CC BY
114
Выходные сведения статьи:
Сарбитова И.Л., Чистик О.Ф. Туристско-рекреационный потенциал Российской Федерации: региональный аспект // Региональное развитие: электронный научно-практический журнал. 2017. № 2(20). URL: https://regrazvitie.ru/turistsko-rekreatsionnYi-potentsial-rossiiskoi-federatsii-regionalnYi-aspekt/_
УДК 311:379.85
Туристско-рекреационный потенциал Российской Федерации: региональный аспект
©2017 Сарбитова Ирина Леонидовна1
E-mail: sarbitova_irina_leonidovna@mail.ru ©2017 Чистик Ольга Филипповна
E-mail: yurij chistik@Yandex.ru
Самарский государственный экономический университет
На основе статистических методов построения аналитических абсолютных и относительных показателей ряда динамики осуществлено ранжирование субъектов РФ по основным турист-ско-рекреационным критериям. В статье проанализирован туристско-рекреационный потенциал Самарской области и Российской Федерации в целом. Рассмотрены стратегические проекты Самарской области в сфере туризма и спорта по объему инвестирования. Практическая значимость полученных результатов заключается в объективной оценке ситуации, складывающейся в регионах, что позволяет обеспечить надежным инструментом органы управления на региональном и федеральном уровнях для оптимизации управленческих решений в процессе реализации региональной политики в сфере туризма, направленной на создание конкурентоспособного туристско-рекреационного кластера, обеспечивающего привлекательность и узнаваемость Самарской области на российском и международном рынках туристских услуг.
Ключевые слова: инфраструктура, туристско-рекреационный потенциал, привлекательность региона, средние темпы прироста.
Tourist and recreational capacity of the Samara region and the Russian Federation
©2017 Sarbitova Irina Leonidovna
E-mail: sarbitova irina leonidovna@mail.ru ©2017 Chistik Olga Filippovna
E-mail: yurij chistik@yandex.ru Samara State University of Economics
1 Сарбитова Ирина Леонидовна - студент ФГБОУ ВО «Самарский государственный экономический университет» (Российская Федерация, 443090, г. Самара, ул. Советской Армии, 141).
Sarbitova Irina Leonidovna - student FSBEI HE «Samara State University of Economics» (Russia, 443090, Samara, street of the Soviet Army, 141).
2 Чистик Ольга Филипповна - доктор экономических наук, профессор, ФГБОУ ВО «Самарский государственный экономический университет» (Российская Федерация, 443090, г. Самара, ул. Советской Армии, 141). Chistik Olga Filippovna - doctor of Economics, professor FSBEI HE «Samara State University of Economics» (Russia, 443090, Samara, street of the Soviet Army, 141).
On the basis of statistical techniques of creation of analytical absolute and relative measures of a row of dynamics ranging of territorial subjects of the Russian Federation by the main tourist and recreational criteria is realized. The article analyzes the tourist and recreational potential of the Samara region and the Russian Federation as a whole. Strategic projects of the Samara region in the sphere of tourism and sport on investment volume are considered. The practical significance of the received results consists in the objective assessment of the situation developing in regions that allows to provide with the reliable tool governing bodies at the regional and federal levels for optimization of administrative decisions in implementation process of regional policy in the sphere of tourism directed to creation of the competitive tourist and recreational cluster providing attractiveness and recognition of the Samara region in the Russian and international markets of tourist services.
Keywords: infrastructure, tourist and recreational capacity, attractiveness of the region, average rates of a gain.
By means of statistical methods of creation of analytical indicators of a number of dynamics ranging of territorial subjects of the Russian Federation on the main to tourist and recreational criteria is carried out. Strategic projects of the Samara region in the sphere of tourism and sport are considered. In article the turistko-recreational capacity of the Samara region and the Russian Federation in general is analysed.
Исследование туристско-рекреационного потенциала на региональном уровне является актуальным, поскольку он оказывает влияние на эффективность функционирования туристской индустрии и на развитие социальной и экономической сферы общества.
Туристско-рекреационный потенциал - совокупность приуроченных к данной территории природных и рукотворных тел и явлений, а также условий, возможностей и средств, пригодных для формирования туристского продукта и осуществления соответствующих туров, экскурсий и программ.
Исследованию сферы туризма посвящены работы ряда российских ученых Е.Н.Киприной, Е. О. Ушаковой, И. И. Золотарева и С. А. Вдовина и других. В этих работах рассматриваются виды туристических ресурсов, методы их оценки и региональные аспекты оценки ресурсной базы туризма. Однако статистический аспект анализа динамических рядов туристско-рекреационного потенциала на региональном уровне в научных трудах не рассматривался.
Современная гостиничная инфраструктура Самарской области предлагает высококачественный сервис и большое количество вариантов размещения. В регионе имеются гостиницы всех уровней, начиная от гостиниц, предоставляющих набор элитных услуг, и заканчивая мини-отелями, специализирующимися на размещении в номере экономического класса.
На территории городского округа Самара расположены гостиницы крупных мировых сетей InterContinentalHotelsGroup (IHG) ("HolidayInn"), AccorGroup ("Ibis"), MarriottInternational ("Renaissance"), HiltonHotels ("Hampton").
Коэффициент обновления основных фондов гостиниц и ресторанов на 2015 г. составляет 5,5 , что в сравнении с 2005 г. в 2 раза выше (2,6).
Количество гостиниц и ресторанов по отношению к общей численности предприятий и организаций по видам экономической деятельности увеличилось на несколько десятых долей (на 0,46%) и составило 2,17%.
Оборот гостиниц и ресторанов в 2015 году по сравнению с 2005 году возрос в 5,64 раза.
В сфере гостиничного и ресторанного бизнеса постоянно занято 4,73% . Иностранные инвестиции в основной капитал1 гостиниц и ресторанов составили 224,8 млн.руб.
Средний абсолютный прирост объема гостиниц и аналогичных средств размещения составил 61,38 млн. руб в год (2005-2015). Средний темп прироста услуг гостиниц и иных средств размещения составил 6,11%.(2005-2015).
Сальдированный финансовый результат экономической деятельности гостиниц и ресторанов по среднему темпу прироста достигает 16,77% (2009-2015). Стоит отметить, что столь низкий показатель свидетельствует об убытке от деятельности в данной сфере за 2009,2011,2012,2014 и 2015 годы и о коллинеарной зависимости прибылей в данной сфере от экономического состояния как РФ, так и экономического состояния всего мира. Так, например, темп прироста в 2006 г. равен 61,43% ,а уже в 2009 г. - 65,2%, что свидетельствует о внедрении мирового экономического кризиса в конкретные субъекты РФ. В 2010 г. темп прироста сальдированного финансового результат достиг уже 397,47%, но к 2012 г. снова наблюдается снижение данного показателя до -29,61%. 2013 г. становится показательным, и темп прироста финансового результата экономической деятельности гостиниц и ресторанов становится положительным и достигает 126,98%,но после быстрой реакцией на мировые экономические катаклизмы показатель достигает нулевой отметки в последующие годы (рис. 1). В 2016 году окупаемость деятельности в данной сфере происходит, но размер положительной экономической прибыли остается на невысоком уровне, соответственно деятельность становится сопряжена со слабым притоком капитала и инноваций в данную сферу.
500
400
300
200
100
И-Г
"1-1-1-1--г
I I
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
И-^-1
2015
-100
Рис. 1. Темп прироста сальдированного финансового результата деятельности гостиниц и ресторанов за 2006-2015 годы, %
0
По данным федерального агентства по туризму на территории Самарской области в 2017 г. зарегистрировано 205 турагентств, в Едином федеральном реестре туроператоров зарегистрирован 61 туроператор, из них в том числе 60 заняты внутренним туризмом. В Самарской области также расположено 130 баз отдыха с общим номерным фондом около 4000 номеров, 36 детских оздоровительных лагерей с общим номерным фондом 2420 номеров, 30 санаториев в 3140 номеров.
В 2014 году в губернии создана автономная некоммерческая организация «Совет развития событийного туризма Самарской области»2, который не имеет аналогов в других регионах Российской Федерации. Совет - это площадка для привлечения на всевозможные спортивные, туристические, культурные мероприятия туристов Самарской области и из соседних регионов.
В декабре 2014 года в городе Кирове состоялся финал Национальной премии «RшsianEventAwards-2014». Самарская область в рейтинге регионов страны по итогам финала конкурса заняла первое место. В рамках развития событийного направления туризма создан туристско-рекреационного кластера «Событийная агломерация», направленного на проведение мероприятий международного уровня, каким является чемпионат мира по футболу в 2018 году (модернизация коллективных средств размещения в радиусе 100 км от строящегося стадиона).
На инвестиционной карте Самарской области среди стратегических проектов в сфере туризма и спорта на данный момент обозначены 5 активных объектов (табл. 1).
Таблица 1 - Стратегические проекты Самарской области в сфере туризма и спорта в рейтинге по объему инвестирования
Название проекта Срок реализации Объем инвестирования, млрд. руб. Стадия реализации
Туристско-рекреационный комплекс «Жигулевская жемчужина» 2012-2027 г. 16500 Разработана документация по планировке территории
Проектирование и строительство стадиона с инфраструктурой в г.о. Самара 2013-2017 г. 14500 Начало строительства стадиона
Многофункциональные комплексы дорожного сервиса «Тревэлпарк» 2015-2020 г. 5100 Подобран земельный участок для реализации первого многофункционального комплекса. Стадия проектирования
Канатная дорога «Самара - Рождествено» Уточняется 2500 Разработано техническое задание по объекту, определен предварительный вариант трассировки канатной дороги
Туристско- рекреационный и спортивно-оздоровительный комплекс «Старая бина-радка» 2007-2018 г. 1500 Подготовка документов для подачи на государственную экспертизу для строительства
Кроме обозначенных, существуют стратегические проекты, находящиеся на стадии оформления для дальнейшего их финансирования:
Туристско-рекреационный кластер (ТРК) Жигулевский ковчег - Белогорье (использование 35 га земли для комплексной зоны, которая включит отель на 200 номеров, экоферму, дендропарк и иные виды досуговых построек) - для реализации проекта заключен договор сотрудничества с Институтом экологии волжского бассейна РАН.
Туристическая деревня «Новая Рязань» (Самарская область, Ставропольский район, с. Малая Рязань). Цель проекта - создание агротуристического комплекса для оказания услуг в сфере экотуризма.
Потенциальной туристской привлекательностью обладает национальный парк «Самарская Лука» и один из старейших природных заповедников - Жигулевский государственный природный биосферный заповедник имени И.И. Спрыгина, где созданы и функционируют две охраняемые природные зоны с богатым природным и культурно-историческим наследием.
Анализ туристско-рекреационного потенциала Самарской области показал, что к наиболее перспективным направлениям туризма в регионе можно отнести событийный, сельский, культурно-исторический, этнический, экологический, религиозный, круизный и спортивный туризм.
Особого внимания заслуживает событийный туризм4. Самарская область стала площадкой для самых разнообразных фестивалей, получивших известность за пределами Российской Федерации, и неоднократно подтверждала свое лидерство в этом направлении, получив награды во многих профессиональных премиях. Лауреатами конкурсов становились фестивали "Классика над Волгой", "Сызранский помидор", "Барабаны мира", "Фестиваль скорости Автограда", проекты национального парка "Самарская Лука", фестиваль электронной музыки и нетривиального спорта "ГЭС ФЭСТ", проект "Volga-quest" ("кругосветка" на собачьих упряжках).
Развитие рекреационно-туристического сервиса5 сопровождается высоким коэффициентом полезного действия:
По сравнению с 2013 г. в 2016 г. объем налоговых и иных обязательных платежей от сферы туризма в бюджеты всех уровней туристского потока увеличился в 5,17 раза и достиг 2078,3 млн. рублей.
В 2016 г. объем внутреннего и въездного туристского потока составил 725,3 тыс. человек. Средний абсолютный прирост объема туристских услуг составил 124,1 млн. руб в год. (2005-2015). Средний темп прироста туристских услуг составил 12,14% (2005-2015).
Поэтому, рекреационно-туристический сервис является одним из приоритетных направлений устойчивого развития Самарской области как современного развивающегося центра.
Целью региональной политики в сфере туризма является создание конкурентоспособного туристско-рекреационного кластера, обеспечивающего привлекательность и узнаваемость Самарской области на российском и международном рынках туристских услуг.
Общий объем финансирования Государственной программы «Развитие туристско-рекреационного кластера в Самарской области» на 2015 - 2025 годы за счет средств областного бюджета составляет 110749,47 тыс. рублей6, где распределение бюджета с 2015 и по 2019 годы варьирует от 8,65 и до 10,07%, а с 2020 и по 2025 годы бюджет распределен равномерно по 8,84% суммы бюджета на каждый год.
Также по Российской Федерации можно проанализировать и оценить рекреационно-туристический потенциал РФ:
I. Рейтинг федеральных округов по среднему темп приросту объема туристических услуг за период с 2009 по 2015 годы, %:
¡.Дальневосточный федеральный округ: 18,57
2.Южный федеральный округ: 17
3.Сибирский федеральный округ: 16,76
4.Приволжский федеральный округ: 14,18
5. Уральский федеральный округ: 12,97
6.Северо-Западный федеральный округ: 10,28
7.Центральный федеральный округ: 10,18
8. Северо-Кавказский федеральный округ: - 4,1
Поскольку Крымский ФО вновь вошел в состав РФ только в 2014 г., он отсутствовал в рейтинговой оценке.
Таблица 2 - Рейтинг федеральных округов по среднему темп приросту объема услуг гостиниц и аналогичных средств размещения за период с 2009 по 2015 годы
Федеральный Объем услуг гостиниц - годы, млн. руб Средний
округ 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 темп прироста, %
Северо- 1370,5 1491,5 1890,4 2629 2782,8 3536,4 4019,9 19,64
Кавказский феде-
ральный округ
Южный феде- 17514 19969 22374 24356 34312 38815 41578 15,50
ральный округ
Приволжский фе- 11058 11351 12903 15413 17466 19346 19826 10,22
деральный округ
Сибирский феде- 6688,9 7231,1 7985,5 9454,8 10720 11227 11363 9,23
ральный округ
Северо-Западный 14674 15127 16653 18824 20263 21251 24257 8,74
федеральный ок-
руг
Дальневосточный 6065,1 6452,7 7052,3 7707,5 8480,8 9340 9962,4 8,62
федеральный ок-
руг
Центральный фе- 39919 42663 46382 51676 56620 58050 59653 6,92
деральный округ
Уральский феде- 8614,2 8571,5 10302 10953 11743 11968 11815 5,41
ральный округ
Рекордсменом по среднему темпу прироста объема туристических услуг с 2009 по 2015 годы среди всех субъектов Российской Федерации стал Чукотский автономный округ. С показателем в 109,93% (о мерах активного природопользования и развития территорий, в т.ч. через государственную программу получения одного гектара земель на Дальнем Востоке).
Структура платных услуг, оказанных населению за последние 15 лет, изменилась. Так, в 2000 году соотношение между объемом санаторно-оздоровительных и объемом туристских услуг было соответственно 1:0,63. К 2005 г. разница между объемами сокращается и соотношение становится 1:0,94, а в 2010 году соотношение между объемом санаторно-
оздоровительных и объемом туристских услуг стало 1:1,65. На данный момент соотношение имеет вид: 1:1,43.
Структура численности иностранных туристов на территории Российской Федерации в период с 2005 по 2015 изменилась, так туристов: из Кореи стало больше в 19,5 раз; из Канады в 16,67 раз; из Тайланда в 7,84 раза; из Китая в 4,93;из Болгарии в 1,23 раза.
V. В 2016 году по количеству въездных туристических поездок иностранных граждан в РФ лидируют Украина с 34,87% , Казахстан с 14,5%, Финляндия с 5,37%, Китай с 5,24% и Польша с 4,14%.
Соответственно можно сделать вывод о том, что условием успешного туризма и его становления в качестве самостоятельной отрасли экономики, позволяющей диверсифицировать её ресурсно-ориентированный сегмент, является проведение комплексных исследований и оценка туристско-рекреационного потенциала территорий с последующей разработкой системы рекомендаций и экологических рамок по развитию конкретных видов туризма. По результатам проделанного анализа можно констатировать, что в Самарской области, так и Российской Федерации в целом имеется высокий туристско-рекреационный потенциал. Также следует отметить верно выбранный вектор региональной политики в сфере туризма, направленный на создание конкурентоспособного туристско-рекреационного кластера, обеспечивающего привлекательность и узнаваемость Самарской области на российском и международном рынках туристских услуг.
Список литературы
1 Киприна Е.Н. Туристское ресурсоведение: учебное пособие. - Тюмень: Издательство Тюменского государственного университета, 2014. 168 с.
2 Надворная Г.Г. Система показателей эффективности экономического потенциала предприятий туристско-рекреационной сферы//Вестник национальной академии туризма. 2016. № 4(40). URL: http://elibrary.ru/item.asp?id=27533692
3 u w
Инвестиционная карта Самарской области [Электронный ресурс] // http://www.investsamara.com (Дата обращения:11.04.2017).
4 Методологические основы оценки ресурсов развития туризма региона [Текст]: монография / Е. О. Ушакова, И. И. Золотарев, С. А. Вдовин. - Новосибирск: СГГА, 2014. - 194 с.
5 Туризм и рекреация на пути устойчивого развития: отечественные и зарубежные исследования [Текст]: монография / Кружалин В.И., Александрова А.Ю.- М.: Советский спорт, 2008. - 432 с.
6 Федеральное агентство по туризму Министерство культуры Российской Федерации [Электронный ресурс] // http://www.russiatourism.ru (Дата обращения:10.04.2017).
References
1. Kiprina E.N. Turistskoe resursovedenie: uchebnoe posobie. - Tyumen': Izdatel'stvo Tyumenskogo gosudarstvennogo universiteta, 2014. 168 s.
2. Nadvornaya G.G. Sistema pokazatelej ehffektivnosti ehkonomicheskogo potenciala predpriyatij turistsko-rekreacionnoj sfery//Vestnik nacional'noj akademii turizma. 2016. № 4(40). URL: http://elibrary.ru/item.asp?id=27533692
3. Investicionnaya karta Samarskoj oblasti [EHlektronnyj resurs] // http://www.investsamara.com (Data obrashcheniya: 11.04.2017).
4. Metodologicheskie osnovy ocenki resursov razvitiya turizma regiona [Tekst] : monografiya / E. O. Ushakova, I. I. Zolotarev, S. A. Vdovin. - Novosibirsk : SGGA, 2014. - 194 s.
5. Turizm i rekreaciya na puti ustojchivogo razvitiya: otechestvennye i zarubezhnye issledovaniya [Tekst]: monografiya / Kruzhalin V.I., Aleksandrova A.YU - M.: Sovetskij sport, 2008. - 432 s.
6. Federal'noe agentstvo po turizmu Ministerstvo kul'tury Rossijskoj Federacii [EHlektronnyj resurs] // http://www.russiatourism.ru (Data obrashcheniya: 10.04.2017).
