CC BY
117
ЦИФРОВОЙ РУБЛЬ КАК МЕХАНИЗМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА
Т.А. Саадулаева, канд. экон. наук, доцент И.А. Шляхтина, магистрант Российская таможенная академия (Россия, г. Люберцы)
Б01:10.24412/2411-0450-2022-6-2-135-139
Аннотация. Статья посвящена рассмотрению значимости и необходимости введения цифрового рубля для обеспечения финансовой безопасности государства. Для рассмотрения основ цифрового рубля и определения его роли в обеспечении финансовой безопасности государства в статье приведена сравнительная характеристика наличных, безналичных денег и цифрового рубля, так же проанализированы статистические данные Банка России, отражающие динамику использования наличных и безналичных средств и представлены возможности и перспективы введения цифрового рубля для граждан и бизнеса, финансового рынка и государства.
Ключевые слова: национальная безопасность, финансовая безопасность, цифровой рубль, наличные деньги, безналичные денежные средства, модернизация, риски, форма оплаты, государство, общество, бизнес.
Введение. Современный мир не стоит на месте: ежедневно появляются новые разработки, технологии, которые представляют много возможностей и влекут за собой серьезные изменения, как положительно влияющие на жизнь людей, так и негативно.
Одной из основных проблем современного мира является проблема обеспечения национальной безопасности государства на высоком уровне. В свою очередь национальная безопасность состоит из разных сегментов, которые в целостном виде способствуют поддержанию и повышению уровня безопасности. В системе национальной безопасности важную роль играет финансовая безопасность, так как она имеет особое влияние не только на финансовые аспекты, но и национальные, и социальные.
Материалы и методы исследования.
Финансовая безопасность представляет собой «способ, форму и результат постоянного разрешения и воспроизведения противоречия между ростом (падением) экономики и её финансовой защищённостью в пользу формирования тенденции безопасного экономического роста страны» [0-4].
Отметим, что существует множество способов и механизмов обеспечения финансовой безопасности государства. Однако с постепенной модернизацией всех сфер общества и развитием государства в целом старые методы и инструменты становятся менее эффективными и продуктивными, и более затратными по сравнению с другими методами. Перед государственными структурами, особенно относящимся к финансовой сфере, постоянно стоит задача модернизации и разработки эффективных методов регулирования рисков финансовой безопасности.
Новым механизмом обеспечения финансовой безопасности государства является цифровой рубль. Первое упоминание и конкретизация такого механизма как «цифровой рубль» появилось в октябре 2020 года. В этот период Банк России выпустил Доклад для общественных консультаций «Цифровой рубль» (Доклад). В документе описаны основные существенные характеристики цифрового рубля: роль, возможности, модели и механизмы, законодательная база и т.д. Следом за Докладом в апреле 2021 года Банк России выпустил следующий документ «Концепция цифрового рубля», в котором рассмотрены такие темы, как преимущества циф-
рового рубля, выбор модели, регулирование, подходы к информационной безопасности и конфиденциальности, этапы реализации проекта [5].
Цифровой рубль - это цифровая форма национальной валюты, обладающая всеми необходимыми свойствами для выполнения функций денег. При этом если наличные деньги выпускаются в виде банкнот, каждая из которых имеет уникальный номер, а безналичные деньги существуют в виде записей на счетах в коммерческих
Рассматривая все формы оплаты, отметим, что наличная и безналичная формы оплаты кардинально отличаются друг от друга, цифровой рубль состоит из основ наличной и, в большей части, безналичной форм оплаты. В целом можно сказать, что цифровой рубль является усовершенство-
банках, то цифровой рубль будет иметь форму уникального цифрового кода, который будет храниться на специальном электронном кошельке [6-0].
Результаты исследования и их обсуждение. Анализируя роль, значение и функционал цифрового рубля, первоначально рассмотрим сравнительную характеристику наличных, безналичных денег и цифрового рубля, представленную в таблице 1 [10].
ванной версией безналичной формы оплаты, которая, в последнее десятилетие, преобладает в использовании над наличной.
В таблице 2 приведены статистические данные сумм использования наличных и безналичных средств для оплаты.
Таблица 2. Сумма наличных и безналичных средств с 01.01.2013 по 01.01.2022 гг. в об-
Форма оплаты По состоянию на Сумма наличных денег в обращении Сумма безналичных денег в обращении
01.01.2013 6430 20735
01.01.2014 6986 24170
01.01.2015 7172 24444
01.01.2016 7239 27941
01.01.2017 7715 30703
01.01.2018 8446 33996
01.01.2019 9339 37770
01.01.2020 9658 42022
01.01.2021 12524 46128
01.01.2022 13200 53053
Таблица 1. Сравнительная характеристика наличных, безналичных и цифровых денег
Критерий Наличные деньги Безналичные деньги Цифровые деньги
Форма Защищённая бумага Цифровая запись в банковской базе данных Цифровой код
Доступность для платежей + + +
Эмитент Центральный банк Коммерческий банк Центральный банк
Средства платежа онлайн - + +
офлайн + - +
Мера стоимости + + +
Стабильность ценности + + +
Так же на рисунке представлена динамика использования наличных и безналичных средств на протяжении с 01.01.2013 по 01.01.2022 года.
60000 50000 „ 40000
СЗ
I 30000 U 20000 10000 о
42022 46128
33996 37770
20735 24170 24444 27941 30703
6430 6986 7172 7239 7715 8446 9339 9658 12524 13200
ín\
сч\
.г
cnv
CÍV
V?
гчи
cCv
/у
fv
Период
• Сумма наличных денег в обращении ш Сумма безналичных денег в обращении
Рис. Наличные и безналичные средства в обращении с 01.01.2013 по 01.01.2022 гг., млрд
руб. [10-12]
Сумма обращения наличных денежных средств увеличилась с 01.01.2013 по 01.01.2022 гг. на 6770 млрд. руб. или в два раза.
Сумма обращения безналичных средств увеличилась на 32318 млрд руб. или в 1,5 раза.
Динамика наличных и безналичных средств в обращении свидетельствует о том, что, во-первых, безналичных денег в обращении больше, чем наличных, а во-вторых, прирост суммы обращения безналичных денег в 0,5 раз больше, чем прирост обращения наличных денег на протяжении исследуемого периода. Следовательно, государство, бизнес и общество в своей финансовой деятельности предпочитают использовать в большей степени безналичные формы.
Основная цель разработки, введения и развития цифрового рубля - создание для общества новых передовых способов осуществления финансовой деятельности, отвечающих всем критериям, стандартам и потребностям цифрового мира, а также способствующих повышению конкурентоспособности финансово-экономического сектора страны.
Введение цифрового рубля влечет за собой большое количество перспектив для развития государства и поддержания его безопасности на высоком уровне. Так, увеличение использования такой платёжной системы как цифровой рубль поспособствует увеличению уровня доступности
населения финансовыми услугами, что в последствии повлечёт за собой повышение уровня качества жизни населения страны.
Необходимо так же отметить, что цифровой рубль положительно отразится и на финансовой стабилизации. К примеру, сократятся риски перемещения национальной денежной единицы в иностранные валюты, в том числе в иностранные цифровые валюты.
Рассмотрим влияние цифрового рубля на такие категории, как граждане и бизнес, финансовые рынки и государство.
Использование гражданами и бизнесом цифрового рубля позволит значительно сократить затраты на проведение финансовых операций, получить финансовые услуги даже в малонаселённой и отдаленной местности, так как цифровой рубль позволяет осуществлять расчёт как в онлайн, так и офлайн формате, а также повысить уровень безопасности за счет наличия уникального номера на цифровом рубле, по которому в короткие сроки можно отследить движение денег и восстановить нарушенные права владельцев.
При этом введение цифрового рубля предоставит бизнесу возможность автоматизации контроля и проведения расчетов по заключенным договорам и сделкам на финансовых рынках с помощью определённых смарт-контрактов. Смарт-контракты представляют собой специальные приложения, содержащие условия проведения расчетов. Цифровизация дого-
воров в форме смарт-контрактов позволит обеспечить объективность исполнения их условий, а создание цифрового рубля поспособствует созданию защищенной среды для функционирования смарт-контрактов.
Введение цифрового рубля для финансового рынка поспособствует повышению его конкуренции, созданию эффективной базы, содержащей все критерии для введения инновационных аспектов в финансово-хозяйственную деятельность и эффективного их функционирования и воздействия.
Для государства цифровой рубль расширяет возможности контроля целевого расходования средств, к примеру, выделяемых в рамках государственных контрактов или иных бюджетных платежей, так же отметим, что инфраструктура цифрового рубля позволяет запретить расходование средств на цели, не соответствующие их предназначению.
Введение цифрового рубля является для государства значительным шагом в современном электронном мире и в большей части положительно влияет на функционирование государства и его национальную безопасность, что является неотъемлемым критерием развитого государства, обладающего высоким уровнем качества жизни и развитой информационно-технологической инфраструктурой.
Вывод. Финансовая безопасность госу-
ской жизни общества и государства в целом. С постоянными изменениями и модернизациями в экономике и технологиях меняются и формы денег.
В последнее десятилетия в мире происходят значительные изменения в сфере денежного обращения. Как показывает анализ, проведённый на основе данных Банка России, все больше граждан России используют безналичные деньги для оплаты товаров и услуг, осуществления платежей и переводов. При этом острой проблемой является повышение скорости, удобства, безопасности и снижения комиссий при осуществлении финансовых действий, что возможно осуществить только с применением передовых технологий. Данные положения и возникающие проблемы свидетельствуют о целесообразности выпуска в России цифровой валюты.
Банк России как единственный и основной эмитент цифрового рубля нацелен на создание такой платформы цифрового рубля, которая будет соответствовать потребностям граждан и бизнеса, способствовать развитию и внедрению инноваций как в финансовом, так и в экономическом секторах. В целом можно сказать, что у цифровой валюты большое количество перспектив и возможностей, которые будут содействовать развитию государства и созданию высокого уровня его финансовой и национальной безопасности.
дарства играют важную роль в экономиче-
Библиографический список
1. Качанова Л.С. Цифровизация как инструмент сокращения валютных рисков в системе финансово-экономической безопасности государства / Л.С. Качанова, Н.А. Кузнецова // Современные проблемы лингвистики и методики преподавания русского языка в школе - 2022. - №34. - С. 262-270.
2. Бондаренко А.М. Экономическая безопасность государства на основе цифровой трансформации предприятий аграрного сектора / А.М. Бондаренко, Л.С. Качанова, О.А. Кузминова, О.Н. Афанасьева // Московский экономический журнал. - 2021. - №10. DOI: 10.24411/2413-046Х-2021-10597.
3. Качанова Л.С. Мониторинг и оценка уровня финансовой безопасности региона / Л.С. Качанова, В.А. Кузминов, Т.А. Саадулаева // Экономика и предпринимательство. -2021. - №9 (134). - С. 528-531.
4. Качанова Л.С. Повышение эффективности единой хозяйственной политики ФТС в контексте реализации задач по обеспечению экономической безопасности России / Л.С. Качанова, В.А. Кузминов, Ю.Е. Шабашева // Конкурентоспособность в глобальном мире: экономика, наука, технологии. - 2022. - №2. - С. 37-41.
5. Доклад для общественных консультаций. 2020. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://cbr.ru/StaticHtml/File/112957/Consultation_Paper_201013.pdf.
6. Федеральный закон № 259 от 31.07.2020 «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
7. Федеральный закон № 390 от 28.12.2010 «О безопасности». - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/
8. Уразгалиев В.Ш. Экономическая безопасность. Учебник и практикум для вузов. -М.: Изд-во Юрайт, 2022. - 725 с.
9. Бондаренко А.М. Совершенствование технологической составляющей экономической безопасности государства / А.М. Бондаренко, Л.С. Качанова, О.А. Кузминова, Т.А. Саадулаева // Московский экономический журнал. - 2021. - №10. doi: 10.24411/2413-046Х-2021-10596
10. Кирякова Н.И. Соотношение наличных и безналичных в современной экономике: вытеснение или сохранение? // Вестник Алтайской академии экономики и права. - 2020. -№12. - С. 534-539.
11. Концепция цифрового рубля. 2021. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://cbr.ru/Content/Document/File/120075/concept_08042021.pdf.
12. Официальный сайт Банка России. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://cbr.ru/.
DIGITAL RUBLE AS A SECURITY MECHANISM FINANCIAL SECURITY OF THE
STATE
T.A. Saadulayeva, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor I.A. Shlyakhtina, Graduate Student Russian Customs Academy (Russia, Lyubertsy)
Abstract. The article is devoted to the importance and necessity of introducing a digital ruble to ensure the financial security of the state. To consider the basics of the digital ruble and determine its role in ensuring the financial security of the state, the article provides a comparative characteristic of cash, non-cash money and the digital ruble, as well as analyzes the statistical data of the Bank of Russia reflecting the dynamics of the use of cash and non-cash funds and presents the opportunities and prospects for the introduction of the digital ruble for citizens and businesses, the financial market and the state.
Keywords: national security, financial security, digital ruble, cash, non-cash funds, modernization, risks, form of payment, state, society, business.
