Научная статья на тему 'Центральная торговая зона крупнейшего города как особый градостроительный объект'

Центральная торговая зона крупнейшего города как особый градостроительный объект Текст научной статьи по специальности «Науки о Земле и смежные экологические науки»

CC BY
773
146
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
торговая зона / функционально-планировочная модель / принципы формирования / многофункциональная территория / методика корректуры

Аннотация научной статьи по наукам о Земле и смежным экологическим наукам, автор научной работы — Переверзева Наталья Викторовна

В статье представлена функционально-планировочная модель центральной торговой зоны. Автором раскрыты основные принципы формирования этого градостроительного объекта. Выявлена необходимость выделения центральной торговой зоны как многофункциональной территории высокой социальной активности и назначения для нее соответствующих градостроительных регламентов на центральных территориях крупнейших городов. В статье рассмотрена методика корректуры Правил землепользования и застройки в части градостроительного зонирования на примере Екатеринбурга.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Центральная торговая зона крупнейшего города как особый градостроительный объект»

УДК: 711.5 Переверзева Н. В.

Центральная торговая зона крупнейшего города как особый градостроительный объект

Переверзева Наталья Викторовна

доцент кафедры градостроительства УралГАХА E-mail: pereverzeva @e1.ru

В статье представлена функционально-планировочная модель центральной торговой зоны. Автором раскрыты основные принципы формирования этого градостроительного объекта. Выявлена необходимость выделения центральной торговой зоны как многофункциональной территории высокой социальной активности и назначения для нее соответствующих градостроительных регламентов на центральных территориях крупнейших городов. В статье рассмотрена методика корректуры Правил землепользования и застройки в части градостроительного зонирования на примере Екатеринбурга.

Ключевые слова: торговая зона, функционально-планировочная модель, принципы формирования, многофункциональная территория, методика корректуры.

PEREVERZEVA N. V.

THE CENTRAL TRADING ZONE OF THE LARGEST CITY AS SPECIAL TOWN-PLANNING OBJECT

In article the junctional model of the central trading zone is presented. The author opens main principles of formation of this town-planning object. The author reveals necessity of allocation of the central trading zone as multipurpose territory of high social activity and appointment. Appointment for it corresponding town-planning regulations in the central territories of the largest cities is defned In article the technique of a proof-reading of Rules of land tenure and building regarding town-planning zoning on an example of Ekaterinburg is considered

Keywords: trading zone, functional model, formation principles, multipurpose territory, a proof-reading technique.

Современные социально-экономические условия отличаются многообразием форм собственности, изменениями интересов различных социальных групп населения, новыми отношениями в сфере финансов, торговли и обслуживания. В обществе появляются новые слои населения: с одной стороны, слой потребителей, характеризующийся высоким уровнем дохода, позволяющего удовлетворить самые разнообразные потребности, с другой стороны - слой инвесторов, которые стремятся предоставить развернутый спектр услуг. Все это обусловило появление нового массового вида деятельности - шопинга, который определяет новую, потребительскую культуру жизни, где избыточное

предложение товаров и услуг дает потребителю возможность выбора форм времяпровождения.

В связи с этим на территории крупнейших российских городов, таких как Екатеринбург, Новосибирск, Уфа, Пермь, Челябинск и т. д., концентрируются самые крупные универсальные и специализированные предприятия торговли, культурно-развлекательные учреждения и предприятия общественного питания, организуются участки пешеходных улиц, которые направлены на удовлетворение разнообразных потребностей населения.

Так, в Екатеринбурге в последние годы построен ряд многофункциональных торговоразвлекательных центров, территориально не принадлежащих центру города, однако по своему значению претендующих на общегородской

ОБЩЕГОРОДСКИЕ ЦЕНТРЫ не подготовлены К ПРИНЯТИЮ НОВЫХ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ НАГРУЗОК ПРИ АКТИВНОМ РАЗВИТИИ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ, СМЕНОЙ потВМОСТЖИ И ЗАПРОСОВ НАСЕЛЕНИЯ

Проблемы организации торговой зоны в центральном планировочном районе крупнейшего города в современных условиях

Рисунок 1. Проблемы организвции торговой зоны в центральном планировочном районе крупнейшего города в современных условиях

уровень. Население прилегающих и удаленных районов вполне может удовлетворить свои потребности в этих объектах торговли. Торговые центры «Park House», «Карнавал», «Дирижабль» «Екатерининский» и т. д., имеющие до 30-40 тыс. м2 торговой площади, являясь «точечными», объединяют в одном здании функции торговли, развлечения, общественного питания и обслуживания. Эти торговые комплексы на территории срединной зоны города способствуют территориальному перераспределению функций, формированию полицентрической общегородской системы обслуживания, при этом не снижают, а укрепляют позиции торгового центра города как территории повышенного спроса с уникальными объектами обслуживания.

В свою очередь, формирование в центральном планировочном районе (ЦПР) крупнейших городов своеобразных торговых зон различной величины, объединяющих от нескольких десятков до сотен объектов торговли, обслуживания, развлечения и общественного питания, ведет к образованию целостного объекта -центральной торговой зоны (ЦТЗ), в которой эти торговые зоны начинают функционировать как взаимосвязанные элементы.

Ретроспективный анализ формирования торговых зон городов показал, что торговые зоны находятся в постоянном развитии форм и видов деятельности при сохранении основополагающей роли - массового привлечения населения и остаются одними из самых востребованных социально-экономических пространств города. Такие пространства, как агоры и форумы, торговые улицы, рыночные площади, ярмарочные площади, торговые ряды, гостиные дворы и пассажи, являются наиболее устойчивыми во времени элементами.

В ХХ веке при распространении «ступенчатой» системы обслуживания крупные торговые центры формируются как основные элементы сети торгово-бытового обслуживания и важнейшие архитектурные акценты в застройке города. В мировой практике такие виды торговых зон, как интегрированный центр, пассаж («молл»), присинкт - группа пешеходных улиц-«моллов», мегаструктуры - сложные многоуровневые общественно-торговые образования в центре города, а также системы тор-гово-пешеходныхулиц (зон), находятся в постоянном развитии и усложнении пространственных форм. Торговые

зоны занимают не только ведущую роль в формировании системы общегородского центра, но и являются наиболее развитыми элементами в количестве и широте диапазона предоставляемых услуг. Являясь составляющим элементом общественного центра города, торговая зона формируется как самостоятельный комплекс с высокой интенсивностью использования территории, который подчинен общей архитектурно-планировочной композиции общегородского центра.

В отечественной практике центральные планировочные районы крупнейших городов, сложившиеся в 1960-70-е гг., формировались при определяющей роли административно-деловой и культурно-просветительской функций, что являлось прямым следствием существующего общественно-политического устройства страны в эти годы. Торговая функция являлась сопутствующей и рассматривалась как высшее звено действующей ступенчатой системы обслуживания, где была представлена

крупными торговыми сооружениями с высоким уровнем качества товаров и услуг [1, 2]. На протяжении многих лет именно этот аспект устойчиво присутствовал в теоретических работах и полнее других реализовался на практике в отечественных городах.

В новых социально-экономических условиях российские города столкнулись с непривычными для советского планирования параметрами - на первый план вышли социальные аспекты: изменение социальной структуры общества определило изменение его культурных ценностей и изменение в структуре потребления в целом. Происходит интеграция торгово-развлекательных функций, которая обусловила замещение и вытеснение сложившихся ранее административно-деловых функций из общегородского центра. Все это привело к созданию принципиально новой территориально-пространственной организации города. Сложившиеся функционально-планировочные структуры городских центров,

как правило, не удовлетворяют изменяющимся потребностям инвесторов в пространствах и объектах, предназначенных для новых отношений в сфере потребления. Стихийное размещение таких объектов обуславливает нарастание функциональных и транспортных нагрузок, возникновение зон конфликтов, экспансию со стороны общественного центра на жилые территории и необоснованное разрастание центральных функций (рисунок 1).

В ряде городов имеется практика регулирования этих процессов путем разработки различной градостроительной документации (Уфа - Проект центральной торгово-пешеходной зоны города; Екатеринбург - Стратегические проекты «Центральная торговая зона», «Торговые узлы»; Новосибирск - Проект центральной торгово-пешеходной зоны и т. д.). Однако она касается в основном функционально-планировочных аспектов формирования торгово-пешеходных зон с выделением пешеходной улицы.

Например, в Екатеринбурге, в рамках стратегического плана города, были разработаны соответствующие стратегические проекты, призванные обеспечить удовлетворение потребительского рынка. Одним из таких проектов является Стратегический проект «Центральная торговая зона», определяющий территориально несколько кварталов в ядре общегородского центра, как места размещения большого количества объектов торговли, обслуживания и развлечений [3]. Вместе с тем, механическая концентрация предприятий торговли, обслуживания и развлечений на выбранном участке, игнорирование остальной территории городского центра, рассматриваемой потенциальным покупателем как торговый центр города, может привести не только к замедлению процессов формирования зоны, но и к более серьезным проблемам, влияющим на развитие города в целом.

Территориальное зонирование, а также правовое регулирование вопросов землепользования и застройки не учитывают новых специфических явлений, происходящих на территории городского центра из-за традиционного понимания методов его формирования. В настоящее время появились различные прикладные исследования, где торговая функция уже не рассматривается как функция «обмена товара на эквивалент труда (деньги)», а торговые объекты в своей совокупности формируют некие «социокультурные поля», в которых

акценты перенесены на расширение спектра предоставляемых услуг для обеспечения спроса потребителей [4]. Фактическое появление таких «социокультурных полей», бурное развитие торговых и сопутствующих функций в центральной части города делает необходимым разработку регулирующих механизмов, программ, процедур и проектов территориальной организации, ориентированных на торговлю и развлечения.

Отсутствие обоснованного регулирования размещения и организации территорий с наиболее активно развивающимися объектами потребительского рынка, в том числе и торговыми, вызывает необходимость выделения центральной торговой зоны как многофункциональной территории высокой социальной активности, ее целенаправленного формирования как целостного градостроительного объекта и назначения для нее соответствующих градостроительных регламентов на центральных территориях крупнейших городов.

Функциональнопланировочная модель и принципы формирования центральной торговой зоны крупнейшего города

Центральная торговая зона рассматривается как ведущий элемент общегородского центра, который предоставляет населению широкий спектр торговых и иных услуг высшего уровня. В этой связи ЦТЗ должна иметь свои принципы формирования и качественные характеристики, сопоставляемые с городским центром.

При помощи методов и методологий, использующихся для исследования городских центров на территории пяти крупнейших российских городов (Екатеринбург, Пермь, Уфа, Новосибирск, Челябинск) были выявлены центральные торговые зоны. Это позволило определить основные принципы формирования центральной торговой зоны:

♦ принцип полифункциональной содержательности сформулирован на основе примененных в работе социологических исследований и отражает относительную равнозначность всех функциональных элементов в узлах ЦТЗ. Функциональными составляющими ЦТЗ являются объекты торговли, общественного питания и развлечений, дополнительной функциональной составляющей являются объекты бытового обслуживания;

♦ принцип несовпадения границ реализуется положением о том, что ЦТЗ - это целостный градостроительный объект относительно городского центра в целом, который включает в себя большее количество функциональных элементов. Существующая граница ЦТЗ не совпадает с границей городского центра, из этого следует, что центральная торговая зона - это самостоятельное планировочное образование на территории ЦПР, имеющее определенные границы, отличные от границ городского центра, территориально, частично или полностью принадлежащее центру города;

♦ принцип концентрического распределения элементов реализу-

Рисунок 3. Схема градостроительного зонирования города Екатеринбурга

ется через центроформирующие особенности ЦПР и ЦТЗ и говорит

о том, что плотность распределения объектов ЦТЗ уменьшается с территориальным удалением от ядра и узлов зоны;

♦ принцип ядерно-сетевой структурно-функциональной организации отражает доминирование мест активизации деятельности населения, наличие связей, возникающих между ними, а также развитие ЦТЗ по ядерно-сетевому типу пространственной организации. Принцип реализуется через структурообразующие зоны по предлагаемой классификации объектов ЦТЗ, их приоритетное расположение в тех или иных зонах центра. Структурно-функциональный каркас ЦПР определяют объекты торговли и обслуживания, которые являются системообразующими и формируют узлы наивысшей концентрации деятельности; средоформирующие объекты создают линейные зоны по основным улицам и являются связующими элементами узлов системы;

♦ принцип транспортной обеспеченности реализуется через установленную закономерность посещения центра города различными контингентами посетителей с помощью общественного транспорта. В зависимости от характера обеспеченности ЦПР общественным транспортом, от размещения остановочных комплексов по отношению друг другу и непрерывности

зоны обслуживания общественным транспортом возможно выделение зоны «покрытия» городского центра, которая фактически определяет оптимальную границу территории наиболее выгодной для размещения объектов обслуживания;

♦ принцип контактной зоны реализуется в корректировке количества объектов и их функционального назначения, располагаемых в пределах границы центральной торговой зоны для исключения конфликтных ситуаций в ЦПР. Развитие ЦТЗ зависит от наличия территориального потенциала городского центра для размещения объектов обслуживания и возможности организации контактной зоны между общественной и жилой.

Таким образом, на основе выше перечисленных характеристик и принципов формирования объекта сформулирована функционально-планировочная модель центральной торговой зоны (рисунок 2).

ЦТЗ является структурным элементом ЦПР. Граница ЦТЗ определяется зоной «покрытия» и, как правило, не совпадает с границей городского центра.

Зоны «входа-выхода» ЦТЗ находятся в районе пересечения основных транспортных направлений общественного транспорта и зоны «покрытия».

Структурно-функциональный каркас ЦТЗ представлен основными и второстепенными узлами - зоны

системообразующих объектов и связями - зоны средоформирующих объектов. Основной узел - ядро ЦТЗ - располагается на одном из основных направлений маршрутов общественного транспорта, второстепенные формируются на пересечении основного направления и второстепенного или на пересечении второстепенных направлений. Связи между узлами располагаются вдоль направлений маршрутов общественного транспорта. Между узлами и связями находится зона «паузы-отдыха», как элемент, способствующий эмоциональному отдыху от зон концентрации деятельности - это парки, скверы, набережные и т. д.

Зона системообразующих объектов имеет полифункциональное содержание и формируется объектами торговли, общественного питания, развлечений и обслуживания в относительно равноценном процентном соотношении.

Плотностьраспределения объектов ЦТЗ уменьшается с территориальным удалением от ядра и узлов зоны.

Положения теоретической модели предлагается использовать для оценки действующих градостроительных документов, в частности Правил землепользования и застройки на соответствие существующего градостроительного зонирования тем процессам, которые происходят на территории ЦПР крупнейшего города.

Методика корректуры Правил землепользования и застройки в части схемы градостроительного зонирования и регламентов

Правила землепользования и застройки (ПЗЗ), разрабатываемые в целях создания условий для устойчивого развития территорий, а также для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства [5], являются тем инструментом, с помощью которого возможно регулирование развития ЦТЗ на территории центрального планировочного района крупнейшего города.

Оценка градостроительной документации, в частности Правил землепользования застройки в части градостроительного зонирования, на соответствие процессам, происходящим на территории центрального планировочного района, а именно формированию такого сложного градостроительного объекта как цент-

Рисунок 4. Определение соответствия назначенных территориальных зон и видов их использования структурно-функциональному каркасу ЦПР

ральная торговая зона, представлена

на примере города Екатеринбурга.

На карте градостроительного зонирования на территории ЦПР Екатеринбурга выделены несколько территориальных зон (рисунок 3):

♦ зона обслуживания и деловой активности городского центра (Ц-1) - самая крупная зона на территории центрального планировочного района Екатеринбурга. Она выделена для формирования территории с широким спектром административных, деловых, общественных, культурных, обслуживающих и коммерческих видов использования многофункционального назначения [6], что говорит о формировании городского центра в целом как общественноделового. Зона Ц-1 представляет собой достаточно компактное образование с линейными ответвлениями вдоль основных транспортных направлений и граничит с зоной обслуживания и деловой активности местного значения (Ц-2), с зоной многоэтажной жилой застройки (Ж-5). Центр зоны Ц-1 пересекается территориями общего пользования - зоной ТОП-1, которая выделяет водно-зеленый диаметр города Екатеринбурга -пойму реки Исети;

♦ зона обслуживания и деловой активности местного значения (Ц-2) выделена для обеспечения правовых условий формирования местных (локальных) центров городских районов и центров вдоль улиц с широким спектром коммерческих и обслуживающих функций, ориентированных на удовлетворение повседневных и периодических потребностей населения [6]. Зона Ц-2 имеет дисперсный характер размещения;

♦ специальные обслуживающие и деловые зоны для объектов с большими земельными участками (ЦС-1, ЦС-2, ЦС-3, ЦС-4 и ЦС-5) выделены для обеспечения правовых условий осуществления различных видов деятельности, объединенных общим требованием: правообладатели земельных участков, расположенных в этих зонах [6]. Участки этих зон выделены локально в центральной части вокруг зоны Ц-1 для размещения объектов здравоохранения, культурноразвлекательного, спортивного и религиозного назначения;

♦ зона многоэтажной жилой застройки 5 и более этажей (Ж-5) является второй по величине зо-

ной на территории ЦПР Екатеринбурга. Большая часть этой зоны выделена по внутренней части первого транспортного кольца и граничит с зоной Ц-1. Несколько локальных участков зоны находятся внутри зоны Ц-1 и зоны Ц-2;

• зона производственно-коммунальных объектов V класса вредности (ПК-4) занимает отдельные участки на территории центра города, как внутри зоны Ц-1, так и по периметру этой зоны;

• территории общего пользования - скверы, бульвары (ТОП-2) выделены внутри и по периметру зоны Ц-1 на соответствующих территориях: бульвар по проспекту Ленина, а также городские скверы и парки.

При анализе взаимного размещения зон с различными видами использования существующего градостроительного зонирования выявлено следующее:

• зона концентрации объектов административного, общественного, торгового, развлекательного назначения (Ц-1) занимает наибольшую центральную территорию ЦПР;

• локальные участки зон Ц-2, ЦС-1, ЦС-2, ЦС-3, ЦС-4 и ЦС-5, ПК-4 образуют пограничную зону перехода от центроформирующих видов деятельности к крупным жилым зонам прилегающим к Ц-1;

• отдельные участки зон Ц-2, ЦС-1, ЦС-2, ЦС-3, ЦС-4 и ЦС-5 присутствуют в зоне Ц-1, однако их вели-

чина уменьшается при приближении к центру этой зоны.

Для корректуры Правил землепользования и застройки Екатеринбурга предлагается методика корректуры ПЗЗ в части схемы градостроительного зонирования и регламентов, как метод регулирования развития ЦПР. Предлагаемая методика базируется на анализе существующего градостроительного зонирования и выделении территориальных зон, подлежащих корректуре по виду использования. Она состоит из трех этапов, которые выполняются в следующей последовательности:

♦ первый этап - выявление соответствия или несоответствия назначенных видов использования на территории ЦПР условиям организации и функционирования центральной торговой зоны;

♦ второй этап - корректура, уточнение соответствующих территориальных зон и видов их использования;

♦ третий этап - поэтапное изменение проектов планировки ЦПР в части организации территории, подлежащих застройке; формулирование изменений в виды разрешенного использования и предельные параметры для действующих зон.

Первый этап - выявление соответствия или несоответствия назначенных видов использования на территории ЦПР условиям организации и функционирования центральной торговой зоны:

Рисунок 5. Определение соответствия назначенных территориальных зон и видов их использования в границах зоны «покрытия»

- определение соответствия назначенных территориальных зон и их видов использования структурно-функциональному каркасу ЦПР;

- определение соответствия назначенных территориальных зон и их видов использования зоне «покрытия»;

- определение соответствия назначенных территориальных зон и их видов использования территориальному потенциалу ЦПР.

При сопоставлении структурно-функционального каркаса ЦПР и градостроительного зонирования определено следующее:

- зона системообразующих объектов ЦТЗ и узлы концентрации таких объектов совпадают с зоной Ц-1, содержание которой не противоречит функциональному содержанию ЦТЗ;

- зона Ц-2 отличается от Ц-1 в условно разрешенном виде использования, а по содержанию видов использования она совпадает с зоной средоформирующих объектов;

- зона средоформирующих объектов ЦТЗ большей частью территориально совпадает с зоной Ц-1, хотя содержание по своей сути должно соответствовать зоне Ц-2, особенно по направлениям, выделенным как пространственно-планировочные оси (рисунок 4).

При совмещении границы зоны «покрытия» и градостроительного зонирования определено, что зона «покрытия» ЦПР, являющаяся параметром, регламентирующим границу

ЦТЗ, также большей частью охватывает зону Ц-1 (рисунок 5).

При оценке территориального потенциала ЦПР для развития ЦТЗ были выявлены зоны «конфликта» и определены ареалы наиболее вероятного увеличения жилой или общественной функции по преимущественному признаку. Если проводить аналогию территориальных зон с зонами, обозначенными при оценке территориального потенциала ЦПР, то общественная зона ЦПР соответствует зоне Ц-1, смешанная зона ЦПР - зоне Ц-2, а жилая зона - Ж-5. Смешанная зона ЦПР формирует «контактную» зону между общественной и жилой зонами.

При определении соответствия назначенных территориальных зон и видов их использования территориальному потенциалу ЦПР были выявлены конфликтные участки, которые совпали с ранее обозначенными зонами «конфликта» ЦПР. Прежде всего, это участки непосредственного примыкания зоны Ж-5 к зоне Ц-1, а также островное расположение зоны Ж-5 в зоне Ц-1.

По результатам первого этапа выявлены следующие проблемы существующего градостроительного зонирования:

- зона концентрации объектов административного, общественного, торгового, развлекательного назначения (общественно-деловая зона) в действующем градостроительном зонировании занимает не только

наибольшую, но и центральную территорию ЦПР, что ведет к необоснованному разрастанию центроформирующих функций по территории ЦПР;

- существующее градостроительное зонирование усугубляет проблему экспансии жилой территории со стороны общественного центра и не формирует «контактной» зоны между конфликтными зонами Ц-1 и Ж-5;

- наличие «конфликтных» зон между общественно-деловой зоной и жилыми образованиями снижает комфорт проживания населения и возможность развития общественных функций, что отражается на устойчивости функционирования как ЦТЗ, так и ЦПР в целом.

Таким образом, зона Ц-1 по содержанию и по территориальному расположению является зоной, регламентирующей формирование и развитие центральной торговой зоны. Для устойчивого функционирования ЦПР предлагается формирование «контактной» зоны. «Контактной» зоной может стать зона Ц-2 или некая дополнительная зона с соответствующим содержанием по видам использования, где регламентируются основные положения по формированию своеобразного буфера между зонами Ц-1 и Ж-5.

Второй этап - корректура, уточнение соответствующих территориальных зон и видов их использования. Этап предполагает совмещение зон регулирования развития ЦТЗ с существующим градостроительным зонированием, что позволяет определить будущие границы откорректированных территориальных зон.

Совмещение оптимальной границы, зон регулирования ЦТЗ (зона роста, зона трансформации и зона сдерживания), определенных с помощью комплексного анализа центрального планировочного района в контексте организации ЦТЗ, и территориальных зон, выделенных в градостроительном зонировании, показало:

- зона роста, предполагаемая в зоне поймы реки Исети от ул. Малышева до ул. Декабристов, совпадает с зоной Ц-1, а также накрывает несколько островных участков зоны Ж-5;

- зона сдерживания, выделенная по внешнему периметру границы ЦТЗ, охватывает как зону Ц-1, так и выявленные конфликтные участки между зонами Ц-1 и Ж-5;

- зона трансформации, определенная как внутри, так и за периметром

границы ЦТЗ, большей частью покрывает зону Ж-5 в местах, определенных как конфликтные участки.

Для определения возможного развития ЦПР с учетом такого явления, как центральная торговая зона, предлагается корректура Правил землепользования и застройки в части градостроительного зонирования:

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

• в зоне роста установить зону Ц-1, что соответствует функциональному содержанию центральной торговой зоны;

• в зоне роста на локальных участках зоны Ж-5 изменить данную территориальную зону на зону Ц-1, так как здесь необходимо активное развитие данной территории;

• в зоне трансформации, определенной в периметре ЦТЗ, которая предполагает регулирование одной из ведущих функций ЦТЗ, на участках зон Ж-5, ПК-4 предлагается изменение принадлежности выделенных участков в сторону зоны Ц-1;

• в зоне трансформации, определенной за периметром ЦТЗ, на участках зоны Ц-1 и зоны Ж-5 изменение в сторону зоны Ц-2, для формирования «контактной» зоны;

• зона сдерживания, определенная по периметру ЦТЗ, на конфликтных участках зоны Ц-1 и зоны Ж-5, а также в восточном и западном секторах ЦПР на участках зоны Ц-1, предполагает изменение этих территориальных зон на зону Ц-2 с соответствующими регламентами по использованию территории.

Третий этап - постепенное изменение проектов планировки ЦПР в части организации территорий, подлежащих застройке; формулирование изменений в виды разрешенного использования и предельных параметров для действующих зон.

Предлагаемая методика корректуры ПЗЗ позволяет более рационально использовать территорию центрального планировочного района, учитывая процессы, происходящие в городском центре, а также правовыми методами регулировать процессы развития деятельности.

Данные положения не противоречат требованиям Градостроительного кодекса РФ по разработке и внесению изменений в Правила землепользования и застройки в части схемы градостроительного зонирования и градостроительных регламентов.

Заключение

«Центральная торговая зона» (ЦТЗ) - целостный градостроительный объект, который определяется как относительно самостоятельное функционально-планировочное образование в центральном планировочном районе крупнейшего города, включающий в себя несколько взаимосвязанных территорий высокой концентрации торгового и сопутствующих видов обслуживания. Формирование ЦТЗ зависит от социально-экономических, социальнопсихологических потребностей социума, функционально-планировочных и транспортных факторов, и оказывает структурно-формирующее влияние на развитие ЦПР крупнейших городов.

Выделение на территории ЦПР центральной торговой зоны - многофункциональной территории высокой социальной активности - и учет принципов ее формирования позволяет прогнозировать развитие центральных территорий городов для обеспечения устойчивого развития центрального планировочного района и города в целом.

Список использованной литературы

1 Пронин Е. С. Формирование городских центров. М., 1983.

2 Бочаров Ю. П. Планировочная структура современного города / Ю. П. Бочаров, О. К. Кудрявцев. -М., 1972.

3 Стратегический проект «Центральная торговая зона» / Комитет по товарному рынку при Администрации города Екатеринбурга. Екатеринбург, 2004.

4 Ильин В. М. Социология потребления : дистанционный курс лекций «Поведение потребителей» 2007. URL: http://consumers.narod. ru/lections/introduction.html.

5 Градостроительный кодекс Российской Федерации (по состоянию на 1 мая 2007 года). Новосибирск, 2007.

6 Правила землепользования и застройки Екатеринбурга [Сайт Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга]. URL: http:// www.eguar.ru.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.