CC BY
18
Юрковская Зорина Леонидовна,
студентка, Национальный авиационный университет, г.. Киев e-mail: yrkivska.zarina@ukr.net
Data about the authors Gaydarzhyska Olga Nikolaevna,
candidate of economic sciences, associate professor, associate professor of the department of
finance, accounting and auditing, National aviation university, Kyiv Popovich Oksana Vasylivna,
candidate of economic sciences, associate professor, associate professor of the department of finance, accounting and auditing, National aviation university, Kyiv Yurkivska Zorina Leonidovna,
student, National aviation university, Kyiv e-mail: yrkivska.zarina@ukr.net
УДК 336.226.1 001:10.5281/1впоёо. 1690021
РИБАКОВА ПЛ., СИМОЧКО М.1., ШЕПЕМОН П.М.
Облш податкових платежiв як складово! додано! вартост шдприсмства
Предметом домдження е обл'1к податкових платеж\в як складовоI доданоI вартост пдприемства.
Метою до^дження е надан пропозицИ щодо вдображення в бухгалтерскому обл\ку податкових платеж\в, зважаючи на IX мсце в систем'1 управл1ння пдприемством.
Методи досл'!дження. У робот використан'1 д^алектичний метод наукового п'знання, метод анал'зу / синтезу, пор'1вняльний метод, метод узагальнення даних.
Результат роботи. У статт'1 визначено та охарактеризовано податков'1 платеж! в структур/ доданоI вартост'1, що формуеться з використанням системи елемент'в оподаткування. Надан пропозицИ щодо в'щображення в бухгалтерському обл\ку податкових платеж\в, зважаючи на Тх мсце в систем'1 управл1ння пдприемством.
Висновки. Результатами проведеного дослдження стали наступн висновки: для формування систематизованоI ¡нформацИ' про нарахован податков'1 платеж/ як складовоI економ1чного по-тенц\алу пдприемства необхдно використовувати рахунок «Податков'1 платеж1». Запропонований п1дх1д дозволить уникнути впливу податкових платеж\в на соб'варт'ють об'ект1в господарськоI д)-яльност'1, створить умови для забезпечення контролю за ¡'х нарахуванням в'1дпов'1дальними особами апарату управл1ння пдприемством.
Ключов-! слова: податков'1 платежа, економ'1чний потенциал, пдприемство, додана вартсть, при-буток, дохд прац\вник\в, заборговансть, об'екти оподаткування.
РЫБАКОВА ПЛ., СИМОЧКО М.И., ШЕПЕМОН П.М.
Учет налоговых платежей как составляющей добавленной стоимости предприятия
Предметом исследования является учет налоговых платежей как составляющей добавленной стоимости предприятия.
Целью исследования являются представленные предложения по отражению в бухгалтерском учете налоговых платежей, учитывая их место в системе управления предприятием.
Методы исследования. В работе использованы диалектический метод научного познания, метод анализа и синтеза, сравнительный метод, метод обобщения данных.
Результаты работы. В статье определены и охарактеризованы налоговые платежи в структуре добавленной стоимости, которые формируются с использованием системы элементов нало-
© РИБАКОВА Л.П., СИМОЧКО М.1., ШЕЛЕМОН Л.М, 2018
гообложения. Представлены предложения по отражению в бухгалтерском учете налоговых платежей, учитывая их место в системе управления предприятием.
Выводы. Результатами проведенного исследования стали следующие выводы: для формирования систематизированной информации о начисленных налоговых платежей как составляющей экономического потенциала предприятия необходимо использовать счет «Налоговые платежи». Предложенный подход позволит избежать влияния налоговых платежей на себестоимость объектов хозяйственной деятельности, создаст условия для обеспечения контроля за их начислением ответственными лицами аппарата управления предприятием.
Ключевые слова: налоговые платежи, экономический потенциал, предприятие, добавленная стоимость, прибыль, доход работников, задолженность, объекты налогообложения.
RYBAKOVA LP, SYMOCHKO M.I, SHELEMON L.M.
Accounting of tax payments as part of the added value of the enterprise
The subject of the study is the accounting of tax payments as part of the added value of the enterprise.
The purpose of the research are providing suggestions for the reflection of tax payments in accounting, taking into account their place in the enterprise management system.
Research methods. In this work the dialectical method of scientific knowledge, the method of analysis and synthesis, the comparative method, the method of data generalization are used.
Results of work. The paper defines and characterizes tax payments in the structure of value added, which are formed using the system of elements of taxation. Suggestions on the reflection in accounting of tax payments, taking into account their place in the management system of the enterprise are provided.
Conclusions. The results of the study lead to the following conclusions: for the formation of systematic information on accrued tax payments as a component of the economic potential of the enterprise, it is necessary to use the account «Tax payments». The proposed approach will avoid the impact of tax payments on the cost of business objects, will create conditions for ensuring control over their accrual by the responsible persons of the enterprise management apparatus.
Keywords: tax payments, economic potential, enterprise, value added, profit, income of employees, arrears, objects of taxation.
Постановка проблеми. Дослщження ¡сну-ючого стану бухгалтерского облку щодо за-безпечення управлЫня розвитком еконо1^чного потенфалу пщприемства Ыформафйними ресурсами свщчить про обмеженють Тх формуван-ня i використання для виявлення та оцЫюван-ня резервiв зростання доданоТ вартостк Постае невщкладною розробка методолопчних i орга-ызафйних засад облiково-аналiтичноТ системи забезпечення моыторингу розвитку економiч-ного потен^алу пщприемства як засобу фор-мування релевантно!' Ыформацм для прийняття управлЫських р0ень.
Анал'1з останшх досл'!джень та публ^ацт. Основою дослщження стали прац украТнських i зарубiжних вчених з проблем бухгалтерско-
го облку, аналiзу, економiчного потен^алу, додано! i ринковоТ вартоси зокрема: Л.1. Абалюна, 1.0. Бланка, О.М. Брадула, Б.1. Валуева, А.М. Герасимовича, З.В. Гуцайлюка, В.В. Ковальова, Л.Г. ЛовЫсько!, М. Мтлера, О.А. Петрик, 1.1. Пили-пенка, Н.М. Ткаченко, М.Г. Чумаченка та Ы. Однак, вщсутнють комплексних дослщжень, присвяче-них бухгалтерському облку та аналiтичному за-безпеченню процесу моыторингу економiчного потен^алу через систему додано! i ринково!' вар-тост пщприемства, визначае необхщнють про-ведення дослщження у цьому напрямку.
Мета стаrrí - надати пропозицм щодо вщо-браження в бухгалтерському облку податкових платежiв, зважаючи на Тх мюце в системi управляя пщприемством.
Виклад основного мaтepiaлу. Основним елементом впливу на формування eKOHOMi4HO-го потeнцiалу пiдпри8мства за допомогою сис-теми державного регулювання е податки. Саме податки е важливим i впливовим iнструмeнтом регулювання eкономiчниx вiдносин та Ытере-^в держави, рeгiонiв, суб'8ктiв господарювання i окремих громадян.
На eкономiчний потен^ал пiдпри8мства впли-вае сукупнiсть податюв та зборiв, якi визначають-ся Податковим кодексом УкраТни i забезпечують розподт створеноТ доданоТ вартостi. Вс податковi платeжi пiдпри8мства, якi формують eкономiчний потeнцiал через додану вартють, розподiляються на загальнодeржавнi та мiсцeвi податки i збори [6].
Податковi платeжi в структурi доданоТ вартост формуються з використанням системи елемен-тiв оподаткування, зокрема: об'8ктiв оподатку-вання; бази оподаткування; ставок податку; порядку обчислення податюв; податкових пер^в; строкiв та порядку сплати податюв; податкових пiльг та порядку Тх застосування.
До об'ек^в оподаткування, як визначаються явищами, предметами чи процесами, що впли-вають на розподт доданоТ вартост пiдпри8мства через податковi платeжi, належать:
1. Прибуток iз джерелом походження з УкраТни та за ТТ межами, який визначаеться шляхом зменшення суми доxодiв звiтного пeрiоду на со-бiвартiсть рeалiзованиx товарiв, виконаних роб^, наданих послуг та суму Ыших витрат звiтного по-даткового перюду.
2. Загальний мiсячний (рiчний) оподатковува-ний доxiд працiвникiв платникiв податку.
3. Постачання товарiв i послуг, мюце постачан-ня яких розташоване на митнiй територм УкраТни.
4. Операцм з пiдакцизними товарами щодо Тх рeалiзацiТ, власного споживання, промисловоТ переробки, здiйснeння внeскiв до статутного ка-пiталу, а також своТм працiвникам, ввезення на митну територш УкраТни, втрат що перевищують встановлен норми.
5. Колiснi транспортнi засоби, судна, л^аки i вертольоти, при перш^ реестрацм Тх в УкраТн
6. Фактичнi обсяги нафти та нафтопродук^в, що транспортуються тeриторi8ю УкраТни.
7. Обсяг видобутоТ вуглеводневоТ сировини.
8. Площа об'8ктiв житловоТ нерухомостк
9. Bартiсть проживання (ночiвлi) турис^в на територм адмiнiстративно-тeриторiальноТ одиницк
10. Зeмeльнi дiлянки, якi перебувають у влас-ностi або користуваннк
11. Bартiсть вщпущеноТ' електричноТ та тепло-воТ енергм.
12. Вартють природного газу в обсяз^ вщпу-щеному кожнiй категорм споживачiв.
13. Спе^альне використання води водокорис-тувачами для потреб дiяльностi.
14. Використання люових рeсурсiв.
15. Виручка, одержувана вщ рeалiзацiТ в опто-во-роздрiбнiй торгiвeльнiй мeрeжi алкогольних напоТв та пива.
16. Операцм з iмпорту, експорту та транзиту то-варiв через митний кордон.
Пiд час нарахування доходв працiвникам пщпри-емства у формi заробгтноТ' плати база оподаткування визначаеться як нарахована заробп»а плата, змен-шена на суму единого внеску на загальнообов'язкове державне со^альне страхування, страхових внесюв до накопичувального фонду.
Податкова база за своТм змютом е об'ектом оподаткування, скоригованим i пщготовленим до застосування податковоТ ставки, обчисленню суми податку,що пiдлягаe сплат до бюджету. Оди-ницею вимiру бази оподаткування визнаеться конкретна вартюна, фiзична або iнша характеристика бази оподаткування або ТТ частини, щодо якоТ застосовуеться ставка податку.
Ставкою податку визнаеться розмiр податкових нарахувань на (вщ) одиницю (одиниф) вимiру бази оподаткування.
Порядок обчислення суми податку визначаеться алгоритмом, який передбачае множення бази оподаткування на ставку податку iз/бeз застосуван-ням вщповщних коeфiцieнтiв. Обчислення податку проходить ктька стадй 1) визначення об'екта оподаткування; 2) визначення бази оподаткуван-ня; 3) вибiр ставки податку; 4) застосування податкових птьг; 5) розрахунок суми податку.
Базовим податковим (звеним) перюдом визначаеться пeрiод, за який платник податюв зобов'язаний зд^снювати розрахунки податкiв, подавати податковi декларацм (звiти, розрахунки) та сплачувати до бюджету суми податюв та зборiв. Податковим пeрiодом можуть бути календаре рiк, квартал, мюяць, день.
Строком сплати податку визнаеться перюд, що розпочинаеться з моменту виникнення податко-вого обов'язку платника податку iз сплати конкретного виду податку i завершуеться останым
днем строку, протягом якого такий податок чи збiр повинен бути сплачений. Строк сплати по-датку обчислюеться роками, кварталами, мюя-цями, декадами, тижнями, днями або вказiвкою на подiю, що повинна настати або вiдбутися.
Податкова птьга - передбачене звiльнення платника податюв вiд обов'язку щодо нараху-вання та сплати податку та збору, або сплата ним податку та збору в меншому розмiрi.
Для формування систематизовано! Ыформа-цм про нарахованi суми податкових платежiв, слiд використовувати рахунок «Податковi платежi пщ-приемства», на якому доцтьно видiлити чотири су-брахунки: «Податок на додану вартють» - призна-чений для облiку суми витрат з податку на додану вартють. По дебету цього рахунку вщображаеться суми податкового кредиту та суми, що належать до сплати у бюджет, а по кредиту - суми податкового зобов'язання; «Податок на доходи пра^вниюв» ви-користовуеться для узагальнення сум, що утриму-ються з доходiв персоналу пщприемства. По кредиту цього рахунку вщображаються утриманi суми податку з доходiв працiвникiв, а по дебету - суми визнаного податкового зобов'язання перед бюджетом; «Податок на прибуток» - облковують-ся суми витрат з податку на прибуток. За дебетом рахунку вщображаеться нарахована сума податку на прибуток, за кредитом - списання його на фг нансовi результати; «Податки на Ыол об'екти та за спрощеною системою оподаткування» вщображаються суми витрат за податками, як передбачен Податковим кодексом Укра!ни. Крiм того, на цьо-му рахунку узагальнюеться iнформацiя щодо оподаткування пщприемств, якi перебувають на спро-щеый системi оподаткування. По кредиту цього рахунку вщображаеться списання витрат за цими податками на фiнансовi результати, а по дебету -суми визнаного податкового зобов'язання перед бюджетом.
Заборгованють пщприемства за податковими зобов'язаннями повинна вщображатися на рахунку «Розрахунки за податками i платежами» в розрiзi двох субрахунюв: «Загальнодержавн податки»; «Мiсцевi податки». Аналiтичний облiк за субрахунками повинен забезпечувати розрахунки за видами податкових платежiв.
Висновки
Процес формування податкових платежiв пщприемства, який Грунтуеться на правилах По-
даткового кодексу Укра!ни i забезпечуеться об-робкою та пщготовкою Ыформацм для потреб оподаткування в системi фiнансового облку, ви-магае вирiшення питань його оргаызацм та гар-моызацм з Ышими пiдсистемами облiку. За таких умов для формування систематизовано! Ыфор-мацм про нарахованi податковi платежi як складово! економiчного потен^алу пiдприeмства слiд використовувати рахунок «Податковi платежi», на якому доцiльно видтити чотири субрахунки: «Податок на додану вартють», «Податок на доходи пра^вниюв», «Податок на прибуток», «Податки на iншi об'екти та за спрощеною системою оподаткування». Заборгованють пщприемства за податковими зобов'язаннями доцтьно вщображати на рахунку «Розрахунки за податками i платежами» в розрiзi двох субрахунюв: «Загальнодержав-н податки»; «Мiсцевi податки». Аналiтичний облiк за субрахунками повинен забезпечувати розрахунки за видами податкових платежiв.
Список використаних джерел
1. Важинський Ф. А. Сутнють банювського тотеч-ного кредитування / Ф. А. Важинський, А. В. Колодм-чук // Науковий вюник НЛТУ Укра!ни : зб. наук.-техн. праць. - Льв1в: РВВ НЛТУ Укра!ни. - 2010. - Вип. 20.2. - С. 151-156.
2. Гаврилко П. П. Основы фактори виникнення кри-зових явищ на промислових пщприемствах / П. П. Гаврилко, М. Ю. Лалакулич, А. В. Колодмчук // Науковий вюник НЛТУ Укра!ни : зб. наук.-техн. праць. -Льв1в: РВВ НЛТУ Укра!ни. - 2012. - Вип. 22.4. - С. 158-164.
3. Дол1шн1й I. М. Мотивац1я персоналу як об'ект управл1ння на пщприемств1 / I. М. Дол1шн1й, А. В. Ко-лодмчук // Науковий вюник НЛТУ Укра!ни. - 2010. -Вип. 20.5. - С. 211-216.
4. Колодмчук А. В. Особливост функцюнування ма-шинобуд1вних пщприемств на сучасному етап1 роз-витку економки Укра!ни / А. В. Колодмчук, В. М. Пю-ний // Науковий вюник НЛТУ Укра!ни. - 2009. - Вип.19.13. - С. 172-178.
5. Коцупатрий М. М. Податковий облк I звггнють : навч. пос1б. / М. М. Коцупатрий, С. I. Ковач, В. В. Мель-ничук. - К.: КНЕУ, 2006. - 312 с.
6. Податковий кодекс Укра!ни вщ 02.12.2010 р. № 2755-У! // Законодавство Укра!ни. - 11Р1_: http:// zakon.nada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nneg= 2755-17.
7. Ткаченко Н. М. Бухгалтерский фЫансовий облiкl оподаткування i звтють : пiдруч. / Н. М. Ткаченко-3-те вид. допов. i перероб- К.: Алеута, 2008.- 926 с.
8. Хелферт Э. Техника финансового анализа / Э. Хелферт. - 10-е изд. - СПб.: Питер, 2003. - 640 с.
References
1. Vazhynskyy, F. A., & Kolodiychuki A. V. (2010). Sutnist' bankivs'koho ipotechnoho kredytuvannya [Essence of bank mortgage lending]. In Naukovyy visnyk NLTU Ukrayiny [Scientific Bulletin of National Forestry University of Ukraine]: Vol. 20.2 (pp. 151-156). [in Ukrainian].
2. Havrylko, P. P., Lalakulych, M. Yu., Kolodiychuk, A. V. (2012). Osnovni faktory vynyknennya kryzovykh yavyshch na promyslovykh pidpryyemstvakh [The main factors of emergence of crisis phenomena in industrial enterprises]. In Naukovyy visnyk NLTU Ukrayiny [Scientific Bulletin of National Forestry University of Ukraine]: Vol. 22.4 (pp. 158-164). [in Ukrainian].
3. Dolishniy, I. M., & Kolodiychuk A. V. (2010). Motyvatsiya personalu yak ob'yekt upravlinnya na pidpryyemstvi [Motivation of the personnel as an object of management in the enterprise]. In Naukovyy visnyk NLTU Ukrayiny [Scientific Bulletin of National Forestry University of Ukraine]: Vol. 20.5 (pp. 211-216). [in Ukrainian].
4. Kolodiychuk, A. V., & Pisnyy, V. M. (2009). Osoblyvosti funktsionuvannya mashynobudivnykh pidpryyemstv na suchasnomu etapi rozvytku ekonomiky Ukrayiny [Features of functioning of machine-building enterprises at the current stage of development of the economy of Ukraine]. In Naukovyy visnyk NLTU Ukrayiny [Scientific Bulletin of National Forestry University of Ukraine]: Vol. 19.13 (pp. 172-178). [in Ukrainian].
5. Kotsupatryy, M. M., Kovach, S. I., & Melnychuk, V. V. (2006). Podatkovyy oblik i zvitnist' [Tax Accounting and Reporting] (Manual). Kyiv: KNEU. [in Ukrainian].
6. Podatkovyy kodeks Ukrayiny [The Tax Code of Ukraine] (2010). Adopted on 2010, Dec 02, 2755-VI. Zakonodavstvo Ukrayiny [Legislation of Ukraine]. Retrieved from http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/ laws/main.cgi?nreg= 2755-17. [in Ukrainian].
7. Tkachenko, N. M. (2008). Bukhhalters'kyy finansovyy oblik, opodatkuvannya i zvitnist' [Financial accounting, taxation and accounting] (Manual). Ed. 3. Kyiv: Aleuta. [in Ukrainian].
8. Khelfert, E. (2003). Tekhnika finansovogo analiza [Technique of financial analysis]. Ed. 10. SPb.: Piter. [in Russian].
Даш про aBTopiB Рибакова Леся Петр'вна,
к.е.н., доцент Ужгородського торговельно-еконо-1Улчного Ыституту КиТвського нацюнального торго-вельно-еконо|улчного уыверситету e-mail: Kaf-et@uzhnu.edu.ua Симочко Мар'т 1лл1вна,
старший викладач Ужгородського торговельно-еконоилчного Ыституту КиТвського нацюнального тор-говельно-еконоилчного уыверситету e-mail: Kaf-et@uzhnu.edu.ua Шелемон Любов Михайл'вна, старший викладач Ужгородського торговельно-еконоилчного Ыституту КиТвського нацюнального тор-говельно-еконоилчного уыверситету e-mail: Kaf-et@uzhnu.edu.ua
Данные об авторах Рыбакова Леся Петровна,
к.э.н., доцент Ужгородского торгово-экономического института Киевского национального торгово-экономического университета e-mail: Kaf-et@uzhnu.edu.ua Симочко Мария Ильинична, старший преподаватель Ужгородского торгово-экономического института Киевского национального торгово-экономического университета e-mail: Kaf-et@uzhnu.edu.ua Шелемон Любовь Михайловна, старший преподаватель Ужгородского торгово-экономического института Киевского национального торгово-экономического университета e-mail: Kaf-et@uzhnu.edu.ua
Data about authors Lesya Rybakova,
Ph.D. of Economics, Associate Professor, Uzhgorod Trade and Economic Institute of the Kiev National Trade and Economic University e-mail: Kaf-et@uzhnu.edu.ua Мария Symochko,
Senior Lecturer of Uzhgorod Trade and Economic Institute of the Kiev National Trade and Economic University e-mail: Kaf-et@uzhnu.edu.ua Lyubov Shelemon,
Senior Lecturer of Uzhgorod Trade and Economic Institute of the Kiev National Trade and Economic University e-mail: Kaf-et@uzhnu.edu.ua
УДК 336.14
РЕЦЕН31Я на монографш 3.М. Лободшо! «Внесок у розвиток теорп державних фшанЫв»
Поди останых рокiв призвели до значних змЫ в нацiональнiй економiцi, а еконо-мiчна нестабiльнiсть, яка загострилась i надалi залишаеться неподоланою, та розпоча-тi процеси фюкально! децентралiзацií' формують новi вимоги до досягнення Ыклюзивного сталого розвитку Укра!ни. За таких умов важлива роль у забезпеченн економiчного вiдновлення та зрос-тання рiвня життя населення шляхом збтьшен-ням обсягу ВВП, активного розвитку людського капралу, зростання участ всiх верств населення в економiчному життi, покращення !хнього добро-буту, зменшення нерiвностi, бiдностi тощо, выводиться бюджету як iнструменту державного регу-лювання та бюджетному мехаызму як ключовому засобу впливу держави на розподтьы процеси.
Слiд зазначити, що на сьогоднi iсну8 пев-на невiдповiднiсть напрямiв бюджетно! полiтики стратегiчним завданням розвитку укра!нсько-го сусптьства та и орi8нтованiсть на вир0ен-ня поточних завдань, а не на стратепчний розвиток держави. Неузгодженють окремих методiв, форм, Ыструмен^в та важелiв бюджетного ме-ханiзму, за допомогою якого реалiзуeться бю-джетна полiтика, негативно вщображаеться на темпах економiчного зростання та сусптьно-му добробутi. У зазначеному контекст особли-
во! актуальностi набувають питання формування бюджетного мехаызму, здатного усп0но вирг шувати проблеми, як виникають на рiзних ета-пах соцiально-економiчного розвитку держави.
З цих позифй монографiя ЛободЫо! Зоря-ни «Бюджетний механiзм: концептуальнi засади та перспективи модерызацм»1, яку присвяче-но комплексному вирiшенню науково! проблеми обГрунтування теоретико-методологiчних засад формування i функцiонування бюджетного меха-нiзму та розробленню рекомендацiй щодо шля-хiв його модерызацм в контекстi забезпечення Ыклюзивного сталого розвитку Укра!нсько! держави, е вiдповiддю на виклики сьогодення.
Структура монографм е обГрунтованою, логiчно витриманою з послiдовнiстю висв^лення питань, що дало можливiсть автору детально розкрити змют проблеми, дослщити !! теоретичнi й прак-тичн аспекти, зробити вiдповiднi висновки i роз-робити пропозицм, якi заслуговують на увагу те-оретикiв та практиюв.
У першому роздiлi монографм «Теоретико-ме-тодологiчнi засади функцiонування бюджетного мехаызму» автором проведено оцiнку рiвня со-цiально-економiчного розвитку Укра!ни, що да-
1 Побочна Зоряна. Бюджетний механизм: концептуаль-н засади та перспективи модер^зацп: Монограф1я: Тер-ноп'шь: ТНЕУ, 2018. - 412 с.
ло змогу виявити чиcлeннi проблеми на pi3Hèx його етапах, та оцiнити характер впливу держави за допомогою бюджету на со^ально-еконо-MÎ4HÎ процеси. Методолопю дослiджeння побу-довано навколо eкономiчноí' категорп «бюджет» та базового поняття «мexанiзм» як сукупностi взаемопов'язаних елементв, що визначае порядок будь-якого процесу. Особливу увагу при-дтено розкриттю сутностi, iманeнтниx функцiй бюджету, ефектв, якими супроводжуеться ïx ре-алiзацiя, та xарактeристицi його дм' як iнструмeнту державного регулювання.
На основi критичного аналiзу пiдxодiв в^чизня-ниx i зарубiжниx науковцiв до дефУцм «бюджет-ний мexанiзм» ЛободЫою З. вироблено власний науковий пдащ до його eкономiчноí' Ытерпретацм', структуризацм', щентифкацм' складовиx та обгрун-тувано принципи формування i функцiонування бюджетного мexанiзму. Враxовуючи напрями руxу бюджeтниx рeсурсiв, у бюджетному мexанiзмi цт-ком логiчно автор видiляe двi основнi пiдсистeми: мexанiзм формування та мexанiзм використання бюджeтниx коштiв, виокремлюе у складi кожно'' iз якиx фiнансовi методи, форми, iнструмeнти, ва-жeлi та xарактeризуe ïx в контекст забезпечення арxiтeктонiки зазначеного мexанiзму.
Другий роздiл «Сучаснi реалп та проблеми функцюнування мexанiзму формування бюджет-ниx коштiв» висвiтлюe проблеми практичного застосування мeтодiв, форм, iнструмeнтiв, ва-жeлiв бюджетного мexанiзму, у результат впливу якиx на розподiльнi вщносини вiдбуваeться формування бюджeтниx коштв як важливо'' складо-во'' фiнансовиx рeсурсiв держави. Автор робить акцент на визначенн ключовиx аспeктiв використання податюв як iнструмeнту бюджетного мexанiзму, аналiзуe '*ню роль у наповненн бюджету держави i вплив на соцiально-eкономiч-ний розвиток. Поряд з цим, у монографм' обгрун-товано пропозицм' щодо посилення фюкально'' i регулюючо'' функцiй основниx бюджетоутворю-ючиx податкiв. Оxарактeризовано також борго-вi iнструмeнти як джерело фiнансування витрат держави, ''x взаемозв'язок iз державним боргом, наголошено на нeобxiдностi пошуку шляxiв опти-мiзацií' боргового портфеля i перегляду напрямiв витрачання позичeниx коштiв з метою зниження загроз нацiональнiй бeзпeцi.
У третьому розд^ «Мexанiзм використання бю-джeтниx коштiв: сутнiсно-аналiтичний аспект» Ло-
бодiна З. обгрунтувала, що оптимальне поеднання усix eлeмeнтiв мexанiзму використання бюджeтниx рeсурсiв дае змогу дeржавi забезпечувати функцг онування та розвиток нацюнально'' eкономiки, до-ступне та якюне надання суспiльниx послуг насе-ленню, розв'язання основниx соцiальниx проблем.
Автором зд^снено ранжування прiоритeтiв витрачання ресурЫв державного та мiсцeвиx бю-джeтiв, що дало змогу визначити тенденцм' змiн напрямiв бюджетно'' полiтики на державному i мюцевому рiвняx та виявити причини структур-ниx дисбалансiв, якi при цьому виникають.
Результати оцЫювання залeжностi змЫи об-сягу валового внутрiшнього продукту вщ змiни обсягу витрат бюджету дали змогу у монографм' обгрунтувати шляxи удосконалення бюджетного забезпечення фунщй держави.
Проведений компаративний аналiз вп"чизняно'( та зарубжно'' практики надання органами державно'' влади органам мюцевого самоврядування мж-бюджeтниx трансфeртiв дав змогу автору окрес-лити вектори трансформацм' к ролi у забезпеченн фiнансового вирiвнювання соцiально-eкономiч-ного розвитку теритсрй в контeкстi змiцнeння фг нансово'' бази органiв мiсцeвого самоврядування.
Перелк проблем, розкритиx у трьоx роздiлаx монографм' «Бюджетний мexанiзм: концептуальн засади та перспективи модерызацм», досить широкий, вЫ оxоплюe теоретичн аспекти, методоло-гiчнi та практичн питання пов'язанi з формуван-ням i функцюнуванням бюджетного мexанiзму.
Четвертий роздт монографм «Домiнанти розвитку бюджетного мexанiзму в умоваx со^аль-но-eкономiчниx трансформацiй» присвячений дослiджeнню сучасниx тexнологiй бюджетування, у рeзультатi чого виявлено переваги та проблемы аспекти 'x застосування. Це зумовило доцтьнють обгрунтування пропозицiй до запровадження на базi програмно-цiльового, партиципаторного та гендерно орieнтованого бюджетування тexнологií' iнклюзивно орieнтованого бюджетування.
У рeзультатi узагальнення результатв рефор-мування бюджeтниx вiдносин ЛободЫа З.М. ви-явила проблеми зд^снення бюджетного регулювання як важливого методу бюджетного мexанiзму соцiально-eкономiчного розвитку держави. Автором запропоновано алгоритм бюджетного регулювання, що передбачае поетап-не застосування Ыструментв такого регулювання та дае змогу забезпечити вщповщнють мiж
одержаними вiд оргаыв державно! влади бю-джетними ресурсами на реалiзацiю делегова-них повноважень i потребою у них. Поряд з цим, у монографм рекомендовано оцЫювати результа-тивнiсть бюджетного регулювання на основi по-казника рiвня забезпеченостi бюджетними ресурсами делегованих державою повноважень органам мюцевого самоврядування.
Цтком логiчно у монографм обгрунтовано до-цiльнiсть удосконалення бюджетного контролю шляхом впровадження комплексу заходiв, спря-мованих не лише на виявлення недолив у адмг нiструваннi доходiв до бюджету держави та незаконного, нецтьового, неефективного витрачання бюджетних ресурсiв, але й попередження мож-ливих зловживань.
Пропонована робота е спробою узагальнити i систематизувати науково-прикладн пробле-ми функцiонування бюджетних вщносин i реалг зацм бюджетно! пол^ики в сучасних умовах. Ряд пропозифй i теоретико-методологiчних обгрун-тувань щодо модерызацм бюджетного механiзму шляхом гармоызацм всiх його складових з метою прискорення темтв економiчного зростання держави та покращення суспiльного добробуту
автором наведено вперше. Науковi положення, висновки i пропозицм, що мiстяться у монографм, характеризуються теоретичним обгрунтуванням й практичним значенням, базуються на дослг дженнi великого обсягу монографiчно!' та спецг ально! лiтератури, аналiзi чинних правових актiв, статистичних даних оргаыв державно! влади та мюцевого самоврядування.
Таким чином монографiя ЛободЫо! Зоряни Ми-кола!вни «Бюджетний мехаызм: концептуальнi засади та перспективи модерызацм» пiдготовлена на високому науковому рiвнi, е оригiнальною працею з точки зору науково! новизни, постановки проблеми, наукових i методологiчних пiдходiв до !! розв'язання, теоретичних i практичних висновкiв, мiсця у дослг дженнях iз державних фiнансiв. Безперечно ця пра-ця е вагомим внеском у вп"чизняну фiнансову науку у сферi державних фЫан^в та становить великий iнтерес для науков^в i практикiв.
Доктор економiчних наук, професор, завiдувач вiддiлу фЫансово! полiтики Державного науково-дослiдного iнституту Ыформатизацм та моделювання економiки Мiнекономрозвитку Укра!ни В.В.Корнссв
