ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ,
ГЛОБАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
Ценностные основания консолидации городского сообщества в приграничных регионах России
Бабинцев Валентин Павлович,
д.ф.н., профессор, профессор кафедры социальных технологий и государственной службы Белгородского государственного национального исследовательского университета
E-mail: [email protected]
Ельникова Галина Алексеевна,
д.с.н., профессор, профессор кафедры социальной работы Белгородского государственного национального исследовательского университета E-mail: [email protected]
Хрипкова Дианна Вазгеновна,
к.с.н., доцент кафедры социальных технологий и государственной службы Белгородского государственного национального исследовательского университета E-mail: [email protected]
Хрипков Кирилл Александрович,
к.с.н., старший преподаватель кафедры международных отношений, зарубежного регионоведения и политологии Белгородского государственного национального исследовательского университета E-mail: [email protected]
В статье изучена специфика функционирования и трансформации городских сообществ в условиях нестабильной среды. Отмечается, что консолидация сегодня это необходимое условие воспроизводства любого сообщества, обеспечения его конкурентоспособности в борьбе за ограниченные ресурсы. Особый интерес представляет изучение специфики консолидационных процессов, протекающих в приграничных регионах, в частности Белгородской области, которая столкнулась с беспрецедентными рисками. В отличие от большинства российских регионов, большая часть территорий Белгородской области оказалась напрямую подверженной военно-террористическим угрозам. Ситуация военно-политического конфликта, в который прямо или косвенно оказались вовлечены все жители региона, существенным образом и гораздо сильнее, нежели во многих других субъектах федерации, изменила мироощущение регионального сообщества: культурные ценности, моральные и нравственные нормы и пр. Это не могло не отразиться на процессах социальной конъюнкции и дизъюнкции, поскольку они в основе своей имеют ценностно-смысловую детерминацию. Цель данной статьи - исследовать процесс изменений ценностных установок жителей приграничного региона на основе экспертных оценок и результатов анализа общественного мнения.
Ключевые слова: ценности, консолидация, конъюнкция, городские сообщества, доверие, ответственность, справедливость
Исследование выполнено за счет гранта Российского научного фонда № 21-18-00150, https://rscf.ru/project/21-18-00150
Введение
Идея консолидации городских сообществ, равно как и общества в целом, все больше актуализируется в элитарном и массовом сознании жителей России, что в значительной степени является следствием формирования представления об особой роли солидарности в современной реальности. Она все чаще рассматривается как необходимое условие воспроизводства любого сообщества, обеспечения его конкурентоспособности в борьбе за ограниченные ресурсы в нестабильной и рискогенной среде. Очевидно, что солидарность вполне можно отнести к числу важнейших социальных метаинститутов и исследовать процесс ее утверждения (то есть консолидацию) в рамках институционального подхода.
Особый интерес в данной связи представляет изучение специфики консолидационных процессов, протекающих в приграничных регионах, таких как Белгородская, Курская и Брянская области, которые в ходе специальной военной операции на Украине столкнулись с очень серьезными вызовами и угрозами, оказавшими существенное влияние на социально-экономические, демографические и социокультурные условия жизни субъектов Российской Федерации.
Приграничное положение регионов всегда предполагает сочетание дополнительных, нетипичных для большей части административно-территориальных образований, угроз и возможностей. Первые связаны с реальным или же потенциальным давлением извне (военным, политическим, террористическим, информационным и пр.); вторые - с участием в транзите ресурсов (товарных, трудовых, технологических, интеллектуальных, культурных и др.) и извлечением соответствующих выгод. И те, и другие существенно модифицируются в кризисных условиях.
Начало в феврале 2022 года Россией специальной военной операции в Украине в целях защиты ДНР и ЛНР не только послужило источником масштабных геополитических сдвигов, но и существенным образом трансформировало статус и жизненный уклад в приграничных с Украиной регионах России и особенно - Белгородской области, имеющей с нею наиболее протяженную границу и характеризующейся традиционно большим масштабом культурно-исторических, экономических и демографических связей с Украиной. При этом трансформация затронула не только административно-политическую, военно-политическую, экономико-хозяйственную сферы жизнедеятельности региона (хотя на них она отразилась в первую очередь), но и состояние регионального сообщества со свойственной ему системой отношений, институтов (формальных и неформальных), культурных ценностей, моральных и нравственных норм.
сз о
сг
=Е
0
1
-1 У
"О
=Е СГ
со
U
OJ
со
Это не могло не отразиться на процессах социальной конъюнкции и дизъюнкции, поскольку они в основе своей имеют ценностно-смысловую детерминацию.
О.Н. Кармадонов пишет: «Социальная конъюнкция проявляется через конъюнктивное содержание поддерживаемых морально-этических норм (включая профессиональные кодексы чести), идеологию, ритуалы, инициации, и «обряды перехода», продукты культурной индустрии, ценностно-символические конденсаторы» [1]. В свою очередь А.С. Капто не безосновательно отмечает, что «основу социальной консолидации составляет устойчивая артикулированная совокупность понятийных и принятых людьми личных, общественных, государственных и цивилизационных целей, идеалов, ценностей, интересов, которые содействуют каждому человеку в выстраивании взаимоотношений с другими людьми, группами и социальными институтами» [2].
Однако нуждается в уточнении само понятие «кон-солидационных» ценностей и их структура. Проблема здесь заключается в том, что сообщества могут консолидироваться как на основе просоциальных, так и деструктивных ценностно-смысловых комплексов. При этом интеграция на базе вторых может быть значительно эффективнее, чем первых. В этой связи представляется целесообразным всякий раз уточнять, о какой группе ценностей идет речь. В данном случае мы рассматриваем «консолидационные» ценности просоциального характера, специфика которых заключается в их гуманитарной и гуманистической направленности, формирующей условия для развития личности и сообщества, установлению баланса во взаимодействии между ними.
На основании ряда исследований, проведенных в Белгородской области в ходе разработки и реализации Стратегии формирования регионального солидарного общества, к числу наиболее значимых среди них мы традиционно относили справедливость, доверие, ответственность. Особое место в их ряду мы отводили ценности справедливости, которая, по довольно точному определению Е.В. Карчагина «в своем предельном основании есть аксиологическая универсалия, универсальная социокультурная ценность» [3].
Цель данной статьи - исследовать процесс изменений ценностных установок жителей приграничного региона на основе экспертных оценок и результатов анализа общественного мнения.
Методика
Методологическую основу исследования составили:
- положение теории социального капитала, основы которой заложены такими исследователями как П. Бурдье, Дж. Коулмен, Р. Патнэм;
- теория социальной конъюнкции, получившая концептуальное обоснование в трудах О.А. Кармадоно-ва и Г.Д. Ковригиной;
Эмпирическую базу научной статьи составляют:
- данные социологического исследования «Социальная консолидация городских сообществ: возможности и ограничения в условиях дигитализации урбанизированной среды», проведенного коллективом авторов Белгородского государственного национального исследовательского университета в 2022 году. В рамках исследования было опрошено N = 1500 жителей городов Белгородской, Воронежской и Курской областей (все респонденты были проинформированы о цели исследования и выразили готовность (согласие) к сотрудничеству). Для получения углубленного знания об изучаемом предмете был прове-
ден экспертный опрос (Ы = 50)1, а также серия-фокус групповых интервью среди 6 социальных групп: предприниматели, пенсионеры, муниципальные служащие, молодежь, бюджетники и безработные (все респонденты были проинформированы о цели исследования и выразили готовность (согласие) к сотрудничеству); - социологическое исследование «Комплексный мониторинг консолидации общества в регионе» (сентябрь-октябрь 2022, N = 6800).
Результаты
Проведенное исследование позволило внести существенные коррективы в определение структуры ценностей, ин-териоризация которых способна создать наиболее прочную основу консолидационного процесса.
Опрошенные в ходе исследования «Социальная консолидация городских сообществ: возможности и ограничения в условиях дигитализации урбанизированной среды» эксперты в качестве главной среди «консолидаци-онных» ценностей указали безопасность (52%) (рис. 1).
60,00% 50,00% 40,00%% 30,00°% 20,00%% 10,00% 0,00%
Рис. 1.
Следует обратить внимание, что еще 2-3 года назад ценность безопасности не входила даже в пятерку наиболее важных для консолидации, и не определялась экспертами как «существенно значимая». Так, по результатам исследования «Габитус гражданской активности в системе социальных взаимоотношений», проведенного в 2020 году2 безопасность как наиболее важную для общества ценность, стимулирующую гражданскую активность и самоорганизацию определили только 11% опрошенных экспертов.
Эмпирические данные, полученные в результате реализации проекта «Исследование социальной эмпа-тии в воспроизводстве практик самоорганизации локальных сообществ»3 реализованного в 2021 году, так-
1 В качестве экспертов выступили: ведущие ученые в сфере социологии, философии, политологии, представители СМИ, общественных организаций, представители региональных органов власти и местного самоуправления.
2 В качестве основных методов сбора первичной социологической информации был использован комплекс опросных методов (массовый социологический опрос, проведенный по региональной репрезентативной выборке, экспертный опрос). Для получения объективированной информации количественного характера проведен формализованный анкетный опрос по региональной репрезентативной выборке, учитывающей половозрастную и поселенческую структуру населения региона (Ы = 1000 респондентов). Для получения углубленного знания о природе и содержании габитуса гражданской активности в системе социальных взаимоотношений проведен экспертный опрос (Ы = 30 респондентов).
3 Для получения объективированной информации количественного характера был проведен формализованный анкетный опрос по региональной репрезентативной выборке, учитывающей половозрастную и поселенческую структуру населе-
же позволяют отметить, что безопасность, не рассматривалась в это время экспертами как важная ценность в контексте самоорганизации городских сообществ. На нее указали только 13% экспертов.
Изменение экспертной оценки, несомненно, связано с текущей геополитической военно-политической ситуацией, которая «высветила» важную проблему. Суть ее в том, что, несмотря на, казалось бы, высокую значимость для социальной конъюнкции просоциальных ценностей, реальное стимулирующее значение для нее имеет внешний фактор, связанный с осознанием угроз и возможных потерь. Консолидация городского сообщества становится особенно востребованной в ситуации, когда запрос на личную и коллективную безопасность приобретает экзистенциальный характер.
Еще несколько лет назад можно было утверждать, что ценность безопасности актуализируется на короткое время в связи с периодическим нарастанием внешних вызовов и угроз. Соответственно, как только угроза исчезнет, значимость данной ценности существенно снизится и ее влияние на процессы социальной конъюнкции ослабнет. Но, поскольку общество вступает в длительный период турбулентного хаоса, данное утверждение требует корректировки.
Это не означает, что все другие «консолидационные ценности» утрачивают свое значение, но они в приграничном регионе все чаще рассматриваются в контексте проблемы безопасности. К числу таких ценностей относятся доверие, солидарность, справедливость, ответственность. Однако как видно из рисунка 1 ни одна из них не получила поддержки даже половины экспертов. Значимость ценности доверия для консолидации подчеркнули 44% опрошенных, справедливости - 38%, солидарности - 34%, ответственности - 26%.
И проблема в данном случае состоит не только в деструктивном влиянии экстремальной по сути ситуации. Она наложилась на общий процесс снижения регулятивной роли просоциальных ценностей, определяемый С.А. Кравченко как «нормальная аномия» [4]. Он, как известно, связывает распространение аномии с дисфунк-циональностью социальных институтов и отмечает, что аномия из отклонения превратилась в норму.
65,4
Семья и семейное благополучие Справедливость Духовность Патриотизм Доброта
Предприимчивость, установка на...
Любовь к Родине Свобода и независимость Доверие людям Коллективизм Солидарность Интернационализм
0,00 10,00 20,00 30,00 40,00 50,00 60,00 70,00
Рис. 2. Распределение ответов респондентов на вопрос «Какие из перечисленных ценностей наиболее востребованы в настоящее время? (укажите не более трех вариантов ответа)»,%
«Нормальная аномия» стимулирует не интеграцию, но атомизацию приграничных городских сообществ, что подтверждают результаты массового анкетного опроса населения. Они позволяют заключить: в обществен-
' 16
16
10,8
10,4
Т" 4, 4
ном сознании доминирующее положение занимают индивидуально-прагматические установки.
При этом показательно, что значительная часть населения все же испытывает более или менее отчетливо выраженную потребность в наличии некоторых прочных оснований, которые ориентировали бы территориальное сообщество на объединение (рис. 2).
По нашему мнению, специальная военная операция «качнула» общественное сознание городского населения в сторону просоциальных ценностей и смыслов. Сопоставление результатов двух социологических исследований посвященных изучению условий консолидации локальных сообществ в нестабильной социальной реальности, проведенных в Белгородской области в 2022 году с интервалов в 6 месяцев1, позволило зафиксировать, хоть и незначительные, но изменения в ценностных ориентациях граждан в данном направлении.
Сравнение ответов респондентов позволяет зафиксировать рост доверия, как к ближнему окружению, так и в пределах дальнего радиуса взаимодействия (рис. 3).
апр.22 Нокг.22
Рис. 3. Сравнение ответов респондентов на вопрос «Доверяете ли Вы ...» (выбравшие вариант «обычно да»),%
Более всего вырос уровень доверия к соседям (на 29,6%), к друзьям и знакомым (на 29,0%), коллегам по учебе/работе (на 20,1%). Незначительный рост доверия наблюдается по отношению к жителям города (12,0%), руководителю на работе/учебе (7,8%), органам местной власти (6,8%). Практически не изменился уровень доверия группам в социальных сетях. Снижение доверия наблюдается только по отношению к общественным организациям (на 3,6%).
Повышение запроса на доверие объясняется осознанием, что справиться с нарастающими угрозами и вызовами можно лишь при условии внутренней сплочённости, тем более что надежды на внешнюю помощь и поддержку крайне незначительны.
я апр.22 Нокт.22
95,60%>,40% 95,20%>,60% 89 90%5,40'
84,40%4,30% 81,30%4,00%
Рис. 4. Сравнение ответов респондентов на вопрос «Удовлетворены ли Вы тем, как складываются в целом Ваши отношения» (ответы «да» и «в основном» в сумме),%
ния Белгородской области (N = 600 респондентов). Для получения углубленного знания об объекте исследования был проведен экспертный опрос (N = 50 респондентов).
1 Социологическое исследование «Социальная консолидация городских сообществ: возможности и ограничения в условиях дигитализации урбанизированной среды» (февраль-апрель 2022, N = 1500); социологическое исследование «Комплексный мониторинг консолидации общества в регионе» (сентябрь-октябрь 2022, N = 6800).
о о
>
о-ш
0
1
-I
У
т
А
-а
со
IE
А
со
I_
u
CM CO
На фоне роста доверия незначительно, но увеличилась и удовлетворенность отношениями с ближним и дальним окружением. Доля респондентов, в той или иной степени признавших это, превышает 80% по каждой из групп (рис. 4).
Сравнительный анализ позволил выявить небольшие изменения в представлениях граждан о социальной справедливости. Так доля респондентов, которые более или менее определенно считают, что жизнь в их городе устроена справедливо или «скорее справедливо, чем нет» по сравнению с апрелем 2022 года увеличилось чуть более чем на 10% (52,8% в апреле против 63,6% в октябре). Доля тех, кто придерживается противоположной точки зрения, незначительно сократилась (с 34,2% в апреле до 27,5% в октябре) (см. рис. 4).
Оценка городскими жителями значения ценности справедливости для перспектив консолидации затруднена тем, что представления населения о справедливости и несправедливости имеют весьма размытый характер, носят иррациональный, интуитивный характер справедливости - для каждого она индивидуальна. В этой связи В. Римский отмечает: «Люди практически никогда не обосновывают справедливость рациональными аргументами. В конкретных ситуациях граждане определяют, что справедливо, а что несправедливо, интуитивно, на основании собственного социального опыта, а он у всех разный. Рациональные аргументы иногда появляются, когда люди излагают свое понимание общих принципов справедливости» [5].
Тем не менее, проведенный анализ позволил зафиксировать некоторые изменение в ответах респондентов относительно проявлений несправедливости.
Обсуждение и заключение
Результаты проведённого нами исследования позволяют, по нашему мнению, сделать несколько выводов.
Они не опровергают тезиса о том, что наиболее прочной основой консолидации городских сообществ является комплекс ценностей, разделяемых большинством жителей. При этом социальная консолидация городского населения приграничных регионов, рассматриваемая как форма социальной конъюнкции может быть реализована лишь на базе просоциальных ценностей.
Однако в исключительно динамичной, нестабильной и насыщенной опасностями и угрозами социальной среде приграничных регионов в настоящее время происходит своего рода смена ценностных приоритетов. Ценности, которые традиционно рассматривались как базовые для консолидации (доверие, справедливость, ответственность), оказываются менее значимыми, чем ценность безопасности. По меньшей мере в ближайшей перспективе лишь она может существенно стимулировать действительно конъюнктивную тенденцию. И интенция горожан к консолидации все более представляет собой реакцию на неспособность или неготовность государственных и муниципальных структур обеспечить востребованный уровень защиты от опасностей и угроз.
В результате перспективы консолидации ставятся в зависимость от внешних факторов ситуативного характера. Но довольно очевидно, что хаотизация реальности придает данной ситуации устойчиво долгосрочный характер.
Одним из следствий этих изменений становится редуцирование консолидационных ожиданий, которые обычно ограничиваются для горожан «короткой» дистан-
цией - в основном семейно-родственным окружением и редко распространяются на все городское сообщество.
Однако специальная военная операция несколько сместила ценностные ориентации горожан в приграничных субъектах РФ в направлении просоциальных установок. В условиях резкого изменения внутренних или внешних условий жизни приграничного городского сообщества идея социальной солидарности, и консолидации все чаще рассматривается как отражение понимания того обстоятельства, что справиться с нарастающими угрозами и вызовами можно лишь при условии внутренней сплочённости. И эта, пока еще довольно слабо выраженная тенденция, стимулирует повышение интереса к просоциальным ценностям, подтверждением чему служит рост доверия, как к ближнему окружению, так и в пределах дальнего радиуса взаимодействия.
Литература
1. Кармадонов, О.А. Солидарность, интеграция, конъюнкция // Социологические исследования. - 2015. -№ 2(370). - С. 3-12. - EDN TNESWX.
2. Капто, А.С. Объединяющие ценности социальной консолидации // Социально-гуманитарные знания. -2015. - № 1. - С. 256-265. - EDN TJDPFX.
3. Карчагин, Е.В. Справедливость как социокультурный феномен. 2015. - № 4(30). - С. 28-37. - DOI 10.15688/jvolsu7.2015.4.4. - EDN VNTRSV.
4. Кравченко, С.А. Нормальная аномия: контуры концепции / С.А. Кравченко // Социологические исследования. - 2014. - № 8(364). - С. 3-10. - EDN SOARRD.
5. Римский, В.Л. Связи справедливости и благополучия в Российской повседневности / В.Л. Римский // Материалы X международной социологической Гру-шинской конференции «Жить в России. Жить в мире. Социология повседневности», Москва, 20 мая -14 2020 года. - Москва: Всероссийский центр изучения общественного мнения, 2020. - С. 103-106. -EDN DFWUEO.
VALUE FOUNDATIONS FOR THE CONSOLIDATION OF THE URBAN COMMUNITY IN THE BORDER REGIONS OF RUSSIA
Babintsev V.P., Elnikova G.A., Khripkova D.V., Khripkov K.A.
Belgorod State National Research University
The article studies the specifics of the functioning and transformation of urban communities in an unstable environment. It is noted that consolidation today is a necessary condition for the reproduction of any community, ensuring its competitiveness in the struggle for limited resources. Of particular interest is the study of the specifics of the consolidation processes taking place in the border regions, in particular the Belgorod region, which is faced with unprecedented risks. Unlike the majority of Russian regions, most of the territories of the Belgorod region turned out to be directly exposed to military-terrorist threats. The situation of the military-political conflict, in which all the inhabitants of the region were directly or indirectly involved, significantly and much more strongly than in many other subjects of the federation, changed the attitude of the regional community: cultural values, moral and ethical standards, etc. This could not but affect the processes of social conjunction and disjunction, since they basically have a value-semantic determination. The purpose of this article is to explore the process of changing the value attitudes of the inhabitants of the border region on the basis of expert assessments and the results of the analysis of public opinion.
Keywords: values, consolidation, conjunction, urban communities, trust, responsibility, justice
References
1. Karmadonov, O.A. Solidarity, integration, conjuncture // Sociological research. - 2015. - № 2(370). - P. 3-12. - EDN TNE-SWX.
2. Kapto, A.S. Unifying values of social consolidation // Social and humanitarian knowledge. - 2015. - № 1. - P. 256-265. - EDN TJDPFX.
3. Karchagin, E.V. Justice as a socio-cultural phenomenon. 2015. -№ 4(30). - P. 28-37. - DOI 10.15688/jvolsu7.2015.4.4. - EDN VNTRSV.
4. Kravchenko, S.A. Normal anomie: contours of the concept / S.A. Kravchenko // Sociological research. - 2014. - № 8(364). -P. 3-10. - EDN SOARRD.
5. Rimsky, V.L. Connections of justice and well-being in Russian everyday life / V.L. Rimsky // Proceedings of the X International Sociological Grushin Conference "Live in Russia. To live in peace. Sociology of Everyday Life", Moscow, May 2014, 2020. - Moscow: All-Russian Center for the Study of Public Opinion, 2020. - P. 103-106. - EDN DFWUEO.