CC BY
421
Участие адвоката на стадии исполнения приговора
А.А. Камардина, аспирантка, Оренбургский ГУ
Статья 48 Конституции Российской Федерации обращает внимание на гарантируемую возможность пользоваться квалифицированной юридической помощью, в частности, помощью адвоката. Статья 45 Конституции РФ предоставляет гражданину право осуществлять свою защиту всеми способами, не противоречащими закону. Одним из таких способов является судебный. Он закреплён в ст. 46, предусматривающей право граждан обжаловать в суд решения и действия должностных лиц, государственных органов и общественных организаций, ущемляющих их права.
Право подозреваемого и обвиняемого на защиту (ст. 48 Конституции РФ) является частным случаем общего права, закреплённого в ст. 45 Конституции.
Таким образом, Конституция РФ, закрепляя право на защиту, подробно раскрывает его лишь применительно к отдельным положениям, касающимся защиты прав, свобод и законных интересов личности.
В.В. Рыбаков, рассматривая вопросы конституционной гарантии имущественных прав осуждённых к лишению свободы, отмечает, что ст. 6 Конституции РФ устанавливает важное правило, согласно которому «каждый гражданин Российской Федерации обладает на её территории всеми правами и свободами и несёт равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации». Это положение дополняется ст. 19 Конституции РФ, которая
провозглашает равенство всех перед законом и судом. Данные нормы, безусловно, относятся к осуждённым, лишённым свободы, так как они продолжают оставаться гражданами Российской Федерации со всеми правами и обязанностями, за исключениями и ограничениями, предусмотренными федеральным законодательством [1].
А.П. Рыжаков отмечает, что защитник в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 53 УПК РФ наделён правом участвовать и в тех судебных заседаниях, в рамках которых судья рассматривает вопросы, связанные с исполнением приговора, т.е. в обсуждении таковых в судебном заседании. Эта стадия судебного разбирательства должна отвечать всем принципам уголовного судопроизводства. А.П. Рыжаков полагает, что защитник при рассмотрении вопросов, связанных с исполнением приговора, должен обладать всеми теми правами, которыми в соответствующем судебном заседании наделён подзащитный [2].
В соответствии со ст. 397 УПК РФ в процессе исполнения приговора суд рассматривает весьма широкий круг вопросов:
1) о возмещении вреда реабилитированному, восстановлении его трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав в соответствии с ч.5 ст. 135 и ч.1 ст. 138 УПК РФ;
2) о замене наказания в случае злостного уклонения от его отбывания:
а) штрафа — в соответствии со ст. 46 УК РФ;
б) обязательных работ — в соответствии со ст. 49 УК РФ;
в) исправительных работ — в соответствии со ст. 50 УК РФ;
г) ограничения свободы — в соответствии со ст. 53 УК РФ;
3) об изменении вида исправительного учреждения, назначенного по приговору суда осуждённому к лишению свободы, в соответствии со ст. 78 и ст. 140 УИК РФ;
4) об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания в соответствии со ст. 79 УК РФ;
4.1) об отмене условно-досрочного освобождения — в соответствии со ст.79 УК РФ;
5) о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания в соответствии со ст. 80 УК РФ;
6) об освобождении от наказания в связи с болезнью осуждённого в соответствии со ст. 81 УК РФ;
7) об отмене условного осуждения или о продлении испытательного срока в соответствии со ст. 74 УК РФ;
8) об отмене либо о дополнении возложенных на осуждённого обязанностей в соответствии со ст.73 УК РФ;
8.1) об отмене частично либо о дополнении установленных осуждённому к наказанию в виде ограничения свободы ограничений в соответствии со ст. 53 УК РФ;
9) об освобождении от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора в соответствии со ст. 83 УК РФ;
10) об исполнении приговора при наличии других неисполненных приговоров, если это не решено в последнем по времени приговоре в соответствии со ст. 70 УК РФ;
11) о зачёте времени содержания под стражей, а также времени пребывания в лечебном учреждении в соответствии со ст. 72, 103 и 104 УК РФ;
12) о продлении, об изменении или о прекращении применения принудительных мер медицинского характера в соответствии со ст. 102 и 104 УК РФ;
13) об освобождении от наказания или о смягчении наказания вследствие издания уголовного закона, имеющего обратную силу, в соответствии со ст. 10 УК РФ;
14) о снижении размера удержания из заработной платы осуждённого к исправительным работам в соответствии со ст. 44 УИК РФ в случае ухудшения его материального положения;
15) о разъяснении сомнений и неясностей, возникающих при исполнении приговора;
16) об освобождении от наказания несовершеннолетних с применением принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных ч.2 ст.92 УК РФ;
17) об отмене отсрочки отбывания наказания осуждённым беременной женщине, женщине, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, мужчине, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным родителем, в соответствии со ст. 82 УК РФ;
17.1) о сокращении срока отсрочки отбывания наказания осуждённым беременной женщине, женщине, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, мужчине, имеющему ребёнка в возрасте до четырнадцати лет и являющемуся единственным родителем, с освобождением осуждённого от отбывания наказания или оставшейся части наказания со снятием судимости в соответствии со ст. 82 УК РФ;
18) о заключении под стражу осуждённого, скрывшегося в целях уклонения от отбывания наказания в виде штрафа, обязательных работ, исправительных работ либо ограничения свободы, до рассмотрения вопроса, указанного в п.2 ст. 397 УПК РФ, но не более чем на 30 суток;
18.1) о заключении под стражу осуждённого к лишению свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении, уклонившегося от получения предписания, предусмотренного ч. 1 ст. 75.1 УИК РФ, или не прибывшего к месту отбывания наказания в установленный в предписании срок, но не более чем на 30 суток, а также о направлении его в колонию-поселение под конвоем в порядке, установленном ст. 75 и 76 УИК РФ, либо о рассмотрении вопроса, указанного в пункте 3 УПК РФ;
19) о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания либо об освобождении от наказания в виде ограничения по военной службе военнослужащего, уволенного с военной службы, в порядке, установленном ст. 148 УИК РФ;
20) о передаче гражданина иностранного государства, осуждённого к лишению свободы судом Российской Федерации, для отбывания наказания в государство, гражданином которого осуждённый является;
21) о признании, порядке и об условиях исполнения приговора суда иностранного государства, которым осуждён гражданин Российской Федерации, передаваемый в Российскую Федерацию для отбывания наказания [3].
Даже беглый взгляд на этот перечень вопросов даёт возможность констатировать, что он охватывает самые разнообразные обстоятельства, которые могут возникнуть при исполнении приговоров суда. При этом рассмотрение многих из них (например, о применении принудительных мер медицинского характера либо связанных с производством в отношении несовершеннолетних) в силу прямого указания закона возможно лишь с участием защитника [2].
Защита в стадии исполнения приговора, как и во всех стадиях уголовного процесса, представляет собой уголовно-процессуальную деятельность по обеспечению прав и законных интересов участников процесса, но имеет определённую специфику: во-первых, в этой стадии обвинения как такового уже нет, но есть его последствия — исполняемый приговор. Он может быть, по мнению осуждённого, необоснованным и является результатом необоснованного обвинения; осуждённый может быть не согласен с ним, а также с результатом его пересмотра, если это имело место. Во-вторых, есть позиция субъектов судопроизводства, участвующих в этой его стадии, например, администрации исправительных учреждений, сформулированная и выраженная ими в ходатайствах и представлениях, касающаяся оценки действий и поведения осуждённого, позиция, которую эти субъекты будут с помощью определённых процессуальных средств и способов отстаивать при разрешении судом вопросов, касающихся исполнения приговора. Она будет влиять на характер выносимого судом решения, затрагивающего положение осуждённого, его права и интересы. В результате этих действий положение осуждённого может ухудшиться и будут нарушены его права. Всему этому и противостоит защита.
Роль защиты в осуществлении задач стадии исполнения приговора выражается в том, что она, прежде всего, является средством, методом реализации прав и интересов осуждённого. Тем самым она объективно содействует выполнению общих задач уголовного судопроизводства, хотя защита не ставит перед собой непосредственной цели осуществления задач уголовного судопроизводства. Её цель — отстаивание прав и законных интересов осуждённого.
По каждому рассматриваемому вопросу в судопроизводстве по исполнению приговора должно быть достаточно истинное знание. Задаче установления такого знания способствует сознательная, целеустремлённая защитительная деятельность осуждённого и других субъектов его защиты, направленная на обеспечение, реализацию его прав и интересов.
Назначение защитительной деятельности в стадии исполнения приговора конкретно заключается в создании условий для реализации субъективных прав осуждённого, предотвращения возможных нарушений этих прав и препятствий, осуществление законных интересов. Защита в стадии исполнения приговора носит такой характер, когда нарушения этих прав нет, но возможность его появления не исключена.
Защитительная деятельность в рассматриваемой стадии предназначена также для восстановления нарушенных прав и ликвидации возникших препятствий осуществления за-
конных интересов осуждённого. Этот аспект деятельности защита приобретает в случае, если нарушение уже имеется и возникает необходимость его ликвидировать.
Б.Т. Безлепкин рассматривает адвоката в качестве представителя интересов доверителя. Функция защиты здесь уже не осуществляется, поскольку не осуществляется и функция обвинения [4].
Рассмотрим действие принципа, закреплённого в статье 16 УПК РФ, которое обеспечивает подозреваемому и обвиняемому права на защиту. Как правильно пишет А.В. Исаков, «уровень реализации этого принципа уголовного процесса в каждой стадии разный. Это обусловлено задачами, которые решают на соответствующей стадии, уровнем законодательного регулирования и иными причинами» [5].
В стадии исполнения приговора правовые условия института права обвиняемого на защиту отличаются своеобразием. Это связано с характером содержания и вытекающими из него особенностями данной стадии уголовного судопроизводства: прерывистостью стадии исполнения приговора, которая складывается из относительно самостоятельных, разорванных во времени процессуальных вопросов, а также возможности возобновления уголовнопроцессуальной деятельности и по исполнению приговора по мере возникновения необходимости в ней после обращения этого приговора к исполнению; многоаспектностью (разноплановостью) круга вопросов, разрешаемых по делу; ограниченностью в наборе средств и способов защиты, отсутствием необходимых процессуальных гарантий реализации права участников процесса на защиту и другими.
Если во время уголовного преследования подозреваемый и обвиняемый могут осуществлять право на защиту с помощью защитника, то на момент вступления обвинительного приговора в законную силу ст. 399 УПК РФ вправе осуществлять его с помощью адвоката.
Использование термина «адвокат» в ст. 399 УПК РФ было целесообразным в силу того, что, во-первых, уже решён главный вопрос — вопрос о виновности лица, обвинение подтверждено доказательствами, ввиду чего отсутствует уголовное преследование. Во-вторых, вопросы, связанные с исполнением приговора, судья разрешает единолично в судебном заседании, поэтому введение в текст указанной статьи термина «защитник» привело бы к неоднозначному толкованию и сложности в определении круга лиц, с помощью которых осуждённый мог осуществлять свои права. Таким образом, только адвокат может быть допущен к участию в деле вне зависимости от того, каким судом был постановлен приговор. Так, при производстве по
уголовным делам, подсудным мировому судье, в качестве защитника допускается любое лицо по ходатайству подсудимого. Но при разрешении отдельных вопросов, связанных с исполнением приговора (например, о замене наказания в случае злостного уклонения от его отбывания (п. 2 ст. 397 УПК РФ), которые рассматриваются судом, постановившим приговор (ч. 1 ст. 396 УПК РФ), законодатель допускает осуществление осуждённым своих прав только с помощью адвоката, даже в случае решения вопроса об отсрочке исполнения приговора, о котором на основании ч. 3 ст. 398 УПК РФ правомочен ходатайствовать защитник осуждённого и в силу п. 9 ч. 1 ст. 53 УПК РФ участвовать в его рассмотрении.
Адвокат при разрешении вопросов, связанных с исполнением приговора, по своей природе является защитником. Отсутствие в УПК РФ термина «защитник» при разрешении вопросов, связанных с исполнением приговора, не означает невозможность рассматривать адвоката осуждённого в этом качестве [6].
Таким образом, адвокат (защитник) в стадии исполнения приговора занимает самостоятель-
ное процессуальное положение, обладает самостоятельными процессуальными полномочиями. Действуя одновременно и наряду с ним, он в то же время не связан полностью волей своего подзащитного и свободен в определении защитительной позиции по делу и в выборе тех средств и методов, которые считает нужными употреблять.
Литература
1. Рыбаков В.В. Конституционные гарантии имущественных прав осуждённых к лишению свободы // Уголовноисполнительная система: право, экономика, управление. 2004. № 2.
2. Корниенко В. Право осуждённого на защиту при рассмотрении судом вопросов, связанных с исполнением приговора // Уголовный процесс. 2006. № 3. С. 70.
3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. М.: Инфра-М. С. 210-212.
4. Безлепкин Б.Т. Уголовный процесс России. М., 2003. С. 414; Безлепкин Б.Т. Справочник адвоката по уголовному процессу. М., 2004. С. 543.
5. Исаков А.В. Некоторые аспекты права осуждённого и оправданного на защиту в стадиях пересмотра судебного приговора в отечественном уголовном процессе // Механизм реализации норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: проблемы и пути их решения: межвуз. сб-к. Ижевск, 2004. С. 167—168.
6. Арабули Д.Т. Теоретические и практические основы регулирования процессуального положения и деятельности адвоката — нового участника уголовного судопроизводства. СПб., 2006. С. 104.
