CC BY
179
Актуальные п роблемы адвокат ской практики
Тимофеева А.В. участие адвоката в уголовном процессе в чешской республике
Статья посвящена статусу адвоката в уголовном процессе в Чешской Республике. Автор уделяет особое внимание правам и обязанностям защитника в ходе судебного разбирательства. Кроме того, в статье исследованы случаи, когда участие адвоката в судопроизводстве является обязательным по закону.
Ключевые слова: право зарубежных государств, Чешская Республика, адвокатура, адвокат, статус адвоката, уголовный процесс, Чешская коллегия адвокатов, защитник, обязательное участие защитника, права и обязанности адвоката.
Timofeeva A.V. advocate’s participation in criminal proceedings in the czech republic
This article focuses on the status of an advocate in criminal proceedings in the Czech Republic. The author pays special attention to the rights and obligations of a defender in the course of the trial. In addition, the mandatory advocate’s participation in the proceedings is analyzed in the article.
Keywords: law of foreign states, the Czech Republic, advocat profession, the bar, the advocate, the advocate’s status, the criminal proceedings, the Czech Bar Association, the defender, the mandatory participation of
the defense, the rights and obligations of an advocate.
Право на защиту является одним из ключевых институтов уголовного процесса Чешской Республики. Защиту своих прав обвиняемый может осуществлять лично и (или) с помощью законного представителя либо с помощью защитника. Принимая во внимание санкции, предусмотренные уголовным кодексом, как правило, обвиняемый предпочитает осуществлять свою защиту посредством защитника, в том числе и в случаях, где ему был установлен законный представитель1. «Законным представителем в уголовном процессе является лицо, которое осуществляет защиту интересов несовершеннолетних, лиц, признанных недееспособными либо ограниченно дееспособными, в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, а также лиц, которые по иным причинам не могут сами защищать свои права и законные интересы». Законного представителя устанавливает своим решением суд. В качестве такого субъекта могут выступать, например, родители, опекуны, попечители.
Статья 35 УПК Чешской Республики2 предусматривает, что защитником в уголовном процессе может быть только лицо, являющееся адвокатом. Поэтому в данной статье понятия «адвокат» и «защитник» будут использоваться как синонимы. Тем не менее, это правило обусловлено спецификой чешского уголовно-процессуального законодательства. В других государствах, например в Австрии, в качестве защитника могут выступать не только
1 См.: Dusan Hendrych a kolektiv. Pravnicky slovmk. 3.vydam. - Praha, 2009. - S. 87.
2 Zakon c. 141/1961 Sb. ze dne 29. listopadu 1961, o trestmm nzern soudmm (trestm rad), znern ucinne od 30.04.2013 do 31.07.2013.
адвокаты, но и университетские преподаватели уголовного права и уголовного процесса3, поэтому такая синонимичность не является абсолютной.
Понятие «адвокат» законодательно определено в Законе Чешской Республики «Об адвокатуре» № 85/1996 от 13 марта 1996 года4 (далее - Закон об адвокатуре). В соответствии со статьей 4 данного закона адвокатом является тот, кто занесен в список Чешской коллегии адвокатов (ЧАК5). Для того чтобы ЧАК внесла претендента в список адвокатов, лицо должно соответствовать следующим требованиям (ст. 5 Закона об адвокатуре):
1) иметь полную правоспособность;
2) получить высшее юридическое образование в высшем учебном заведении Чешской Республики со степенью магистра. В случае если претендент получил образование в зарубежном высшем учебном заведении, то такое образование должно быть в специальном порядке (нострификация) признано в Чешской Республике;
3) пройти юридическую практику на должности адвоката-стажера6 в течение не менее трех лет;
4) иметь безукоризненный моральный облик;
5) к нему не должно было применяться дисциплинарное взыскание в виде исключения из списка адвокатов7;
3 См., напр.: Пронин А.В. Институт адвокатуры в Австрийской Республике // Евразийская адвокатура. - 2013. - № 2. - С. 28-31.
4 Zakon с. 85/1996 Sb. 7е ^е 13. Ьге7па 1996, о а^окасп.
5 На чешском языке название этой организации - Ceska а^ока^ кошога. Более детальную информацию о деятельности Чешской коллегии адвокатов см.: http://www.cak.cz.
6 В Чехии используется термин «а^ока^ koncipient», который иногда переводят на русский также как «помощник адвоката».
7 В Чешской Республике адвокаты-стажеры занесены в специальный
список ЧАК.
6) претендент не имеет права состоять в трудовых отношениях с другой организацией или заниматься деятельностью, несовместимой с адвокатской практикой. Исключениями из этого правила являются трудовые отношения: а) с ЧАК или иной подобной профессиональной организацией адвокатов; б) с адвокатом, с национальным или зарубежным юридическим лицом, имеющим право предоставлять юридические услуги в Чехии; в) с учреждением, предметом деятельности которого является научная, педагогическая, литературная, публицистическая или творческая деятельность;
7) сдать экзамен на право осуществления адвокатской деятельности;
8) оплатить ЧАК взнос, размер которого устанавливается внутренними её предписаниями и не превышает сумму 10000 чешских крон;
9) дать в присутствии председателя ЧАК следующую клятву: «Клянусь своей честью и совестью, что буду чтить право и этику профессии адвоката и защищать права человека. Клянусь, что буду соблюдать конфиденциальность и хранить достоинство адвокатского сословия».
Не каждый адвокат может быть защитником. Защиту не может осуществлять адвокат, который в настоящее время привлечен или был привлечен к уголовной ответственности, вследствие чего он по данному делу выступает в качестве обвиняемого, свидетеля или гражданского истца. В уголовном процессе не может принимать участие адвокат, который ранее по делу выступал в качестве свидетеля, давал заключение эксперта или выступал в качестве переводчика (ст. 35 УПК).
Кроме адвоката интересы клиента в ходе отдельных действий уголовного судопроизводства, за исключением производства, когда дело в качестве суда первой инстанции рассматривает областной суд, высший суд и Верховный суд Чешской Респу-блики8, может представлять также адвокат-стажер. Стажером адвоката считается лицо, которое получило высшее юридическое образование и проходит практику у адвоката или в адвокатской компании. Срок такой практики по закону не может быть менее чем 3 года9.
В настоящее время ведутся дискуссии о том, чтобы срок стажировки был продлен до пяти лет10. В качестве обоснования такого изменения авторы законопроекта, предлагаемого ЧАК, указывают
8 См. подробнее: Бирюков П.Н. Суды общей юрисдикции Чешской Республики // Российский юридический журнал. - 2012. - № 6. - С. 12-20.
9 Jana Kurkova: Notarsky koncipient a kandidat vs. advokatm koncipient -nektere otazky jejich pracovmch pomeru // Ad Notam. - 2006. - № 1. - С. 19.
10 Проект закона о внесении изменений в Закон об адвокатуре [Электронный ресурс] - Режим доступа: URL: http://mediator-praha.cz/ docs/121028_novela-navrh-zakona.pdf.
на тот факт, что количество нормативных актов и решений судов постоянно растет, поэтому юрист уже не в состоянии за три года освоить надлежащим образом их объем11. Молодые юристы против такого подхода12. По их мнению, такая позиция ЧАК вызвана боязнью конкуренции13. Кроме того, общеизвестно, что заработная плата адвоката-ста-жера является достаточно низкой, а предъявляемые работодателем требования - высокими. Чтобы продержаться три года на должности помощника адвоката, многие стажеры работают по десять-две-надцать часов в день. Иногда их даже в шутку называют «рабами».
В уголовном процессе интересы обвиняемого также имеют право представлять так называемые «европейские адвокаты». Это граждане Европейского Союза, которые имеют право на занятие адвокатской деятельностью в одном из 28 государств данного объединения. Описание этого термина можно найти в Законе об адвокатуре. Деятельности европейских адвокатов посвящен Раздел 3 данного закона. Вместе с тем, в Чехии европейские адвокаты могут представлять интересы клиента только в области международного права или права страны, где они получили юридическое образование.
1. Обязательное участие адвоката
Право Чехии знает категорию «обязательного участия защитника». Законодатель определяет различные условия участия адвоката в зависимости от стадии уголовного процесса.
В соответствии со статьей 36 УПК обвиняемый обязан иметь защитника во время подготовительного досудебного производства по делу в следующих случаях: а) если он находится под стражей, лишен свободы или к нему применены специальные меры принудительного лечения; б) если он лишен дееспособности или если его правоспособность ограничена; в) при разбирательстве в отношении беженца; г) во время переговоров, касающихся заключения соглашения о виновности и наказании; д) если в ходе досудебного разбирательства прокурор придет к заключению, в частности, в связи с физическими или умственными недостатками обвиняемого, что существуют сомнения относительно его способности защитить себя должным
11 Обоснование к Проекту закона о внесении изменений в Закон
об адвокатуре [Электронный ресурс] - Режим доступа: URL: http:// mediator-praha.cz/docs/121028_novela-duvodova-zprava.pdf.
12 Podrobne stanovisko sdruzem advokatmch koncipientu o.s. k
navrhovanym zmenam zakona o advokacii [Электронный ресурс] -Режим доступа: URL: http://www.advokatni-koncipienti.cz/files/
Stanovisko_full.pdf.
13 См.: Advokatm komore unikl navrh novely zakona o advokacii. Advokacii mem v cech drahych a nekvalitmch sluzeb [Электронный ресурс] - Режим доступа: URL: http://nemecpetr.blog.respekt.ihned.cz/ c1-58183380-advokatni-komore-unikl-navrh-novely-zakona-o-advokacii-advokacii-meni-v-cech-drahych-a-nekvalitnich-sluzeb.
образом; е) если за преступление, по которому ведется производство, законом предусмотрено лишение свободы на срок свыше пяти лет.
Что касается других стадий уголовного процесса, то обвиняемый должен иметь защитника также во время рассмотрения дела в суде в виде упрощенного судопроизводства, если он находится под стражей. Лицо обязано иметь защитника также при производстве, в процессе которого принимается решение о заключении под стражу или об изменении условий содержания под стражей14, решение о назначении принудительного лечения или о его прекращении, за исключением случаев обязательного лечения алкоголизма. Защитник также должен участвовать в делах, где обвиняемый должен высказаться по вопросу отказа от права на использование принципа специализации при выдаче из иностранного государства. Обвиняемый обязан иметь адвоката в судопроизводстве, касающемся экстрадиции в иностранное государство или передачи его другому государству - члену Европейского Союза15.
Также обязательным является участие адвоката в делах о процедуре признания и приведения в исполнение решения иностранного суда, которым было установлено безусловное тюремное заключение или был изменен приговор об условном наказании, вследствие чего лицо приговорено к лишению свободы или было принято решение о принудительном лечении16.
В процессе исполнительного производства, когда суд выносит решение в открытом заседании, осужденный должен иметь адвоката в случае, если он лишен дееспособности или если его правоспособность ограничена, если он находится под стражей или есть сомнения относительно его способности защитить себя должным образом.
Осужденный должен иметь защитника при рассмотрении дела по жалобе на нарушение закона по заявлению о возобновлении судопроизводства и в процессе апелляционного судопроизводства во всех вышеуказанных случаях. Защитник может также участвовать в разбирательстве в отношении умершего заключенного17.
14 См.: Бирюков П.Н. Совместные следственные команды в Евросоюзе // Вестник ВГУ. - 2013. - № 1 (12). - С. 382-393. - (Право).
15 См.: Бирюков П.Н. Некоторые аспекты Европейского ордера на арест // Московский журнал международного права. - 2009. - № 1. -С. 248-255.
16 См.: Бирюков П.Н. Проблемы признания в государствах ЕС судебных актов по уголовным делам // Правовые реформы в современной России: Материалы науч.-практич. конференции, посвященной 50-летнему юбилею юрид. ф-та ВГУ. - Вып. 5. - Ч. 1. - Воронеж: ВГУ, 2009. - С. 99-110.
17 Striz Igor, Polak Premysl, Fenyk Jaroslav, Hajek Roman. Trestm zakomk
a trestm rad. pruvodce trestnepravmmi predpisy a judikaturou. - Linde
Praha, 2010. - С. 125.
Обвиняемый может отказаться от защитника, за исключением случаев, когда за преступление, в котором его обвиняют, возможно применение исключительного наказания. В соответствии со статьей 54 УК Чешской Республики18 исключительным наказанием считается лишение свободы на срок от двадцати до тридцати лет или пожизненное заключение.
Отказ от адвоката должен быть произведен в письменной форме (ст. 36 «б» УПК) или путем устного заявления, которое должно быть занесено в протокол в процессе уголовного судопроизводства. Обвиняемый в любой момент может изменить свое решение об отказе от защитника и снова защищать свои интересы в уголовном судебном производстве с помощью адвоката. Тем не менее, если лицо отозвало свой отказ от защитника, то повторный отказ в ходе данного уголовного производства произвести по закону уже нельзя, и лицо, таким образом, не может потом представлять свои интересы самостоятельно. Эта норма не мешает обвиняемому поменять адвоката в случае, если, по его мнению, его интересы в уголовном процессе не были представлены должным образом.
2. Виды защитников в уголовном процессе
Теория выделяет два вида защитников: 1) адвокат, избранный обвиняемым, и 2) защитник, установленный по решению суда.
В соответствии с п. 2 ст. 33 УПК обвиняемый имеет право сам выбрать себе защитника, который будет его консультировать в ходе уголовного судопроизводства. Тем не менее, защитник, избранный обвиняемым, - это не всегда адвокат, которого выбрал прямо обвиняемый. На основании ст. 37 УПК выбрать адвоката могут также родственники по прямой линии, братья и сестры, супруг, партнер и даже гражданский истец. В случае если правоспособность обвиняемого ограничена, они могут совершить такое действие и без его согласия. Закон разрешает выбрать несколько защитников одновременно, но при этом обвиняемый должен сообщить органам, ведущим уголовное производство19, какой из адвокатов будет ответственным за получение корреспонденции по делу.
Защитник устанавливается по решению суда в тех делах, где обвиняемый обязан по закону иметь защитника, и в случае, если сам он такого защитника не избрал в срок, установленный судом. Если по делу выступает несколько обвиняемых, которые имеют право на адвоката по закону и не избрали
18 Zakon с. 40/2009 Sb. ze апе 8. 1еапа 2009, ^еэ^ zakon^k, znёm истпё оа 15.01.2013 ао 31.12.2013.
19 В соответствии со статьей 12 УПК ЧР органами уголовного судопроизводства считаются суд, прокурор и милиция.
его, а их интересы в судопроизводстве идентичны, в целях экономии средств государственного бюджета суд имеет право установить одного общего адвоката (ст. 38 УПК).
В случае если установленный судом адвокат по важным причинам не может осуществлять защиту обвиняемого, должен быть предоставлен другой адвокат. Важными считаются причины, содержащиеся в статьях 19 и 20 Закона об адвокатуре. Например, если по данному или связанному с ним делу адвокат уже предоставил юридические услуги другому лицу, интересы которого противоречат интересам обвиняемого, или если интересы обвиняемого находятся в противоречии с интересами адвоката либо близкого к нему лица. Кроме того, адвокат может отказаться от предоставления юридических услуг по состоянию здоровья или если местонахождение его юридического адреса располагается достаточно далеко от места осуществления защиты20.
3. Права и обязанности адвоката
Права и обязанности защитника в уголовном процессе закреплены в статье 41 УПК ЧР. Адвокат обязан предоставить обвиняемому всю необходимую помощь, используя эффективно доступные средства защиты, предусмотренные законом. В частности, он должен следить за тем, чтобы в процессе судебного разбирательства должным образом и своевременно было проведено выяснение фактов, которые свидетельствуют о невиновности обвиняемого или способствуют смягчению его вины.
Адвокат имеет право уже в ходе досудебного разбирательства вносить от имени обвиняемого заявления, предложения, жалобы, знакомиться с материалами дела и участвовать в проведении расследования в рамках закона. Если обвиняемый находится под стражей, адвокат имеет право общаться с ним в рамках лимитов, установленных законом. Во время судебного разбирательства защитник обладает теми же правами, что и обвиняемый, может принимать участие в тех же действиях. В некоторых ситуациях объем его прав даже шире21, так как он может, например, принимать участие в следственных экспериментах, в которых обвиняемый прямо не задействован.
Если обвиняемый является лицом, лишенным дееспособности, или если его правоспособность ограничена, адвокат имеет право совершать действия в уголовном разбирательстве и без его согласия.
20 Striz Igor, Polak Premysl, Fenyk Jaroslav, Hajek Roman. Ibid. - S. 132.
21 Там же. - S. 134.
Интересной нормой чешского права является то, что и в случае, если адвокату была предоставлена доверенность на ведение дела только в суде первой инстанции, он имеет право подать от имени обвиняемого апелляцию и принимать участие в заседании Верховного суда, а также подать прошение о помиловании и отсрочке исполнения приговора (п. 5 ст. 41 УПК).
В соответствии со статьей 17 «а» Закона об адвокатуре в ходе судебного слушания по уголовным делам адвокат обязан использовать сословную одежду22. Сословная одежда адвоката представляет собой подобие мантии, и конкретный ее вид закреплен в распоряжении Правления ЧАК № 4/2010/н от 8 июня 2010 года23. Стоимость сословной одежды адвоката составляет 4500 чешских крон (около 200 американских долларов) за более простую версию мантии из искусственного материала и 7400 крон (около 350 долларов) за мантию из чистой шерсти24. Единственным изготовителем мантий на территории Чешской Республики является известная фирма мужской одежды «Блажек»25. Некоторые адвокаты не были согласны покупать сословную одежду только у этой фирмы, считая цены на мантию завышенными. Они обжаловали такое решение ЧАК в суде, но суд отказал в удовлетворении их требований26. Представители ЧАК неофициально высказались по этому поводу: «Тот, у кого нет достаточных средств для приобретения адвокатской мантии, должен подумать о смене профессии».
Важной гарантией положения адвоката в уголовном процессе является то, что органы, ведущие производство по делу, обязаны удовлетворить все запросы адвоката (п. 6 ст. 41 УПК). Ему может быть отказано в получении информации по делу, только если осуществление вопроса является технически невозможным. Однако, в свою очередь, защитник обязан оплатить государству стоимость связанных с этим затрат.
Таким образом, защитник в ходе уголовного производства в Чешской Республике обладает широким кругом прав. Вместе с тем, его обязанности четко регламентированы законом. В Чешской Республике существует достаточно широкий спектр
22 Svejkovsky J., Vychopen M., Krym L., Pejchal A. a kol. Zakon o advokacii. Komentar. 1. vydarn. - Praha: C.H. Beck, 2012. - S. 112.
23 USNESENI PREDSTAVENSTVA CESKE ADVOKATNI KOMORY c. 4/2010/n CAK ze dne 8. cervna 2010, kterym se stanovi vzhled stavovskeho odevu advokata, znem ucinne od 01.06.2011.
24 http://www.cak.cz/scripts/detail.php?id=5929.
25 http://www.blazek.cz/.
26 Nechce predrazeny talar, u soudu ale pravmk neuspel [Электронный ресурс] - Режим доступа: URL: http://www.apuen.cz/nechce-predrazeny-talar-u-soudu-ale-pravnik-neuspel.
случаев, когда участие адвоката в разбирательстве является обязательным. Закон гарантирует право на предоставление защитника не только обвиняемому, но и осужденному. В чешском уголовном процессуальном праве можно найти положение о том, что обвиняемый имеет право сам выбрать себе защитника. Кроме того, чешское право прямо предусматривает возможность выбрать адвоката своему мужу супруге обвиняемого. В случаях, предусмотренных законом, защитника может установить суд.
Пристатейный библиографический список
1. Бирюков П.Н. Суды общей юрисдикции Чешской Республики // Российский юридический журнал. -2012. - № 6.
2. Бирюков П.Н. Совместные следственные команды в Евросоюзе // Вестник ВГУ. - 2013. - № 1 (12). - (Право).
3. Бирюков П.Н. Некоторые аспекты Европейского ордера на арест // Московский журнал международного права. - 2009. - № 1.
4. Бирюков П.Н. Проблемы признания в государствах ЕС судебных актов по уголовным делам // Правовые реформы в современной России: Материалы на-уч.-практич. конференции, посвященной 50-летнему юбилею юрид. ф-та ВГУ. - Вып. 5. - Ч. 1. - Воронеж: ВГУ, 2009.
5. Пронин А.В. Институт адвокатуры в Австрийской Республике // Евразийская адвокатура. - 2013. - № 2.
6. Dusan Hendrych a kolektiv. Pravnicky slovmk.
3.vydam. - Praha, 2009.
7. Jana Kurkova: Notarsky koncipient a kandidat vs. advokatm koncipient - nektere otazky jejich pracovmch pomeru // Ad Notam. - 2006. - № 1.
8. Stnz Igor, Polak Premysl, Fenyk Jaroslav, Hajek Roman. Trestm zakomk a trestm rad. pruvodce trestnepravmmi predpisy a judikaturou. - Linde Praha, 2010.
9. Svejkovsky J., Vychopen M., Krym L., Pejchal A. a kol. Zakon o advokacii. Komentar. 1. vydam. - Praha: C.H. Beck, 2012.
ш©ташг ireia
УВАЖАЕМЫЕ ЧИТАТЕЛИ!
Мы рады представить вашему вниманию ЕВРАЗИЙСКИЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ПРОБЛЕМ ПРАВА
Деятельность нашего института направлена на разработку актуальных проблем юридической науки в евразийском правовом пространстве. Институт проводит фундаментальные и прикладные исследования в области государственно-правовых наук, международного права, адвокатуры и нотариата, социологии права, политологии, интерэкоправа, изучает закономерности правотворческой, правоприменительной и правоохранительной деятельности, разрабатывает на этой основе практические рекомендации, принимает участие в разработке законопроектов, содействует повышению профессионального уровня юристов, организует и участвует в проведении научных мероприятий, оказывает консультационные услуги в области права, а также редакционно-издательские услуги.
Приглашаем вас к сотрудничеству!
Контактная информация Website: www.eurasniipp.ru E-mail: [email protected] Телефон: +7-903-31-257-90
