CC BY
183
УЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ ДАННЫХ ГЛАВНЫМ РАСПОРЯДИТЕЛЕМ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ В ПРОГРАММЕ «1С:БУХГАЛТЕРИЯ БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ 8»
К. В. СЕРГЕЕВА, руководитель отделаразработки программ бюджетногоучета фирмы «1С»
Согласно Бюджетному кодексу РФ (БК РФ) главный распорядитель бюджетных средств (главный распорядитель средств соответствующего бюджета) — орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств (далее — ЛБО) между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств.
Одним из полномочий главного распорядителя бюджетных средств, предусмотренных БК РФ, является распределение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств. С другой стороны, орган государственной власти, орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств бюджетное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств за счет средств соответствующего бюджета, являются получателем бюджетных средств (получателем средств соответствующего бюджета).
В зависимости от порядка, установленного финансовым органом, до бюджетных учреждений могут доводиться бюджетные ассигнования и (или) ЛБО, а также предельные объемы финансирования (далее — бюджетные данные).
Бюджетный учет лимитов бюджетных обязательств, ассигнований
Согласно Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Минфина России от
30.12.2008 № 148н (далее — Инструкция № 148н), на счетах бюджетного учета отражаются только лимиты бюджетных обязательств — на счете 050100000 «Лимиты бюджетных обязательств» и ассигнования — на счете 050300000 «Бюджетные ассигнования». Эти счета входят в разд. 5 «Санкционирование расходов бюджета» плана счетов бюджетного учета.
Отражение предельных объемов финансирования на счетах бюджетного учета не предусмотрено, однако, если до учреждения доводятся предельные объемы финансирования, необходимо организовать внесистемный учет этих бюджетных данных.
Согласно Инструкции № 148н номер счета санкционирования расходов бюджета формируется с отражением в 22-м разряде номера счета кода аналитического учета соответствующего финансового года:
1 — текущий финансовый год;
2 — первый год, следующий за текущим (очередной финансовый год);
3 — второй год, следующий за текущим (первый год, следующий за очередным);
4 — второй год, следующий за очередным.
Бюджетный учет операций с бюджетными ассигнованиями, ЛБО осуществляется на основании первичных документов (учетных документов), установленных финансовым органом соответствующего бюджета, с отражением корреспонденций по соот-
ветствующим счетам санкционирования расходов бюджета, предусмотренных Инструкцией № 148н.
Счет 050100000 «Лимиты бюджетных обязательств» предназначен для учета учреждениями, финансовыми органами показателей утвержденных ЛБО на текущий, очередной финансовый год, первый и второй года планового периода. Учет ЛБО ведется на следующих счетах:
• 050101000 «Доведенные лимиты бюджетных обязательств»;
• 050102000 «Лимиты бюджетных обязательств к распределению»;
• 050103000 «Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств»;
• 050104000 «Переданные лимиты бюджетных обязательств»;
• 050105000 «Полученные лимиты бюджетных обязательств»;
• 050106000 «Лимиты бюджетных обязательств в пути»;
• 050109000 «Утвержденные лимиты бюджетных обязательств».
Аналитический учет операций по счетам 050104000 «Переданные лимиты бюджетных обязательств», 050105000 «Полученные лимиты бюджетных обязательств» ведется в Карточке учета лимитов бюджетных обязательств по соответствующим счетам Плана счетов бюджетного учета.
Счет 050300000 «Бюджетные ассигнования» предназначен для учета учреждениями, финансовыми органами показателей утвержденных бюджетных ассигнований текущего (очередного) финансового года, первого и второго года планового периода.
Учет бюджетных ассигнований ведется на следующих счетах:
• 050301000 «Доведенные бюджетные ассигнования»;
• 050302000 «Бюджетные ассигнования к распределению»;
• 050303000 «Бюджетные ассигнования получателей бюджетных средств и администраторов выплат по источникам»;
• 050304000 «Переданные бюджетные ассигнования»;
• 050305000 «Полученные бюджетные ассигнования»;
• 050306000 «Бюджетные ассигнования в пути»;
• 050309000 «Утвержденные бюджетные ассиг-
нования».
Аналитический учет операций по счетам 050304000 «Переданные бюджетные ассигнования», 050305000 «Полученные бюджетные ассигнования» ведется в Карточке учета лимитов бюджетных обя-
зательств по соответствующим счетам Плана счетов бюджетного учета.
Как видно, аналитические счета учета ассигнований аналогичны счетам учета ЛБО. Порядок учета, предусмотренный Инструкцией № 148н для ассигнований, также аналогичен учету ЛБО. Поэтому далее учет бюджетных данных у распорядителя бюджетных средств рассмотрим на примере учета ЛБО.
Согласно Инструкции № 148н операции главного распорядителя по получению и распределению ЛБО отражаются следующими бухгалтерскими записями:
Д-тКРБ 150101000К-тКРБ 150102000 (к/с 1)-
суммы ЛБО, доведенных в установленном порядке главному распорядителю бюджетных средств, а также суммы изменений, внесенных в течение финансового года (увеличение со знаком «плюс», уменьшение со знаком «минус»);
Д-т КРБ150102 000 К-т КРБ150104 000 (к/с 3) -суммы ЛБО, переданных главным распорядителем бюджетных средств подведомственному ему распорядителю и (или) получателю бюджетных средств, а также суммы изменений, внесенных в течение финансового года (увеличение со знаком «плюс», уменьшение со знаком «минус»);
Д-тКРБ 150102 000 К-т КРБ 150103000 (к/с 15)-суммы ЛБО, доведенных главным распорядителем, распорядителем себе как получателю бюджетных средств, а также суммы изменений, внесенных в течение финансового года (увеличение со знаком «плюс», уменьшение со знаком «минус»).
Примечание. В скобках указаны номера корреспонденций из разд. II «Корреспонденция счетов бюджетного учета по санкционированию расходов бюджета, осуществляемых главными распорядителями, распорядителями, получателями бюджетных средств, главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета» (приложение № 1 к Инструкции по бюджетному учету, утвержденному приказом Минфина России от 30.12.2008 № 148н).
Отражение бюджетных данных в программе «1С:Бухгалтерия бюджетного учреждения 8»
В программе «1С:Бухгалтерия бюджетного учреждения 8» предусмотрены регистрация и учет полученных лимитов бюджетных обязательств, ассигнований, предельных объемов финансирования, формирование расходных расписаний для представления в орган Федерального казначейства, финансовый орган.
В программе «1С:Бухгалтерия бюджетного учреждения 8» учет ассигнований и ЛБО ведется на следующих счетах:
• 501 «Лимиты бюджетных обязательств»;
• 503 «Бюджетные ассигнования».
К счетам 501 и 503 открыты
субсчета, соответствующие аналитическим счетам, предусмотренным Инструкцией № 148н, к которым, в свою очередь, открыты субсчета следующего порядка по годам финансирования. По счетам 501 и 503 предусмотрено ведение аналитического учета по КБК, КОСГУ (субконто «КОСГУ»), Также дополнительно аналитический учет ведется по счетам 501.02,501.03 и 503.02,503.03 — по лицевым счетам и разделам лицевых счетов (субконто «Разделы лицевых счетов»), по счетам 501.04 и 503.04 — по подведомственным распорядителям и получателям средств (субконто «Контрагенты»),
Для внесистемного учета предельных объемов финансирования (далее — ПОФ) пользователь должен самостоятельно создать в Плане счетов забалансовый счет и указать его в константе «Забалансовый счетучета ПОФ» (рис. 1).
У счета надо установить признаки учета по КВД, КБК, субконто «КОСГУ» (необоротное), субконто «Разделы лицевых счетов».
Для счета должны быть заданы допустимые виды деятельности и виды КБК. Также следует задать допустимые КОСГУ.
Для регистрации бюджетных данных предназначены документы «Расходное расписание» и «Бюджетные данные».
В программе предусмотрены две группы документов — для получателя и распорядителя бюджетных средств.
Обратиться к ним можно через пункт «Санкционирование» главного меню программы (интерфейс «Полный») (рис. 2). Или через пункт «Документы — Бюджетные назначения» главного меню программы (интерфейс «Бухгалтерский как в 7.7») (рис. 3).
Для отражения бюджетных данных главным распорядителем бюджетных средств применяются документы:
• Бюджетные данные РБС/ГРБС/ГАИФ —
предназначен для отражения в учете сумм
Рис. 1
Рис. 3
доведенных до учреждения — распорядителя (главного распорядителя) бюджетных средств ассигнований, ЛБО, предельных объемов финансирования расходов, подлежащих дальнейшему распределению по подведомственным учреждениям. Документ вводится после получения Расходного расписания, выписки из лицевого счета главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета;
• Расходное расписание РБС — предназначен для формирования Расходного расписания ф. 0531722 (приложение №2к приказу Минфина России от 30.09.2008 № 104н) для передачи в органы казначейства и формирования бухгалтерских записей по распределению бюджетных данных подведомственным получателям бюджетных средств, в том числе себе как получателю.
Для работы с документами «Бюджетные данные РБС/ГРБС/ ГАИФ» и «Расходное расписание РБС» необходимо, чтобы в карточке учреждения (элементе справочника «Учреждения») были установлены полномочия главного распорядителя бюджетных средств — включен соответствующий флажок на закладке «Бюджетные полномочия» (рис. 4). Кроме того, на закладке «Основные» карточки учреждения не должен быть заполнен реквизит «Распорядитель» (рис. 5).
Получение лимитов бюджетных обязательств для распределения
Получение главным распорядителем бюджетных средств ЛБО, а также регистрация изменений ЛБО (увеличение со знаком «плюс», уменьшение со знаком «минус»):
Д-т КРБ 1 501 01 000 К-т КРБ 1 501 02 000 (к/с 1) отражаются в программе документами «Бюджетные
Рис. 5
Действия-' | | tSl Efe Si Hé Перейти 0 Файлы ^ рУ] | [?]
Ш Бюджетные данные РБС/ГРБ С/ГАИ Ф 01000004 от 15.01.2010 11:30:00
Введено в действие: |l5.01.201011:ЭО:00|ЕЗ| Per. №: 101000004 Расходное расписание от 05.04.2010 №
Документ Ассигнования | ЛБО I__________________________________
:
У чреждение: [Министерство Баланс:
31
Дата ввода в действие
05 04 2010 0:00:00 Ш
-1 - й год планового периода-^ (- 2 - й год планового периода
Дт: 1501.11 |-| Кт: 1501.12 |-|
^ Ем î ëz Ëfl Заполнить по таблице ассигнований
-I - и год планового периода—w-£ - и год планового периода-
Дт: 1501.21 |...| Кт: 1501.22 |-| Дт: 1501.31 |-| Кт: 1501.32 | |
N КБ К КОСГУ Сумма на текущий год Сумма на 1 -й год план.. Сумма на 2-й год план.. -
1 07307024219900001 211 23 000 000,00
2 07307024219900001 212 3 000 000.00
3 07307024219900001 213 10 000 000.00
4 07307024219900001 221 400 000.00
5 07307024219900001 222 400 000.00
6 07307024219900001 223 1 400 000.00
7 07307024219900001 224 600 000.00
8 07307024219900001 225 1 600 000.00
9 07307024219900001 226 1 600 000.00
10 07307024219900001 310 5 000 000.00
ИТОГО: 52 000 000,00 0
Бухгалтерская справка Печать» ОК Записать Закрыть
Рис. 6
данные РБС/ГРБС, ГАИФ» (рис 6). При проведении документа формируются проводки (рис. 7).
и* Результат проведения документа Бюджетные данные РБСУГРБС/ГАИФ 01000004 от 15.01.2010 11:30:00
Настройка... (?)
Бухгалтерский учет |____
Действия (?)
N2 квд [Дт] КБ К Сче^Дт (Кт| КБ К СубконтоДтІ СубконтоКтІ Дт) Колич... Дт) Валюта ’Кт] Колич... Сумма Содержание ’Кт] Валюта Номер журнала
Субконто Дт 2 СубконтоКт2 СубконгоДтЗ СубконтоКтЗ СубконтоДт4 СубконтоКт4 Дт) Вал. сумма Кг] Вал. (Дт] Характеристика дви... сумма (Кт) Характеристика движения по кредиту -
Дт 1 1 07307024219900001 501.11 211 07307024219900001 501.12 211 Средства бюджета 23 000 000,00 Доведены ЛБО
Дт 2 1 07307024219900001 501.11 212 07307024219900001 5011^ 212 Средства бюджета 3 000 000,00 Доведены ЛБО
Дт 3 1 07307024219900001 501.11 213 07307024219900001 501.12 213 10 000 000.00 Доведены Л ВО
Рис. 8
Рис. 9
Внимание. Чтобы документ «Бюджетные данные РБС/ГРБС,
ГАИФ» можно было оформить, необходимо, чтобы в карточке учреждения были установлены полномочия распорядителя бюджетных средств. Иначе в документе невозможно выбрать вид бюджетных данных и заполнить сами бюджетные данные.
Если в карточке учреждения заполнен реквизит «Распорядитель», проводки будут другие — как для распорядителя бюджетных средств (рис. 8).
Распределение лимитов бюджетных обязательств подведомственным учреждениям
Передача главным распорядителем бюджетных средств ЛБО подведомственному ему распорядителю и (или) получателю бюджетных средств, в том числе и себе как получателю, отражается в программе документами «Расходное расписание РБС».
Для оформления Расходного расписания на подведомственных ему распорядителей и (или) получателей бюджетных средств и формирования записей: Д-т КРБ 1 501
02 000 К-т КРБ 1 501 04 000 (к/с 3) в документе «Расходное расписание РБС» не следует включать флажок «Доведение данных себе как ПБС»
(рис. 9).
В этом случае для оформления Расходного расписания (ф. 0531722) в группе реквизитов «Откуда» необходимо указать реквизиты главного распорядителя, орган обслуживающего казначейства и лицевой счет «01» — лицевой счет главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств. В группе реквизитов «Куда» необходимо указать реквизиты получателя, его лицевой счет и орган казначейства (финансовый орган), в котором он открыт.
Для формирования бухгалтерских записей достаточно заполнить реквизиты на закладках
документа, предназначенных для указания бюджетных данных.
Если флажок «Доведение данных себе как ПБС» не включен, на закладке «Раздел II ЛБО» будут указаны проводки согласно к/с 3 (рис. 10), которые и будут сформированы при проведении документа (рис И).
Рис. 10
Результат проведения документа Расходное расписание РБС 0000000000001 от 15.01.2010 12:00:00
Настройка... (?)
Б ухгалтерский учет |_____
Действия » [ÇJ (?)
N= квд [Дт) КБ К Сче^^ (Кт] КБ К ¿чеНС^ (Дт]Колич... [Кт) Колич... Сумма
СубконтоДтІ СубконтоКтІ (Дт] Валюта СубконтоДт2 СубконтоКт2 (Дт] Вал. [Кт] Валюта [Кт) Вал.
Дт Кт СубконтоДтЗ СубконтоКтЗ сумма СубконтоДт4 СубконтоКт4 сумма
1 h 0730702421Э900001 50П£ 211 Средства бюджета 0730702421ЭЭ00001 50М4 211 Управление по Самарской обл... 20 ООО 000,00
Дт Кт 2 р 0730702421Э900001 501.12 212 Средства бюджета 0730702421ЭЭ00001 50114 212 Управление по Самарской обл .. 2 ООО 000,00
пГ 3 и 07307024219900001 501.12 213 0730702421ЭЭ00001 501.14 213 _ В ООО 000,00
Содержание Номер журнала (Дт] Характеристика дви... (Кт] Характеристика движения по кредиту
Распределение лимитов бюджетных обязательств на себя
Для оформления Расходного расписания на себя как ПБС и формирования записей по отражению распределения ЛБО себе как ПБС: Д-т КРБ150102 000 К-т КРБ 1 501 03 000 (к/с 15) следует включать флажок «Доведение данных себе как ПБС» (рис. 12). В этом случае на закладке «Раздел II ЛБО» документа будут указаны проводки согласно к/с15 (рис. 13), которые и будут сформированы при прове-дениидокумента(рис. 14).
Расходное расписание можно выгрузить в файл (меню «Сервис — Обмен данными с казначейскими системами и учреждениями банка» главного меню программы).
Работа с документами ведется в одноименных журналах.
В программе «1С:Бухгалте-рия бюджетного учреждения 8»
Рис. 13
I Расходное расписание РБС (Новый) *
Действия » | <=
І ^ Перейти- 'К, g) ?
Номер: |____________________
Дата введения в действие:
Ц] от: 115.01.2010 12:20:00 |и| Учреждение : | Министерство
115.01.2010 12:20:00 Щ Баланс:
Дата ввода в действие - 1 екущий финансовый год -1 й год планового периода—,р2 - й год планового периода—. |< >|
15.01.201012:20:00 \® Дт: 1501.12 |-| Кт: 501.13 Щ| Дт: 1501.22 |...| Кт: 1501.23 Ц| Дт: 1501.32 ... Кт: 501.33 ...
N КБ К КОСГУ Сумма на текущий гш Сумма на 1 -й гш план... Сумма на 2-й год план... Примечание
1 07307024219900001 211 2 000 000,00
2 07307024219Э00001 212 500 000,00
3 07307024219Э00001 213
комментарий: I
| Расхшное расписание (Ф. 0531722) | Печать^^^^^Записать Закрыть
предусмотрено формирование отчета «Карточка учета лимитов бюджетных обязательств (форма 0504062)» по следующим счетам:
• 501.01 «Доведенные лимиты бюджетных обязательств»;
• 501.04 «Переданные лимиты бюджетных обязательств»;
• 501.05 «Полученные лимиты бюджетных обязательств»;
• 503.01 «Доведенные бюджетные ассигнования»;
• 503.04 «Переданные бюджетные ассигнования»;
• 503.05 «Полученные бюджетные ассигнования».
По всем счетам учета группы 5 «Санкционирование расходов бюджета» можно формировать любые стандартные отчеты.
и* Результат проведения документа Расходное расписание РБС 0000000000002 от 15.01.2010 12:20:00
Настройка... (?)
Бухгалтерский учет |____
Действия ■■ 0
Список литературы
1. Бюджетный кодекс РФ:
Федеральный закон от 31.07.1998 № 145-ФЗ.
2. Об утверждении инструкции по бюджетному учету: приказ Минфина России от 30.12.2008 № 148н.
3. О порядке доведения бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств при организации исполнения федерального бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита
N2 КВД [Дт] КБ К Сче^Дт (Кт) КБ К СчеН^ СубконтоДтІ СубконтоКтІ Дт] Колич... Дт) Валюта Кт] Колич... Сумма Содержание Кт] Валюта Номер журнала
Субконто Дт 2 СубконтоКт2 СубконгоДтЗ СубконтоКтЗ СубконтоДт4 СубконтоКт4 Дт) Вал. сумма Кг] Вал. (Дт) Характеристика дви... сумма (Кт) Характеристика движения по кредиту -
Дт 1 1 07307024219900001 501Л2 211 Средства бюджета 07307024219900001 ЭТИЗ 211 Средства бюджета 2 000 000,00 Переданы Л БО
Дт 2 1 07307024219900001 50М2 212 Средства бюджета 07307024219900001 50113 212 Средства бюджета 500 000,00 Переданы Л БО
Дт 3 1 07307024219900001 501.12 213 07307024219900001 501.13 213 1 250 000.00 Переданы Л БО
¡Отчет по движениям документа! ОК. Закрыть
Рис. 14
федерального бюджета и передачи бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств при реорганизации участников бюджетного процесса федерального уровня: приказ Минфина России от
30.09.2008 № 104н.
