CC BY
48
УДК 316.42, 316.75
DOI 10.23672/d5405-0943-1897-s
Челенкова Инесса Юрьевна
кандидат социологических наук, референт заместителя председателя, Законодательное собрание Ленинградской области inessa_2407@mail.ru
Inessa Yu. Chelenkova
Candidate of Sociological Sciences, Assistant of Deputy Chairman of the Legislative Assembly of the Leningrad region inessa_2407@mail.ru
«ЦЕННОСТИ» В КОНТЕКСТЕ СОЦИОЛОГИИ УПРАВЛЕНИЯ
«VALUES» IN THE CONTEXT OF SOCIOLOGY OF MANAGEMENT
Аннотация. В статье рассматривается понятие «ценность», применяемое в социологии управления как один из основных элементов ценностно-мотиваци-онного комплекса сознания, влияющего на социальное поведение людей. На междисциплинарной основе раскрывается преемственность развития концептов ценностей, их смысловые значения. Анализируется эволюция внедрения ценностей в управленческую деятельность на основе: 1) «ценностно-ориентированного управления» - VBM; 2) «управления по ценностям» - MBV; 3) формирования «менеджмента публичных ценностей» как функции государственного управления. Обосновывается значимость исследований по ценностям в условиях модернизации.
Ключевые слова: социология управления, ценности, междисциплинарные исследования, управление на основе ценностей, модернизация.
Annotation. In article the concept «value» applied in sociology of management as one of basic elements of a value and motivational complex of the consciousness affecting social behavior of people is considered. On a cross-disciplinary basis the continuity of development of concepts of values, their semantic values is revealed. Evolution of introduction of values in administrative activity on a basis is analyzed: 1) «value-based management» - VBM; 2) «managements on based values» -MBV; 3) formations of «management of public values» as functions of public administration. The importance of researches on values in the conditions of modernization is proved.
Keywords: sociology of management, value, cross-disciplinary researches, management on the basis of values, modernization.
Социология управления позиционирует себя как наука о сознательно конструирующем воздействии человека на социальные общности. Рефлексия социологии управления связана с понятием «ценность», как наиболее чувствительного индикатора состояния коллективного сознания и сложившихся установок к определённому социальному поведению. К объяснению данной проблемы научная программа социологии управления привлекает, используя метод комплексиро-вания, взаимодополняющие истолкования «ценностей» на основе различных теорий и научных дисциплин, тем самым обеспечивая много мысленное понимание проблемы.
Вопросы ценностей присутствуют в мировоззренческих концепциях ученых прошлого и нашего времени, придавая понятию различные смыслы: «благо», «значимость тех или иных факторов», «долженствование», «идеальная норма», «чувствовании», «предпочтении,» «идеалы» и др. [1]. Категория «ценность» развивалась от этической и эстетической, гносеологической и онтологической смысловой нагрузки данного понятия, его инструментальной значимости и до их отрицания в некоторых постмодернистских конструкциях. По выражению Г. Риккерта, ценности объективные и неизменные сущности, изменяется только наше отношение к ним [2, с. 159-160].
В социально-гуманитарном дискурсе раскрывается многозначность и специфичность ценностей, их отличие в зависимости от времени и пространства от факторов внешней среды, методологии и критериев систематизации, профессиональной деятельности их носителей. Например, при классификации ценностей управленческой деятельности могут выделяться такие её виды, как идеалы, идеологемы, смыслы жизни, миссия [3, с. 121-125; с. 131-135]. Многообразие характеристик «ценностей» привносит сложность при определении специфики предмета дисциплинарных исследований, но, с другой стороны, представляет широкий диапазон для восприятия и триангуляцию идей в области конкретных наук.
В социологии управления исследование ценностей основывается на идейно-теоретическом наследии социологического мейнстрима. Восприняты и получили развитие идеи:
- ценностно-рационального поведения индивида, ориентированного на этические ценности и идеалы (М. Вебер);
- ценностно-мотивационного комплекса личности, согласующегося с правовыми нормами общества, как основных регуляторов его социального поведения. В зависимости от возникающих
дилемм, за человеком, обладающим свободой воли, остаётся право на выбор действия (Т. Пар-сонс); цивилизации присуща, свойственная только ей, доминирующая система ценностей (Н. Данилевский);
- интегральное понятие «ментальность», которое в виде ценностей, мировоззрения, умонастроения, нормативных требований, оказывает влияние на все сферы жизнедеятельности людей (познание, религию, искусство, экономику, политику...) и является фактором регулирующим систему субъектно-объектных взаимодействий в обществе (П. Сорокин).
В духовной сфере формируются ценностные ориентиры общественного развития, представления о наилучшем и должном. Человек переводит их в деятельную сферу, сообразно конкретным условиям и своим возможностям. В социологии управления аксиоматична идея о взаимосвязи духовного и материального в социальной реальности.
Социологию управления сближает с менеджментом отношение к управлению как деятельности, нацеленной на согласование интересов, ценностей участников управленческого процесса. Исследование управления ценностями формировалось на основе:
- теории управления, под влиянием идей и практики» гуманистических отношений « Хоторнских экспериментов под руководством Э. Мэйо;
- «организационной морали» Г. Саймона;
- «менеджмента сотрудничества» У. Деминга;
- «организационной культуры» М. Далтона и У. Уайта;
- схемы «7S» Т. Дж. Питерса и Р. Уотермена и др.
Под воздействием новых кластерных, сетевых организационных форм производства, дальнейшей интеграции экономической, социально-психологической, этической и других составляющих деятельности происходят содержательные изменения в развитии ценностного управления. Рассмотрим наиболее важные из них.
В парадигме ценностного управления на уровне организаций, сетевых, кластерных образований выделяют «ценностно-ориентированное управление» (Value-Based Management, - VBM), становление которого находилось под влиянием идей К. Майджера [4] и « управление по ценностям» (Management by Values, MBV), основу которой составили концептуальные установки С. До-лана и С. Гарсия [5]. Эти подходы имеют схожие социальные технологии создания в фирме идентичных ценностей, но различия в своей целевой направленности. Если в VBM - это создание новой ценности (стоимости) как основной цели экономического развития фирмы, то в MBV - это эффективная и долговременная деятельность компании, успешно преодолевающей политические риски и финансово-экономические кризисы.
В русле этих направлений в социологии и менеджменте актуализировались исследования по
организационной культуре, механизму ценностного управления в организациях со сложной структурой взаимосвязей и взаимодействия его уч астн иков: персонала, менеджеров, акционеров, стейкхолдеров. Опыт управления ценностями в компаниях показывает его зависимость от инициации руководства этим процессом, обучения менеджеров, прошедших через коучинг, компетентности сотрудников и понимания замысла и готовности персонала к его реализации.
Ожидаемым стало распространение и концептуализация идеи «public value management» («менеджмент публичных ценностей»). Она означает, что в ходе открытого диалогового взаимодействия власти с гражданами, их ассоциациями и хозяйствующими субъектами, используя системы «Цифровое правительство», Интернет, экспертные сообщества, форумы и другие публичные площадки, ценности проходят через процедуру публичного обсуждения, принятия их всеми (или подавляющим большинством) гражданами. На этой основе осуществляется коррекция управленческих решений и контроль граждан за качеством их исполнения.
Социология управления основывается на фундаментальных международных, российских социологических исследованиях, широкого спектра научных разработок, составляющих эмпирическую рефлексию научной мысли на ценности общественного развития.
Базовым международным исследованием ценностей, в которое входит Россия, является «Всемирный обзор ценностей» (World Valúes Survey -WVS). Его основу составляют пересмотренные Р . И н глхартом и К. Вельцелем идеи теории модернизации [6]. Ученые признают взаимосвязь социально-экономических и социокультурных процессов, характеризующих изменения в обществе. В предисловии к своей работе исследователи отмечают: «Как справедливо указывал Карл Маркс, социально-экономическое развитие оказывает мощное воздействие на стремления и поступки людей, но, как не менее справедливо указывал Макс Вебер, преобладающие в обществе убеждения и мотивации определяются его культурным наследием» [6, с. 10]. Исследователи раскрыли закономерность прохождения стран по пути модернизации, доказав, что по мере экономического развития традиционные ценности вытесняются модернистскими, а на место ценностей выживания приходят ценности самовыражения или эман-сипативные ценности - ценности свобод. Используя факторный анализ, Р. Инглхарт и К. Вельцель составили «культурную карту мира», где отразили положение 80 стран в процессе модернизации. Среди них Россия демонстрирует средние значения развития секулярно-рациональных ценностей и ценностей выживания, подтверждая закономерную связь изменяющихся ценностей с уровнем экономического развития страны [6, с. 91].
Процессы модернизации стали предметом многолетнего изучения регионов России научным коллективом под руководством Н.И. Лапина [7]. Исследования основывались на идеях
социокультурного эволюционизма (М.С. Каган,
H.И. Лапин), представляющих собой комплекс идей о социокультурных особенностях населения, живущего в конкретных природных условиях, находящегося на определенной стадии общественного развития. Каждый регион рассматривается как социокультурное сообщество, имеющее свои специфические особенности, а его общие характеристики обеспечивают социокультурное целое общества-страны. Например, на фоне худших показателей социально-экономических условий жизни по сравнению с другими мега регионами, население Дальнего Востока отличается повышенным чувством неудовлетворенности многими сторонами своей жизни, тревожностью, неуверенностью в завтрашнем дне, сильно выраженными патерналистскими ожиданиями к удовлетворению своих потребностей и нуждам [8].
Исследование регионов было продолжено научным коллективом под руководством А.В. Тихонова с акцентом на раскрытие взаимосвязи управления и социокультурной модернизации регионов. Была доказана прямая зависимость: чем выше уровень социокультурной модернизации региона, тем соответственно лучше качество функционирования государственного и муниципального управления и тем интенсивнее идет процесс социально-экономического развития региона [9]. Игнорирование в управленческом процессе комплексного подхода к решению экономических и социальных задач в регионе приводит к их обострению и трудно устранимым последствиям. Так, промышленное производство на территориях опережающего развития (ТОР) ДВФО в настоящее время испытывает нехватку квалифицированных рабочих, специалистов, менеджеров. В целом, это - общая проблема для региона, вызванная не столько демографическими проблемами, сколько оттоком населения с Дальнего Востока, главной причиной которого являются неблагоприятные природные и социальные условия жизни людей.
Примеры по Дальневосточному региону приводятся не случайно. Здесь реализуется государственная стратегия опережающего социального и экономического развития, поэтому актуальным является рефлексия социологии управления на ценности общественного развития данного региона.
Одним из актуальных направлений исследования проблем региона стало комплексное изучение «укоренённого» населения, которое, несмотря на
Литература:
I. Федоров В.А. Эволюция понятия «Ценность» // Вестник РУДН, серия Философия». 2016. № 1. С. 128-139.
2. Риккерт Г. Философия жизни. СПб., 1922.
3. Пригожин. А.И. Качество целей // Общественные науки и современность. 2010. № 1. С. 114125; № 2. С. 126-139.
неблагоприятные социально-экономические, климатические условия, живёт, работает и не собирается уезжать с Дальнего Востока. В ходе исследования было установлено, что «...организм и физиологические процессы укоренённого россиянина - дальневосточника приспособлены к тому, чтобы не в ущерб состоянию здоровья переносить температурные контрасты зимы и лета, нестабильное атмосферное давление, повышенную влажность воздуха, муссонный климат в одних местах и континентальный в других..» [10, с. 90]. Обобщённый образ коренных россиян-дальневосточников наделяют такими чертами характера, как решительность, целеустремлённость, сильная воля, уравновешенность характера, . гордость за то, что их жизнь на Дальнем Востоке является существенным условием принадлежности этой территории к Великой России и др. [10, с. 92].
Социальная когорта «укоренённого» населения рассматривается как важный стабилизирующий фактор в стратегических планах опережающего развития ДВФО. В качестве одной из мер по сохранению и увеличения численности «укоренённого» населения можно расценить внесенное в проект Национальной программы по развитию Дальнего Востока предложение «О статусе дальневосточника [11, с. 27-29]. Статус означает законодательно закрепленную систему преференций, стимулирующую проживание на Дальнем Востоке через увязывание доступа к пакетам льгот в зависимости от набранного количества баллов. Предположительно, данный механизм будет компенсировать объективно существующие недостатки в сравнении с условиями жизни в других районах России. Мало вероятно, что проект войдёт в Национальную программу развития Дальневосточного региона, так как человека удерживает на этой дальневосточной земле не бухгалтерские подсчеты количества баллов, а собственная оценка, идентификация смысла своей жизни, наполненной ценностью работы, важностью отношений с людьми, близостью к родной природе.
Таким образом, рассмотренная проблема ценностей в управленческих науках продуктивно развивается, обогащая её методологию и социокультурные технологии на основе междисциплинарных исследований. В свою очередь, от государственного управления требуется ценностная рефлексия, вносящая внятную идеологию в свою политику, касается ли это молодежной, пространственной, национальной или общегосударственной политики.
Literature:
1. Fedorov V.A. Evolution of the concept of value / V.A. Fedorov, A.S. Blagova // RUDN Journal of Philosophy. 2016. № 1. P. 128-139.
2. Rikkert G. Life philosophy. SPb., 1922.
3. Prigozhin A.I. Quality of goals // Social sciences and modernity. 2010. № 1. P. 114-125; № 2. P. 126139.
4. Майджер К. Ценностно-ориентированное управление. Революционный подход к достижению успехов в бизнесе и личному процветанию. Ростов-н/Д. : Феникс. 2005. 152 с.
5. Долан С. Управление на основе ценностей. Корпоративное руководство по выживанию, успешной жизнедеятельности и умению зарабатывать деньги в XXI веке / С. Долан, С. Гарсия. М. : Претекст, 2008. 313 с.
6. Инглхарт Р. Модернизация, культурные изменения и демократия: Последовательность человеческого развития / Р. Инглхарт, К. Вельцель. М. : Новое издательство, 2011. 464 с.
7. Атлас модернизации России и её регионов: социоэкономические и социокультурные тенденции и проблемы. Коллективный научный / Сост. и отв. ред. член-корр. РАН Н.И. Лапин. Центр изучения социокультурных изменений. Институт философии РАН. М. : Весь мир, 2016. 360 с.
8. Немировская А.В. Ожидаемая модернизация Дальневосточного Федерального округа // Социологические исследования. 2015. № 2. С. 41-48.
9. Тихонов А.В. Россия: реформирование властно-управленческой вертикали в контексте проблем социокультурной модернизации регионов : монография / А.В. Тихонов и [др.]; Отв. ред. А.В. Тихонов. М. : ФНИСЦ РАН, 2017. 432 с.
10. Никитенко В.Н. Детерминанты укоренения населения на российском Дальнем Востоке // Ойкумена. 2016. № 1. С. 87-93.
11. Предложения в проект Национальной программы по развитию Дальнего Востока («социальный» раздел) / ФАНУ «Восточный центр государственного планирования. Хабаровск, 2019. 104 с.
4. Mayger K. Value-oriented management. Revolutionary approach to achievement of progress in business and personal prosperity. Rostov-on/D. : Phoenix, 2005. 152 p.
5. Dolan S. Managing by values. A Corporate Guide to Living, Being Alive, and Making Living in the 21st Century / Simon Dolan, Salvador Garcia. M. : Predtecst, 2008. 313 p.
6. Inglehart R. Modernization, cultural change and democracy: the human development sequence / R. Inglehart, K Welzel. M. : Novoe Izdatelstvo, 2011. 464 p.
7. Atlas of modernization of Russia and its regions: co-economic and socio-cultural trends and problems. Collective Scientific / Compiler and Executive Editor, Corresponding Member of the Russian Academy of Sciences N.I. Lapin. Center for the Study of Sociocul-tural Changes. Institute of Philosophy of the Russian Academy of Sciences. M. : The whole world, 2016. 360 p.
8. Nemirovskaya A.V. Expected modernization of the Far Eastern Federal District // Sociological research. 2015. № 2. P. 41-48.
9. Tikhonov A.V. Russia: reforming of an imperious and administrative vertical in the context of problems of sociocultural modernization of regions : monograph / A.V. Tikhonov and [etc.]; M. : FCTAS RAN, 2017. 432 p.
10. Nikitenko V.N. Determinants of rooting of the population in the Russian Far East // Ecumene. 2016. № 1. P. 87-93.
11. Offers in the draft of the National program for development of the Far East («social» section) / to the FANU «East center of state planning. Khabarovsk, 2019. 104 p.
