибыль, которая не обеспечена реальными деньгами. Это может привести к финансовым затруднениям

Классифи- - прямые и косвенные Четкое деление затрат на переменные

кация за- - переменные и постоянные и постоянные позволяет эффективно

трат на управлять производственным риском

производ- организации, а следовательно, и до-

ство ходностью

Способ - материальные затраты Способ распределения оказывает су-

распределения кос- - заработная плата производственных рабочих и др. щественное влияние на точность исчисления себестоимости и рентабель-

венных ности отдельных видов продукции

затрат

Способы начисления амортизации объектов основных средств - линейный способ; - способ уменьшаемого остатка; - способ списания пропорциональ- Применение ускоренных методов амортизации уменьшает прибыль до налогообложения и соответственно

но объему производства продукции (работ); - способ списания стоимости по сумме чисел лет полезного использования. сумму налога на прибыль

Формирование ре- - формируется; - не формируется. Формирование резервов способствует равномерности отнесения соответствующих затрат на себестоимость

зервов продукции, что существенно влияет на прибыль организации

Источники

1. Адаменко, А.А. Особенности формирования учетной политики сельскохозяйственных организаций в соответствии с МСФО / . А. А. Адаменко, З.И. Азиева, С. А. Ткаченко, Н. Ш. Чич // Международный журнал Естественно-гуманитарные исследования. 2014. - № 2(4). - С. 39-45

2. Азиева, З.И. Отражение финансовых результатов в бухгалтерской (финансовой) отчетности по российским и международным стандартам / З.И. Азиева, Т.С. Зубкова // Современные проблемы бухгалтерского учета и отчетности / Материалы 11 Междунар. студ. науч. конф. ( г. Краснодар, 21-22 апр. 2015 г. в 2-х ч. / сост. Ю.И. Сигидов, Е.В. Левченко, Г.Н. Ясменко, В.В. Башкатов. - Краснодар: Изд-во Магарин О.Г., 2015. - С.178-181

3. Азиева , З.И. Учетная политика организации / З.И. Азиева, К. К. Мальцева, И. А. Ушаков // Международный электронный научно-практический журнал «Современные научные исследования и разработки». №8(8)-2017. С.15-17

Sources

1. Adamenko, A.A. Features of formation of accounting policies of agricultural organizations in accordance with IFRS. A. A. Adamenko, Z.I. Azieva, S. A. Tkachenko, N. Sh. Cheech // International Journal of Natural Humanitarian Research. 2014. - № 2 (4). - pp. 39-45

2. Azieva, Z.I. Reflection of financial results in accounting (financial) statements according to Russian and international standards / Z.I. Azieva, T.S. Zubkova // Modern problems of accounting and reporting / Proceedings of the 11th Intern. stud scientific conf. (Krasnodar, April 21-22, 2015, at 2 o'clock / compiled by YI Sigidov, EV Levchenko, GN N. Yasmenko, VV Bashkatov. - Krasnodar: Izd. -vo Magarin OG, 2015. - С.178-181

3. Azieva, Z.I. Accounting policies of the organization / Z.I. Azieva, K. K. Maltseva, I. A. Ushakov // International Electronic Scientific Practical Journal "Modern Scientific Research and Development". №8 (8) -2017. P.15-17

УДК 330.1; 330.8

ББК 65.32(2Рос)

М.И. Ахмадов

К.э.н., доцент, доцент кафедры «Экономическая теория», Грозненский государственный нефтяной технический университет

им. акад. М.Д. Миллионщикова M.I. Akhmadov

Candidate of Economic Sciences, the associate professor, the associate professor "The economic theory", Grozny state oil technical university" of the

academician M.D. Millionshchikov (nnn-nauka@yandex.ru)

Н.Н. Новоселова

Д.э.н., доцент, зав. кафедрой Экономики и управления на предприятии Института

сервиса, туризма и дизайна (филиал) ФГАОУ ВО «Северо-Кавказский федеральный университет» в г Пятигорске

N.N. Novoselova

the Doctor of Economics, the associate professor, the department chair of Economy and management at the enterprise of Institute of service, tourism and design (branch) FGAOU IN "The North Caucasian federal university" in Pyatigorsk (nnn-nauka@yandex.ru)

ИССЛЕДОВАНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ПРАКТИЧЕСКИХ АСПЕКТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В РЕГИОНЕ

Аннотация. Одной из важнейших функций современного государства является разработка и осуществление социальной политики, ориентированной на обеспечение условий жизнедеятельности человека, реализации и развития его интеллектуального и профессионального потенциала. В эпоху резких перемен политической, экономической, социокультурной ситуации в современной России произошли значительные изменения жизненных условий всех слоев населения страны. Демократизация и рыночная экономика сыграли существенную роль в становлении социальной политики современного российского государства. В свою очередь, именно по состоянию социальных проблем граждане судят о направленности и эффективности проводимых реформ. Однако в силу целого ряда причин на начальном этапе реформирования в России социальные вопросы были отодвинуты на второй план, результатом чего явилось катастрофическое падение жизненного уровня населения, сопровождавшееся резкой социальной дифференциацией общества.

Особенно остро отмеченные проблемы проявляются на региональном уровне, поскольку специфика каждого региона характеризуется наличием как универсальных характеристик, свойственных для большинства субъектов Российской Федерации, так и уникальных. В связи с этим опыт реализации отдельных направлений государственной социальной политики, в частности, Государственной программы Ставропольского края «Социальная поддержка граждан», представляет особенный интерес в части исследования применения специфического инструментария на региональной «почве».

Annotation. One of the most important functions of the modern state is the development and implementation of social policy aimed at ensuring conditions of human life, realization and development of intellectual and professional potential. In the era of abrupt changes in the political, economic, socio-cultural situation in modern Russia there have been significant changes in the living conditions of all segments of the population. Democratization and the market economy played a significant role in the formation of social policy of the modern Russian state. In turn, as social problems of the citizens are judged on the focus and effectiveness of the reforms. However, due to a number of reasons at the initial stage of reform in Russia, social issues have been sidelined, which was the result of a catastrophic decline in living standards, accompanied by sharp social differentiation of society.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.