CC BY
99Цифровизация российских регионов: современные особенности и проблемы
Свистунов Василий Михайлович
д.э.н., профессор кафедры управления персоналом, ФГБОУ ВО «Государственный университет управления», [email protected]
Голышкова Ирина Николаевна
ст. преподаватель кафедры международного производственного бизнеса, ФГБОУ ВО «Государственный университет управления», [email protected]
Алешникова Вера Ивановна
д.э.н., профессор кафедры маркетинга, ФГБОУ ВО «Государственный университет управления», [email protected]
Аникин Борис Александрович
д.э.н., профессор кафедры логистики , ФГБОУ ВО «Государственный университет управления», [email protected]
Антонов Виктор Глебович
д.э.н., заведующий кафедрой корпоративного управления, ФГБОУ ВО «Государственный университет управления», antonovcg@ya ndex.ru
Коренко Юлия Михайловна
кандидат экономических наук, доцент, кафедра управления в международном бизнесе и индустрии туризма, Государственный Университет Управления, [email protected]
В статье приведены результаты анализа влияния цифровых технологий на рост ВВП России, отражён вклад отдельных факторов роста в добавленную стоимость различных секторов экономики РФ, включая отраслевой аспект, приведена динамика внедрения цифровых технологий по регионам страны. Изложены результаты исследований, характеризующие новые тренды рынка труда, формируемые как ответная реакция на все более активное проникновение цифровой экономики в социально-экономическую сферу общества. Ключевые слова: занятость населения, регион, рынок труда, тренды рынка труда, цифровое неравенство, цифровые технологии.
Применение современных цифровых технологий ускоряет процесс глобализации отраслевых, региональных и мировых рынков, существенно увеличивая объёмы внешнеторговых операций, выдвигая жёсткие требования к необходимости совершенствования транспортной инфраструктуры в рамках международных транспортных коридоров [4, 6].
Активное использование на практике средств информационно-коммуникационных технологий (далее -ИКТ) обеспечивает конкурентоспособность участников отраслевых и региональных рынков. Достигнутый уровень цифровизации определяет перспективы роста компаний, отраслей и национальных экономик в целом. Ведущие компании, став серьезными цифровыми игроками, уже сегодня изменили облик таких отраслей как туризм, телекоммуникация, торговля, пассажирские и грузовые перевозки, физическая охрана границ, в том числе, государственных [1, 3].
На сегодняшний день только 6% (по данным 2018 года) компаний не используют в своей деятельности персональные компьютеры. Несколько большее число организаций (8,9%) не используют или лишены возможности использовать в работе услуги, предоставляемые глобальной сетью Интернет. При этом основными направлениями использования отечественными компаниями цифровых технологий продолжают оставаться:
1. Организация доступа к справочной и нормативно-правовой информации.
2. Сбор, обработка и хранение внутренней нормативно-справочной и оперативной информации.
3. Получение доступа и оказание дистанционных финансовых, в том числе, банковских услуг.
4. Обмен информацией, в том числе статистической отчетностью, с государственными, региональными и муниципальными органами власти.
5. Обеспечение информационного обмена, коммуникаций в рамках осуществляемых бизнес-процессов.
6. Подбор и отбор персонала на вакантные должности.
7. Услуги электронной почты.
8. Внутренние корпоративные сети.
Анализ показал, что если в сфере технологического обеспечения ситуация в регионах вполне сопоставима, то в сфере кадрового обеспечения их возможности в значительной мере неравномерны. Кадровое неравенство существенно затрудняет активное внедрение цифровых решений в Северо-Кавказском и Сибирском федеральных округах.
Для устранения цифрового неравенства российских регионов и успешной реализации реализуемых проектов в рамках национальной программы «Цифровая экономика» было принято решение о создании
X X
о
го А с.
X
го т
о
м о м о
о
CS
о
CS
о ш m
X
3
<
m О X X
специального органа управления - Наблюдательного совета организации «Цифровая экономика». 27 июня 2019 года в Москве прошло первое заседание совета, на котором было утверждено решение о создании специальных отраслевых рабочих групп по цифровой промышленности, цифровому образованию и цифровому здравоохранению.
В соответствии с назначением каждой отраслевой рабочей группы утверждены положения о её функционале, сформированы планы работы и определены их персональные составы. При формировании состава рабочих групп предпочтение отдавалось наиболее компетентным представителям отраслевого бизнеса, способным дать профессиональное экспертное заключение о состоянии использования цифровых технологий в рамках конкретной отрасли и сформулировать конкретные предложения о внесении необходимых изменений и дополнений в процессы отраслевой цифро-визации.
В своём выступлении на заседании совета генеральный директор организации «Цифровая экономика» Евгений Ковнир отметил, что «успех цифровой трансформации приоритетных отраслей экономики и социальной сферы во многом зависит от того, будут ли синхронизированы взгляды власти и бизнеса на способы решения этой масштабной задачи. Диалог представителей государства и отраслевых сообществ позволит им совместно выработать оптимальные управленческие подходы к цифровизации, а также провести экспертизу лучших практик, способных принести максимальный результат от внедрения цифровых технологий».
При этом не следует забывать о том, что источником больших рисков для выполнения задачи повышения уровня региональной цифровизации следует считать низкую готовность российской образовательной системы и учебных учреждений, входящих в нее, к работе в условиях цифровой экономики. Большинство экспертов сходится во мнении, что только несколько ведущих университетов страны обладает соответствующими техническими условиями, современными методиками и технологиями, позволяющими обучающимся приобрести надлежащий объем необходимых цифровых компетенций. Говоря о существующих проблемах в области подготовки профессиональных кадров, нельзя не отметить, что сегодня в России IT-спе-циалистов минимум в 4 раза меньше, чем в США, в пересчете на численность населения. По данным компании «Руссофт», в 2018 г. в России насчитывалось 540 тыс. IT-специалистов. В США, по данным Evans Data Corporation, в 2019 г. их было 4,2 млн. человек.
Что ещё сдерживает рост уровня региональной цифровизации? Существенным препятствием можно считать недостаточный технологический и инновационный заделы, которыми располагают российские компании. Сегодня наблюдается явное отставание российских разработчиков от иностранных конкурентов по ряду важнейших направлений цифровизации. К их числу следует отнести: роботизацию, разработку технологий искусственного интеллекта и т.п. Более того, все передовые разработки в данной высокотехнологичной сфере также, как правило, осуществляются не российскими компаниями. В нынешних условиях отечественные компании успешно конкурируют в таких сегментах, как поиск в Интернете, социальные сети, сервис такси [2, 5].
Существенное препятствие, с которым сталкиваются регионы, это - технико-технологическое отставание России, проявляющееся в повсеместном применении преимущественно импортного оборудования и программного обеспечения, используемых как в производственной сфере, так и в сфере услуг. IBM, Microsoft, Google, Cisco Systems, Huawei, UNIT и др. - вот далеко не полный перечень лидеров мировой IT-индустрии. Можно надеяться на то, что реализуемая в настоящее время государственная программа импортозамеще-ния поможет исправить сложившуюся ситуацию и отечественные компании займут достойное место среди флагманов мировой цифровой индустрии.
Результаты детального анализа существующих проблем региональной цифровизации дают основание говорить о том, что в «зоне риска» сегодня находится очень большая доля пожилых людей, не владеющих и не стремящихся к овладению хотя бы базовыми цифровыми компетенциями. По оценкам экспертов, данная группа представлена людьми старше 65 лет и насчитывает около 14% населения Российской Федерации. При этом следует помнить и тот факт, что в России имеется большая часть населения в возрасте моложе 65 лет, которая также не овладела базовыми цифровыми технологиями в нужной мере. По оценкам отечественных экспертов их численность - около 17% населения в возрасте от 14 до 65 лет.
Переход к цифровой экономике существенным образом меняет рынок труда: наряду с распространением ИКТ во всех сферах жизни цифровые навыки становятся критически важными с точки зрения работодателей. Основные показатели, отражающие влияние цифровых технологий на национальный и региональные рынки труда, выглядят следующим образом:
- не менее 30% функций в рамках профессий могут быть автоматизированы на текущем уровне развития технологий;
- 49,3% рабочих мест в России могли бы быть ликвидированы в случае одномоментной автоматизации;
- 375 миллионов работников (около 14% мировой рабочей силы) вынуждены будут сменить профессию к 2030 году;
- 98%, такова вероятность автоматизации таких профессий, как банковский операционист, аудитор, кредитный специалист;
- на 29% может снизиться количество рабочих часов в профессиях, которые к 2027 году не исчезнут за счёт внедрения искусственного интеллекта.
В ряде секторов приток высококвалифицированных кадров не сможет компенсировать высвобождение низкоквалифицированного персонала, что приведёт к отрицательному вкладу фактора труда в темпы роста отдельных секторов экономики.
По оценкам отечественных и зарубежных экспертов в России, активное внедрение процессов цифровизации, может привести к сокращению 20-25 миллионов рабочих мест. Центром мониторинга технологической модернизации и научно-технического развития проведено исследование, результаты которого дают возможность оценить уровень современного потенциала автоматизации физического и умственного труда
в Российской Федерации. Полученные результаты свидетельствуют о достаточно высоком (около 50%) общем потенциале автоматизации труда в нашей стране [7]. Однако в результате проведенного более детального анализа установлено, что относительно высокое значение названного показателя является заслугой отраслей, использующих преимущественно физический труд. В тех отраслях, где преобладает умственный труд, автоматизируются в основном рутинные операции, которые значительно легче поддаются автоматизации. Тем самым подтверждаются предположения ведущих мировых экспертов, базирующиеся на происходящих макроэкономических изменениях, о том, что к 2030 году наибольшее сокращение рабочих мест (до 23,9%), будет наблюдаться в обрабатывающих отраслях, до 14,8% - в сельском хозяйстве, до 9,3% - в транспортной сфере мировой экономики. По оценкам экспертов, сегодня не более 2% занятого населения России реализует функции, связанные с разработкой и активным применением современных цифровых инструментов. К 2030 году удельный вес данной категории занятого населения должен увеличиться до 5-7 %.
Не менее интересны значения прогнозных показателей по сокращению рабочих мест в разрезе регионов РФ. В основу исследований, результаты которых обобщены и представлены ниже, были взяты сведения о преобладающих в субъектах РФ отраслях экономики, а также прогнозы о возможном потенциале автоматизации бизнес-процессов в рамках каждой отрасли. По мнению экспертов, цифровизация в наибольшей степени приведет к сокращению работающих в столичном регионе (в Москве - около 670 тысяч рабочих мест, в Московской области - более 350 тысяч). Далее идут: Санкт-Петербург (более 270 тысяч), Краснодарский край (более 230 тысяч) и Свердловская область (более 190 тысяч). По экспертным оценкам в ближайшие 10 лет в Российской Федерации следует рассчитывать на автоматизацию свыше 6,7 млн. рабочих мест только в отраслях промышленности [7].
Внедрение роботизированных и автоматизированных технологий больше всего угрожает профессиям, связанным с физическим трудом, управлением механизмами, приготовлением фастфуда, а также экспертам по сбору, обработке данных и бухгалтерскому учету и др. Меньше всего цифровая экономика угрожает тем профессиональным группам, представителям которых необходимо постоянно контактировать и общаться с другими людьми, а также тем специалистам, которые при выполнении должностных обязанностей должны демонстрировать не только высокий уровень теоретических и практических знаний, но и креативность и нестандартность мышления. В списке таких профессий - ученые, преподаватели, работники медучреждений, ИТ-специалисты, а также инженеры и социальные работники.
В сложившихся условиях уже сегодня представителям власти и бизнеса всех регионов страны необходимо оценить возможности своего трудоспособного населения получать новые «цифровые» компетенции, и на этой основе разработать региональную систему переподготовки кадров для культивируемых отраслей промышленности и сфер внепроизводственной деятельности. Несоответствие профессиональных возможностей трудоспособного населения региона новым экономическим реалиям, новому экономическому
укладу приведёт к необратимому процессу: потере конкурентоспособности региона на национальном и мировом рынках и, как следствие, к отставанию в экономическом развитии, резкому снижению уровня жизни населения.
Литература
1. Gartner (2018а). 4 Steps to Develop Digital Dexterity in Your Workplace. - URL: https://www.gartner.com/binaries/content/assets /events/keywords/digital-workplace/pcce13/4_steps-infographics-3.pdf (дата обращения: 3.11.2019).
2. IBM Institute for Business Value — «Facing the storm. Navigating the global skills crisis», 2016. - URL: https://www-
935.ibm.com/services/us/gbs/thoughtleadership/skillsstor m/ (дата обращения: 3.12.2019).
3. 20-й Ежегодный Опрос Руководителей крупнейших компаний мира PwC. - URL: http://www.pwc.com/talentchallenge (дата обращения: 3.12.2019).
4. Голышкова И.Н., Лобачёв В.В., Метёлкин П.В. Развитие транспортного сектора экономики России в условиях глобализации / E-Management. - 2018. - Т1. №2. - С. 20-29
5. Как изменится рынок труда к 2030 году? - URL: http://informatikum.ru/blog/professii-budushchego-kak-izmenitsya-rynok-truda-k-2030-godu/ (дата обращения: 12.11.2019).
6. Коновалова В.Г. Компетенции для цифровой экономики: чему учить и чему учиться в ближайшем будущем // Материалы II Международного научного форума «Шаг в будущее: искусственный интеллект и цифровая экономика. Революция в управлении: новая цифровая экономика или новый мир машин». Том 1. -М.: Издательство ГУУ, 2018. С. 127 - 134.
7. Центр НТР выявил основные отрасли, где внедрение цифровых технологий приведет к наибольшему сокращению рабочих мест. - URL: https://onf.ru/2017/06/19/centr-ntr-vyyavil-osnovnye-otrasli-gde-vnedrenie-cifrovyh-tehnologiy-privedet-k / (дата обращения: 12.11.2019).
Digitalization of Russian regions: current features and problems
Svistunov V.M., Golyshkova I.N., Aleshnikova V.I., Anikin B.A., Antonov V.G., Korenko Iu.M.
State University of management
The article presents the results of the analysis of the impact of digital technology on the growth of Russia's GDP, the contribution of individual factors of growth in value added of different sectors of the economy, including the sectoral dimension, the dynamics of digital technologies across regions of the country. The article presents the results of research that characterize new trends in the labor market, formed as a response to the increasingly active penetration of the digital economy in the socio-economic sphere of society Key words: employment, region, labor market, labor market
trends, digital inequality, digital technologies. References
1. Gartner (2018a). 4 Steps to Develop Digital Dexterity in Your
Workplace. - URL:
https://www.gartner.com/binaries/content/assets /events/keywords/digital-workplace/pcce13/4_steps-infographics-3.pdf (accessed: 3.11.2019).
2. IBM Institute for Business Value - "Facing the storm. Navigating
the global skills crisis ", 2016. - URL: https://www-
X X О го А С.
X
го m
о
м о м о
935.ibm.com/services/us/gbs/thoughtleadership/skillsstorm/ (accessed: 3.12.2019).
3. The 20th Annual PwC Global Leadership Survey. - URL:
http://www.pwc.com/talentchallenge (date of access: 3.12.2019).
4. Golyshkova I.N., Lobachev V.V., Metelkin P.V. Development of
the transport sector of the Russian economy in the context of globalization / E-Management. - 2018. - T1. No. 2. - S. 20-29
5. How will the labor market change by 2030? - URL: http://informatikum.ru/blog/professii-budushchego-kak-izmenitsya-rynok-truda-k-2030-godu/ (accessed: 12.11.2019).
6. Konovalova V.G. Competencies for the digital economy: what
to teach and what to learn in the near future // Materials of the II International Scientific Forum "Step into the Future: Artificial Intelligence and the Digital Economy. A revolution in management: a new digital economy or a new world of machines. " Volume 1. - M .: Publishing house GUU, 2018.S. 127 - 134.
7. The NTR Center has identified the main industries where the
introduction of digital technologies will lead to the greatest reduction in jobs. - URL: https://onf.ru/2017/06/19/centr-ntr-vyyavil-osnovnye-otrasli-gde-vnedrenie-cifrovyh-tehnologiy-privedet-k / (accessed: 12.11.2019).
o
CN O CN
O HI
m x
3
<
m o x
X
