CC BY
16
Copyright © 2016 by the Kalmyk Institute for Humanities of the Russian Academy of Sciences
Published in the Russian Federation
Bulletin of the Kalmyk Institute for Humanities
of the Russian Academy of Sciences
Has been issued since 2008
ISSN: 2075-7794; E-ISSN: 2410-7670
Vol. 23, Is. 1, pp. 81-89, 2016
DOI 10.22162/2075-7794-2016-23-1-81-89
Journal homepage: http://kigiran.com/pubs/vestnik
UDC 331.105.44
Participation of the Trade Unions of Kalmykia in the Development of the Rationalization Activity and Invention in 1960-1970s
Eugene V. Sartikova1
1 Ph. D. of History, Senior Scientist of the History and Archeology Department at the Kalmyk Institute for Humanities of the RAS (Elista, Russian Federation). E-mail: sartikovaev@kigiran.com
The article is devoted to the activity of trade unions of Kalmykia on managing the work of primary organizations of a society of inventors and rationalizers (VOIR). The article is based on the documents of the National Archive of the Republic of Kalmykia. The analysis of an extensive documentary material has shown that there was a gradual increase in the number of innovators and inventors, in the number of rationalization proposals applied in industry and their economic effi ciency in the researched period. However, the activities of trade unions in guiding the work of the society of innovators and inventors were not perfect. The workersinnovators did not reach their full creative potential; membership involvement was poor. The facts of red tape in registration of rationalized proposals and payment of the royalties were also observed. Sometimes economically favourable offers remained without attention, the duly calculation of the received savings achieved from the implemented proposals was not conducted.
Economically advantageous offers were sometimes ignored, savings achieved from the implemented proposals were not counted timely and many of the suggested ones were not implemented. The proposals which required a radical restructuring of the technological process were not popular since their introduction could put the company at risk of exceeding the allotted time for the plan which was fraught with serious consequences. Unfortunately, many enterprises could not give much attention to the development of mass technical creativity. The work in agricultural enterprises, enterprises of local industry, public utility companies was poorly organized due to the lack of engineers and technicians involved in the working process as well as the lack of broad assets; the released funds for the development of technical creativity were not fully utilized for various reasons.
The analysis of an extensive documentary material has shown that there was a gradual increase in the number of innovators and inventors as well as in the number of rationalization proposals applied in industry and their economic efficiency in the researched period. Despite some shortcomings the trade-unions had to overcome, rationalization activity as well as invention were successfully developed in Kalmykia.
Keywords: trade unions, regional Council of trade unions, society of inventors and rationalizers, number, rationalization proposals, inventions, economic effect.
Abstract
Большую роль в развитии технического прогресса в Калмыкии сыграли первичные организации Всесоюзного общества изобретателей и рационализаторов (ВОИР), работавшие под руководством профессиональных союзов. Главная задача ВОИР, как указывалось в их уставе, состояла в том, чтобы «мобилизовать творческую активность изобретателей и рационализаторов на разработку и внедрение изобретений и рационализаторских предложений, направленных на повышение технического уровня производства, автоматизацию и механизацию производственных процессов, модернизацию действующего оборудования, выявление и максимальное использование резервов производства, обеспечение успешного выполнения государственных планов, неуклонного роста производительности труда, повышения качества и снижения себестоимости продукции» [Устав...].
Цель настоящей статьи — проанализировать деятельность профсоюзов Калмыкии по руководству работой первичных организаций общества изобретателей и рационализаторов (ВОИР). Источниковедческой основой статьи являются документы Национального архива Республики Калмыкия. При подготовке исследования применялся метод анализа, с помощью которого удалось изучить участие профсоюзов Калмыкии в развитии рационализаторства и изобретательства, вскрыть имевшиеся недостатки. Степень достоверности результатов исследования обеспечивается соответствием метода исторического исследования цели последнего, привлечением значительного объема документальных архивных источников.
Углубление исследований истории профсоюзного движения нашло отражение в появлении работ по истории профсоюзов отдельных регионов. Заметный вклад в разработку проблем развития профдвижения внесли исследователи Северной Осетии [Махциева 2009], Дагестана [Лугуев 1999], Татарстана [Фомин 1997]. В традиционной постановке история профсоюзного движения в Калмыкии разработана крайне недостаточно. Существует лишь одна работа, написанная историком-профессионалом [Кичикова 1991 б].
Придавая важнейшее значение делу развития рационализаторской и изобретательской работы, способствующей техническому прогрессу, повышению производительности труда, экономии сырья, материалов,
топлива, энергии, механизации трудоемких работ, по решению президиума ВЦСПС в 1958 г. было создано Всесоюзное общество изобретателей и рационализаторов, основанное на началах добровольного и индивидуального членства рабочих, служащих, учащихся, принимающих участие в массовом изобретательстве и рационализации или содействующих внедрению технических усовершенствований и рационализаторских предложений.
Областной совет профессиональных союзов в 1959 г. принял постановление о создании бюро общества рационализаторов и изобретателей в совхозах, РТС и других предприятиях. В 1959 г. были проведены выборы оргбюро в 14 организациях республики с объединением в них 133 членов общества [НА РК. Ф. Р-13. Оп. 4. Д. 7. Л. 18]. Калмыцкий областной совет ВОИР был образован в 1960 г. Председателем Президиума совета ВОИР был избран Д. А. Минаев, секретарем — Э. Д. Пюрвеев. В составе совета были следующие отраслевые секции: сельского хозяйства, строительства и промышленности строительных материалов, автомобильного транспорта и дорожного строительства, легкой и пищевой промышленности, сектор информации [НА РК. Ф. Р-13. Оп. 4. Д. 225. Л. 3].
Вопросы изобретательства и рационализации регулярно рассматривались на президиумах Областного совета профессиональных союзов, пленумах совета ВОИР. Деятельность профсоюзов направлялась на повышение роли первичных организаций ВОИР, увеличение их численности.
В целях мобилизации творческой инициативы масс по дальнейшему повышению производительности труда в сельском хозяйстве, активизации массового движения рационализаторов и изобретателей, содействия внедрению в производство ценных рационализаторских предложений Облсов-проф и Министерство сельского хозяйства республики 1 июня 1959 г. направило эстафету рационализаторов и изобретателей по совхозам и РТС. За это время эстафета обошла 14 предприятий сельского хозяйства, выявила 54 рационализаторских предложения и технических усовершенствования, более 200 тыс. руб. экономии [Сартико-ва 2015].
Исследование источников показало, что в 1963 г. на предприятиях, стройках и в совхозах республики имелось 73 первичные
организации ВОИР численностью более 1 350 человек. Рационализаторы Калмыкии внесли 721 предложение, из них принято и внедрено 450. От внедрения этих предложений было получено 247 тыс. руб. экономии [НА РК. Ф. Р-13. Оп. 4. Д. 16. Л. 21]. К 1965 г. количество рационализаторов и изобретателей выросло до 2 100 человек, внедрено в производство около 2 000 предложений. Экономический эффект составил 1 100 тыс. руб. [НА РК. Ф. Р-13. Оп. 4. Д. 22. Л. 16].
Деятельность организаций ВОИР активизировалась после IV Пленума ВЦСПС (1964 г.), рассмотревшего вопрос «О состоянии и мерах по улучшению дела внедрения в производство изобретений и рацпредложений и рекомендаций научно-технических обществ» [Сборник... 1964: 3-12]. Состояние рационализации и изобретательства также неоднократно обсуждалось на республиканских пленумах областного совета профсоюзов в 1964, 1967 и 1969 гг. В решениях пленумов рекомендовалось оживить изобретательскую и рационализаторскую работу в каждой первичной организации ВОИР. Областной совет профсоюзов проводил работу по руководству первичными организациями ВОИР в различных формах.
Так, в 1967 г. по инициативе профсоюзов был проведен II республиканский слет рационализаторов, которому предшествовала значительная подготовка. К этому времени было внедрено в производство 903 творческих предложения и получена экономия в размере 1,2 млн руб. Рационализаторы досрочно выполнили свои обязательства по созданию фонда экономии в сумме 1 млн руб. Наибольший вклад внесли рационализаторы предприятий треста «Калмнефтегазразведка», автоуправления, республиканского межколхозстроя [НА РК. Ф. Р-13. Оп. 4. Д. 22. Л. 129].
Совет директоров Калмыцкого транспортного управления и объединенный комитет профсоюза автошосдор приняли совместное постановление «О проведении конкурса „На лучшее рационализаторское предложение" молодых рационализаторов» (см. приказ № 7 от 15 августа 1975 г.). Для этого была создана комиссия в составе семи человек под председательством главного инженера Калмыцкого транспортного управления Е. Н. Данилова. 31 мая 1976 г. было принято совместное постановление Объединенного комитета профсоюза рабо-
чих автошосдор и транспортного управления «Об организации социалистического соревнования на „Лучший коллектив по изобретательству и рационализации"». При подведении итогов за 1976 г. первое место было присуждено Элистинскому грузовому автопредприятию № 2 (премия 120 руб.). Отмечалась хорошая работа коллективов АК № 1480 и Дивненского автокомбината [НА РК. Ф. Р-13. Оп. 4. Д. 1278. Л. 19].
Анализ документального материала показал, что за 1968-1969 гг. техническое творчество трудящихся заметно выросло. Количество первичных организаций ВОИР увеличилось с 73 до 156, а членов — с
2 500 до 6 400. За четыре года было внедрено 3 288 предложений, получено экономии
3 004 тыс. руб. Весомый вклад в технический прогресс вносили многие новаторы. Механик Элистинского завода железобетонных изделий, заслуженный рационализатор Калмыцкой АССР В. С. Анкаев, мастер Дивенского автокомбината, заслуженный рационализатор республики Ф. Н. Кривонос дали экономию государству свыше 50 тыс. руб. каждый [НА РК. Ф. Р-13. Оп. 4. Д. 623. Л. 15].
За успехи в социалистическом соревновании по созданию рационализаторского фонда двум лучшим рационализаторам в 1969 г. Президиумом Верховного Совета Калмыцкой АССР было присвоено почетное звание «Заслуженный рационализатор Калмыцкой АССР», шести вручены Почетные грамоты Президиума Верховного Совета Калмыцкой АССР, трем — Почетные грамоты ЦС ВОИР.
В 1968-1969 гг. рационализаторы внесли такие ценные предложения, как приспособление для изготовления прокладок головки блока цилиндров двигателей ЗИЛ-130 (автор — токарь ГАП-2 Николай Ефремович Савченко); делительное приспособление установки коленчатого вала на шлифовку по трем измерениям (автор — слесарь Приютненского районного отделения «Сельхозтехника» Иван Степанович Савченко); приспособление для очистки фильтров топлива трактора марки К-700 (автор — мастер совхоза «Буратинский» Ики-Бу-рульского района В. Д. Удодов); стенд для проверки и регулировки топливных форсунок автомашин (автор — главный инженер автобазы № 9 А. В. Сало). За эти годы число членов ВОИР увеличилось на 2 993 человека [НА РК. Ф. Р-13. Оп. 4. Д. 623. Л. 69].
Для того чтобы иметь свои кадры, разбирающиеся в вопросах изобретательства и рационализации, областным Советом ВОИР был решен вопрос о создании учебно-консультационного пункта общественного инструктажа патентоведения.
За указанные годы было достигнуто некоторое улучшение изобретательской и рационализаторской работы на селе. Этому способствовала совместная работа комитетов профсоюзов, советов ВОИР и сельскохозяйственных органов. Если сравнить показатели изобретательской и рационализаторской работы за 1968 и 1969 гг., то они выглядят следующим образом: количество изобретателей и рационализаторов увеличилось в пять раз, внедренных предложений — в четыре раза, сумма экономии возросла (тыс. руб.) в 18 раз, ценность одного внедренного предложения (тыс. руб.) — в четыре раза. Приведенные данные показывают, что рационализаторская и изобретательская работа на предприятиях и организациях республики, благодаря постоянному вниманию и поддержке со стороны облсо-впрофа, активизировалась. Если в 1960 г. из 66 поданных предложений были внедрены в производство 26 (экономический эффект 15 тыс. руб.), то к началу 1970 г. процент внедрения рацпредложений достиг уже 96 %, экономический эффект составил 1 039 тыс. руб. [Кичикова 1991а: 18].
В 1969 г. от изобретателей и рационализаторов поступило 125 предложений, на одно предприятие приходилось немногим более одного предложения. В совхозах и колхозах республики насчитывалось 37 тыс. членов профсоюза. Однако в техническом творчестве принял участие лишь 141 человек, что составляло 0,003 % от общего числа работающих [НА РК. Ф. Р-13. Оп. 4. Д. 623. Л. 74].
Научно-техническое общество в республике было организовано в 1971 г. Его членами стали 4 087 тружеников, было образовано восемь правлений НТО по отраслям народного хозяйства. 33 члена побывали в научных командировках и участвовали в производственно-технических экскурсиях, были разработаны тематические планы, проведено четыре научно-технических конференций и совещаний, пять конкурсов [НА РК. Ф. Р-13. Оп. 4. Д. 623. Л. 165].
В результате внимания профсоюзов к деятельности первичных организаций ВОИР общество провело значительную ра-
боту по дальнейшему развитию массового технического творчества, активнее содействовало использованию в народном хозяйстве достижений науки, изобретений и рационализаторских предложений. К 1972 г. более 12 тыс. трудящихся являлись членами ВОИР. В прошедшую пятилетку было разработано и внедрено в производство 4 150 творческих предложений, что на 2 000 больше, чем в предыдущую. Изобретатели и рационализаторы республики внесли в фонд восьмой пятилетки 4 млн руб. вместо 3 млн по обязательствам. Увеличилось количество авторов, подавших технические предложения, с 2 439 до 4421 человек. От разработки и внедрения в производство творческих предложений за 1971 г. сэкономлено 1 150 тыс. руб. [НА РК. Ф. Р-13. Оп. 4. Д. 623. Л. 165].
Новаторы не останавливались на использовании очевидных возможностей экономии. Коллектив изобретателей и рационализаторов Яшалтинского РО «Сельхозтехника» закончил работу по внедрению изобретения «Метод холодного отстаивания деталей». Использование данного изобретения практически разрешало вопрос восстановления ряда деталей для автомобилей.
В 1972-1974 гг. областной совет ВОИР совместно с министерствами и ведомствами провел 80 смотров-конкурсов на лучшие изобретения и рационализацию на предприятиях. В эти годы было разработано и внедрено в производство более 4 000 творческих предложений, изобретатели и рационализаторы сдали в фонд пятилетки 4,7 млн руб. Количество авторов технических предложений увеличилось до 4 000 человек, что свидетельствовало об активном участии трудящихся в борьбе за научно-технический прогресс. Ценность одного предложения возросла с 825 до 1 815 руб.
Существенный вклад в рационализаторский фонд внесли рабочие треста «Кал-мыкстрой». Здесь было внедрено 188 рацпредложений с экономическим эффектом 1,4 млн руб. Предприятия объединения «Сельхозтехника» ввели 291 рацпредложение, сэкономив при этом 170 тыс. руб. К сожалению, на многих предприятиях не уделялось должного внимания развитию массового технического творчества. Слабо была организована эта работа на предприятиях сельского хозяйства, местной промышленности и коммунального хозяйства.
Отпущенные средства на развитие технического творчества использовались плохо. В 1974 г., например, средства на эти цели были использованы лишь на 50 % [НА РК. Ф. Р-13. Оп. 4. Д. 623. Л. 313].
Хорошо была организована работа изобретателей и рационализаторов в таких первичных организациях ВОИР, как Каспийский машиностроительный завод (председатель Совета ВОИР Филимонов), Каспийский мясоконсервный комбинат (председатель Совета ВОИР Рукин), автотранспортное предприятие Калмпотребсо-юза (председатель Совета ВОИР Сасиков), и многих других.
Большой вклад в рационализаторский фонд республики внесли заслуженные рационализаторы Калмыцкой АССР В. С. Анкаев, Ф. М. Кривонос, токарь АТК Респотребсоюза Ю. Г. Руденко, слесарь СУ «Промстрой» А. И. Ченкуров, начальник цеха по ремонту тракторов К-700 Приозерного РО «Сельхозтехника» М. Лиджи-ев и многие другие [НА РК. Ф. Р-13. Оп. 4. Д. 1084. Л. 24].
Изобретатели и рационализаторы принимали активное участие в разработке и обсуждении проектов реконструкции цехов, конструкций новых агрегатов, станков и инструмента [НА РК. Ф. Р-13. Оп. 4. Д. 627. Л. 241].
Рационализаторское движение в республике получило широкое распространение, явилось в какой-то степени постоянным процессом улучшения методов эффективного использования материально-технической базы народного хозяйства. Экономия в результате использования изобретений и рационализаторских предложений за девятую пятилетку составила 5 млн 855 тыс. руб. против 4 млн в восьмой пятилетке. Это был значительный успех, достигнутый благодаря применению на предприятиях и в организациях 4 843 рационализаторских предложений и двух изобретений. В 1975 г. был достигнут экономический эффект в сумме 106 тыс. руб. от использования только двух изобретений [НА РК. Ф. Р-13. Оп. 4. Д. 631. Л. 336].
Исследование комплекса источников показало, что за 1971-1975 гг. заметно увеличилось количество рационализаторов и появились свои изобретатели, причем характерной особенностью явился рост новаторов из числа рабочих. Их в ВОИР было более 58 %. Во время проведения Всесо-
юзного общественного смотра в народном хозяйстве республики было использовано 1 910 рационализаторских предложений и два изобретения с экономическим эффектом 2 млн 542,7 тыс. руб.
В принятые обязательства бригад, цехов, предприятий и организаций включались пункты по внедрению в производство рационализаторских предложений, а администрация и комитеты профсоюза в коллективных договорах принимали обоюдные обязательства по своевременной их реализации.
В ходе соревнования рационализаторы республиканского объединения «Сельхозтехника» за 1976 г. и первое полугодие 1977 г. внедрили 77 рационализаторских предложений с экономическим эффектом более 29 тыс. руб. Калмыцкое республиканское объединение «Сельхозтехника» объединяло 13 предприятий, в том числе 10 районных, одно межрайонное объединение, авторемзавод и ПМК. Во всех предприятиях и организациях, а также в аппарате насчитывалось 4 000 работающих. Из них инженерно-технических работников 475 человек [НА РК. Ф. Р-13. Оп. 4. Д. 1283. Л. 3]. Следует отметить положительную работу Приютненского РО «Сельхозтехника» и Элистинского авторемзавода.
Организации ВОИР совместно с комитетами профсоюза создавали определенную популярность среди инженерно-технических работников и новаторов производства. Так, в Приютненском районном отделении «Сельхозтехника» за 1976 г. и 10 месяцев 1977 г. внедрено 10 рационализаторских предложений с экономическим эффектом 3,6 тыс. руб. Все рационализаторские предложения своевременно вводились в производство, и авторам выплачивались вознаграждения и премии за содействие внедрению. Имелся хороший уголок рационализатора, в котором были представлены фотографии лучших рационализаторов, их предложения, воплощенные в детали и приспособления, с указанием стоимости как первоначальной, так и реставрированной (унифицированной). Лучшим рационализатором был признан В. Г. Лондарев, который внес два рацпредложения с экономическим эффектом 0,9 тыс. руб.
Только за 1976-1977 гг. изобретатели и рационализаторы представили 1900 рацпредложений и шесть изобретений с общим экономическим эффектом 2 млн руб.
В 1977 г. в республике работали 249 первичных организаций ВОИР, где трудилось 7 747 человек [НА РК. Ф. Р-13. Оп. 4. Д. 631. Л. 92]. В 1978 г. количество членов ВОИР составляло уже 8,3 тыс. человек. Сумма экономии за три года составила 4,9 млн руб. В 1978 г. была внедрена тысяча рацпредложений с экономическим эффектом 1,3 млн руб. Научно-технические общества объединяли 184 первичных организации с общим числом 10 485 действительных и 267 юридических членов [НА РК. Ф. Р-13. Оп. 4. Д. 1282. Л. 11].
Активно работали организации ВОИР под руководством профсоюзов и в последующие годы. В 1978 г. в республике функционировали 250 первичных организаций ВОИР и НТО, где трудились около 18 тыс. человек. За 1977 г. введено 987 рационализаторских предложений с экономическим эффектом 1 млн 260 тыс. руб. [НА РК. Ф. Р-13. Оп. 4. Д. 1278. Л. 19]. В результате был не только получен эффект в суммарном выражении, но и заметно ускорен научно-технический прогресс в области механизации производства, повышения производительности, высвобождения рабочей силы, облегчения и замены ручного труда машинным и т. д.
Например, реконструкция конвейера на Аршанском мясокомбинате на тех же производственных площадях увеличила производственную мощность в 1,5 раза (с 1 тыс. голов овец до 1,5 тыс. в смену) и дала комбинату экономический эффект в сумме 66,7 тыс. руб.
Организация перевозки грузов на поддонах и пикетах в Элистинском производственном объединении грузового автотранспорта дала возможность значительно сократить простои транспорта на погрузках и разгрузках, сократить количество рабочих на этих работах и получить 15,4 тыс. руб. дополнительной прибыли.
Усилиями членов НТО на Элистинском гормолзаводе пущена новая охладительно-пастеризационная установка, производительность которой в два раза превышала существовавшую, что существенно изменило производственный процесс на заводе.
Успешное применение ЭВМ в АК-1480 в нормировании скорости движения автобусов и расхода топлива на междугородних маршрутах дало экономический эффект топлива на 13,5 тыс. руб.
Отдельные хозяйственные руководители, партийные, профсоюзные органы на местах придавали особое значение этим творческим организациям, через них решали вопросы научно-технического процесса на предприятиях. К ним можно отнести завод «Звезда», на котором в результате применения рацпредложений было получено экономии 34,7 тыс. руб., ПМК-69 — 33 тыс. руб. экономии.
В 1978-1979 гг. ВОИР проводил значительную работу по дальнейшему развитию массового технического творчества. Детальное изучение документов продемонстрировало, что в ВОИР состояли около 8,3 тыс. трудящихся [НА РК. Ф. Р-13. Оп. 4. Д. 1461. Л. 263]. В 1976-1980 гг. было разработано и внедрено в производство 3 тыс. рацпредложений, экономический эффект которых составил 3,6 млн руб.
Существенный вклад вносили рационализаторы ремонтно-комплектовочной базы треста «Калмнефтегазразведка», где использовалось 54 рацпредложения с экономическим эффектом 66 тыс. руб.; Элистинского межлесхоза — 12 изобретений и рацпредложений, эффект 48 тыс. руб.; ПМК-39 треста «Калмводопроводстрой» — 5 рацпредложений с экономическим эффектом 92 тыс. руб.
Вместе с тем в деятельности профсоюзов по руководству работой общества рационализаторов и изобретателей имелись и недостатки. На многих предприятиях и в организациях республики не были созданы общества (мебельная фабрика, горэлектро-сеть, управление водоканализации, республиканская типография, завод силикатных и стеновых материалов, горгаз и другие). Творческий потенциал рабочих-новаторов использовался далеко не полностью. Слабо шло вовлечение в члены общества. Республиканское бюро ВОИР совершенно отстранилось от руководства низовыми организациями общества. Многие профсоюзные организации не занимались вопросами внедрения новой техники, производительного использования механизмов, оборудования на предприятиях, стройках, в совхозах, недостаточно хорошо был разработан механизм контроля над внедрением принятых рацпредложений.
В рационализаторской работе Калмыцкого республиканского объединения «Сельхозтехника» принимала участие незначительная часть инженерно-техниче-
ских работников, как правило, одни и те же. Совещания и собрания с рационализаторами проводились редко, а если где и проводились, этот факт нигде не отражался, что способствовало формальному отношению к этому важному участку работы. Творческие командировки по обмену опытом рационализаторов не организовывались. В среднем по объединению на 100 работников приходилось примерно два рационализатора, которые подавали предложения [НА РК. Ф. Р-13. Оп. 4. Д. 631. Л. 92].
Наблюдались факты волокиты в оформлении рацпредложений и выплате авторских вознаграждений. В Целинном РО «Сельхозтехника» (управляющий М. Б. Лысенский, главный инженер А. Б. Манджиев) имело место несвоевременной выплаты авторских вознаграждений до четырех месяцев. Кроме того, в Приозерном РО «Сельхозтехника» в 1976 г. пяти авторам было выплачено по 5 руб., что является нарушением п. 5 Инструкции о порядке выплаты вознаграждения за открытия, изобретения и рационализаторские предложения, утвержденной Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий 15 января 1974 г., где сказано, что размер вознаграждения за одно рационализаторское предложение, не создающее экономии, не может быть менее 10 руб. [НА РК. Ф. Р-13. Оп. 4. Д. 1283. Л. 9].
Иногда экономически выгодные предложения оставались без внимания, не проводился своевременный подсчет полученной экономии от внедренных предложений. Например, в 1970 г. из 912 внедренных предложений экономия была подсчитана только по 615, а по 297, или 32 %, эффективность не определена [НА РК. Ф. Р-13. Оп. 4. Д. 623. Л. 165]. Многие из принятых предложений оставались не внедренными. Предложения, требовавшие коренной перестройки технологического процесса, лежали годами, поскольку внедрение их вынуждало предприятие идти на риск невыполнения плана, а это было чревато серьезными последствиями. К сожалению, на многих предприятиях развитию массового технического творчества не уделялось должного внимания. Слабо была организована работа на предприятиях сельского хозяйства, местной промышленности, коммунального хозяйства и
других, где не привлекались к работе инженерно-технические работники, широкий актив; отпущенные средства на развитие технического творчества использовались не полностью. Так, например, в 1974 г. они были использованы лишь на 50 % [НА РК. Ф. Р-13. Оп. 4. Д. 1084. Л. 24].
Таким образом, анализ обширного документального материала выявил, что в исследуемый период наблюдался постепенный рост численности рационализаторов и изобретателей, количества внедренных в производство рационализаторских предложений и их экономической эффективности. Несмотря на отдельные недостатки, с которыми боролись профсоюзы, рационализаторство и изобретательство в Калмыкии развивались успешно.
Источники
НА РК — Национальный архив Республики
Калмыкия. Ф. Р-13. Сборник постановлений ВЦСПС (апрель - май
1964 г.). М.: Профиздат, 1964. 216 с. Устав Всесоюзного общества изобретателей и рационализаторов (утв. II съездом ВОИР 29 ноября 1963 г.; частичные изм. и доп. внесены III съездом ВОИР 23 мая 1968 г., IV съездом ВОИР 2 марта 1973 г. и V съездом ВОИР 6 апреля 1978 г.) [электронный ресурс] // URL: http://docs.cntd. ru/document/901400367 (дата обращения: 12.03.2016).
Литература
Кичикова 1991а — Кичикова И. А. Деятельность профсоюзов Калмыцкой АССР в 60-е годы: автореф. дис. ... канд. ист. наук. М., 1991. 21 с.
Кичикова 1991б — Кичикова И. А. Деятельность профсоюзов Калмыцкой АССР в 60-е годы: дис. ... канд. ист. наук. М., 1991. 182 с. Лугуев А. С. Деятельность профсоюзов Дагестана в 1976-1985 гг.: дис. ... канд. ист. наук. Махачкала, 1999. 176 с. Махциева Н. С. Профсоюзы Северной Осетии в меняющемся российском обществе (19052005 гг.): автореф. дис. ... д-ра ист. наук. Владикавказ, 2009. 50 с. Сартикова Е. В. Деятельность профсоюзов Калмыкии в конце 50-х - начале 60-х годов ХХ века [электронный ресурс] // Современные проблемы науки и образования. 2015. № 1 (ч. 2). URL: http://www.science-education.ru/125-20176 (дата обращения: 30.06.2015).
Фомин А. А. Деятельность профсоюзов Республики Татарстан в условиях перехода к рыночной экономике. 1985-1995 гг.: дис. ... канд. ист. наук. Казань, 1997. 171 с.
Sources
NA RK—Nacional'nyj arhivRespublikiKalmykiya (The National Archive of the Republic of Kalmykia). F. R-13 (In Russ.).
Sbornikpostanovlenij VCSPS (aprel' - maj 1964 g.) [The collection of decrees of the All-Union Central Council of Trade Unions, (April - May 1964)]. Moscow, Profizdat Publ., 1964, 216 p. (In Russ.).
Ustav Vsesoyuznogo obshchestva izobretatelej i racionalizatorov (utv. II s"ezdom VOIR 29 noyabrya 1963 g.; chastichnye izm. i dop. vneseny III s"ezdom VOIR 23 maya 1968 g., IV s"ezdom VOIR 2 marta 1973 g. i V s"ezdom VOIR 6 aprelya 1978 g.) [The Charter of the All-Union Society of Inventors and Rationalizers (ratified by the 2-nd Congress of VOIR of 29 November, 1963; partially rev. and supplement. introduced by the 3rd Congress of the VOIR of May 23, 1968, the 4th Congress of the VOIR of March 2, 1973 and the 5th Congress of the VOIR of 6 APR 1978)]. Available at: http://docs.cntd.ru/document/901400367 (accessed: 12 March 2016) (In Russ.).
References
Fomin A. A. Deyatel'nost' profsoyuzov Respubliki Tatarstan v usloviyah perekhoda k rynochnoj ehkonomike. 1985-1995 gg. Dis. kand. ist. nauk. [The activities of the trade unions of
the Republic of Tatarstan in the conditions of transition to a market economy. 1985-1995. Doctor's thesis]. Kazan', 1997, 171 p. (In Russ.).
Kichikova 1991a — Kichikova I. A. Deyatel'nost' profsoyuzov Kalmyckoj ASSR v 60-e gody. Dis. kand. ist. nauk [The trade union activity of the Kalmyk ASSR in 60s. Abstract of a doctor's thesis]. Moscow, 1991, 21 p. (In Russ.).
Kichikova 1991b — Kichikova I. A. Deyatel'nost' profsoyuzov Kalmyckoj ASSR v 60-e gody. Dis. kand. ist. nauk [The trade union activity of the Kalmyk ASSR in 60s. Doctor's thesis]. Moscow, 1991. 182 p. (In Russ).
Luguev A. S. Deyatel'nost' profsoyuzov Dagestana v 1976-1985 gg. Dis. kand. ist. nauk [The Activity of trade unions of Daghestan in 19761985. Doctor's thesis]. Mahachkala, 1999, 176 p. (In Russ.).
Makhtsieva N. S. Profsoyuzy Severnoj Osetii v menyayushchemsya rossijskom obshchestve (1905-2005 gg.). Avtoref. dis. d-ra ist. nauk [The trade unions of North Ossetia in changing Russian society (1905-2005). Abstract of a doctor's thesis]. Vladikavkaz, 2009, 50 p. (In Russ.).
Sartikova E. V. Deyatel'nost' profsoyuzov Kalmykii v konce 50-h - nachale 60-h godov ХХ veka [The activity of trade unions of the Republic of Kalmykia in the late 50's-early 60-ies of the 20th century]. Sovremennye problemy nauki i obrazovaniya (Modern problems of science and education), 2015, no. 1 (part 2). Available at: http://www.science-education.ru/125-20176 (accessed: 30 June 2015) (In Russ.).
УДК 331.105.44
УЧАСТИЕ ПРОФСОЮЗОВ КАЛМЫКИИ В РАЗВИТИИ РАЦИОНАЛИЗАТОРСТВА И ИЗОБРЕТАТЕЛЬСТВА (1960-1970-е гг.)
Евгения Викторовна Сартикова1
1 доктор исторических наук, старший научный сотрудник отдела истории и археологии Калмыцкого
института гуманитарных исследований Российской академии наук (Элиста, Российская Федерация).
E-mail: sartikovaev@kigiran.com
Аннотация. В статье рассматривается деятельность профсоюзов Калмыкии по руководству работой первичных организаций общества изобретателей и рационализаторов (ВОИР). Источниковедческой основой статьи являются документы Национального архива Республики Калмыкия. Анализ обширного документального материала показал, что в исследуемый период наблюдался постепенный рост численности рационализаторов и изобретателей, количества внедренных в производство рационализаторских предложений и их экономической эффективности. Но вместе с тем в деятельности профсоюзов по руководству работой общества рационализаторов и изобретателей имелись и недостатки. Творческий потенциал рабочих-новаторов использовался далеко не полностью. Слабо шло вовлечение в члены общества. Наблюдались факты волокиты в оформлении рацпредложений и выплате авторских вознаграждений. Иногда экономически выгодные предложения оставались без внимания, не проводился своевременный подсчет полученной экономии от внедренных предложений.
Ключевые слова: профсоюзы, областной совет профессиональных союзов, общество изобретателей и рационализаторов, численность, рационализаторские предложения, изобретения, экономический эффект.
